Bet. 1990/91:KrU25

Kulturutskottets betänkande

1990/91:KRU25

Kulturmiljövård, museer och utställningar

Innehåll

Sammanfattning

Motionerna

Utskottet

Hemställan

Reservationer

1990/91

KrU25

Sammanfattning

Utskottet behandlar i detta betänkande de förslag som

regeringen lagt fram i budgetpropositionen beträffande

kulturmiljövård, museer och utställningar samt motioner som

väckts i anslutning härtill. Utskottet tillstyrker

regeringens förslag att anvisa 79492000 kr. till

riksantikvarieämbetets förvaltningskostnader och att anvisa ett

formellt belopp på 1000 kr. till riksantikvarieämbetets

uppdragsverksamhet. Under anslaget Kulturmiljövård har

regeringen föreslagit att priskompensationen skall utökas med

4 milj.kr. Utskottet föreslår med anledning av motioner en ökad

medelstilldelning under anslaget med ytterligare 4 milj.kr. till

vård av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse och ytterligare 6

milj.kr. till vård m.m. av kulturlandskap och fornlämningar.

Utskottet föreslår en total medelsanvisning under anslaget

Kulturmiljövård på 92776000 kr. Under

förvaltningsanslaget till de tio centrala museerna föreslår

utskottet att bidraget till Nordiska museets

förvaltningskostnader skall ökas med 500000 kr., bl.a. med

tanke på museets samordningsuppgifter och verksamheten med ett

fotosekretariat. Totalt föreslås förvaltningsanslaget till de

centrala museerna föras upp med 394638000 kr. Regeringens

förslag till medelsanvisning under anslaget Centrala museer:

Vissa kostnader för utställningar och samlingar m.m., nämligen

14495000 kr., tillstyrks. Under anslaget Bidrag till

vissa museer föreslår regeringen en medelsberäkning rörande

Arbetets museum för nästa budgetår om 8454000 kr., vilket

innebär en uppräkning med 254000 kr. I några motioner föreslås

att bidraget skall öka i större utsträckning än vad regeringen

föreslagit, medan det i andra åter föreslås att bidraget till

museet skall minska eller helt upphöra. Utskottet tillstyrker

regeringens förslag samt anser att riksdagen därutöver bör

uttala sig för att regeringen vid kommande budgetprövning skall

beakta behovet av ökade resurser till Arbetets museum. Totalt

föreslås riksdagen anvisa 26543000 kr. under anslaget Bidrag

till vissa museer. Under anslaget Bidrag till regionala

museer föreslår regeringen -- med hänvisning till att det

statsfinansiella läget inte medger några ytterligare

utgiftsökningar -- oförändrat antal grundbelopp till de

regionala museerna. Utskottet anser emellertid att det är

angeläget att så snart som möjligt förstärka resurserna för

detta område och föreslår därför en ökning med 125 grundbelopp

fr.o.m. den 1 januari 1992, vilket medför en höjning av anslaget

med 6315000 kr. utöver vad regeringen föreslagit till totalt

67340000 kr. I sammanhanget erinrar utskottet om de

kriterier för fördelning av grundbeloppen som riksdagen i fjol

utförligt uttalade sig om. Utskottet tillstyrker regeringens

förslag att anvisa 16384000 kr. till Skansen, 28219000

kr. till Riksutställningar och 100000 kr. till inköp av vissa

kulturföremål, som har sådant konstnärligt, historiskt eller

vetenskapligt värde att det är av synnerlig vikt att de

införlivas med offentliga samlingar. Utskottet föreslår

således en sammanlagd medelsanvisning till kulturmiljövård,

museer och utställningar om 719988000 kr., dvs. 16815000

kr. utöver regeringens förslag. Till betänkandet har fogats

28 reservationer, vilka avser dels storleken av

medelsanvisningarna till olika ändamål, dels frågan om ett

internationellt sekretariat vid riksantikvarieämbetet, frågan om

särskilda anslag för bidrag till Riksförbundet för hembygdsvård

och för inlösen och hittelön vid fornfynd, frågan om framtida

resurser för Arbetets museum, frågan om utformningen av det

statliga stödet till Konstmuseet Arkiv för dekorativ konst i

Lund och frågan om en översyn av länsmuseernas ekonomiska

situation.

Propositionen Regeringen har i proposition 1990/91:100

bil. 10 (utbildningsdepartementet) under G. Kulturverksamhet

m.m. avsnitten Kulturmiljövård samt Museer och utställningar

dels under punkt G 27 (s. 291--292) föreslagit riksdagen

att 29. till Riksantikvarieämbetet: Förvaltningskostnader för

budgetåret 1991/92 anvisa ett förslagsanslag på 79492000 kr.

dels under punkt G 28 (s. 292--294) föreslagit riksdagen

att 30. till Kulturmiljövård för budgetåret 1991/92 anvisa

ett reservationsanslag på 82776000 kr. dels under

punkt G 29 (s. 294--295) föreslagit riksdagen att 31. till

Riksantikvarieämbetet: Uppdragsverksamhet för budgetåret 1991/92

anvisa ett förslagsanslag på 1000 kr. dels under punkt

G 30 (s. 296--307) föreslagit riksdagen att 32. till Centrala

museer: Förvaltningskostnader för budgetåret 1991/92 anvisa ett

förslagsanslag på 394138000 kr. dels under punkt G 31

(s. 307--309) föreslagit riksdagen att 33. till Centrala

museer: Vissa kostnader för utställningar och samlingar m.m. för

budgetåret 1991/92 anvisa ett reservationsanslag på 14495000

kr. dels under punkt G 32 (s. 309--311) föreslagit

riksdagen att 34. till Bidrag till Skansen för budgetåret

1991/92 anvisa ett förslagsanslag på 16384000 kr.

dels under punkt G 33 (s. 311--313) föreslagit riksdagen

att 35. till Bidrag till vissa museer för budgetåret 1991/92

anvisa ett anslag på 26543000 kr. dels under punkt G

34 (s. 313--315) föreslagit riksdagen att 36. till Bidrag

till regionala museer för budgetåret 1991/92 anvisa ett

förslagsanslag på 61025000 kr. dels under punkt G 35

(s. 315--316) föreslagit riksdagen att 37. till

Riksutställningar för budgetåret 1991/92 anvisa ett

reservationsanslag på 28219000 kr. dels under punkt G

36 (s. 316) föreslagit riksdagen att 38. till Inköp av vissa

kulturföremål för budgetåret 1991/92 anvisa ett förslagsanslag

på 100000 kr.

Motionerna

1989/90:Kr319 av Margareta Fogelberg m.fl. (fp) vari yrkas

2. att riksdagen hos regeringen begär förslag till ett nytt

anslag på statsbudgeten för inlösen och hittelön vid fornfynd.

1990/91:Kr203 av Marianne Jönsson (c) vari yrkas att riksdagen

beslutar anslå 2 milj.kr. för underhåll av Ölands väderkvarnar

att fonderas och förvaltas i enlighet med vad i motionen

anförts. 1990/91:Kr230 av Bengt Westerberg m.fl. (fp) vari

yrkas 1. att riksdagen under anslaget G 28 Kulturmiljövård

för budgetåret 1991/92 anvisar ytterligare 10 milj.kr., utöver

vad regeringen föreslagit, eller 92776000 kr., 4. att

riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i

motionen anförts om utredning av möjligheterna att inrätta ett

internationellt sekretariat vid riksantikvarieämbetet.

1990/91:Kr242 av Ingrid Sundberg m.fl. (m) vari yrkas 13.

att riksdagen beslutar att öka anslaget för vård av

kulturhistoriskt värdefull bebyggelse med 4000000 kr.,

14. att riksdagen beslutar att öka anslaget för vård av

kulturlandskap och fornlämningar med 6000000 kr., 15. att

riksdagen beslutar att öka anslaget för insatser mot

luftförorenings- och försurningsskador med 2000000 kr.,

16. att riksdagen till G 28 Kulturmiljövård för budgetåret

1991/92 anvisar ett reservationsanslag av 94776000 kr.,

vilket utgör ett i förhållande till regeringens förslag 12

milj.kr. högre belopp, 17. att riksdagen beslutar att

anslaget G 31 Centrala museer: Vissa kostnader för utställningar

och samlingar m.m. ökas med 4 milj.kr. i förhållande till

regeringens förslag för inköp av konst till statens konstmuseer,

18. att riksdagen avslår regeringens förslag om bidrag till

Stiftelsen Arbetets museum samt beslutar att till G 33 Bidrag

till vissa museer för budgetåret 1991/92 anvisa ett anslag av

18089000 kr., vilket utgör ett i förhållande till

regeringens förslag 8454000 kr. lägre belopp, 19. att

riksdagen till G 34 Bidrag till regionala museer för budgetåret

1991/92 anvisar ett reservationsanslag av 73654000 kr.,

vilket utgör ett i förhållande till regeringens förslag

12629000 kr. högre belopp, 20. att riksdagen till G 35

Riksutställningar för budgetåret 1991/92 anvisar ett

reservationsanslag av 15590000 kr., vilket utgör ett i

förhållande till regeringens förslag 12629000 kr. lägre

belopp, 1990/91:Kr253 av Anita Johansson m.fl. (s) vari yrkas

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad

i motionen anförts om framtida resurser till Stockholms läns

museum. 1990/91:Kr260 av Lars Ernestam m.fl. (fp) vari yrkas

att riksdagen till Bidrag till vissa museer (G 33) för bidrag

till Konstmuseet Arkiv för dekorativ konst i Lund för budgetåret

1991/92 anvisar 500000 kr. utöver vad regeringen föreslagit.

1990/91:Kr268 av Gunhild Bolander och Marianne Jönsson (c)

vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen

till känna vad i motionen anförts om att tilldela medel för

inrättandet av en tjänst vid riksantikvarieämbetet med

övergripande ansvar för fältundersökningar av dels plundrade,

dels hotade fornlämningsområden i Sverige, 2. att riksdagen

som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts

om att medel tilldelas för arkeologiska fältundersökningar i

ovannämnda syfte och i ovannämnda län under nästa budgetår.

1990/91:Kr269 av Gunhild Bolander (c) vari yrkas att riksdagen

till G28 Kulturmiljövård anvisar ett i förhållande till

regeringens förslag med 12000000 kr. förhöjt anslag om

94776000 kr. varvid förhöjningen tillförs delanslag 1. Vård

av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse. 1990/91:Kr274 av

Alexander Chrisopoulos m.fl. (v) vari yrkas att riksdagen till

Nordiska museet för budgetåret 1991/92 anslår 6500000 kr.

utöver vad regeringen föreslagit, varav 4700000 kr. för

basverksamheten och 1800000 kr. för angivna museala

samordningsuppgifter. 1990/91:Kr275 av Bruno Poromaa (s)

vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till

känna vad i motionen anförts om åtgärder för Stiftelsen

Föremålsvård i Kiruna. 1990/91:Kr276 av Margareta Gard (m)

vari yrkas att riksdagen beslutar fullfölja tidigare löften om

ytterligare 125 grundbelopp till länsmuseerna och att

finansiering sker genom omprioriteringar inom kulturbudgetens

ram. 1990/91:Kr277 av Maj-Inger Klingvall m.fl. (s) vari

yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad

i motionen anförts om behovet av utökade statliga anslag till

Stiftelsen Arbetets museum. 1990/91:Kr286 av Carl Bildt m.fl.

(m) vari yrkas 12. att riksdagen som sin mening ger

regeringen till känna vad i motionen anförts om ökat stöd till

kulturhistoriskt värdefull bebyggelse, 13. att riksdagen som

sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om

ökat stöd till bekämpning av luftföroreningarnas skadeverkningar

på kulturföremål, 15. att riksdagen som sin mening ger

regeringen till känna vad i motionen anförts om inköp och

visning av svensk konst, 1990/91:Kr288 av Bengt Westerberg

m.fl. (fp) vari yrkas 15. att riksdagen för Arbetets museum i

Norrköping, Bidrag till vissa museer (G 33), för budgetåret

1991/92 beräknar 3 milj.kr. mindre än vad regeringen föreslagit,

16. att riksdagen för budgetåret 1991/92 beräknar medel till

50 grundbelopp till regionala museer (G 34) utöver vad

regeringen föreslagit, 17. att riksdagen som sin mening ger

regeringen till känna vad i motionen anförts om museernas

bevakningskostnader, 18. att riksdagen under anslaget

Centrala museer (G 31) anvisar Nordiska museet 500000 kr.

utöver regeringens förslag för gemensamma samordningsuppgifter.

1990/91:Kr307 av Alexander Chrisopoulos m.fl. (v) vari yrkas

att riksdagen till Bidrag till regionala museer för budgetåret

1991/92 anvisar medel till 125 nya grundbelopp utöver vad

regeringen har föreslagit. 1990/91:Kr308 av Ingela Mårtensson

m.fl. (fp) vari yrkas 2. att riksdagen till anslaget Bidrag

till regionala museer (G34) anvisar ett belopp som motsvarar

ytterligare 10 grundbelopp utöver vad regeringen föreslagit.

1990/91:Kr309 av Alexander Chrisopoulos m.fl. (v) vari yrkas

att riksdagen till Bidrag till vissa museer för Arbetets museum

för budgetåret 1991/92 anslår 4000000 kr. utöver vad

regeringen har föreslagit. 1990/91:Kr310 av Eva Johansson

m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen

till känna vad i motionen anförts om behovet av fortsatt

verksamhet vid fotosekretariatet vid Nordiska museet.

1990/91:Kr328 av Bo Hammar och Jan Strömdahl (v) vari yrkas

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad

i motionen anförts om utökade möjligheter för myndigheterna att

bevara fornlämningar. Motiveringen återfinns i motion

1990/91:N448. 1990/91:Kr331 av Inger Schörling m.fl. (mp)

vari yrkas 18. att riksdagen till anslagsposten

Kulturmiljövård (G 28) för budgetåret 1991/92 anvisar

20000000 kr. utöver vad regeringen föreslagit, 19. att

riksdagen till Bidrag till Centrala museer (G 31) med hänvisning

till vad som i motionen anförts om Nordiska museet, för

budgetåret 1991/92 anvisar 5600000 kr. utöver vad regeringen

föreslagit, 20. att riksdagen för budgetåret 1991/92 till

Bidrag till regionala museer anvisar 6000000 kr. utöver vad

regeringen föreslagit, 21. att riksdagen som sin mening ger

regeringen till känna att för budgetåret 1992/93 bör anvisas

6629000 kr. till Bidrag till regionala museer.

1990/91:Kr333 av Jan Hyttring m.fl. (c) vari yrkas 28. att

riksdagen till riksantikvarieämbetet (G 28) anvisar ytterligare

985000 kr., för informations- och utvecklingsverksamhet,

utöver vad regeringen föreslagit varvid förhöjningen till

övervägande del skall användas för ökat stöd till Riksförbundet

för hembygdsvård, 29. att riksdagen som sin mening ger

regeringen till känna vad i motionen anförts om eget anslag till

Riksförbundet för hembygdsvård, 30. att riksdagen som sin

mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om

centrala museers förvaltningskostnader, 31. att riksdagen

till Fotosekretariat vid Nordiska museet (G31) anvisar

650000 kr., 32. att riksdagen som sin mening ger regeringen

till känna vad i motionen anförts om bidrag till

Utvecklingsverksamhet (G 31) vid centralmuseerna, 33. att

riksdagen till Regionala museer (G 34) anvisar 12630000 kr.

utöver vad regeringen föreslagit, 1990/91:Kr340 av Anders G

Högmark (m) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger

regeringen till känna vad i motionen anförts om tilldelning till

den regionala museiverksamheten varvid Smålands museum bör

tilldelas två grundbelopp utöver de av regeringen föreslagna.

1990/91:Kr341 av Magnus Persson och Kristina Svensson (s) vari

yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till

känna vad i motionen anförts om behovet av att på sikt fullfölja

ökningen av antalet grundbelopp till länsmuseerna, 2. att

riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i

motionen anförts om prioritering av stödet till de små

länsmuseerna, 3. att riksdagen som sin mening ger regeringen

till känna vad i motionen anförts om kulturrådets beredning av

fördelning av grundbelopp till länsmuseerna. 1990/91:Kr343 av

Göthe Knutson och Kjell Ericsson (m, c) vari yrkas att riksdagen

hos regeringen begär att riksantikvarieämbetet och

skogsstyrelsen får i uppdrag att arrangera information om

fornlämningar åt skogsmaskinförare. 1990/91:Kr344 av Stina

Eliasson och Karin Söder (c) vari yrkas att riksdagen som sin

mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om

särskilda medel för informationssystem i samverkan vid svenska

museer (INSAM). 1990/91:Kr352 av Gunnar Björk och Karin

Starrin (c) vari yrkas att riksdagen beslutar se över

länsmuseernas ekonomiska situation. Motiveringen återfinns i

motion 1990/91:A494.

Utskottet

Riksantikvarieämbetet: Förvaltningskostnader (G 27) Under

anslaget beräknas en ökning av medlen för förvaltnings- och

lokalkostnader med 7756000 kr. Vidare samlas vissa för

riksantikvarieämbetet (RAÄ) och några av de centrala museerna

gemensamma kostnader under en särskild anslagspost om

2047000 kr. Sammanlagt föreslås anslaget föras upp med

79492000 kr. Utskottet tillstyrker regeringens förslag.

En utredning begärs i motion Kr230 (fp) om möjligheterna att

vid RAÄ inrätta ett internationellt sekretariat (yrkande 4).

Motionärerna anför som skäl härför bl.a. kommande arbete med

harmonisering av svensk kulturminneslagsstiftning med EG. Ett

internationellt sekretariat vid RAÄ kan enligt motionärernas

mening även få stor betydelse för svensk samverkan med länder

som har särskilda behov av skydd för kulturmiljön. I motionen

nämns bl.a. det samarbete som redan finns med länder i Afrika

och det ökande behovet av samarbete med länder i Baltikum och

Östeuropa i övrigt. Utskottet erinrar om att RAÄ enligt sin

instruktion (1988:1131) skall medverka i det internationella

arbetet med vård av kulturmiljön och att myndigheten redan i dag

har livliga kontakter med andra länder, inte minst med de

nordiska länderna. Vidare har, som nämns i motionen, RAÄ många

kontakter med länder utanför Norden. Utskottet har erfarit att

diskussioner förs inom RAÄ om hur arbetet med de internationella

kontakterna bäst skall organiseras i framtiden. Eftersom

inrättandet av ett särskilt sekretariat bl.a. är en resursfråga

förutsätter utskottet att RAÄ -- om så bedöms erforderligt --

aktualiserar frågan i samband med kommande

anslagsframställningar. Någon särskild utredning torde inte

behövas, varför yrkande 4 i motion Kr230 avstyrks. I motion

Kr268 (c) begärs ett uttalande från riksdagen om behovet av

medel för inrättande av en tjänst vid RAÄ för det övergripande

ansvaret för fältundersökningar på plundrade och hotade

fornlämningsområden i landet, bl.a. på Gotland och Öland

(yrkande 1). Enligt utskottets uppfattning bör det ankomma på

RAÄ att bedöma huruvida en sådan tjänst som den i motionen

nämnda skall inrättas vid RAÄ inom ramen för de medel som ställs

till myndighetens disposition. Utskottet har inhämtat att RAÄ

för närvarande har ett skattfyndsprojekt på Gotland knutet till

RAÄs Gotlandsundersökningar. Det gäller således inte någon fast

tjänst. Utskottet har inhämtat att RAÄ överväger en motsvarande

verksamhet på Öland. Frågorna torde aktualiseras i kommande

anslagsframställning och får prövas i budgetarbetet. Med

hänvisning till det anförda avstyrker utskottet yrkande 1 i

motion Kr268. Kulturmiljövård (G 28) Medel till

kulturmiljövård beräknas under fyra olika anslagsposter. Den

första, avseende vård av kulturhistoriskt värdefull

bebyggelse, föreslås räknas upp med 4551000 kr. till

49321000 kr. Den andra posten avser vård m.m. av

kulturlandskap och fornlämningar. Den föreslås ökas med

2044000 kr. till 22138000 kr. Enligt föredragande

statsrådet har prisomräkningen under de två anslagsposterna

utökats med sammanlagt 4 milj.kr. I fem motioner begärs ökade

medel under de två nämnda anslagsposterna. I två andra

motioner begärs ett uttalande från riksdagen om dispositionen av

anvisade medel. Enligt motion Kr242 (m) bör -- utöver

regeringens förslag -- medlen till vård av kulturhistoriskt

värdefull beyggelse förstärkas med 4 milj.kr. och medlen till

vård av kulturlandskap och fornlämningar förstärkas med 6

milj.kr. (yrkandena 13 och 14). Ett uttalande om behovet av ett

ökat stöd begärs i motion Kr286 (m) yrkande 12. I motion

Kr230 (fp) framhålls att vården av kulturhistoriskt värdefull

bebyggelse, kulturlandskap och fornlämningar är eftersatt.

Därför begärs en sammanlagd ökning för dessa ändamål med 10

milj.kr. utöver regeringens förslag (yrkande 1). Bidragen

till vård av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse bör enligt

motion Kr269 (c) kunna omfatta både byggnadsminnen och annan

bebyggelse. I motionen påtalas att 90 % av anvisade medel

hittills gått till vård av byggnadsminnen, medan endast 10% av

medlen kunnat avsättas till vård av annan bebyggelse.

Motionärerna anser att riksdagen bör anvisa 12 milj.kr. utöver

regeringens förslag för att stöd skall kunna ges i större

utsträckning till vård av annan bebyggelse än byggnadsminnen.

Detta är nödvändigt om den regionala byggnadstraditionen i

landet skall kunna bevaras. Medlen till vård av

kulturlandskap bör enligt motion Kr331 (mp) ökas med 6 milj.kr.

och medlen till vård av fornminnen med 12 milj.kr., dvs.

sammanlagt 18 milj.kr. utöver regeringens förslag (yrkande 18

delvis). I motion Kr203 (c) begärs 2 milj.kr. för bevarande

av Ölands väderkvarnar. Medel bör enligt motion Kr268 (c)

avsättas under nästa budgetår för fältundersökningar på

plundrade och hotade fornlämningsområden i landet, bl.a. på

Gotland och Öland (yrkande 2). Enligt motion Kr328 (v) bör

myndigheterna få ökade möjligheter att bevara fornlämningar

(yrkande 3). I motionen nämns särskilt behoven på Gotland.

Utskottet vill för sammanhangets skull nämna att andra förslag

som har betydelse för vården av kulturmiljön har lagts fram

under våren 1991, nämligen i proposition 90 om en god livsmiljö

och i motioner väckta med anledning av propositionen. I

proposition 90 finns upptaget ett anslag under fjortonde

huvudtiteln benämnt Landskapsvårdande åtgärder (B 12). I

enlighet med riksdagens beslut vid föregående riksmöte (prop.

1989/90:146, JoU 25, rskr. 327) föreslås anslaget nästa budgetår

bli uppfört upp med 200 milj.kr. Medlen under anslaget används

för att betala ersättning till lantbrukare för landskapsvårdande

insatser. Ersättningen skall bestämmas i civilrättsliga avtal

mellan brukare och berörda myndigheter. Vänsterpartiet och

miljöpartiet har i motioner föreslagit en ökning av anslaget med

300 milj.kr. Vidare har folkpartiet i en motion begärt en ökning

av anslaget med 7 milj.kr. för kulturmiljöändamål inom

landskapsvården. Propositionen och motionerna kommer att

behandlas av jordbruksutskottet i betänkandet JoU30.

Utskottet anser i likhet med motionärerna att det är viktigt

att vården av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse och vården

m.m. av kulturlandskap och fornlämningar har en sådan omfattning

att bidrag kan lämnas till många olika slag av skyddsvärda

objekt. Det måste t.ex. finnas rimliga möjligheter att vårda

även sådan kulturhistoriskt värdefull bebyggelse som inte är

byggnadsminnen. Annars riskerar en omistlig del av kulturarvet

att förstöras eller få svåra skador. Vid bedömningen av

anslagsbehovet under de två anslagsposterna måste också beaktas

att betydande insatser tidigare gjorts i form av

arbetsmarknadsåtgärder. Enligt utskottets uppfattning är det på

grund av det anförda angeläget att RAÄs möjligheter till

insatser inom kulturmiljövården ökas. Riksdagen bör därför med

bifall till motionerna Kr230 yrkande 1 och 242 yrkandena 13 och

14 samt med anledning av motionerna Kr269, Kr286 yrkande 1 och

Kr331 yrkande 18 i motsvarande del under anslaget

Kulturmiljövård anvisa 10 milj.kr. utöver regeringens förslag,

varav 4 milj.kr. bör avse anslagposten Vård av kulturhistoriskt

värdefull bebyggelse och 6 milj.kr. anslagsposten Vård m.m. av

kulturlandskap och fornlämningar. Utskottet anser att

riksdagen inte bör ta ställning till detaljer i hur anvisade

medel under de båda anslagsposterna skall fördelas på olika

ändamål. Det bör ankomma på de ansvariga myndigheterna att

prioritera inom de ramar som riksdagen ger genom

medelsanvisningen och således disponera medlen till de ändamål

som bedöms som mest angelägna. Utan att i sak ta ställning till

frågan om stöd till bevarandet av Ölands väderkvarnar avstyrker

utskottet därför bifall till motion Kr203. Med motsvarande

motivering avstyrks även motion Kr268 yrkande 2 om

fältundersökningar av plundrade eller hotade fornminnesområden

och motion Kr328 yrkande 3 om ökade möjligheter till vård av

fornminnen. Som utskottet redovisat tidigare har RAÄ ett

särskilt skattfyndsprojekt på Gotland och överväger en

motsvarande verksamhet på Öland. I sammanhanget bör nämnas att

regeringen i den nyligen avgivna proposition 123 om

fornminnesbrott föreslår en avsevärd skärpning av lagstiftningen

rörande dessa brott. Utskottet kommer att behandla propositionen

i sitt betänkande KrU30.

Under en särskild anslagspost beräknas medel till

informations- och utvecklingsverksamhet m.m. I propositionen

föreslås denna post räknas upp med 219000kr. till

5693000kr. Enligt motion Kr333 (c) bör riksdagen anvisa

ytterligare 985 000 kr. under denna anslagspost, varvid större

delen av ökningen bör användas som bidrag till Riksförbundet för

hembygdsvård (yrkande 28). Enligt motionen bör riksdagen

dessutom uttala att riksförbundet fortsättningsvis bör erhålla

bidrag under ett särskilt anslag och inte via RAÄ under anslaget

Kulturmiljövård (yrkande 29). Som utskottet tidigare har

uttalat är hembygdsrörelsen en betydelsefull faktor inom

kulturmiljövården och för kulturmiljöinformationen. Vid

föregående riksmöte räknades verksamhetsbidraget till bl.a.

Riksförbundet för hembygdsvård och Svenska föreningen för

byggnadsvård upp med 1 milj.kr. (prop. 1989/90:100 bil. 10 s.

384, bet. KrU21 s. 10, rskr. 224). Utskottet kan inte tillstyrka

den ytterligare förstärkning för nästa budgetår som föreslås i

motionen, varför dess yrkande 28 avstyrks. Riksdagen bör

tillstyrka den pris- och löneomräkning av anslagsposten till

information m.m. som föreslås i budgetpropositionen. Enligt

utskottets uppfattning bör det -- liksom hittills -- ankomma på

RAÄ att inom ramen för tillgängliga medel ge bidrag till bl.a.

Riksförbundet för hembygdsvård. Utskottet avstyrker därför

motionens yrkande 29. En fjärde anslagspost under anslaget

avser insatser mot luftförorenings- och försurningsskador.

Den uppgår innevarande budgetår till 5408000 kr. och

föreslås i budgetpropositionen ökas med 216000 kr. till

5624000 kr. En ökning av medlen för insatser mot

luftförorenings- och försurningsskador med 2 milj.kr. utöver

regeringförslaget i budgetpropositionen yrkas i motionerna Kr242

(m) yrkande 15 och Kr331 (mp) yrkande 18 delvis. Ett uttalande

om ökat stöd till dessa ändamål yrkas i motion Kr286 (m) yrkande

13. Som utskottet tidigare nämnt har regeringen numera

avlämnat proposition 90 om en god livsmiljö. I denna proposition

(s. 200) behandlas bl.a. frågan om skydd och restaurering av

kulturminnen. Enligt propositionen är det angeläget att hejda

den nedbrytning av äldre byggnadsdetaljer som sker och att göra

direkta skydds- och konserveringsarbeten på de viktigaste

grupperna av värdefulla kulturminnen. De medel som anvisas till

RAÄ över naturvårdsverkets budget under fjortonde huvudtiteln

föreslås därför förstärkas med 4 milj.kr. till totalt 9 milj.kr.

nästa budgetår. Medlen föreslås anvisas som en del av anslaget

Bidrag till miljöarbete (B 2). Med anledning av propositionen

har moderata samlingspartiet i en motion yrkat en kraftig ökning

av detta anslag, varvid viss del skall avse skydd och

restaurering av kulturminnen. Proposition 90 och de motioner som

väckts med anledning av denna kommer -- som tidigare nämnts --

att behandlas i jordbruksutskottets betänkandet JoU30.

Förslagen i budgetpropostionen och i proposition 90 innebär

att RAÄ nästa budgetår föreslås disponera sammanlagt

14624000 (5624000 + 9000000) kr. för insatser mot

luftförorenings- och försurningsskador. Utskottet tillstyrker

att 5624000 kr. anvisas under anslaget Kulturmiljövård för

insatser mot luftförorenings- och försurningsskador. Med det

anförda avstyrker utskottet motionerna Kr242 yrkande 15 och

Kr331 yrkande 18 i motsvarande del samt motion Kr286 yrkande 13.

I motion Kr242 (m) samlas i yrkande 16 samtliga övriga

anslagsyrkanden i motionen beträffande anslaget Kulturmiljövård.

En sammanlagd medelsanvisning på 12 milj.kr. utöver regeringens

förslag föreslås (4 milj.kr. till vård av kulturhistoriskt

värdefull bebyggelse, 6 milj.kr. till vård m.m. av

kulturlandskap och fornminnen, 2 milj.kr. till insatser mot

luftförorenings- och försurningsskador). I det föregående har

utskottet tagit ställning till motionens övriga anslagsyrkanden.

Dessa behandlas i utskottets hemställan under mom. 4, 5 och 11.

Motionens yrkande 16 tas upp i utskottets hemställan under mom.

12, som avser den totala medelsanvisningen under anslaget.

I motion 1989/90:Kr319 (fp) begärs ett nytt anslag för

inlösen och hittelön vid fornfynd (yrkande 2). Motionärerna

framhåller att man inte kan bortse från att de ökade

plundringarna av fornminnen kan ha ett samband med statens

möjligheter att betala skälig ersättning för upphittade

fornfynd. Även om denna ersättning aldrig kan eller bör tävla

med de priser som betalas i mynthandeln och liknande

försäljningsställen eller på den illegala marknaden är det

synnerligen angeläget att ersättningen kan uppfattas som rimlig

av upphittaren. Eftersom behovet varierar från år till år borde

enligt motionärernas mening ett särskilt anslag införas, som

eventuellt kunde få samma konstruktion som anslaget Inköp av

vissa kulturföremål (G 36). I anslagsframställningen för

budgetåret 1991/92 föreslår riksantikvarieämbetet och statens

historiska museer -- i likhet med motionärerna -- att ett nytt

särskilt anslag införs för inlösen och hittelön vid fornfynd.

I budgetpropositionen konstaterar även utbildningsministern

att skyddet för fornfynd har samband med den ersättning som

staten betalar vid inlösen av fornfynd och såsom hittelön. Han

erinrar om att anslagsposten Vård m.m. av kulturlandskap och

fornlämningar har beräknats med hänsyn till behovet av att kunna

förstärka de medel som statens historiska museum disponerar för

detta ändamål (prop. 1987/88:104, s. 141, KrU21, rskr. 390).

Utskottet delar uppfattningen om ersättningens och hittelönens

betydelse. Vid beredningen år 1988 av förslaget till ny lag om

kulturminnen m.m. anförde utskottet -- vid behandlingen av

förslaget till 2 kap. 16 § -- att de föreslagna bestämmelserna

ger utrymme för i förhållande till motsvarande bestämmelser i

fornminneslagen mera flexibla bedömningsgrunder då det gäller

hembudspliktiga föremål och därmed också till generösa

ersättningar i vissa fall. Vidare ansåg utskottet att det genom

en individuell, icke schabloniserad, prövning i det enskilda

fallet ges möjlighet till generösare hittelöner än vad som

dittills i allmänhet utgått även i fråga om sådan särskild

hittelön, som skall kunna avse fynd som har samband med en fast

fornlämning (prop. 1987/88:104, bet. KrU21 s. 16, rskr. 390).

Med det anförda avstyrker utskottet bifall till motion

1989/90:Kr319 yrkande 2. RAÄ får enligt 2 kap. 17 § lagen

(1988:950) om kulturminnen m.m. överlåta statens rätt till

fornfynd på museum som åtar sig att vårda det i framtiden på ett

tillfredsställande sätt. I dessa fall faller kostnaden på

museet. Inlösta föremål kan också deponeras av RAÄ vid ett

museum. Utskottet förutsätter att RAÄ i samråd med museerna

prövar olika möjligheter att i större utsträckning än hittills

låta inlösta föremål bli kvar i den region där de hittats.

Skogsmaskinförare bör enligt motion Kr343 (m, c) få

information om fornlämningar och risken för skador på sådana

genom skogsbruk. RAÄ och skogsstyrelsen bör få i uppdrag att

arrangera sådan information. Utskottet har inhämtat att RAÄ

och skogsstyrelsen sedan flera år samrått i fråga om utarbetande

av material för information och kurser som bl.a. vänder sig till

dem som arbetar i skogen. En större skrift i frågan har

utarbetats inom skogsstyrelsen och den förväntas kunna

publiceras inom kort. Vidare har RAÄ utarbetat en särskild

skrift, Fornlämningar och skogsbruk, Allmänna råd till 2 kap.

lagen om kulturminnen. Det bör också nämnas att RAÄ,

lantbruksstyrelsen, länsstyrelser, landsting, olika museer m.fl.

har publicerat olika former av informationsmaterial av mera

generellt slag om fornminnen och skyddet av dem, som kan

användas för information till dem som arbetar i skogen. Något

initiativ i frågan från riksdagens sida torde inte vara

erforderligt, varför motion Kr343 avstyrks av utskottet.

Riksantikvarieämbetet: Uppdragsverksamhet (G 29) Utskottet

tillstyrker regeringens förslag. Centrala museer:

Förvaltningskostnader (G 30) Centrala museer: Vissa kostnader

för utställningar och samlingar m.m. (G 31) Under anslaget

Centrala museer: Förvaltningskostnader beräknas medel för de tio

centrala museerna. I enlighet med riksdagens beslut år 1987

(prop. 1986/87:97, bet. KrU21, rskr. 342) är fem av dem

ansvarsmuseer inom sitt verksamhetsområde, nämligen statens

historiska museer, statens konstmuseer, naturhistoriska

riksmuseet, folkens museum -- etnografiska samt Nordiska museet.

Övriga centrala museer är livrustkammaren, Skoklosters slott och

Hallwylska museet (LSH), statens sjöhistoriska museer,

arkitekturmuseet, statens musiksamlingar och Tekniska museet.

Medel beräknas under särskilda anslagsposter för de tio

museerna. Anslaget föreslås ökas med 47851000 kr. till

394138000 kr. Av ökningen avser drygt 10 milj.kr. en

överflyttning av medel från anslaget Centrala museer: Vissa

kostnader för utställningar och samlingar m.m. Detta har sin

grund i att riksdagen vid föregående riksmöte dels anvisade

10 milj.kr. under anslaget Centrala museer:

Förvaltningskostnader som en förstärkning av museernas

förvaltningsanslag avseende bevakning, dels anvisade 10

milj.kr. under anslaget Centrala museer: Vissa kostnader för

utställningar och samlingar m.m. för utveckling av

centralmuseernas verksamhet. Under hösten 1990 godkände

riksdagen att dessa medel, sammanlagt 20 milj.kr., fick en

ändrad användning och i stället gavs karaktären av en allmän

förstärkning av museernas basverksamhet (prop. 1990/91:25, bet.

KrU9, rskr. 98). Nu föreslår regeringen under anslaget Centrala

museer: Förvaltningskostnader att motsvarande medel för nästa

budgetår, nämligen 20 364 000 kr., i sin helhet anvisas under

detta anslag och fördelas på museerna i överensstämmelse med vad

kulturrådet förordat. En mindre del har lämnats ofördelad för

att regeringen -- i enlighet med riksdagens bemyndigande hösten

1990 -- skall kunna tillgodose särskilt angelägna behov hos en

utökad krets av museer. Från anslaget Centrala museer: Vissa

kostnader för utställningar och samlingar m.m. betalas kostnader

vid statens konstmuseer för utställningar och allmänkulturell

verksamhet samt underhåll och ökande av samlingarna samt

kostnader för inköp av konst av nu levande svenska konstnärer.

Denna anslagspost föreslås räknas upp med 316000 kr. till

4379000 kr. Vidare beräknas medel för naturhistoriska

riksmuseet under två anslagsposter. Den ena anslagsposten,

avseende materiel m.m., föreslås räknas upp med 95000 kr. till

1317000 kr. Den anslagspost som avser uppbyggnad av nya

basutställningar föreslås ökas med 5794000 kr. till

sammanlagt 7817000 kr. För uppbyggnaden av basutställningar

beräknades år 1986 en ram om 50 milj.kr. (prop. 1985/86:100,

bet. KrU 18, rskr. 192). Av denna ram återstår vid utgången av

innevarande budgetår 29069000 kr. Sedan det i

budgetpropositionen beräknade medelsbehovet för nästa budgetår

frånräknats återstår 21414000 kr. av ramen (i

budgetpropositionen har felaktigt angetts 23599000 kr.).

En anslagspost för bokinköp, utställningar, allmänkulturell

verksamhet samt underhåll och ökande av samlingarna vid statens

musiksamlingar föreslås räknas upp med 71000 kr. till 982000

kr. I propositionen (bil. 10 s. 298) lämnas en redovisning

för de centrala museernas finansiering utöver vad som anvisas

under de två, nu aktuella, anslagen. Tre skilda frågor tas

upp i motioner, nämligen frågan om beräkning av särskilda medel

på tilläggsbudget för bevakning och utveckling, frågan om en

förstärkning av bidragen till Nordiska museet nästa budgetår

samt frågan om en förstärkning av statens konstmuseers medel för

inköp av svensk konst nästa budgetår. Enligt motion Kr288

(fp) bör riksdagens beslut våren 1990 (prop. 1989/90:100, bet.

KrU21, rskr. 342) om museernas bevakningskostnader ligga

fast (yrkande 17). Detta innebär att regeringen -- om den finner

detta nödvändigt för att upprätthålla en oförändrad

bevakningsnivå vid de centrala museerna -- bör återkomma till

riksdagen med förslag om medel på tilläggsbudget. I motion

Kr333 (c) anförs att det fortfarande är stor brist på medel för

bevakningen av de centrala museerna. Därför bör regeringen

återkomma till riksdagen med förslag om erforderligt

medelstillskott på tilläggsbudget (yrkande 30). I motion

Kr333 hemställs dessutom att regeringen bör återkomma till

riksdagen med förslag om medel på tilläggsbudget för

utvecklingsverksamhet vid de centrala museerna. Det behövs

enligt motionen 10 milj.kr. för att det planerade projektet

rörande den svenska historien skall kunna genomföras (yrkande

32). Utskottet anser att riksdagen inte bör ändra sitt

ställningstagande från hösten 1990 (prop. 1990/91:25, bet. KrU9,

rskr. 98). Beslutet innebar att det i rådande statsfinansiella

läge inte är möjligt att anvisa ytterligare medel för museernas

bevakning. Med det anförda föreslår utskottet att riksdagen

avslår motionerna Kr288 yrkande 17 och Kr333 yrkande 30. Som

utskottet anförde i sitt betänkande 1990/91:KrU9 är det

naturligt med en utveckling där museerna själva får väga

angelägenheterna av olika medelsbehov och tillgängliga resurser

mot varandra eftersom museerna har den största sakkunskapen om

olika delar av museiverksamheten. Det får således ankomma på

museerna att inom ramen för tillgängliga medel skapa utrymme för

utvecklingsinsatser. Det ankommer i första hand på

centralmuseerna själva att även ta initiativ till sådana

rationaliseringar att de administrativa kostnaderna på sikt kan

minska och resurser frigöras för verksamhetsutveckling.

Utskottet avstyrker motion Kr333 yrkande 32. I

anslagsframställningen för Nordiska museet har begärts

förstärkning av medlen till bl.a. samordningsfunktioner till

följd av ansvarsmuseirollen, räddning av nitratmaterialet i

museets fotosamlingar, inrättande av ett fotosekretariat,

inrättande av ett ADB-sekretariat, barn- och ungdomsverksamhet

och handikappverksamhet. Enligt motion Kr274 (v) bör

riksdagen till Nordiska museet anvisa 6,5 milj.kr. utöver

regeringens förslag som en förstärkning av medlen till

basverksamhet och samordningsuppgifter. I motion Kr331 (mp)

hemställs om en ökning av Nordiska museets anslag med 5,6

milj.kr. att användas till utställningsverksamhet och barn- och

ungdomsverksamhet (yrkande 19). För museets samordningsuppgifter

begärs i motion Kr288 (fp) 0,5 milj.kr. (yrkande 18). I motion

Kr333 (c) begärs 650000 kr. till verksamheten vid

fotosekretariatet (yrkande 31). Behovet av en fortsatt

verksamhet vid detta sekretariat bör enligt motion Kr310 (s) ges

regeringen till känna. Särskilda medel bör enligt motion Kr344

(c) avsättas för organisationen Informationssystem i samverkan

vid svenska museer under Nordiska museets huvudmannaskap.

Utskottet har vid sin prövning av frågan funnit att riksdagen

med anledning av de aktuella motionsyrkandena bör anvisa

500000 kr. utöver regeringens förslag till Nordiska museet,

bl.a. mot bakgrund av de behov av en förstärkning av resurserna

för samordning och av en förstärkning av verksamheten med ett

fotosekretariat som framhållits såväl i museets

anslagsframställning som i motionerna. Det bör ankomma på museet

att bedöma hur medlen skall disponeras. En ökning med 4

milj.kr. av statens konstmuseers medel för inköp av konst

föreslås i motion Kr242 (m) yrkande 17. Ett tillkännagivande i

fråga om ökade möjligheter för bl.a. statens konstmuseer att

köpa och visa svensk konst begärs i motion Kr286 (m) yrkande 15.

Utskottet kan för sin del inte tillstyrka den uppräkning av

anslaget till statens konstmuseers konstinköp som föreslås i

motion Kr242, varför riksdagen med avslag på denna motions

yrkande 17 och på yrkande 15 i motion Kr286 bör anvisa

4379000 kr. för ändamålet i enlighet med regeringens

förslag. Bidrag till Skansen (G 32) Utskottet tillstyrker

regeringens förslag. Bidrag till vissa museer (G 33)

Anslaget Bidrag till vissa museer innefattar bidrag till sju

olika ändamål -- sex museer samt Stiftelsen Föremålsvård i

Kiruna -- för vilka beräknas medel under särskilda

anslagsposter. Anslagsposten Arbetets museum uppgår

innevarande budgetår till 8,2 milj.kr. För det kommande

budgetåret föreslås en uppräkning med 254000 kr. till

sammanlagt 8454000 kr. I fyra motioner behandlas

medelstilldelningen till Arbetets museum. Enligt motion Kr242

(m) bör riksdagen inte anvisa medel till Arbetets museum.

Förevarande anslag bör därför minskas med 8454000 kr. i

förhållande till regeringens förslag (yrkande 18). En minskning

av bidraget till museet med 3 milj.kr. i förhållande till

regeringens förslag yrkas i motion Kr288 (fp) yrkande 15. I

motion Kr277 (s) erinras bl.a. om att museet under nästa

budgetår skall flytta in i nya lokaler och att driftskostnaderna

därmed kommer att öka, ett förhållande som medför behov av

utökade statliga anslag. Även motion Kr309 (v) tar upp frågan om

ökade lokal- och driftskostnader för museet. Motionärerna

föreslår att för Arbetets museum skall beräknas 4 milj.kr.

utöver vad regeringen föreslagit. Utskottet vill med

anledning av motionsyrkandena anföra följande. Att dokumentera

och levandegöra arbetet och dess historia har tidigare inte

varit huvuduppgift för något museum. Stiftelsen Arbetets museum

är i detta avseende något nytt i museivärlden. I museets

åligganden ingår bl.a. att producera utställningar som speglar

arbetet i nutid och historisk tid. Vidare lämnas en omfattande

service och rådgivning i arbetshistoriska frågor till

organisationer, studiecirklar, lokala intressegrupper m.fl.

Museet anordnar också i egen regi och tillsammans med andra

institutioner konferenser och seminarier. Museets nya lokaler i

fastigheten Strykjärnet i Norrköping kommer att invigas i

december 1991. Enligt utskottets uppfattning bör det därigenom

bli möjligt för museet att nå ut till en stor publik med

utställningar, seminarier m.m. Utskottet ansluter sig till

bedömningen i motion Kr277 att museets driftskostnader kommer

att öka efter flyttningen till de nya lokalerna. Utskottet anser

därför att regeringen vid kommande budgetprövning bör beakta

behovet av ökade resurser till Arbetets museum. Detta bör

riksdagen med anledning av motion Kr277 som sin mening ge

regeringen till känna. För nästa budgetår bör Arbetets museum

erhålla de av regeringen föreslagna medlen till verksamheten.

Utskottet avstyrker motionerna Kr242 yrkande 18, Kr288 yrkande

15 och Kr309. Konstmuseet Arkiv för dekorativ konst är

en institution inom universitetet i Lund som till största delen

finansieras med universitetsmedel. I motion Kr260 (fp) tas

frågan upp om stöd under förevarande anslag till museet.

Motionärerna betonar att museets verksamhet hämmas av att det

inte finansieras som det självständiga museum det i praktiken är

och föreslår därför att statens kulturråd tillsammans med

universitetet i Lund får i uppdrag att pröva formerna för det

framtida statliga stödet till museet. I motionen hemställs om

ett bidrag under förevarande anslag på 500000 kr. i avvaktan

på den i motionen föreslagna prövningen av den framtida

finansieringen. I detta sammanhang vill utskottet nämna att

utbildningsutskottet senare under våren behandlar en motion,

Ub550 (m), vari framhålls att det är angeläget att utreda en ny

organisatorisk lösning för Arkiv för dekorativ konst, där staten

tar ett mera direkt ansvar för museets utveckling. Förra

året, i betänkandet 1989/90:KrU21, s. 18, anförde

kulturutskottet med anledning av motioner rörande institutionen

följande. Inom universitetet i Lund har diskussion förts i

frågan om ett ändrat huvudmannaskap och en ändrad

finansieringsform för Konstmuseet Arkiv för dekorativ konst.

Diskussionerna har dock inte resulterat i något förslag i frågan

från universitetets sida. Utskottet är bl.a. mot denna bakgrund

inte berett att tillstyrka att riksdagen anvisar särskilda medel

till museet för nästa budgetår under förevarande anslag.

Utskottet är inte berett att nu ändra sin inställning i

bidragsfrågan och avstyrker därför motion Kr260. Som ovan

angetts kommer utbildningsutskottet senare att behandla

organisationsfrågan. Motion Kr275 (s) behandlar Stiftelsen

Föremålsvård i Kiruna. Enligt motionären finns starka skäl som

talar för att åtgärder måste vidtas från regeringens sida i

syfte att upprätthålla de sysselsättningstillfällen som skapats

inom föremålsvården i Kiruna. Genom inrättandet av Stiftelsen

Föremålsvård i Kiruna har statens historiska museer,

riksarkivet, kungl. biblioteket och andra statliga och kommunala

arkiv och kulturinstitutioner fått väsentligt förbättrade

möjligheter att bevara sina samlingar för framtiden.

Uppbyggnaden av verksamheten bekostades med medel som anvisades

under industridepartementets huvudtitel. Fr.o.m. budgetåret

1988/89 anvisas medel för bidrag för stiftelsens verksamhet

under utbildningsdepartementets huvudtitel. Enligt

utskottets uppfattning är den verksamhet som bedrivs vid

Stiftelsen Föremålsvård i Kiruna angelägen. Utskottet är

emellertid inte berett att frångå den av regeringen föreslagna

medelsanvisningen. Utskottet avstyrker motionen. Bidrag till

regionala museer (G 34) Enligt förordningen (1977:547) om

statsbidrag till regionala museer utgår statsbidrag från

förevarande anslag till regionalt verksamt museum, som

regeringen har förklarat berättigat till sådant bidrag.

Statsbidrag utgår endast till museum som också får bidrag från

landstingskommun eller kommun. Statsbidrag utgår i form av

grundbidrag. Underlaget för beräkningen är det antal grundbelopp

som varje år fastställs för museerna. Enligt beslut av

regeringen är under innevarande budgetår 26 museer berättigade

till bidrag. Antalet grundbelopp har för innevarande budgetår

fastställts till 604. Grundbeloppet för innevarande budgetår har

preliminärt beräknats till 183 700 kr. Statens kulturråd

fördelar grundbeloppen emellan de museer som regeringen

förklarat berättigade till statsbidrag. Bidragsunderlaget för

varje museum motsvaras av de tilldelade grundbeloppen.

Statsbidrag utgår med 55 % av bidragsunderlaget eller 101035

kr. I 1990 års budgetproposition uttalades att -- som ett led

i regeringens program för kraftigt förstärkta insatser i det

regionala kulturlivet -- länsmuseerna skulle tilldelas

ytterligare 225 grundbelopp för budgetåren 1990/91 och 1991/92.

Av denna förstärkning borde 50 grundbelopp avse budgetåret

1990/91. Riksdagen beslutade emellertid -- bl.a. med hänvisning

till att museernas ansvar blivit allt större genom att den

traditionella kulturminnesvården numera vidgats till att avse

det vidare begreppet kulturmiljövård -- att sammanlagt 100

grundbelopp skulle anvisas för budgetåret 1990/91. Med hänsyn

till behovet av planering inrättades emellertid 50 av dess

grundbelopp först fr.o.m. den 1 januari 1991. I årets

budgetproposition (bil. 10, s. 13 och 35) framhåller

utbildningsministern att -- eftersom det statsfinansiella läget

inte medger några ytterligare utgiftsökningar -- hans förslag

grundar sig på en oförändrad utgiftsnivå. Således föreslås ett

oförändrat antal grundbelopp till de regionala museerna.

Utskottet behandlar först frågor som rör antalet grundbelopp

nästa budgetår och fördelningen av dessa. I motionerna

Kr242 (m) yrkande 19, Kr276 (m), Kr307 (v) och Kr333 (c) yrkande

33 hemställs att medel för ytterligare 125 grundbelopp skall

utgå till de regionala museerna. Ett bifall till detta förslag

skulle således innebära att den i 1990 års budgetproposition

angivna förstärkningen av museernas resurser skulle uppnås. I

motion Kr331 (mp) yrkande 20 föreslås att förevarande anslag

skall räknas upp med 6 milj.kr. utöver vad regeringen

föreslagit, ett belopp som motsvaras av 59 grundbelopp. En

uppräkning av anslaget med medel motsvarande 50 grundbelopp

föreslås i motion Kr288 (fp) yrkande 16. Kostnaderna härför

beräknas till 5,1 milj.kr. I motion 308 (fp) hemställs att

tio nya grundbelopp skall inrättas, vilka samtliga bör tilldelas

Göteborgs museer (yrkande 2). I motion Kr340 (m) förordas att --

inom den utökade ram av grundbelopp som föreslagits i motion

Kr242 yrkande 19 -- två grundbelopp skall tillföras Smålands

museum. I motion Kr253 (s) framhålls att Stockholms läns museum

ännu inte har mer än 15 grundbelopp och att det därför är

naturligt att en fortsatt satsning på länsmuseerna skall komma

även Stockhoms läns museum till del (yrkande 3). I några

motioner behandlas frågan om en förstärkning av länsmuseerna

även för tiden efter nästa budgetår. I motion Kr331 (mp)

föreslås att 6629000 kr., motsvarande 66 grundbelopp, skall

beräknas för budgetåret 1992/93 (yrkande 21). I motion Kr341 (s)

hemställs att ökningen av antalet grundbelopp till länsmuseerna

på sikt fullföljs (yrkande 1). Utskottet konstaterar att en

förutsättning för statsbidrag är att de statliga bidragen

motsvaras av satsningar från museernas huvudmän. Enligt

utskottets mening är det angeläget att det regionala

museiområdet så snart som möjligt tillförs den förstärkning som

utbildningsministern i fjolårets budgetproposition uttalade sig

för. Utskottet anser sålunda att det finns starka skäl som talar

för en ökning av antalet grundbelopp redan under nästa budgetår.

Vid sina överväganden har utskottet kommit fram till att de

regionala museerna fr.o.m. den 1 januari 1992 bör tillföras

125 nya grundbelopp. Kostnaderna för utskottets förslag uppgår

till 6315000 kr. för nästa budgetår. Genom utskottets

ställningstagande tillgodoses i betydande utsträckning de

förslag om en ökning av antalet grundbelopp, som framförts i

motionerna Kr242 yrkande 19, Kr276, Kr288 yrkande 16, Kr307,

Kr308 yrkande 2 i här aktuell del, Kr331 yrkandena 20 och 21,

Kr333 yrkande 33, Kr340 i här aktuell del och Kr341 yrkande 1.

Utskottet vill erinra om att -- i enlighet med av riksdag och

regering angivna grunder -- fördelningen av grundbelopp på

museer ankommer på kulturrådet. Med den av utskottet föreslagna

ökningen av antalet grundbelopp nästa budgetår finns möjlighet

för kulturrådet att vid sin bedömning av frågan om fördelningen

av grundbeloppen ta hänsyn till t.ex. sådana krav som förs fram

i motionerna Kr253 yrkande 3, Kr308 yrkande 2 och Kr340, de båda

sista motionerna i här aktuell del. I motion 341 (s)

behandlas frågan om statens kulturråds fördelning av

grundbelopp till de regionala museerna (yrkande 3). Mellan

museerna är variationen stor när det gäller antalet grundbelopp

i relation till antalet tjänster och till de ekonomiska

resurser, som de lokala och regionala huvudmännen ställt till

förfogande. Skillnaderna är enligt motionärerna inte relaterade

till vad som uttalats i tidigare budgetpropositioner om att de

små länsmuseerna skall särbehandlas positivt (yrkande 2).

Utskottet vill med anledning av motionen erinra om att

utskottet i fjol utförligt uttalade sig om kriterierna för

fördelning av grundbeloppen (1989/90:KrU21 s. 21--23, rskr. 224)

på följande sätt. Utskottet anser vidare att kulturrådet i

samråd med länsmuseerna och riksantikvarieämbetet -- med

utgångspunkt i de fördelningsgrunder som anges i

budgetpropositionen -- bör utarbeta ett förslag i vilket de

grunder som skall gälla för resursfördelningen budgetåret

1991/92 närmare preciseras. Resultaten av detta arbete och

regeringens ställningstagande till dem bör redovisas i 1991 års

budgetproposition. Utskottet vill tillfoga följande

synpunkter. Utskottet anser att en fördelningsgrund som bör

tillmätas särskild vikt är det regionala ansvarstagandet, vilket

innefattar ansvar för det som är utmärkande och särpräglat för

den egna regionen och för en verksamhet ute i länet. Utskottet

anser också att det är angeläget med en utveckling av barn- och

ungdomsverksamheten. Vidare bör enligt utskottets mening hänsyn

tas till de minsta museernas behov och till museer i län med

litet befolkningsunderlag. Statsbidrag till regional

kulturverksamhet syftar till att stimulera och stödja

huvudmännens egna satsningar på uppbyggnaden av det regionala

kulturlivet. Ökade bidrag från statens sida förutsätter därför

en motsvarande satsning från huvudmannen. Enligt utskottets

mening bör även tidigare gjorda stora satsningar beaktas.

Utskottet förutsätter att kulturrådet tillsammans med berörda

instanser i enlighet med vad utskottet uttalade förra året

utarbetar ett förslag till grunder för fördelningen av resurser

mellan de regionala museerna. Det är önskvärt att resultatet av

detta arbete kan läggas till grund för fördelningen av resurser

redan för nästa budgetår. I överensstämmelse med vad utskottet

uttalade förra året bör fördelningsgrunderna redovisas för

riksdagen. Mot bakgrund av vad utskottet anförde i det nämnda

betänkandet anser utskottet att det inte är erforderligt med

något riksdagens ställningstagande av det slag som begärs i

motion Kr341 yrkandena 2 och 3. Utskottet avstyrker därför

motionsyrkandena. Enligt motion Kr352 (c) är det -- med

hänvisning dels till att regeringen inte föreslagit några nya

grundbelopp, dels till att villkoren för lönebidragsanställda

ändras -- angeläget att länsmuseernas ekonomiska situation

ses över av regeringen. Med anledning av motionen vill

utskottet hänvisa till att utskottet i det föregående föreslagit

en förstärkning av antalet grundbelopp för nästa budgetår.

Vidare vill utskottet hänvisa till vad utskottet anfört om

flexibla lönebidrag i sitt yttrande till arbetsmarknadsutskottet

(1990/91:KrU5y) samt vad utskottet i sitt betänkande

1990/91:KrU20 om allmän kulturverksamhet m.m. anfört rörande

effekterna av flexibla lönebidrag för kulturinstitutionerna.

Med det anförda avstyrker utskottet motion Kr352.

Riksutställningar (G 35) Regeringen har föreslagit att det

till Riksutställningar skall anvisas ett reservationsanslag på

28219000 kr. Utskottet tillstyrker regeringens förslag,

vilket innebär att yrkande 37 i motion Kr242 (m), vari förordas

ett anslag som är 12629000 kr. lägre, avstyrks. Utskottet

hänvisar till vad utskottet i olika sammanhang framhållit i

fråga om värdet av Riksutställningars verksamhet (se bl.a. bet.

KrU 1985/86:18 s. 78). Inköp av vissa kulturföremål (G 36)

Utskottet tillstyrker regeringens förslag.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande medelsanvisningen till Riksantikvarieämbetet:

Förvaltningskostnader att riksdagen till

Riksantikvarieämbetet: Förvaltningskostnader för budgetåret

1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på

79 492 000 kr., 2. beträffande ett internationellt

sekretariat vid riksantikvarieämbetet att riksdagen avslår

motion 1990/91:Kr230 yrkande 4, res. 1 (fp, c) 3.

beträffande en tjänst för vissa fältundersökningar att

riksdagen avslår motion Kr268 yrkande 1, 4. beträffande

beräknande av medel till vård av kulturhistoriskt värdefull

bebyggelse att riksdagen med bifall till motionerna

1990/91:Kr230 yrkande 1 i motsvarande del och 1990/91:Kr242

yrkande 13 samt med anledning av proposition 1990/91:100 och

motionerna 1990/91:Kr269 och 1990/91:Kr331 yrkande 18, båda

motionerna i motsvarande del, samt motion 1990/91:Kr286 yrkande

12 beslutar att för nämnda ändamål under anslaget vid mom. 12

skall beräknas 53321000 kr., res. 2 (s) 5. beträffande

beräknande av medel till vård m.m. av kulturlandskap och

fornlämningar att riksdagen med bifall till motionerna

1990/91:Kr230 yrkande 1 i motsvarande del och 1990/91:Kr242

yrkande 14 samt med anledning av proposition 1990/91:100 och

motionerna 1990/91:Kr269 och 1990/91:Kr331 yrkande 18, båda

motionerna i motsvarande del, beslutar att för nämnda ändamål

under anslaget vid mom. 12 skall beräknas 28138000 kr.,

res. 2 (s) 6. beträffande medel för vård av Ölands

väderkvarnar att riksdagen avslår motion Kr203, 7.

beträffande medel till fältundersökningar av plundrade och

hotade fornlämningsområden att riksdagen avslår motion

1990/91:Kr268 yrkande 2, 8. beträffande medel till

bevarande av fornlämningar att riksdagen avslår motion

1990/91:Kr328 yrkande 3, 9. beträffande beräknande av medel

till information och utvecklingsverksamhet m.m. att

riksdagen med bifall till proposition 1990/91:100 och med avslag

på motion 1990/91:Kr333 yrkande 28 i motsvarande del beslutar

att för nämnda ändamål under anslaget vid mom. 12 skall beräknas

5693000 kr., res. 3 (c) 10. beträffande ett anslag

för bidrag till Riksförbundet för hembygdsvård att

riksdagen avslår motion 1990/91:Kr333 yrkande 29, res. 4 (c)

11. beträffande beräknande av medel för insatser mot

luftförorenings- och försurningsskador att riksdagen med

bifall till proposition 1990/91:100 och med avslag på motionerna

1990/91:Kr242 yrkande 15, 1990/91:Kr286 yrkande 13 och

1990/19:Kr331 yrkande 18 i motsvarande del beslutar att för

nämnda ändamål under anslaget vid mom. 12 skall beräknas

5624000 kr., res. 5 (mp) 12. beträffande

medelsanvisningen till Kulturmiljövård att riksdagen med

bifall till motion 1990/91:Kr230 yrkande 1 i motsvarande del och

med anledning av proposition 1990/91:100 och motionerna

1990/91:Kr242 yrkande 16, 1990/91:Kr269 i motsvarande del,

1990/91:Kr331 yrkande 18 i motsvarande del och 1990/91:Kr333

yrkande 28 i motsvarande del till Kulturmiljövård för

budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett

reservationsanslag på 92776000 kr., res. 6 (s) -- villk. 2

res. 7 (c) -- villk. 3 res. 8 (mp) -- villk. 5 13.

beträffande inlösen och hittelön vid fornfynd att

riksdagen avslår motion 1989/90:Kr319 yrkande 2, res. 9 (m,

fp, c) 14. beträffande information åt skogsmaskinförare om

fornlämningar att riksdagen avslår motion 1990/91:Kr343,

15. beträffande medelsanvisningen till

Riksantikvarieämbetet: Uppdragsverksamhet att riksdagen

till Riksantikvarieämbetet: Uppdragsverksamhet för

budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett

förslagsanslag på 1000 kr., 16. beträffande medel på

tilläggsbudget till de centrala museernas bevakningskostnader

att riksdagen avslår motionerna 1990/91:Kr288 yrkande 17 och

1990/91:Kr333 yrkande 30, res. 10 (m, fp,) res. 11 (c)

17. beträffande medel på tilläggsbudget till

utvecklingsverksamhet vid de centrala museerna att

riksdagen avslår motion 1990/91:Kr333 yrkande 32, 18.

beträffande medelsanvisningen till Centrala museer:

Förvaltningskostnader att riksdagen med anledning av

proposition 1990/91:100 och motionerna 1990/91:Kr274,

1990/91:Kr288 yrkande 18, 1990/91:Kr310, 1990/91:Kr331 yrkande

19, 1990/91:Kr333 yrkande 31 och 1990/91:Kr344 till Centrala

museer: Förvaltningskostnader för budgetåret 1991/92 under

åttonde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 394638000

kr., res. 12 (v) res. 13 (mp) 19. beträffande

medelsanvisningen till Centrala museer: Vissa kostnader för

utställningar och samlingar m.m. att riksdagen med bifall

till proposition 1990/91:100 och med avslag på motionerna

1990/91:Kr242 yrkande 17 och 1990/91:Kr286 yrkande 15 till

Centrala museer: Vissa kostnader för utställningar och

samlingar m.m. för budgetåret 1991/92 under åttonde

huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 14495000 kr.,

res. 14 (m) 20. beträffande medelsanvisningen till Bidrag

till Skansen att riksdagen till Bidrag till Skansen för

budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett

förslagsanslag på 16384000 kr., 21. beträffande

beräknande av medel för anslagsposten Arbetets museum

att riksdagen med bifall till proposition 1990/91:100 samt med

avslag på motionerna 1990/91:Kr242 yrkande 18, 1990/91:Kr288

yrkande 15 och 1990/91:Kr309, samtliga motioner i motsvarande

del, beslutar att för nämnda ändamål under anslaget vid mom. 24

skall beräknas 8454000 kr., res. 15 (m) res. 16 (fp)

res. 17 (v) 22. beträffande resurser till Arbetets museum

efter budgetåret 1991/92 att riksdagen med anledning av

motion 1990/91:Kr277 som sin mening ger regeringen till känna

vad utskottet anfört, res. 18 (m, fp) 23. beträffande

Konstmuseet Arkiv för dekorativ konst att riksdagen

avslår motion 1990/91:Kr260 i motsvarande del, res. 19 (fp,

mp) 24. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till

vissa museer att riksdagen med bifall till proposition

1990/91:100 samt med avslag på motionerna 1990/91:Kr242 yrkande

18, 1990/91:Kr260, 1990/91:Kr288 yrkande 15 och 1990/91:Kr309,

samtliga motioner i motsvarande del, till Bidrag till vissa

museer för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln

anvisar ett anslag på 26543000 kr., res. 20 (m) -- villk.

15 res. 21 (fp) -- villk. 16 och 19 res. 22 (v) -- villk. 17

res. 23 (mp) -- villk. 19 25. beträffande Stiftelsen

Föremålsvård i Kiruna att riksdagen avslår motion

1990/91:Kr275, 26. beträffande grundbelopp till regionala

museer att riksdagen med anledning av proposition

1990/91:100 och motionerna 1990/91:Kr242 yrkande 19,

1990/91:Kr276, 1990/91:Kr288 yrkande 16, 1990/91:Kr307,

1990/91:Kr308 yrkande 2, 1990/91:Kr331 yrkande 20, 1990/91:Kr333

yrkande 33 och 1990/91:Kr340, samtliga motioner i motsvarande

del, samt motionerna 1990/91:Kr331 yrkande 21 och 1990/91:Kr341

yrkande 1 beslutar att under anslaget vid mom. 28 skall --

utöver vad regeringen föreslagit -- beräknas 6315000 kr.

till 125 grundbelopp fr.o.m. den 1 januari 1992, res. 24 (s)

27. beträffande fördelning av grundbelopp att

riksdagen avslår motionerna 1990/91:Kr253 yrkande 3,

1990/91:Kr308 yrkande 2 i motsvarande del och 1990/91:Kr340 i

motsvarande del, res. 25 (s) motiv. -- villk. 24 28.

beträffande medelsanvisningen till Bidrag till regionala

museer att riksdagen med anledning av proposition

1990/91:100 och motionerna 1990/91:Kr242 yrkande 19,

1990/91:Kr276, 1990/91:Kr288 yrkande 16, 1990/91:Kr307,

1990/91:Kr308 yrkande 2, 1990/91:Kr331 yrkande 20, 1990/91:Kr333

yrkande 33 och 1990/91:Kr340, samtliga motioner i motsvarande

del, till Bidrag till regionala museer för budgetåret

1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på

67340000 kr., res. 26 (s) -- villk. 24 29. beträffande

grunderna för fördelningen av nya grundbelopp att

riksdagen avslår motion 1990/91:Kr341 yrkandena 2 och 3, 30.

beträffande översyn av länsmuseernas ekonomiska situation

att riksdagen avslår motion 1990/91:Kr352, res. 27 (s)

motiv. -- villk. 24 31. beträffande medelsanvisningen

till Riksutställningar att riksdagen med bifall till

proposition 1990/91:100 och med avslag på motion 1990/91:Kr242

yrkande 20 till Riksutställningar för budgetåret

1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag

på 28219000 kr., res. 28 (m) 32. beträffande

medelsanvisningen till Inköp av vissa kulturföremål att

riksdagen till Inköp av vissa kulturföremål för budgetåret

1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på

100 000 kr.

Stockholm den 9 april 1991

På kulturutskottets vägnar

Ingrid Sundberg Närvarande: Ingrid Sundberg

(m), Åke Gustavsson (s), Maja Bäckström (s), Berit Oscarsson

(s), Anders Nilsson (s), Lars Ahlmark (m), Sylvia Pettersson

(s), Erkki Tammenoksa (s), Leo Persson (s), Lars Ahlström (m),

Margareta Fogelberg (fp), Stina Gustavsson (c), Alexander

Chrisopoulos (v), Kaj Nilsson (mp), Ingegerd Sahlström (s), Lola

Björkquist (fp) och Stina Eliasson (c).

Reservationer

1. Ett internationellt sekretariat vid riksantikvarieämbetet

(mom. 2) Margareta Fogelberg (fp), Stina Gustavsson (c), Lola

Björkquist (fp) och Stina Eliasson (c) anser dels att den

del av utskottets yttrande som på s. 7 börjar med "Utskottet

erinrar" och slutar med "Kr230 avstyrks" bort ha följande

lydelse: Det är enligt utskottets uppfattning av stor

betydelse för RAÄs möjligheter att utveckla Sveriges

internationella kontakter att frågan om inrättande av ett

internationellt sekretariat vid myndigheten belyses. Detta är

inte minst viktigt i en tid då harmonisering av lagstiftningen

med EG-länder är aktuell. Vidare är det betydelsefullt att

Sverige har goda möjligheter att samverka med andra länder,

såsom länderna i Baltikum, Östeuropa, Afrika m.m., som har

särskilt behov av medverkan i skyddet av kulturmiljön, i

utbildning och i utvecklingsarbete. RAÄ bör därför få

regeringens uppdrag att belysa frågan och komma med förslag om

utformning av och kostnader för ett internationellt sekretariat

vid RAÄ. Riksdagen bör således bifalla yrkande 4 i motion Kr230.

dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande

lydelse: 2. beträffande ett internationellt sekretariat vid

riksantikvarieämbetet att riksdagen med bifall till motion

1990/91:Kr230 yrkande 4 som sin mening ger regeringen till känna

vad utskottet anfört, 2. Beräknande av medel till vård av

kulturhistoriskt värdefull bebyggelse (mom. 4 och 5) Åke

Gustavsson, Maja Bäckström, Berit Oscarsson, Anders Nilsson,

Sylvia Pettersson, Erkki Tammenoksa, Leo Persson och Ingegerd

Sahlström (alla s) anser dels att den del av utskottets

yttrande som på s. 9 börjar med "Utskottet anser i" och slutar

med "och fornlämningar" bort ha följande lydelse: Under

senare år har betydande förstärkningar gjorts under

anslagsposterna Vård av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse

och Vård m.m. av kulturlandskap och fornlämningar. Därvid har

också betonats vikten av en uppräkning av medlen (1988/89:KrU19

s. 8--11 och 1989/90:KrU21 s. 9). I årets budgetproposition har

utbildningsministern med hänvisning till utskottets synpunkter

på omräkningen av medlen föreslagit att priskompensationen under

de båda anslagsposterna skall utökas med sammanlagt 4 milj.kr.

Utskottet anser att den av regeringen föreslagna ökningen av

anslagsposterna är väl avvägd. Med hänvisning härtill och till

de tidigare gjorda förstärkningarna avstyrker utskottet bifall

till förslagen i motionerna Kr230 yrkande 1, Kr242 yrkande 13,

Kr269, Kr286 yrkande 12 och Kr331 yrkande 18 om en ytterligare

ökning av anslagsposterna. dels att utskottets hemställan

under 4 och 5 bort ha följande lydelse: 4. beträffande

beräknande av medel till vård av kulturhistoriskt värdefull

bebyggelse att riksdagen med bifall till proposition

1990/91:100 och med avslag på motionerna 1990/91:Kr230 yrkande

1, 1990/91:Kr269 och 1990/91:Kr331 yrkande 18, samtliga motioner

i motsvarande del, och motionerna 1990/91:Kr242 yrkande 13 och

1990/91:Kr286 yrkande 12 beslutar att för nämnda ändamål under

anslaget vid mom. 12 skall beräknas 49321000 kr., 5.

beträffande beräknande av medel till vård m.m. av

kulturlandskap och fornlämningar att riksdagen med bifall

till proposition 1990/91:100 och med avslag på motionerna

1990/91:Kr230 yrkande 1, 1990/91:Kr269 och 1990/91:Kr331 yrkande

18, samtliga motioner i motsvarande del, samt motion

1990/91:Kr242 yrkande 14 beslutar att för nämnda ändamål under

anslaget vid mom. 12 skall beräknas 22138000 kr., 3.

Beräknande av medel till information och utvecklingsverksamhet

m.m. (mom. 9) Stina Gustavsson och Stina Eliasson (båda c)

anser dels att den del av utskottets yttrande som på s.

10 börjar med "Som utskottet" och slutar med "i

budgetpropositionen" bort ha följande lydelse: Utskottet

delar den uppfattning som förs fram i motion Kr333 om betydelsen

av det arbete som utförs av Riksförbundet för hembygdsvård. Det

är enligt utskottets mening befogat med en ökning av bidraget

till information, varför riksdagen bör bifalla yrkande 29 i

motion Kr333 och under anslaget anvisa 985 000 kr. utöver vad

regeringen föreslagit under anslagsposten Information och

utvecklingsverksamhet m.m. Av denna ökning bör den större delen

utgå som bidrag till Riksförbundet för hembygdsvård. dels

att utskottets hemställan under 9 bort ha följande lydelse:

9. beträffande beräknande av medel till information och

utvecklingsverksamhet m.m. att riksdagen med bifall till

motion 1990/91:Kr333 yrkande 28 i motsvarande del och med

anledning av proposition 1990/91:100 beslutar att för nämnda

ändamål under anslaget vid mom. 12 skall beräknas 6678000

kr., 4. Ett anslag för bidrag till Riksförbundet för

hembygdsvård (mom. 10) Stina Gustavsson och Stina Eliasson

(båda c) anser dels att den del av utskottets yttrande

som på s. 10 börjar med "Enligt utskottets" och slutar med

"yrkande 29" bort ha följande lydelse: Utskottet anser det

befogat att bidraget till Riksförbundet för hembygdsvård anvisas

under ett särskilt anslag i framtiden. Därför bör riksdagen med

bifall till motion Kr333 yrkande 29 som sin mening ge regeringen

till känna att medel till förbundet bör beräknas under att

sådant anslag för budgetåret 1992/93. dels att utskottets

hemställan under 10 bort ha följande lydelse: 10. beträffande

ett anslag för bidrag till Riksförbundet för hembygdsvård

att riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr333 yrkande 29

som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,

5. Beräknande av medel för insatser mot luftförorenings- och

försurningsskador (mom. 11) Kaj Nilsson (mp) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 11

börjar med "Utskottet tillstyrker" och slutar med "yrkande 13"

bort ha följande lydelse: Utskottet anser att insatserna mot

luftförorenings- och försurningsskador bör förstärkas. Därför

bör riksdagen vid medelsanvisningen anvisa 2 milj.kr. utöver

regeringens förslag. dels att utskottets hemställan under

11 bort ha följande lydelse: 11. beträffande beräknande av

medel för insatser mot luftförorenings- och försurningsskador

att riksdagen med bifall till motionerna 1990/91:Kr242 yrkande

15 och 1990/19:Kr331 yrkande 18 i motsvarande del och med

anledning av proposition 1990/91:100 och motion 1990/91:Kr286

yrkande 13 beslutar att för nämnda ändamål under anslaget vid

mom. 12 skall beräknas 7624000 kr., 6.

Medelsanvisningen till Kulturmiljövård (mom. 12) Under

förutsättning av bifall till reservation 2 Åke Gustavsson,

Maja Bäckström, Berit Oscarsson, Anders Nilsson, Sylvia

Pettersson, Erkki Tammenoksa, Leo Persson och Ingegerd Sahlström

(alla s) anser att utskottets hemställan under 12 bort ha

följande lydelse: 12. beträffande medelsanvisningen till

Kulturmiljövård att riksdagen med bifall till proposition

1990/91:100 och med avslag på motionerna 1990/91:Kr230 yrkande 1

i motsvarande del, 1990/91:Kr242 yrkande 16, 1990/91:Kr269 i

motsvarande del, 1990/91:Kr331 yrkande 18 i motsvarande del och

1990/91:Kr333 yrkande 28 i motsvarande del till

Kulturmiljövård för budgetåret 1991/92 under åttonde

huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 82776000 kr.,

7. Medelsanvisningen till Kulturmiljövård (mom. 12)

Under förutsättning av bifall till reservation 3 Stina

Gustavsson och Stina Eliasson (båda c) anser att utskottets

hemställan under 12 bort ha följande lydelse: 12. beträffande

medelsanvisningen till Kulturmiljövård att riksdagen med

bifall till motionerna 1990/91:Kr230 yrkande 1 i motsvarande del

och 1990/91:Kr333 yrkande 28 i motsvarande del samt med

anledning av proposition 1990/91:100 och motionerna

1990/91:Kr242 yrkande 16, 1990/91:Kr269 i motsvarande del,

1990/91:Kr331 yrkande 18 i motsvarande del till

Kulturmiljövård för budgetåret 1991/92 under åttonde

huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 93761000 kr.,

8. Medelsanvisningen till Kulturmiljövård (mom. 12) Under

förutsättning av bifall till reservation 5 Kaj Nilsson (mp)

anser att utskottets hemställan under 12 bort ha följande

lydelse: 12. beträffande medelsanvisningen till

Kulturmiljövård att riksdagen med bifall till motionerna

1990/91:Kr230 yrkande 1 i motsvarande del och 1990/91:Kr333

yrkande 28 i motsvarande del samt med anledning av proposition

1990/91:100 och motionerna 1990/91:Kr242 yrkande 16,

1990/91:Kr269 i motsvarande del, 1990/91:Kr331 yrkande 18 i

motsvarande del till Kulturmiljövård för budgetåret 1991/92

under åttonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på

94776000 kr., 9. Inlösen och hittelön vid fornfynd (mom.

13) Ingrid Sundberg (m), Lars Ahlmark (m), Lars Ahlström (m),

Margareta Fogelberg (fp), Stina Gustavsson (c), Lola Björkquist

(fp) och Stina Eliasson (c) anser dels att den del av

utskottets yttrande som på s. 12 börjar med "Utskottet delar"

och slutar med "yrkande 2" bort ha följande lydelse:

Utskottet delar uppfattningen om ersättningens och hittelönens

betydelse. Man kan inte bortse från att de ökade plundringarna

av fornminnen kan ha ett samband med statens möjligheter att

betala skälig ersättning för upphittade fornfynd. Även om denna

ersättning aldrig kan eller bör tävla med de priser som betalas

i mynthandeln och liknande försäljningsställen eller på den

illegala marknaden är det synnerligen angeläget att ersättningen

kan uppfattas som rimlig av upphittaren. Eftersom behovet

varierar från år till år bör, som föreslås i motionen, ett nytt

anslag införas för ändamålet. Detta anslag bör få samma

konstruktion som anslaget Inköp av vissa kulturföremål (G 36).

Anslaget bör således disponeras efter beslut av regeringen. Det

skall kunna belastas med högre belopp än ett i statsbudgeten

uppfört formellt belopp. Vidare bör regeringen i efterhand ha

att för riksdagen anmäla den medelsförbrukning som erfordrats.

Vad utskottet anfört bör riksdagen med bifall till motion

1989/90:Kr319 som sin mening ge regeringen till känna.

dels att utskottets hemställan under 13 bort ha följande

lydelse: 13. beträffande inlösen och hittelön vid

fornfynd att riksdagen med bifall till motion 1989/90:Kr319

yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet

anfört, 10. De centrala museernas bevakningskostnader (mom.

16) Ingrid Sundberg (m), Lars Ahlmark (m), Lars Ahlström (m),

Margareta Fogelberg (fp) och Lola Björkquist (fp) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 14

börjar med "Utskottet anser" och slutar med "yrkande 30" bort ha

följande lydelse: Utskottet anser att riksdagen -- med

ändring av sitt beslut hösten 1990 (bet. 1990/91:KrU9) -- bör

besluta att som sin mening ge regeringen till känna att

regeringen, om den finner detta nödvändigt, bör återkomma till

riksdagen med förslag om medel på tilläggsbudget för bevakning

vid de centrala museerna. dels att utskottets hemställan

under 16 bort ha följande lydelse: 16. beträffande medel på

tilläggsbudget till de centrala museernas bevakningskostnader

att riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr288 yrkande 17

och med anledning av motion 1990/91:Kr333 yrkande 30 som sin

mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, 11.

De centrala museernas bevakningskostnader (mom. 16) Stina

Gustavsson och Stina Eliasson (båda c) anser dels att den

del av utskottets yttrande som på s. 14 börjar med "Utskottet

anser" och slutar med "yrkande 30" bort ha följande lydelse:

Utskottet anser att riksdagen -- med ändring av sitt beslut

hösten 1990 (bet. 1990/91:KrU9) -- bör besluta att som sin

mening ge regeringen till känna att regeringen bör återkomma

till riksdagen med förslag om medel på tilläggsbudget för

bevakning vid de centrala museerna. dels att utskottets

hemställan under 16 bort ha följande lydelse: 16. beträffande

medel på tilläggsbudget till de centrala museernas

bevakningskostnader att riksdagen med bifall till motion

1990/91:Kr333 yrkande 30 och med anledning av motion

1990/91:Kr288 yrkande 17 som sin mening ger regeringen till

känna vad utskottet anfört, 12. Medelsanvisningen till

Centrala museer: Förvaltningskostnader (mom. 18) Alexander

Chrisopoulos (v) anser dels att den del av utskottets

yttrande som på s. 15 börjar med "Utskottet har" och slutar med

"skall disponeras" bort ha följande lydelse: Utskottet anser

i likhet med vad som anförs i motion Kr274 (v) att medlen till

basverksamhet och samordningsuppgifter vid Nordiska museet bör

förstärkas. Riksdagen bör därför med bifall till motionen anvisa

6,5 milj.kr. utöver regeringens förslag under anslaget Centrala

museer: Förvaltningskostnader avseende anslagsposten Nordiska

museet. dels att utskottets hemställan under 18 bort ha

följande lydelse: 18. beträffande medelsanvisningen till

Centrala museer: Förvaltningskostnader att riksdagen med

bifall till motion 1990/91:Kr274 samt med anledning av

proposition 1990/91:100 och motionerna 1990/91:Kr288 yrkande

18, 1990/91:Kr310, 1990/91:Kr331 yrkande 19, 1990/91:Kr333

yrkande 31 och 1990/91:Kr344 till Centrala museer:

Förvaltningskostnader för budgetåret 1991/92 under åttonde

huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 400638000 kr.,

13. Medelsanvisningen till Centrala museer:

Förvaltningskostnader (mom. 18) Kaj Nilsson (mp) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 15

börjar med "Utskottet har" och slutar med "skall disponeras"

bort ha följande lydelse: Utskottet anser i likhet med vad

som anförs i motion Kr331 (mp) att medlen till

utställningsverksamhet och barn- och ungdomsverksamhet vid

Nordiska museet bör förstärkas. Riksdagen bör därför med bifall

till motionen anvisa 5,6 milj.kr. utöver regeringens förslag

under anslaget Centrala museer: Förvaltningskostnader avseende

anslagsposten Nordiska museet. dels att utskottets

hemställan under 18 bort ha följande lydelse: 18. beträffande

medelsanvisningen till Centrala museer:

Förvaltningskostnader att riksdagen med bifall till motion

1990/91:Kr331 yrkande 19 samt med anledning av proposition

1990/91:100 och motionerna 1990/91:Kr274, 1990/91:Kr288 yrkande

18, 1990/91:Kr310, 1990/91:Kr333 yrkande 31 och 1990/91:Kr344

till Centrala museer: Förvaltningskostnader för budgetåret

1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på

399738000 kr., 14. Medelsanvisningen till Centrala

museer: Vissa kostnader för utställningar och samlingar m.m.

(mom.19) Ingrid Sundberg, Lars Ahlmark och Lars Ahlström

(alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande

som på s. 15 börjar med "Utskottet kan" och slutar med

"regeringens förslag" bort ha följande lydelse: De senaste

årens ökande konstpriser och nedskärningarna av statens

konstmuseers budget har fått en synnerligen olycklig inverkan på

museernas fortsatta förmåga att förvärva konstverk till

samlingarna. Nedskärningarna har hårt drabbat inköpsanslagen.

När det gäller förvärven av samtida svensk konst uppstår, om

anslagspolitiken inte ändras, en synnerligen allvarlig situation

eftersom det skapas luckor som man med stor säkerhet aldrig

kommer att kunna fylla. Det leder till en brist på kontinuitet i

samlingarna som kommer att försvåra för såväl forskare som

publik att skaffa sig en någorlunda riktig bild av det

konstnärliga skapandet i landet i vår tid. Det behövs inte

några stora summor för att man skall kunna uppehålla samlandet i

en utsträckning som ger den ovan nämnda täckningen och som

samtidigt står i proportion till de resurser för lagring, vård

och vetenskaplig bearbetning som museerna också i framtiden

kommer att ha. Utskottet gör bedömningen att även en relativt

begränsad uppräkning inom en överskådlig tid skulle kunna

tillåta moderna museet samt gravyr- och

konsthantverksavdelningarna vid nationalmuseum att fullgöra sin

uppgift i vad den avser förvärv av samtida svensk konst. Med

hänvisning till det anförda föreslår utskottet att anslagsposten

Statens konstmuseer förstärks med 4 milj.kr. utöver vad

regeringen föreslagit. Motion Kr242 yrkande 17 tillstyrks.

dels att utskottets hemställan under 19 bort ha följande

lydelse: 19. beträffande medelsanvisningen till Centrala

museer: Vissa kostnader för utställningar och samlingar m.m.

att riksdagen med bifall till motionerna 1990/91:Kr242 yrkande

17 och 1990/91:Kr286 yrkande 15 samt med anledning av

proposition 1990/91:100 till Centrala museer: Vissa kostnader

för utställningar och samlingar m.m. för budgetåret 1991/92

under åttonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på

18495000 kr., 15. Beräknande av medel för anslagsposten

Arbetets museum (mom. 21) Ingrid Sundberg, Lars Ahlmark och

Lars Ahlström (alla m) anser dels att den del av

utskottets yttrande som på s. 16 börjar med "För nästa budgetår"

och slutar med "och Kr309" bort ha följande lydelse:

Utskottet delar den uppfattning som framförs i motion Kr242

yrkande 18 att Arbetets museum inte bör erhålla något särskilt

statligt bidrag. Det bör i första hand ankomma på museets

huvudmän att finansiera museet. Vidare kan det finnas

möjligheter för museet att -- i ett läge då det inte erhåller

statsbidrag över förevarande anslag -- erhålla stöd inom ramen

för systemet med bidrag till de regionala museerna. Motionen

tillstyrks därför i här aktuell del. dels att utskottets

hemställan under 21 bort ha följande lydelse: 21. beträffande

beräknande av medel för anslagsposten Arbetets museum att

riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr242 yrkande 18 i

motsvarande del, med anledning av motion 1990/91:Kr288 yrkande

15 i motsvarande del samt med avslag på proposition 1990/91:100

och motion 1990/91:Kr309 i motsvarande del beslutar att för

nämnda ändamål under anslaget vid mom. 24 inte skall beräknas

några medel, 16. Beräknande av medel för anslagsposten

Arbetets museum (mom. 21) Margareta Fogelberg och Lola

Björkquist (båda fp) anser dels att den del av utskottets

yttrande som på s. 16 börjar med "För nästa budgetår" och slutar

med "och Kr309" bort ha följande lydelse: Utskottet delar den

uppfattning som framförs i motion Kr288 yrkande 15 om att

bidraget till Arbetets museum bör utgå med 3 milj.kr. mindre än

vad regeringen föreslagit. dels att utskottets

hemställan under 21 bort ha följande lydelse: 21.

beträffande beräknande av medel för anslagsposten Arbetets

museum att riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr288

yrkande 15 i motsvarande del, med anledning av proposition

1990/91:100 och motion 1990/91:Kr242 yrkande 18 i motsvarande

del samt med avslag på motion 1990/91:Kr309 i motsvarande del

beslutar att för nämnda ändamål under anslaget vid mom. 24 skall

beräknas 5454000 kr., 17. Beräknande av medel för

anslagsposten Arbetets museum (mom. 21) Alexander

Chrisopoulos (v) anser dels att den del av utskottets

yttrande som på s. 16 börjar med "För nästa budgetår" och slutar

med "och Kr309" bort ha följande lydelse: Utskottet anser det

emellertid väl motiverat att bidraget redan fr.o.m. nästa

budgetår räknas upp med 4 milj.kr. utöver vad regeringen

föreslagit till sammanlagt 12454000 kr. dels att

utskottets hemställan under 21 bort ha följande lydelse: 21.

beträffande beräknande av medel för anslagsposten Arbetets

museum att riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr309 i

motsvarande del, med anledning av proposition 1990/91:100 samt

med avslag på motion 1990/91:Kr242 yrkande 18 och 1990/91:Kr288

yrkande 15, båda motionerna i motsvarande del, beslutar att för

nämnda ändamål under anslaget vid mom. 24 skall beräknas

12454000 kr., 18. Resurser till Arbetets museum efter

budgetåret 1991/92 (mom. 22) Ingrid Sundberg (m), Lars

Ahlmark (m), Lars Ahlström (m), Margareta Fogelberg (fp) och

Lola Björkquist (fp) anser dels att den del av utskottets

yttrande som på s. 16 börjar med "Utskottet ansluter" och slutar

med "till känna" bort ha följande lydelse: Enligt motion

Kr277 kommer driftskostnaderna för Arbetets museum att öka efter

flyttningen till de nya lokalerna. Utskottet är inte berett att

vidta någon åtgärd med anledning av motionen, varför riksdagen

bör avslå den. dels att utskottets hemställan under 22

bort ha följande lydelse: 22. beträffande resurser till

Arbetets museum efter budgetåret 1991/92 att riksdagen

avslår motion 1990/91:Kr277, 19. Konstmuseet Arkiv för

dekorativ konst (mom. 23) Margareta Fogelberg (fp), Kaj

Nilsson (mp) och Lola Björkquist (fp) anser dels att den

del av utskottets yttrande som på s. 16 börjar med "Förra året"

och slutar med "behandla organisationsfrågan" bort ha följande

lydelse: Utskottet anser att regeringen bör uppdra åt statens

kulturråd och universitetet i Lund att pröva frågan om

utformningen av det statliga stödet till Konstmuseet Arkiv för

dekorativ konst. Med hänsyn till museets unika samlingar och

dessas stora vetenskapliga värde och betydelse för den högre

utbildningen och för den konstintresserade allmänheten finns

det enligt utskottets mening goda skäl för att museet skall få

en självständig ställning. I avvaktan på resultatet av en sådan

prövning bör riksdagen under förevarande anslag anvisa 500000

kr. för särskilt stöd till museet för nästa budgetår i enlighet

med vad som hemställs i motion Kr260. dels att

utskottets hemställan under 23 bort ha följande lydelse: 23.

beträffande Konstmuseet Arkiv för dekorativ konst att

riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr260 i motsvarande del

dels som sin mening ger regeringen till känna vad

utskottet anfört om en prövning av formerna för det framtida

statliga stödet till museet, dels beslutar att för

särskilt stöd till museet under anslaget vid mom. 24 skall

beräknas 500000 kr., 20. Medelsanvisningen till Bidrag till

vissa museer (mom. 24) Under förutsättning av bifall till

reservation 15 Ingrid Sundberg, Lars Ahlmark och Lars

Ahlström (alla m) anser att moment 24 i utskottets hemställan

bort ha följande lydelse: 24. beträffande

medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer att

riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr242 yrkande 18 i

motsvarande del samt med anledning av proposition 1990/91:100

och motion 1990/91:Kr288 yrkande 15 i motsvarande del samt med

avslag på motionerna 1990/91:Kr260 och 1990/91:Kr309, båda

motionerna i motsvarande del, till Bidrag till vissa museer

för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett

anslag på 18089000 kr., 21. Medelsanvisningen till

Bidrag till vissa museer (mom. 24) Under förutsättning av

bifall till reservationerna 16 och 19 Margareta Fogelberg

och Lola Björkquist (båda fp) anser att moment 24 i utskottets

hemställan bort ha följande lydelse: 24. beträffande

medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer att

riksdagen med bifall till motionerna 1990/91:Kr260 och

1990/91:Kr288 yrkande 15, båda motionerna i motsvarande del, med

anledning av proposition 1990/91:100 och motion 1990/91:Kr242

yrkande 18 i motsvarande del samt med avslag på motion

1990/91:Kr309 i motsvarande del till Bidrag till vissa

museer för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln

anvisar ett anslag på 24043000 kr., 22.

Medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer (mom. 24)

Under förutsättning av bifall till reservation 17

Alexander Chrisopoulos (v) anser att moment 24 i utskottets

hemställan bort ha följande lydelse: 24. beträffande

medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer att

riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr309 i motsvarande

del, med anledning av proposition 1990/91:100 samt med avslag på

motionerna 1990/91:Kr242 yrkande 18, 1990/91:Kr260 och

1990/91:Kr288 yrkande 15, samtliga motioner i motsvarande del,

till Bidrag till vissa museer för budgetåret 1991/92 under

åttonde huvudtiteln anvisar ett anslag på 30543000 kr.,

23. Medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer (mom. 24)

Under förutsättning av bifall till reservation 19 Kaj

Nilsson (mp) anser att utskottets hemställan under 24 bort ha

följande lydelse: 24. beträffande medelsanvisningen till

Bidrag till vissa museer att riksdagen med bifall till

motion 1990/91:Kr260 i motsvarande del, med anledning av

proposition 1990/91:100 samt med avslag på motionerna

1990/91:Kr242 yrkande 18, 1990/91:Kr288 yrkande 15 och

1990/91:Kr309, samtliga motioner i motsvarande del, till

Bidrag till vissa museer för budgetåret 1991/92 under

åttonde huvudtiteln anvisar ett anslag på 27043000 kr.,

24. Grundbelopp till regionala museer (mom. 26) Åke

Gustavsson, Maja Bäckström, Berit Oscarsson, Anders Nilsson,

Sylvia Pettersson, Erkki Tammenoksa, Leo Persson och Ingegerd

Sahlström (alla s) anser dels att den del av utskottets

yttrande som på s. 18 börjar med "Utskottet konstaterar" och

slutar med "yrkande 1" bort ha följande lydelse: Enligt

utskottets mening medger det statsfinansiella läget för

närvarande inga ytterligare utgiftsökningar. Nästa års planerade

satsningar för de regionala museerna måste därför tills vidare

skjutas upp. Utskottet avstyrker därför motionerna Kr242 yrkande

19, Kr276, Kr288 yrkande 16, Kr307, Kr308 yrkande 2 i här

aktuell del, Kr331 yrkandena 20 och 21, Kr333 yrkande 33 och

Kr341 yrkande 1. dels att utskottets hemställan under 26

bort ha följande lydelse: 26. beträffande grundbelopp till

regionala museer att riksdagen med bifall till proposition

1990/91:100 och med avslag på motionerna 1990/91:Kr242 yrkande

19, 1990/91:Kr276, 1990/91:Kr288 yrkande 16, 1990/91:Kr307,

1990/91:Kr308 yrkande 2, 1990/91:Kr331 yrkande 20,

1990/91:Kr333 yrkande 33 och 1990/91:Kr340, samtliga motioner i

motsvarande del, samt motion 1990/91:Kr331 yrkande 21 och

motion 1990/91:Kr341 yrkande 1 beslutar att för angivna ändamål

under anslaget vid mom. 28 skall beräknas belopp i enlighet med

vad som innefattas i förslaget i propositionen, 25.

Fördelning av grundbelopp (mom. 27, motiveringen) Under

förutsättning av bifall till reservation 24 Åke Gustavsson,

Maja Bäckström, Berit Oscarsson, Anders Nilsson, Sylvia

Pettersson, Erkki Tammenoksa, Leo Persson och Ingegerd Sahlström

(alla s) anser att den del av utskottets yttrande som på s. 18

börjar med "Utskottet vill" och slutar med "aktuell del" bort ha

följande lydelse: Utskottet vill erinra om att -- i enlighet

med av riksdag och regering angivna grunder -- fördelningen av

grundbelopp på museer ankommer på kulturrådet. Riksdagen tar

således inte ställning till sådana fördelningsfrågor som

aktualiseras i motionerna Kr253 yrkande 3, Kr308 yrkande 2 i här

aktuell del och Kr340. I det följande redovisar utskottet

sitt uttalande vid föregående riksmöte om kriterier för

fördelning av grundbelopp (1990/91:KrU21, rskr. 224). 26.

Medelsanvisningen till Bidrag till regionala museer (mom. 28)

Under förutsättning av bifall till reservation 24 Åke

Gustavsson, Maja Bäckström, Berit Oscarsson, Anders Nilsson,

Sylvia Pettersson, Erkki Tammenoksa, Leo Persson och Ingegerd

Sahlström (alla s) anser att utskottets hemställan under 28 bort

ha följande lydelse: 28. beträffande medelsanvisningen till

Bidrag till regionala museer att riksdagen med bifall till

proposition 1990/91:100 och med avslag på motionerna

1990/91:Kr242 yrkande 19, 1990/91:Kr276, 1990/91:Kr288 yrkande

16, 1990/91:Kr307, 1990/91:Kr308 yrkande 2, 1990/91:Kr331

yrkande 20, 1990/91:Kr333 yrkande 33 och 1990/91:Kr340, samtliga

motioner i motsvarande del, till Bidrag till regionala

museer för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln

anvisar ett förslagsanslag på 61025000 kr., 27. Översyn

av länsmuseernas ekonomiska situation (mom. 30, motiveringen)

Under förutsättning av bifall till reservation 24 Åke

Gustavsson, Maja Bäckström, Berit Oscarsson, Anders Nilsson,

Sylvia Pettersson, Erkki Tammenoksa, Leo Persson och Ingegerd

Sahlström (alla s) anser att den del av utskottets yttrande som

på s. 19 börjar med "Med anledning" och på s. 20 slutar med "och

Kr352" bort ha följande lydelse: Med anledning av motion

Kr352 (c) vill utskottet anföra följande. Utskottet förutsätter

att regeringen noga följer den ekonomiska utvecklingen inom

museiområdet. Utskottet konstaterar emellertid att det

statsfinansiella läget inte för närvarande medger ytterligare

utgiftsökningar. Utskottet vill i detta sammanhang hänvisa till

vad utskottet sagt om flexibla lönebidrag i sitt yttrande till

arbetsmarknadsutskottet (1990/91:Kr5y) samt vad utskottet i sitt

betänkande 1990/91:KrU20 om allmän kulturverksamhet m.m. anfört

rörande effekterna av flexibla lönebidrag för

kulturinstitutionerna. Med det anförda avstyrker utskottet

motion Kr352. 28. Medelsanvisningen till Riksutställningar

(mom.31) Ingrid Sundberg, Lars Ahlmark och Lars Ahlström

(alla m) anser dels att den del av utskottets yttrande

som på s. 20 börjar med "Utskottet tillstyrker" och slutar med

"s. 78)" bort ha följande lydelse: Utskottet, som tidigare

tillstyrkt resursförstärkningar utöver regeringens förslag till

såväl centrala som regionala museer, anser att anslaget till

Riksutställningar därmed kan begränsas i den omfattning

motionärerna föreslår. Utskottet tillstyrker således motion

Kr242 (m), vari föreslås en medelsanvisning till

Riksutställningar som är 12629000 kr. lägre än den av

regeringen föreslagna. dels att utskottets hemställan

under 31 bort ha följande lydelse: 31. beträffande

medelsanvisningen till Riksutställningar att riksdagen

med bifall till motion 1990/91:Kr242 yrkande 20 och med

anledning av proposition 1990/91:100 till Riksutställningar

för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett

reservationsanslag på 15590000 kr., Särskilt yttrande

Insatser mot luftförorenings- och försurningsskador (mom. 11)

Ingrid Sundberg, Lars Ahlmark och Lars Ahlström (alla m)

anför: I motionerna Kr242 och Kr286 från moderata

samlingspartiet har framhållits vikten av ökade insatser mot

luftförorenings- och försurningsskador. I motion Kr242 har också

begärts en ökning med 2 milj.kr. i förhållande till regeringens

förslag. Med anledning av proposition 90 om en god livsmiljö har

moderata samlingspartiet i motion Jo105 begärt en ökning av

medlen till miljövård med 50 milj.kr. bl.a. avsett för skydd och

restaurering av kulturminnen. Vi har nu -- vid behandlingen av

anslaget Kulturmiljövård -- avstått från att yrka bifall till

hemställan i motionerna Kr242 och Kr286 beträffande insatser mot

luftförorenings- och försurningsskador. Representanterna för

moderata samlingspartiet i jordbruksutskottet kommer i stället

att yrka på en ökning av de medel för detta ändamål som går via

naturvårdsverkets budget.

Innehållsförteckning

Sammanfattning1

Propositionen2

Motionerna3

Utskottet7

Riksantikvarieämbetet: Förvaltningskostnader (G27)7

Kulturmiljövård (G 28)8

Riksantikvarieämbetet: Uppdragsverksamhet (G29)12

Centrala museer: Förvaltningskostnader (G30)12

Centrala museer: Vissa kostnader för utställningar och

samlingar m.m. (G31)12

Bidrag till Skansen (G 32)15

Bidrag till vissa museer (G 33)15

Bidrag till regionala museer (G 34)17

Riksutställningar (G 35)20

Inköp av vissa kulturföremål (G 36)20

Hemställan20

Reservationer24

1. Ett internationellt sekretariat vid riksantikvarieämbetet

(fp, c)24

2. Beräknande av medel till vård av kulturhistoriskt värdefull

bebyggelse (s)25

3. Beräknande av medel till information och

utvecklingsverksamhet m.m. (c)25

4. Ett anslag för bidrag till Riksförbundet för hembygdsvård

(c)26

5. Beräknande av medel för insatser mot luftförorenings- och

försurningsskador (mp)26

6. Medelsanvisningen till Kulturmiljövård (s)27

7. Medelsanvisningen till Kulturmiljövård (c)27

8. Medelsanvisningen till Kulturmiljövård (mp)27

9. Inlösen och hittelön vid fornfynd (m, fp, c)28

10. De centrala museernas bevakningskostnader (m,fp)28

11. De centrala museernas bevakningskostnader (c)29

12. Medelsanvisningen till Centrala museer:

Förvaltningskostnader (v)29

13. Medelsanvisningen till Centrala museer:

Förvaltningskostnader (mp)30

14. Medelsanvisningen till Centrala museer: Vissa kostnader

för utställningar och samlingar m.m. (m)30

15. Beräknande av medel för anslagsposten Arbetets museum

(m)31

16. Beräknande av medel för anslagsposten Arbetets museum

(fp)31

17. Beräknande av medel för anslagsposten Arbetets museum

(v)32

18. Resurser till Arbetets museum efter budgetåret 1991/92 (m,

fp)32

19. Konstmuseet Arkiv för dekorativ konst (fp, mp)33

20. Medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer (m)33

21. Medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer (fp)33

22. Medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer (v)34

23. Medelsanvisningen till Bidrag till vissa museer (mp)34

24. Grundbelopp till regionala museer (s)34

25. Fördelning av grundbelopp (s)35

26. Medelsanvisningen till Bidrag till regionala museer

(s)35

27. Översyn av länsmuseernas ekonomiska situation (s)36

28. Medelsanvisningen till Riksutställningar (m)36

Särskilt yttrande37

Insatser mot luftförorenings- och försurningsskador (m)37