Bet. 1990/91:JoU2

Jordbruksutskottets betänkande

1990/91:JOU02

Vattenlagen

Innehåll

Motioner

Utskottet

Hemställan

1990/91

JoU2

Motioner

1989/90:Jo425 av Inger Schörling m.fl. (mp) vari yrkas

16. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om omprövning av vattendomar.

1989/90:Jo748 av Lars Ernestam m.fl. (fp) vari yrkas

5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad

i motionen anförts om en miljövänligare vattenlag,

6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad

i motionen anförts om delreformer av vattenlagen i syfte att

minska de miljöskador som förorsakas av utbyggnad av

minikraftverk.

1989/90:Jo905 av Per Olof Håkansson (s) vari yrkas att

riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i

motionen sägs om en översyn av bevattningsreglerna.

1989/90:Jo907 av Lars Ernestam och Anne Wibble (fp) vari yrkas

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i

motionen anförts om översyn av gällande lagstiftning i syfte att

förhindra saltvatteninträngning i grundvattnet i

skärgårdskommunerna.

1989/90:Jo912 av Siw Persson (fp) vari yrkas att riksdagen som

sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om

hur vattenmål bör bedrivas från naturvårdssynpunkt.

1989/90:Jo915 av Bo Finnkvist och Leo Persson (s) vari yrkas

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i

motionen anförts om ersättning för skador i samband med

översvämningar efter reglerade vattendrag.

1989/90:Jo922 av Eva Goës m.fl. (mp) vari yrkas att riksdagen

hos regeringen begär förslag till lagstiftning om att

vattendomstolarnas sammansättning ändras så att en person med

ekologisk/biologisk kompetens alltid ingår i dessa.

Motiveringen återfinns i motion 1989/90:Bo519.

1989/90:Jo923 av Siw Persson m.fl. (fp) vari yrkas att

riksdagen beslutar om en sådan lagändring att

vattenkraftsprojekt i undantagna älvar och älvsträckor alltid

skall prövas av regeringen.

Motiveringen återfinns i motion 1989/90:Bo503.

1989/90:Jo924 av Stina Eliasson och Birgitta Hambraeus (c)

vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till

känna vad i motionen anförts angående obligatorisk ekologisk

kompetens i samhällsorgan som avgör vattenmål.

1989/90:Jo925 av Arne Kjörnsberg och Lahja Exner (s) vari

yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad

i motionen anförts om en förstärkt ställning för miljö- och

naturvården vid tillståndsprövning i samband med vattenföretag.

Utskottet

På grund av en ständigt ökande arbetsbelastning har utskottet

beslutat att fristående motioner i princip skall sakbehandlas

högst en gång under varje valperiod. Det innebär att vissa

motionsgrupper och ämnesområden skall kunna behandlas på ett

förenklat sätt inom ramen för t.ex. en treårsperiod. Samtidigt

innebär beslutet att varje ämnesområde skall kunna bli föremål

för en fördjupad hantering inom en treårsperiod.

Frågor om vattenlagstiftningen har behandlats tidigare under

innevarande valperiod (se 1988/89:JoU4). Utskottet har mot denna

bakgrund beslutat föreslå att samtliga motioner om

vattenlagstiftningen nu lämnas utan någon vidare åtgärd från

riksdagens sida.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motionerna 1989/90:Jo425 yrkande 16,

1989/90:Jo748 yrkandena 5 och 6, 1989/90:Jo905, 1989/90:Jo907,

1989/90:Jo912, 1989/90:Jo915, 1989/90:Jo922, 1989/90:Jo923,

1989/90:Jo924 och 1989/90:Jo925.

Stockholm den 26 september 1990

På jordbruksutskottets vägnar

Karl Erik Olsson

Närvarande: Karl Erik Olsson (c), Hans Gustafsson (s),

Håkan Strömberg (s), Sven Eric Lorentzon (m), Grethe Lundblad

(s), Martin Segerstedt (s), Jan Fransson (s), Åke Selberg (s),

Ingvar Eriksson (m), Bengt Rosén (fp), Lennart Brunander (c),

Annika Åhnberg (vpk), Åsa Domeij (mp), Inge Carlsson (s), Kaj

Larsson (s), Carl G Nilsson (m) och Anders Castberger (fp).

Särskilt yttrande

Vattendomstolens sammansättning m.m.

Åsa Domeij (mp) anför:

Några av miljöpartiets yrkanden gällande vattenlagen behandlas

i samband med miljölagstiftningen. Under den allmänna

motionstiden år 1990 begränsade vi våra yrkanden angående

vattenlagen på grund av att miljöskyddskommittén arbetar med ett

nytt förslag om miljölagstiftning.

Vi anser det helt oacceptabelt att vattendomstolen saknar

kompetens att bedöma vilka natur- och miljöeffekter deras beslut

kommer att medföra. Miljöpartiet kräver därför att

vattendomstolens sammansättning ändras så att en person med

ekologisk/biologisk kompetens alltid ingår i domstolen.

Under de närmaste åren kommer många regleringsföretag att

omprövas av vattendomstolen. Förutom att vattendomstolen på nytt

skall pröva hur stor utsättning av smolt som skall ske där den

naturliga reproduktionen har upphört skall även återskapande av

naturreproducerande vattensystem prövas i varje enskilt fall,

och då särskilt i Sydsverige.

I den halländska ån Ätran har man genom ett

restaureringsarbete återskapat ett av Sveriges bästa laxvatten.

Detta bör enligt vår mening leda till en skärpning av

vattenlagen, så att klara regler tydligt anger att det vid

omförhandlingar alltid skall prövas om exploatören --

innehavaren av vattendomen -- kan återskapa sådana sträckor, som

kan bli möjliga reproduktionsplatser för vandrande fisk.