Bet. 1990/91:KU25

Konstitutionsutskottets betänkande

1990/91:KU25

Kungliga hov- och slottsstaterna

Innehåll

Sammanfattning

Utskottet

Hemställan

Reservation

1990/91

KU25

Sammanfattning

Utskottet behandlar i detta betänkande första huvudtiteln, de

Kungliga hov- och slottsstaterna. En motion om lägre anslag

avstyrks. Propositionens förslag tillstyrks. En reservation (v)

har avgetts.

Första huvudtiteln

Kungliga hovstaten

Budgetpropositionen

Regeringen föreslår i proposition 1990/91:100 bil. 3 (första

huvudtiteln) under punkten A 1 att riksdagen till Hans Maj:t

Konungens och det Kungliga Husets hovhållning för budgetåret

1991/92 anvisar ett förslagsanslag på 20450000 kr.

Enligt propositionen används större delen av anslaget för att

betala lönekostnader till anställd personal. Anslaget är för

närvarande obetecknat vilket innebär bl.a. att beloppet inte kan

överskridas. Anslagskonstruktionen medför därför problem att

täcka merkostnader till följd av avtalsenliga löneökningar.

Civilministern förordar att anslaget fr.o.m. budgetåret 1991/92

förs upp som ett förslagsanslag i statsbudgeten. Regeringen kan

då medge att anslaget får överskridas med ett belopp som

motiveras av avtalsenliga löneökningar. Civilministern betonar

att någon ytterligare belastning på statsbudgeten inte uppkommer

genom det ändrade förfarandet.

Motionen

1990/91:K818 av Axel Andersson (s) och Bruno Poromaa (s) vari

yrkas att riksdagen beslutar att under anslaget A 1 i bil. 3

till budgetpropositionen 1990/91 till Hans Maj:t Konungens och

det Kungliga Husets hovhållning anvisa ett förslagsanslag på

19450000 kr.

Enligt motionärernas mening bör även vårt kungahus solidariskt

inordnas i den återhållsamhet som i växande omfattning präglar

diskussionen om 1991 och 1992 års utrymme för löneökningar i

Sverige. Såväl regeringen som riksdagens ledamöter har helt

avstått från löneökningar 1991. Motionärerna, som finner

anslaget generöst tilltaget, anser att en uppräkning med 5 % är

fullt tillräcklig.

Kungliga slottsstaten

Regeringen föreslår i proposition 1990/91:100 bil. 3

dels under punkt B 1

att riksdagen till De Kungliga slotten: Driftkostnader för

budgetåret 1991/92 anvisar ett förslagsanslag på 23212000

kr,

dels under punkt B 2

att riksdagen till Kungliga husgerådskammaren för budgetåret

1991/92 anvisar ett förslagsanslag på 9 059 000 kr.

Utskottet

Hovstaten

I budgetpropositionen föreslås att anslaget, som hittills

varit ett obetecknat anslag, fr.o.m. budgetåret 1991/92 förs upp

som ett förslagsanslag i statsbudgeten. Utskottet delar

bedömningen i propositionen och tillstyrker den föreslagna

ändringen.

Vad gäller anslagsnivån föreslås en höjning med 1975000

kr. till 20450000 kr., eller nominellt med drygt 10 %.

Riksmarskalksämbetet hade i sin anslagsframställning begärt

23878000 kr. I förhållande till anslagsäskandet innebär

regeringens förslag en reducering med närmare 3,5 milj.kr. Av

anslaget beräknas omkring 30 % som apanage, och omkring 70 %

disponeras för personalkostnader avseende omkring 65 tjänster

samt ett antal tillfälliga anställningar. Huvuddelen av

kostnaderna belöper på den personal som ingår i statschefens

kansli och den som ingår i hovstallet/transportpersonal samt

kökspersonal och lokalvårdare.

Enligt motionen K818 borde anslaget minskas med 1 milj.kr. i

förhållande till propositionens förslag. Utskottet finner inte

anledning till erinran mot regeringens bedömning av

medelsbehovet i fråga. Utskottet avstyrker följaktligen motionen

och tillstyrker propositionens förslag.

Övriga anslagspunkter

Utskottet tillstyrker regeringens förslag till

medelsanvisning.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande anslaget till Kungliga hovstaten

att riksdagen med bifall till proposition 1990/91:100 bil. 3

punkt A 1 och med avslag på motion 1990/91:K818 till Hans

Maj:t Konungens och det Kungliga Husets hovhållning för

budgetåret 1991/92 under första huvudtiteln anvisar ett

förslagsanslag på 20450000 kr.,

2. beträffande anslaget till Kungliga slottsstaten:

Driftkostnader

att riksdagen till De Kungliga slotten: Driftkostnader för

budgetåret 1991/92 under första huvudtiteln punkt B 1 anvisar

ett förslagsanslag på 23212000 kr.,

3. beträffande anslaget till Kungliga slottsstaten: Kungliga

husgerådskammaren

att riksdagen till Kungliga husgerådskammaren för

budgetåret 1991/92 under första huvudtiteln punkt B 2 anvisar

ett förslagsanslag på 9059000 kr.

Stockholm den 12 februari 1991

På konstitutionsutskottets vägnar

Olle Svensson

Närvarande: Olle Svensson (s), Anders Björck (m), Catarina

Rönnung (s), Kurt Ove Johansson (s), Birgit Friggebo (fp),

Bertil Fiskesjö (c), Sture Thun (s), Hans Nyhage (m), Sören

Lekberg (s), Anita Modin (s), Torgny Larsson (s), Elisabeth

Fleetwood (m), Ylva Annerstedt (fp), Bengt Kindbom (c), Bo

Hammar (v), Hans Leghammar (mp) och Ulla Pettersson (s).

Reservation

Anslaget till Kungliga hovstaten (mom. 1)

Bo Hammar (v) anser

dels att den del av utskottets yttrande på s. 2 som börjar

med "Vad gäller" och slutar med "propositionens förslag" bort ha

följande lydelse:

Mot bakgrund av kraven på återhållsamhet, som i växande

omfattning präglar diskussionen om de närmaste årens

löneutrymme, anser utskottet i likhet med motionärerna att en

höjning av anslaget till Kungliga hovstaten med 5 % bör vara

fullt tillräcklig. Även inom detta område bör lämpliga

prioriteringar kunna göras. Utskottet tillstyrker därför motion

1990/91:K818.

dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande

lydelse:

1. att riksdagen med bifall till motion 1990/91:K818 och med

anledning av proposition 1990/91:100 bil. 3 punkt A 1 till

Hans Maj:t Konungens och det Kungliga Husets hovhållning för

budgetåret 1991/92 under första huvudtiteln anvisar ett

förslagsanslag på 19450000 kr.