Bet. 1990/91:KU33

Konstitutionsutskottets betänkande

1990/91:KU33

Ändring i radioansvarighetslagen (1966:756) m.m.

Innehåll

Sammanfattning

Propositionen

Utskottet

Hemställan

1990/91

KU33

Sammanfattning

I betänkandet behandlas regeringens proposition 1990/91:94 om

ändring i radioansvarighetslagen (1966:756) m.m. Någon motion

har inte väckts med anledning av propositionen. Utskottet

tillstyrker propositionen.

Propositionen

I proposition 1990/91:94 yrkas att riksdagen antar de i

propositionen framlagda förslagen till

1. lag om ändring i radioansvarighetslagen (1966:756),

2. lag om ändring i lagen (1978:487) om pliktexemplar av

skrifter och ljud- och bildupptagningar.

Lagförslagen, vilka lagts fram efter hörande av lagrådet, har

intagits i en bilaga till betänkandet.

Utskottet

Propositionen

Radioansvarighetslagen (1966:756) gäller yttrandefriheten i

ljudradio- och televisionsprogram (radioprogram) som svenskt

programföretag får sända med stöd av tillstånd enligt radiolagen

(1966:755). Något sådant tillståndskrav gäller inte för de

satellitsändningar som Nordisk Television AB sedan september

1990 gör i kanalen TV4. Detta innebär att till skydd för TV4

och andra satellitsändningar från Sverige inte gäller samma

föreskrifter som för andra radio- och televisionsprogram från

Sverige. Enligt förslaget till yttrandefrihetsgrundlag kommer

emellertid bl.a. TV4-kanalen att omfattas av de nya

grundlagsbestämmelserna. Yttrandefrihetsgrundlagen föreslås

träda i kraft den 1 januari 1992 (prop. 1990/91:64).

Enligt den nu aktuella propositionen är det inte

tillfredsställande att vissa sändningar från Nordisk Television

och andra satellitsändande programföretag faller utanför det

skydd som finns i dag. Det finns enligt propositionen ingen

anledning att dessa företags sändningar skall sakna sådant

yttrandefrihetsrättsligt skydd som Sveriges Televisions

sändningar sedan länge har. De bör därför få ett sådant skydd

nu, även om det med tanke på den föreslagna

yttrandefrihetsgrundlagen i praktiken rör sig om en lagstiftning

som sannolikt kommer att ha giltighet under kortare tid än ett

år. I propositionen föreslås därför en utvidgning av

radioansvarighetslagens tillämpningsområde till att även gälla

yttrandefriheten i radioprogram till allmänheten som förmedlas

från svenskt programföretag genom satellitsändning som utgår

från Sverige.

I propositionen föreslås vidare att vissa bestämmelser i

förordningen (1967:226) om tillämpningen av

radioansvarighetslagen (1966:756) tas in i själva lagen och att

förordningen upphävs. Vidare föreslås -- efter mönster från

lagarna om ansvarighet för närradio och ansvarighet för lokala

kabelsändningar -- att det i lagen införs en straffbestämmelse

som tar sikte på underlåtenhet att göra upptagningar av program

som sänds.

Slutligen föreslås en ändring i lagen (1978:487) om

pliktexemplar av skrifter och ljud- och bildupptagningar.

Ändringen innebär att även satellitsändande företag som måste

göra s.k. referensupptagningar av program enligt

radioansvarighetslagen skall var skyldiga att lämna

pliktexemplar till arkivet för ljud och bild.

Utskottets bedömning

Utskottet har inga erinringar mot lagförslagen och tillstyrker

därför propositionen.

Hemställan

Utskottet hemställer

beträffande proposition 1990/91:94

att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen

till

a. lag om ändring i radioansvarighetslagen (1966:756),

b. lag om ändring i lagen (1978:487) om pliktexemplar av

skrifter och ljud- och bildupptagningar.

Stockholm den 14 mars 1991

På konstitutionsutskottets vägnar

Olle Svensson

Närvarande: Olle Svensson (s), Anders Björck (m), Catarina

Rönnung (s), Kurt Ove Johansson (s), Birgit Friggebo (fp),

Bertil Fiskesjö (c), Sture Thun (s), Hans Nyhage (m), Sören

Lekberg (s), Anita Modin (s), Torgny Larsson (s), Ylva

Annerstedt (fp), Bengt Kindbom (c)*, Hans Leghammar (mp), Ulla

Pettersson (s), Stig Bertilsson (m)* och Rolf L Nilson (v)*.

*Ej närvarande vid justeringen.

Bilaga