Bet. 1990/91:TU19

Trafikutskottets betänkande

1990/91:TU19

Köp av persontrafik på järnväg

Innehåll

Sammanfattning

Propositionen

Motionerna

Utskottet

Hemställan

Reservationer

1990/91

TU19

Sammanfattning

Utskottet tillstyrker regeringens förslag att riksdagen bör

anvisa 558 milj.kr. för upphandling av interregional

persontrafik på järnväg.

Beträffande inlandsbanan anser utskottet att ansvaret för

trafiken i första hand bör överlåtas på berörda trafikhuvudmän

och att ett statsbidrag på 36 milj.kr. per år bör utgå.

Trafikhuvudmännen skall pröva om de inom bidragsramen kan driva

järnvägstrafik. Om detta inte är möjligt skall prövas om

Inlandskommunerna Ekonomisk Förening kan ta över ansvaret för

järnvägstrafiken. Vid fortsatt järnvägstrafik bör befintlig

vagnpark få disponeras utan kostnad. Om det med de angivna

villkoren inte är möjligt att fortsätta järnvägstrafiken får

trafikhuvudmännen använda bidraget för annan persontrafik

enligt det avtal som slutits med transportrådet.

Till betänkandet har fogats 14 reservationer.

Fp-, c-, v- och mp-ledamöterna framhåller i en gemensam

reservation att SJ även nästa år bör driva persontrafik på

inlandsbanan. Under detta år skall undersökas om

Inlandskommunerna Ekonomisk Förening kan ta över ansvaret för

järnvägstrafiken.

C-, v- och mp-ledamöterna anför i var sin reservation att

riksdagen bör anvisa betydligt större belopp för

tågupphandlingen än vad regeringen föreslagit.

SJÄTTE HUVUDTITELN

Propositionen

Regeringen föreslår i proposition 1990/91:100 bilaga8

(kommunikationsdepartementet)

dels i avsnitt D. Järnvägstrafik, kap. 2.2

1. att riksdagen godkänner vad i propositionen anförts om

den framtida trafiken på inlandsbanan (s. 67--68),

2. att riksdagen bemyndigar regeringen eller myndighet som

regeringen bestämmer att träffa avtal med trafikhuvudmännen

längs med inlandsbanan om ekonomisk ersättning för övertagande

av ansvaret för trafikförsörjningen (s. 67--68),

3. att riksdagen bemyndigar regeringen att från anslaget

D1. Drift och vidmakthållande av statliga järnvägar föra över

medel till anslaget G5. Ersättning till trafikhuvudmännen för

köp av viss persontrafik på järnväg (punkt D1., s. 68--69),

dels under punkterna G5. och G6. (s. 117--120)

4. att riksdagen till Köp av interregional persontrafik på

järnväg för budgetåret 1991/92 anvisar ett reservationsanslag på

558000000kr.,

5. att riksdagen godkänner vad i propositionen anförts om

tågupphandlingens handläggningsordning och principerna om en

kostnadsnivå på 558000000 kr. för budgetåret 1992/93,

6. att riksdagen till Ersättning till trafikhuvudmännen för

köp av viss persontrafik på järnväg för budgetåret 1991/92

anvisar ett reservationsanslag på 138000000 kr.,

7. att riksdagen bemyndigar regeringen att för budgetåret

1991/92 vid behov omfördela medel mellan anslagen G5. Köp av

interregional persontrafik på järnväg och G6. Ersättning till

trafikhuvudmännen för köp av viss persontrafik på järnväg.

Motionerna

1990/91:T204 av Kjell Ericsson m.fl. (c, m, fp) vari yrkas

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om kostnadsansvaret för pendeltrafiken

inom Värmland.

1990/91:T211 av Carl Bildt m.fl. (m) vari yrkas

24. (delvis) att riksdagen som sin mening ger regeringen

till känna vad i motionen anförts om riktlinjer för

järnvägspolitiken.

1990/91:T213 av Lennart Brunander (c) vari yrkas

2. (delvis) att riksdagen som sin mening ger regeringen till

känna vad i motion 1990/91:A419 anförts om järnvägsbanorna

Borås--Göteborg, Borås--Herrljunga, kust-till-kust-banan och

Viskadalsbanan,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motion 1990/91:A419 anförts om statsbidrg till

länstrafiken.

1990/91:T215 av Elving Andersson m.fl. (c) vari yrkas

15. att riksdagen till G6. Köp av interregional

persontrafik på järnväg för budgetåret 1991/92 anvisar

149500000 kr. utöver vad regeringen har föreslagit eller

således 707500000kr. att användas för uppköp av trafik på

de sträckor som anges i motionen,

16. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om inlandsbanan.

1990/91:T221 av Lars-Ove Hagberg (v) vari yrkas

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om fortsatt persontrafik på bandelen

Mora--Borlänge på de villkor som motionen anger.

1990/91:T231 av Claes Roxbergh m.fl. (mp) vari yrkas

5. att riksdagen till köp av interregional persontrafik på

järnväg för budgetåret 1991/92 anslår 850 milj.kr.

1990/91:T236 av Ragnhild Pohanka och Eva Goës (båda mp) vari

yrkas

4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om inlandsbanans anslutning i Värmland.

1990/91:T237 av Rune Berglund m.fl. (s) vari yrkas

2. (delvis) att riksdagen som sin mening ger regeringen

till känna vad i motionen anförts om satsning på järnvägar i

Jämtlands län.

1990/91:T239 av Ulla Orring (fp) vari yrkas

8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

att staten avsätter ekonomiska medel för drift av inlandsbanan

och i SJs regi med spårbunden trafik ytterligare ett år,

9. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om att förhandlingar upptas med

Inlandskommunerna Ekonomisk Förening för deras övertagande av

driften och med ersättning från staten.

1990/91:T240 av Ragnhild Pohanka och Eva Goës (båda mp) vari

yrkas

7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om de ekonomiska möjligheterna att köpa

persontrafik.

1990/91:T242 av Karin Starrin och Gunnar Björk (båda c) vari

yrkas

3. att riksdagen för att bibehålla nuvarande banan

Gävle--Krylbo-- Örebro anslår 25000000 kr.,

4. att riksdagen hos regeringen begär att trafiken i

Bergslagen utreds för att få en långsiktig lösning.

1990/91:T246 av Karin Israelsson (c) vari yrkas

2. att riksdagen ger regeringen till känna vad i motionen

anförts om bevarande av inlandsbanan.

1990/91:T249 av Lars Werner m.fl. (v) vari yrkas

5. att riksdagen under punkt G5. Köp av interregional

persontrafik på järnväg beslutar anslå 900 milj.kr. för

budgetåret 1991/92.

1990/91:T259 av Karl-Erik Persson m.fl. (v) vari yrkas

5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om statsbidrag till länstrafiken.

1990/91:T264 av Bo Lundgren m.fl. (m) vari yrkas

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om järnvägstrafiken mellan Kristianstad

och Hässleholm.

1990/91:T268 av Håkan Hansson m.fl. (c) vari yrkas

4. (delvis) att riksdagen som sin mening ger regeringen

till känna vad i övrigt anförts i motionen om de olika

järnvägslinjerna i Skåne.

1990/91:T501 av Birgitta Hambraeus m.fl. (c) vari yrkas att

riksdagen hos regeringen begär utredning och förslag om fortsatt

persontrafik på inlandsbanan i enlighet med vad som anförts i

motionen.

1990/91:T504 av Maud Björnemalm m.fl. (s) vari yrkas att

riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i

motionen anförts om att förslaget att ej inhandla tågtrafik på

sträckan Örebro--Avesta/ Krylbo--Gävle av regionalpolitiska skäl

omprövas.

1990/91:T508 av Inger Schörling m.fl. (mp) vari yrkas

3. att riksdagen till Köp av interregional persontrafik på

järnväg för budgetåret 1991/92 anslår 850000000 kr.,

16. att riksdagen hos regeringen begär en förändrad

beslutsordning vad gäller köp av interregional persontrafik på

järnväg i syfte att öka riksdagens möjligheter att direkt

påverka vilket utbud staten köper,

18. att riksdagen beslutar att länstrafikhuvudman som vill

bedriva persontrafik på länsjärnväg som inte hade sådan trafik

1988 ändå skall ha rätt till statligt driftbidrag i fem år i

enlighet med vad som anförts i motionen,

22. att riksdagen beslutar att medel ur anslaget Ersättning

till trafikhuvudmännen för viss persontrafik på järnväg endast

skall utbetalas till järnvägstrafik.

1990/91:T512 av Eva Goës m.fl. (mp) vari yrkas

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om att inlandsbanans persontrafik skall

bibehållas och utvecklas,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om en enklare elektrifiering av

inlandsbanan typ Västgötamodell,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om ny sträcka och utbyte av räls på vissa

sträckor,

4. att riksdagen beslutar att persontrafiken på

inlandsbanan skall fortsätta i minst nuvarande omfattning tills

vidare,

5. att riksdagen till köp av interregional persontrafik på

järnväg anslår 850 milj.kr. och att persontrafiken på

inlandsbanan bekostas inom detta anslag.

1990/91:T514 av Bengt Kindbom m.fl. (c) vari yrkas att

riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i

motionen anförts om att ett långsiktigt avtal tecknas för

trafiken Nässjö--Falköping--Skövde.

1990/91:T518 av Åke Gustavsson m.fl. (s) vari yrkas

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om att snarast få till stånd ett

långsiktigt trafikavtal för sträckan Nässjö--Falköping,

2. att riksdagen beslutar att resurser för bibehållen

turtäthet belastar regeringens aviserade omfördelning av

anslagen G5. och G6. i proposition 1990/91:100 bil. 8.

1990/91:T526 av Sonia Karlsson m.fl. (s) vari yrkas att

riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i

motionen anförts om den interregionala betydelse som banan

Mjölby--Motala--Hallsberg har.

1990/91:T527 av Leo Persson m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen

som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts

om inlandsbanan.

1990/91:T530 av Lars-Ove Hagberg (v) vari yrkas att riksdagen

som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts

om att persontrafik säkerställs på Västerdalsbanan och att banan

rustas upp enligt vad i motionen anförts.

1990/91:T534 av Kristina Svensson m.fl. (s) vari yrkas att

riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i

motionen anförts om behovet av att resurser för

struktureringsbidrag till Värmland belastar regeringens

aviserade omfördelning av proposition 1990/91:100 bil. 8,

anslagen G5. och G6.

1990/91:T535 av Bertil Måbrink m.fl. (v) vari yrkas

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

att persontrafiken Gävle--Avesta/Krylbo--Örebro skall upphandlas

för budgetåret 1991/92,

2. att riksdagen hos regeringen begär att en snabbutredning

tillsätts i enlighet med vad som angetts i motionen.

1990/91:T537 av Karin Falkmer och Birgit Henriksson (båda m)

vari yrkas

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om att persontrafiken på järnvägslinjen

Gävle--Avesta--Fagersta--Skinnskatteberg--Örebro skall

tryggas.

1990/91:T540 av Roland Sundgren m.fl. (s) vari yrkas att

riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i

motionen anförts om en fortsatt persontrafik på järnvägssträckan

Örebro--Fagersta--Gävle.

1990/91:T542 av Hans Dau m.fl. (m) vari yrkas att riksdagen

som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts

om att huvudmannaskapet för persontrafiken på inlandsbanan, med

de i motionen angivna förutsättningarna, överförs på kommunerna

längs banan via deras samarbetsorgan Inlandskommunerna Ekonomisk

Förening.

1990/91:T543 av Birgitta Hambraeus och Göran Engström (båda c)

vari yrkas

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om fortsatt drift av persontrafiken på

Västerdalsbanan,

2. att riksdagen hos regeringen begär sådan ändring i

reglerna vid statsbidrag i samband med överlåtelse av

trafikeringsrätt på järnväg, att statsbidraget endast kan

användas till tåg.

1990/91:T544 av Elisabeth Persson m.fl. (v) vari yrkas

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om statligt stöd för utökad tågtrafik på

sträckan Mjölby--Hallsberg.

1990/91:T546 av Maggi Mikaelsson (v) vari yrkas

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om att nattågen till övre Norrland skall

upprätthållas i minst samma omfattning som i dag,

2. att riksdagen avvisar förslaget om besparingar om 28

milj.kr. på nattågen till övre Norrland,

6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om satsningar på inlandsbanan.

1990/91:T547 av Viola Claesson m.fl. (v) vari yrkas

1. att riksdagen under punkt G5., Köp av interregional

persontrafik på järnväg, beslutar anslå 60 milj.kr. till trafik

på inlandsbanan för budgetåret 1991/92,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om statligt stöd till upprustning av

inlandsbanan med sidolinjer,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om upprustning av inlandsbanans stationer

till resecentra,

4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om ett nordiskt samarbete som kan

utveckla godstrafiken på inlandsbanan.

1990/91:T552 av Bengt Hurtig (v) vari yrkas

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om att nattågstrafiken på övre Norrland

skall upprätthållas i nuvarande omfattning,

2. att riksdagen avvisar förslaget om besparingar om 28

milj.kr. på nattågstrafiken till övre Norrland.

1990/91:T553 av Sverre Palm m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen

som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts

om behovet av långsiktighet i upphandlingen av interregional

tågtrafik.

1990/91:T556 av Kenth Skårvik m.fl. (fp) vari yrkas

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

vad i motionen anförts om ett övertagande av ansvaret för

persontrafiken på inlandsbanan av Inlandskommunerna Ekonomisk

Förening,

4. att riksdagen avslår regeringens förslag att bemyndiga

regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer att träffa

avtal med trafikhuvudmännen längs inlandsbanan om ekonomisk

ersättning för övertagande av ansvaret för trafikförsörjningen,

5. att riksdagen avslår regeringens förslag att bemyndiga

regeringen att från anslaget D1. Drift och vidmakthållande av

statliga järnvägar föra över medel till anslaget G 6. Ersättning

till trafikhuvudmännen för köp av viss persontrafik på järnväg,

6. att riksdagen till G5. Köp av interregional

persontrafik på järnväg för budgetåret 1991/92 anvisar

60000000 kr. mer än regeringen föreslagit eller totalt

618000000 kr.

1990/91:T557 av Sinikka Bohlin m.fl. (s) vari yrkas att

riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i

motionen anförts om persontrafiken på sträckan

Gävle--Avesta--Örebro.

1990/91:T558 av Roy Ottosson m.fl. (mp) vari yrkas

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

att driftbidrag skall utgå även i de fall trafikhuvudmän vill

återuppta järnvägstrafik, i enlighet med vad som anförts i

motionen,

3. att riksdagen, om yrkande 2 inte bifalls, som sin mening

ger regeringen till känna att driftbidrag skall utgå till

trafikhuvudmän om de vill återuppta trafiken på elektrifierade

sträckor i enlighet med vad som anförts i motionen.

1990/91:T564 av Ulf Melin och Anders Björck (båda m) vari

yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad

i motionen anförts om att trafikhuvudmannen i Jönköpings län i

enlighet med de trafikpolitiska beslutens intentioner tilldelas

erforderligt antal motorvagnar för de länsjärnvägar huvudmannen

trafikerar.

Hearings, uppvaktningar m.m.

I samband med behandlingen av ärendet, främst gäller det

frågan om inlandsbanans framtid, har det till utskottet

framförts synpunkter från olika håll. Sålunda har utskottet

mottagit ett stort antal skrivelser som begär att persontrafiken

på inlandsbanan skall bibehållas. Upplysningar och synpunkter

har inför utskottet lämnats av banverket, berörda

trafikhuvudmän, Inlandskommunerna Ekonomisk Förening samt

organisationer som värnar om inlandsbanans framtid. Utskottet

har vidare mottagit en skrivelse från SJ angående värdet av de

motorvagnar som SJ i dag disponerar för trafiken.

Utskottet

1 Anslaget G5. Köp av interregional persontrafik på

järnväg

1.1 Köp av trafik, exkl. inlandsbanan

Från anslaget finansieras statens köp av interregional

persontrafik på järnväg som är regionalpolitiskt angelägen men

som inte kan upprätthållas på företagsekonomiska villkor.

Anslaget kan även disponeras för ersättning till statens

järnvägar för vissa samkostnader på länsjärnvägar.

Som ett led i regeringens åtstramningspaket föreslås en

sänkning av anslaget för statens köp av interregional

persontrafik på järnväg med 60 milj.kr. i förhållande till

1990/91 års anslag. Det innebär att regeringen föreslår att

riksdagen anvisar 558 milj.kr. under nästa budgetgår.

Transportrådet har inom denna ram upphandlat följande trafik för

budgetåret 1991/92.

_______________________________________________________________

Sträcka Antal tågpar

per dag

________________________________________________________________

Nattåg till och från övre Norrland 3 + 1 sommartid

Malmbanan 2 + 1 sommartid

Östersund-Storlien 4

Mora-Borlänge 4

Gävle-Borlänge-Örebro 4 Gävle-Falun

3 Falun-Örebro

Eskilstuna-Södertälje 4 *

Västerås-Katrineholm 4

Örebro-Mjölby 4

Karlstad-Charlottenberg 3

Uddevalla-Herrljunga-Borås 6

Kalmar/Karlskrona-Alvesta 8

Alvesta-Göteborg 4

Nässjö-Falköping-Skövde 8

_______________________________________________________________

* Antal tågpar på sträckan Eskilstuna-Södertälje sammanhänger

med resultatet från överläggningar mellan SJ och berörda

trafikhuvudmän.

I uppgörelsen ingår vidare en nedtrappad ersättning till SJ

för vissa gemensamma kostnader på länsjärnvägarna.

Den trafik som offereras av SJ men som inte ryms inom

medelsramen är följande.

_______________________________________________________________

Sträcka milj.kr. Antal tågpar

_______________________________________________________________

Inlandsbanan 60 1-3

Gävle-Avesta/Krylbo-Örebro 25 3

Kristianstad-Hässleholm 8 5

Fjärranslutningar i Värmland 10

Sundsvall-Östersund 3,5

_______________________________________________________________

Regeringens förslag innebär vidare att besparingar på nattågen

till och från övre Norrland har gjorts med 28 milj.kr. genom

bl.a. indragning av vissa helgtåg under vintersäsongen och genom

en omläggning av SJ:s taxesystem. På sträckorna Örebro--Mjölby,

Västerås--Katrineholm och Eskilstuna--Södertälje sker en

sammanlagd besparing med 10 milj.kr. På sträckan

Nässjö--Falköping--Skövde sker en besparing med 5 milj.kr. genom

en neddragning av SJs ersättning för trafiken på sträckan.

I motion T215 (c) yrkas att riksdagen anvisar 149,5 milj.kr.

utöver regeringens förslag. Härav avser 60 milj.kr. inlandsbanan

som utskottet behandlar i ett följande avsnitt. Enligt

motionärerna bör ett oförändrat trafikutbud upprätthållas på de

berörda sträckorna.

I motion T249 (v) yrkas att riksdagen anvisar 342 milj.kr.

utöver regeringens förslag. Trafiken på inlandsbanan är

inkluderad i detta belopp. Enligt motionen bör rejäla satsningar

göras i stället för den ogina behandling av järnvägen som nu

markerats ytterligare genom regeringens s.k. krispaket.

I motionerna T231 (mp), T508 (mp) och T512 (mp) yrkas att

riksdagen anvisar 292 milj.kr. utöver regeringens förslag. Även

i dessa yrkanden är trafiken på inlandsbanan inkluderad. Enligt

motionärerna kan därmed all nuvarande trafik bibehållas och all

trafik från 1988 återställas. Därtill kan ytterligare trafik

upphandlas.

I motionerna T546 (v) och T552 (v) yrkas att trafiken med

nattåg till övre Norrland upprätthålls i minst samma omfattning

som i dag samt att riksdagen avvisar förslaget om besparingar på

28 milj.kr. beträffande dessa nattåg.

I motionerna T242 (c), T504 (s), T535 (v), T537 (m), T540

(s) och T557 (s) behandlas tågtrafiken i Bergslagen.

Motionärerna kräver att staten även fortsättningsvis upphandlar

trafik på sträckan Gävle--Avesta/Krylbo--Örebro. Detta skall ske

antingen genom att riksdagen anvisar 25 milj.kr. eller genom

omprioriteringar inom den givna anslagsramen. I motionerna T242

(c) och T535 (v) begärs dessutom att riksdagen beslutar att

trafiken i Bergslagen skall utredas för att en långsiktig

lösning skall uppnås.

Enligt motion T221 (v) bör riksdagen uttala att

upphandlingen av interregional trafik skall omfatta

persontrafiken på banan Mora--Borlänge. Oförändrad trafik bör

upprätthållas på banan.

I motion T204 (c, m, fp) framhålls att transportrådet under

det gångna året har bidragit med driftstöd till pendeltrafiken i

Värmland. För nästa budgetår utgår enligt propositionen inget

stöd till denna trafik, vilket innebär en merkostnad på 12

milj.kr. för Värmlandstrafik AB. Enligt motionärerna måste det

vara en statlig angelägenhet att klara av denna merkostnad. En

omprioritering bör därför ske.

För att kunna upprätthålla den interregionala trafiken i

Värmland på stomnätet mellan Stockholm och Oslo erhöll enligt

motion T534 (s) länshuvudmannen i Värmland ett

omstruktureringsbidrag på 7 milj.kr. för trafikåret 1989/90.

Riksdagen beslutade förra året att bidraget skulle bli tvåårigt.

I årets budgetproposition finns inte anslaget upptaget.

Motionärerna anser att 1989/90 års riksdagsbeslut om

struktureringsbidrag till Värmland inte får frångås.

Tågtrafiken på sträckan Mjölby--Hallsberg behandlas i

motionerna T526 (s) och T544 (v). Enligt den förstnämnda

motionen bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna

den interregionala betydelse som banan har. I den sistnämnda

motionen yrkas att statligt stöd bör utgå för utökad tågtrafik

på banan.

I motionerna T514 (c) och T518 (s) begärs att riksdagen

uttalar att ett långsiktigt avtal bör tecknas för trafiken på

sträckan Nässjö--Falköping--Skövde. Enligt den förstnämnda

motionen bör riksdagen anvisa de erforderliga medlen. I den

sistnämnda motionen framhålls att finansieringen bör ordnas

genom en omprioritering av givna anslag.

I motion T264 (m) framhålls att regeringen bör ges till

känna att en tillfredsställande trafik mellan Kristianstad och

Hässleholm skall upprätthållas. I motion T268 (c) begärs att

fortsatt statligt stöd bör utgå för trafiken på denna bandel.

På stomnätet förekommer interregional persontrafik som inte är

lönsam. Om staten vill att sådan trafik skall tryggas skall den

enligt 1988 års trafikpolitiska beslut upphandlas av

transportrådet. Enligt utskottets mening är detta en riktig

princip. Om SJ åläggs att upprätthålla olönsam trafik utan

ersättning försvårar man för SJ att agera som ett självständigt

trafikföretag som skall uppfylla vissa lönsamhetskrav.

Utskottet anser att den i budgetpropositionen föreslagna

medelsanvisningen medför att regionalpolitiskt viktig trafik kan

tryggas. Förslaget innebär att betydande insatser görs för att

trygga tågtrafiken på övre Norrland. Närmare hälften av den

föreslagna medelsanvisningen avser denna trafik.

Trafiken på sträckan Gävle--Avesta/Krylbo--Örebro tas upp i

flera av motionerna. Utskottet har erfarit att transportrådet i

samverkan med berörda intressenter studerar hur en framtida

långsiktig trafiklösning för hela Bergslagen kan se ut och som

innebär ett effektivare resursutnyttjande.

SJ och berörda kommuner har förhandlat om en begränsad

trafik på banan Gävle--Avesta/Krylbo--Örebro under nästa

trafikår. Kostnaderna har beräknats till knappt 8 milj.kr.

Utskottet anser det angeläget att trafiken på denna bana

upprätthålls till dess att resultatet av transportrådets

utredning föreligger. Utskottet förutsätter att SJ allvarligt

överväger att inom den givna anslagsramen inrymma den trafik som

kommunerna i Bergslagen och SJ förhandlat om.

Med hänvisning till det statsfinansiella läget delar

utskottet regeringens uppfattning att besparingar bör göras på

anslaget och att därför viss tågtrafik inte kan upphandlas.

Utskottet tillstyrker regeringens förslag att riksdagen för

nästa budgetår anvisar 558 milj.kr. under anslaget. Samtliga nu

behandlade motionsyrkanden avstyrks. Till inlandsbanan

återkommer utskottet i följande avsnitt.

1.2 Inlandsbanan

I propositionen framhålls att trafikhuvudmännen bör ges

möjlighet att ta över trafiken på inlandsbanan. Staten bör

således inte upphandla trafik på sträckan Mora--Gällivare. För

att trafikhuvudmännen skall kunna ta över trafiken bör enligt

propositionen regeringen ges bemyndigande att sluta avtal med

dessa om ersättning för övertagandet av ansvaret för

trafikförsörjningen. För detta ändamål föreslås att regeringen

ges bemyndigande att föra över erforderliga medel från anslaget

D1. Drift och vidmakthållande av statliga järnvägar till

anslaget G6. Ersättning till trafikhuvudmännen för köp av viss

persontrafik på järnväg. Det framhålls vidare i propositionen

att godstrafiken på inlandsbanan bör ges möjlighet att utvecklas

där SJ anser att det finns ett långsiktigt underlag. För att

detta skall kunna genomföras måste banverket anvisas särskilda

medel. Sådana medel har beräknats under anslaget D1. Drift och

vidmakthållande av statliga järnvägar.

I motion T211 (m) framhålls att statens engagemang genom SJ i

inlandsbanan bör avvecklas och att ansvaret för eventuell

fortsatt trafik bör flyttas närmare de berörda.

Enligt motion T542 (m) bör huvudmannaskapet för

persontrafiken överföras till kommunerna längs inlandsbanan via

deras samarbetsorgan Inlandskommunerna Ekonomisk Förening.

Motionärerna anser att om riksdagen menar något med sitt beslut

att öppna banan för lokala och regionala intressenter måste man

prova detta nu när det finns de som förklarar sig beredda att ta

över ansvaret för trafiken till samma kostnad som

länshuvudmännen. Om de senare får ansvaret för trafiken överförs

denna med all sannolikhet till landsvägsbuss.

I motion T556 (fp) framhålls att alternativet med

inlandskommunerna som huvudman bör prövas. Eftersom kommunerna

inte kan överta driften redan från den 1 juli 1991 föreslår

motionärerna att SJ får driva persontrafiken under ytterligare

ett år. De yrkar därför att riksdagen anvisar 60 milj.kr. under

anslaget Köp av interregional persontrafik på järnväg. Samtidigt

yrkas i motionen att banverket under anslaget D1. Drift och

vidmakthållande av statliga järnvägar tillförs 17 milj.kr. för

underhåll av banan. Eftersom regeringen har beräknat att 36

milj.kr. från detta anslag skall tillföras trafikhuvudmännen kan

anslaget minskas med 19 milj.kr. Motionärernas ställningstagande

innebär att de motsätter sig regeringens begäran om bemyndigande

att träffa avtal med trafikhuvudmännen om ekonomisk ersättning

för övertagande av ansvaret för trafikförsörjningen.

Motion T239 (fp) instämmer i de yrkanden som framförs i

motion T556 (fp).

I motion T215 (c) framhålls att staten även fortsättningsvis

bör ta ansvaret för inlandsbanan. Riksdagen bör för nästa

budgetår anvisa 60 milj.kr. för köp av järnvägstrafik på banan.

Även i motionerna T246 (c) och T501 (c) framhålls att

persontrafiken på inlandsbanan måste bibehållas. Enligt den

förstnämnda motionen måste nya driftsformer prövas för att

bibehålla denna unika järnväg. I den sistnämnda motionen anförs

att riksdagen bör besluta att SJ skall fortsätta driva

persontrafik på banan utan avbrott tills en offentlig utredning

tillsammans med Inlandskommunerna Ekonomisk Förening har

genomförts. Riksdagen bör enligt denna motion anslå samma summa

till SJ som i budgeten beräknats utgå till trafikhuvudmännen om

de tar över trafiken. Motorvagnarna -- värda ca 21 milj.kr. --

bör kunna disponeras fritt under försöksperioden för att

därefter överlämnas gratis till en eventuell ny huvudman.

Enligt motion T547 (v) är regeringens förslag ett försök att

gynna landsvägstrafiken, avveckla trafiken på inlandsbanan och

övervältra ansvar och kostnader från staten till länen. I

motionen yrkas att riksdagen anvisar 60 milj.kr. för

persontrafiken på inlandsbanan för nästa budgetår. Motionärerna

menar att tiden fram till nästa budgetbeslut i riksdagen måste

utnyttjas till en förhandlingsomgång mellan staten och

inlandskommunerna.

I motion T249 (v) yrkas att riksdagen under anslaget Köp av

interregional persontrafik på järnväg anvisar 900 milj.kr. varav

60 milj.kr. torde avse inlandsbanan.

I motionerna T231 (mp), T508 (mp) och T512 (mp) yrkas att

riksdagen under anslaget Köp av interregional persontrafik på

järnväg anvisar 850 milj.kr. Motionärerna menar att inom denna

ram skall medel avsättas för att trygga och utveckla trafiken på

inlandsbanan. Enligt den sistnämnda motionen skall

persontrafiken på banan fortsätta i minst nuvarande omfattning

tills vidare.

I motion 1990/91:T512 (mp) yrkas att persontrafiken på

inlandsbanan finansieras inom anslaget G5. Köp av

interregional persontrafik på järnväg. Persontrafiken på

inlandsbanan bör enligt motionen fortsätta i minst nuvarande

omfattning tills vidare.

I motion T237 (s) anförs att en sammanhållen trafik med en

enda trafikutövare för hela sträckan Mora--Gällivare bör

eftersträvas för persontrafik som bedrivs med motorvagnståg även

efter den 10 juni 1991.

I motion T527 (s) begärs att SJ bibehåller ansvaret för

persontrafiken fram till den 1 juli 1993 och trafikerar banan i

dagens omfattning med en minimal trafik under vinterhalvåret och

en utökad trafik under den s.k. turisttrafikperioden.

Motionärerna hänvisar till att reglerna för trafikeringsrätten

kan ändras vid denna tidpunkt då SJ, banverket, transportrådet

och statens pris- och konkurrensverk redovisat konsekvenserna av

en sådan nyordning.

Utskottet har inhämtat uppgifter från banverket om vilka

merkostnader i form av investeringar och underhåll som uppkommer

om persontrafiken på inlandsbanan bibehålls. Alla kostnader

redovisas i prisnivå januari 1992. De kostnader som godstrafiken

kräver belastar i banverkets redovisning inte persontrafiken.

Merkostnaderna för persontrafiken avser således endast de

kostnader som uppkommer om persontrafiken bibehålls jämfört med

ett alternativ då banan bara utnyttjas för godstrafik.

Banverket redovisar två alternativ. Det ena alternativet

avser kostnaderna vid lägsta tänkbara standard. Största tillåtna

hastighet för motorvagnar och godståg blir 80--90 km/tim. resp.

50--70 km/tim. Det andra alternativet avser kostnaderna vid låg

standard. Motsvarande största tillåtna hastigheter blir 100

km/tim. resp. 70--80 km/tim.

Merkostnaderna i form av investeringar vid det förstnämnda

alternativet -- lägsta tänkbara standard -- uppgår till

390milj.kr. Underhållskostnaderna uppgår i detta alternativ

till 35milj.kr. per år. Vid sidan av dessa kostnader

tillkommer driftskostnader för att täcka underskottet i

trafiken.

Vid upprustning till låg standard tillkommer investeringar

-- utöver kostnaderna för att uppnå lägsta tänkbara standard --

på 440 milj.kr. varav 350 milj.kr. för persontrafiken.

Underhållskostnaderna i detta alternativ uppgår totalt till

57milj.kr. per år.

Om persontrafiken upprätthålls i ett år -- i avvaktan på

resultatet av eventuella förhandlingar -- uppgår enligt

banverket kostnaderna för nödvändiga förstärknings- och

underhållsinsatser av banan till 60milj.kr. Kostnaderna kan

bli högre beroende på tjällossningen.

Banverket har vidare angivit att om man väljer att

trafikera banan med lättare vagnar kommer kalkylerna inte att

påverkas i nämnvärd omfattning. Om motorvagnarna på vissa

sträckor körs med låg hastighet kan en viss begränsning av

reinvesteringarna göras främst genom att åtgärderna fördelas

över en längre tidsperiod.

Den 14 februari 1991 skrev staten (transportrådet) och

trafikhuvudmännen i Kopparbergs, Jämtlands, Västerbottens och

Norrbottens län under ett avtal, som innebär att staten under en

tioårsperiod lämnar trafikhuvudmännen en årlig ersättning på

36milj.kr. om de övertar ansvaret för persontrafiken fr.o.m.

den 10 juni 1991. Avtalet förutsätter bl.a. att riksdagen

bemyndigar regeringen att godkänna detsamma.

Utskottet anser för sin del att ansvaret för persontrafiken

längs inlandsbanan i första hand bör överföras till

trafikhuvudmännen i de fyra berörda länen. Detta ligger helt i

linje med tidigare riksdagsbeslut om att flytta ansvaret för

trafiken så nära de berörda som möjligt. Huvudmännen får därmed

ett samlat ansvar för kollektivtrafiken i sina län. Därmed

skapas förutsättningar att bygga upp en väsentligt bättre

persontrafik till rimliga kostnader.

I första hand bör prövas om trafikhuvudmännen inom den

bidragsram -- 36milj.kr. per år -- som de förhandlat med

transportrådet om kan upprätthålla järnvägstrafik på banan. Om

så är fallet bör befintlig vagnpark utan kostnad få disponeras

av huvudmännen. De krav på ersättning som SJ därvid kan ställa

får regleras i kommande budgetarbete.

Om trafikhuvudmännen inte anser sig kunna driva

järnvägstrafik i egen regi bör regeringen eller myndighet som

regeringen bestämmer undersöka om Inlandskommunerna Ekonomisk

Förening är beredd att ta över ansvaret för järnvägstrafiken

fr.o.m. den 10 juni 1991. Även i detta fall skall villkoren vara

att ett årligt statsbidrag på 36milj.kr. utgår samtidigt som

befintlig vagnpark får disponeras utan kostnad.

Utskottet vill framhålla att det är angeläget att uppnå

långsiktiga lösningar. Vidare förutsätter utskottet att en

trafikförsörjning på nuvarande nivå kan upprätthållas.

Som redovisats ovan krävs enligt banverket betydande

investerings- och underhållsinsatser för att banan skall få en

sådan standard att järnvägstrafik skall kunna upprätthållas på

densamma. Föreningen har hävdat att dessa kostnader kan

reduceras avsevärt. Utskottet är för sin del inte berett förorda

att särskilda medel tillförs banverket för investerings- och

underhållsarbeten på inlandsbanan vad gäller persontrafiken. De

merkostnader som kan följa av en bibehållen persontrafik på

inlandsbanan bör enligt utskottets mening främst betalas av de

lokala och regionala intressenter som vill driva denna trafik.

Om det visar sig att ovan beskrivna möjligheter till

fortsatt tågtrafik på inlandsbanan inte kan realiseras bör

enligt utskottets mening det avtal som tecknats mellan

transportrådet och trafikhuvudmännen godkännas. Det bör beaktas

att avtal och myndighetsbeslut skall vara klara i så god tid att

en tillfredsställande trafikförsörjning kan upprätthållas efter

den 10 juni 1991.

Regeringen bör vidare få överföra erforderliga medel för

avtal som tecknas om persontrafiken längs inlandsbanan från

anslaget D1. Drift och vidmakthållande av statliga järnvägar

till anslaget G6. Ersättning till trafikhuvudmännen för köp av

viss persontrafik på järnväg.

Godstrafiken på inlandsbanan har stor betydelse för

näringslivet i Norrlands inland. Utskottet menar därför att det

är nödvändigt med betydande satsningar på banan för att göra det

möjligt att upprätthålla en effektiv godstrafik. Detta är även

nödvändigt av regionalpolitiska skäl. I budgetpropositionen har

80 milj.kr. beräknats för sådana investeringar under nästa

budgetår. Banverket räknar med att under kommande år investera

för ca 370milj.kr. för att godstrafiken skall kunna utvecklas.

Utskottet ser det som angeläget att dessa satsningar genomförs.

Vad utskottet nu anfört om inlandsbanan bör av riksdagen

ges regeringen till känna. Utskottets ställningstagande innebär

att många av motionsyrkandena helt eller delvis blir

tillgodosedda. Dessa och övriga motionsyrkanden påkallar ingen

åtgärd från riksdagens sida och avstyrks följaktligen.

I motion T547 (v) framhålls att den tidigare beslutade

upprustningen av inlandsbanan med sidolinjer måste

fullföljas av regional- och miljöpolitiska skäl. Stationerna

utmed banan bör rustas upp och förnyas. Enligt motionen skulle

stationerna kunna säljas för en symbolisk summa till kommunerna

och utvecklas till resecentra.

I motion T546 (v) anförs att inlandsbanans framtid måste

säkras och rejäla satsningar göras på banunderhåll.

Turisttrafiksatsningarna måste fortsätta.

Enligt motion T512 (mp) bör banan som skall gå från

Göteborg via Kil till Gällivare elektrifieras. Sträckan

Arvidsjaur--Gällivare behöver dock inte elektrifieras. Vid en

elektrifiering av de delar som är söder om Gällivare kan en

billigare modell utnyttjas, den s.k. Västgötamodellen.

Motionärerna menar vidare att en förkortning av banan skulle

kunna göras genom att från Hagfors till Nora (eller Oforsen)

genskjuta och sammanbinda de båda banorna.

I motion T236 (mp) framhålls att inlandsbanan bör anslutas

norrifrån till Hagfors och vidare söderut till Kil eller

Karlstad.

Utskottet anser att det i första hand ankommer på banverket

att avgöra de frågor som tas upp i motionerna. Med hänvisning

härtill avstyrks motionerna i denna del.

I motion T215 (c) framhålls att inlandsbanan skulle kunna

utvecklas ur ett gemensamt nordiskt perspektiv. Särskilt banans

möjligheter att betjäna och förstärka det norska järnvägsnätet

bör studeras.

Även i motion T547 (v) framhålls att det i ett utvecklat

nordiskt samarbete kan finnas utvecklingsmöjligheter för

inlandsbanan och dess godstrafik. I ett eventuellt

norskt-svenskt samarbetsprojekt utgår motionärerna från att det

främst är godsfrakter i kombitrafik som kan bli intressant för

Norges del.

Enligt utskottets mening ankommer det främst på

järnvägsföretagen i Sverige och Norge att diskutera denna fråga.

Med hänvisning härtill avstyrks motionsyrkandena.

1.3 Anslagsberäkning

Vad utskottet ovan anfört under avsnitten 1.1 och 1.2 innebär

att riksdagen tillstyrker regeringens förslag att riksdagen

under anslaget G5. Köp av interregional persontrafik på

järnväg för nästa budgetår bör anvisa 558 milj.kr.

1.4 Handläggningsordningen och kostnadsnivå budgetåret 1992/93

Av propositionen framgår att regeringen anser att

upphandlingen av interregional tågtrafik på sikt bör ges en

inriktning mot långsiktiga avtal och ökat regionalt inflytande.

Regeringen har mot denna bakgrund gett SJ, banverket,

transportrådet samt statens pris- och konkurrensverk i uppdrag

att utreda vilka konsekvenser en förändring av

trafikeringsrätten på stomnätet kan få bl.a. för den statliga

upphandlingen av tågtrafik. Därvid bör beaktas möjligheten att

upphandla trafik av andra trafikutövare än SJ.

Av dessa skäl anser regeringen att den statliga

upphandlingen av interregional persontrafik på järnväg även för

budgetåret 1992/93 i huvudsak bör grundas på nuvarande

förutsättningar. Som utgångspunkt inför förhandlingarna om

tågtrafiken för budgetåret 1992/93 bör enligt propositionen den

nu föreslagna anslagsnivån -- 558 milj.kr. -- gälla efter

omräkning med hänsyn till pris- och rationaliseringseffekter.

I motion T508 (mp) framhålls att upphandlingen av

interregional tågtrafik hittills gjorts långt innan riksdagen

beslutat om anslaget. I praktiken har riksdagen därigenom

undandragits möjligheten att påverka upphandlingen. Enligt

motionen är det nödvändigt med en lång framförhållning

beträffande detta anslag med tanke på den tid det tar att

upprätta tågplaner och planera kollektivtrafiken hos

trafikhuvudmännen. Denna långa framförhållning är också

nödvändig för att riksdagen skall kunna ha något reellt

inflytande över anslaget.

Även i motion T553 (s) framhålls att det för att trafiken

skall kunna bedrivas effektivt krävs att den kan planeras

långsiktigt. Tidtabeller och vagnomlopp fastställs omkring ett

halvt år innan de skall gälla. Motionärerna yrkar därför att

regeringen skall ges till känna behovet av långsiktighet i

upphandlingen av interregional tågtrafik.

Utskottet har vid flera tillfällen framfört kritik mot

handläggningsordningen för trafikupphandlingen på stomnätet

(bet. 1988/89:TU16 och 1989/90:TU17). Bakom kritiken låg bl.a.

att utskottet ansåg att beslutsunderlaget var otillräckligt och

att riksdagens beslut om medelstilldelning togs för sent för att

kunna påverka SJs tågplaner. Dessa planer fastställs ca 6

månader före ikraftträdandet medan riksdagens beslut om

medelstilldelning fattas bara några veckor innan tågplanen

börjar gälla.

I förra årets budgetproposition framhöll regeringen att den

hade för avsikt att förändra handläggningsordningen bl.a. i

syfte att uppnå långsiktiga överenskommelser och trafiklösningar

som så långt möjligt skall vara regionalt förankrade. Den nya

formen för upphandling skulle också enligt propositionen syfta

till att skapa tillräckligt med tid mellan riksdagsbeslutet om

medelsanvisning och den tidpunkt vid vilken den aktuella

trafiken startar.

Utskottet konstaterar att regeringen ännu inte lagt fram

något förslag om förändrad handläggningsordning. Med hänvisning

till att konsekvenserna av en förändring av trafikeringsrätten

på stomnätet skall utredas föreslår regeringen att nu gällande

ordning även skall tillämpas vid förhandlingarna om tågtrafiken

budgetåret 1992/93.

Utskottet som vidhåller sin uppfattning i frågan förutsätter

att regeringen så snart som möjligt återkommer till riksdagen

med förslag till ny handläggningsordning som ligger i linje med

vad utskottet angivit.

Med hänvisning till det anförda lämnar utskottet utan

erinran vad regeringen anfört om tågupphandlingens

handläggningsordning1992/93. Av det anförda följer

vidare att motionsyrkandena delvis blir tillgodosedda. De

påkallar ingen åtgärd från riksdagens sida varför de avstyrks av

utskottet.

Utskottet tillstyrker att en kostnadsram på 558 milj.kr.

beräknas för budgetåret 1992/93.

2 Anslaget G6. Ersättning till trafikhuvudmännen för köp av

viss persontrafik på järnväg

Som en följd av 1988 års trafikpolitiska beslut har regeringen

den 11 maj 1988 godkänt principöverenskommelsen om lokal och

regional kollektivtrafik på järnväg m.m. Enligt denna

överenskommelse får regeringen eller den myndighet som

regeringen förordnar (transportrådet) teckna överenskommelse med

trafikhuvudmännen om ersättning till dessa för övertagande av

ansvaret för trafikförsörjningen på en angiven sträcka.

Ersättningens storlek skall motsvara SJs kostnad vid

övertagandet för att upprätthålla den aktuella tågtrafiken.

Ersättningen utgår oavsett val av färdmedel.

I budgetpropositionen föreslås att riksdagen för nästa

budgetår anvisar 138 milj.kr. samt att regeringen vid behov får

omfördela medel mellan detta anslag och anslaget G5. Köp av

interregional persontrafik på järnväg.

Utskottet tillstyrker såväl den föreslagna

medelsanvisningen som förslaget att regeringen bör

bemyndigas att vid behov omfördela medel mellan anslagen G5.

och G6.

I motionerna T508 (mp) och T543 (c) yrkas att medel från

anslaget endast skall utbetalas till tågtrafik.

Den ovan redovisade principöverenskommelsen om lokal och

regional kollektivtrafik på järnväg m.m. träffades mellan

staten, Landstingsförbundet, Svenska kommunförbundet och Svenska

lokaltrafikföreningen. Överenskommelsen förutsätter att bidrag

utgår till trafikhuvudmannen, om han övertar ansvaret för

trafikförsörjningen på viss sträcka, oavsett val av färdmedel

under avtalsperioden. Trafikhuvudmannen kan således välja att

fortsätta att köra tåg på sträckan eller ersätta tågtrafiken med

buss.

Utskottet anser detta vara en riktig princip. Beslut om hur

den lokala och regionala trafiken skall utformas fattas bäst av

trafikhuvudmännen. Förslaget i motionerna att statsbidraget

endast skall kunna användas för tågtrafik innebär ett brott mot

principöverenskommelsen och skulle därmed i avsevärd

utsträckning motverka syftet att föra över ansvaret för den

lokala och regionala trafikförsörjningen på trafikhuvudmännen.

Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet

motionsyrkandena om att statsbidrag endast skall utgå för

tågtrafik.

I motionerna T508 (mp) och T558 (mp) yrkas att driftbidrag

också utgår till länsjärnvägar där persontrafiken var nedlagd år

1988 om trafikhuvudmannen vill återuppta järnvägstrafiken.

Enligt den sistnämnda motionen bör driftbidrag utgå åtminstone

till återupptagen järnvägstrafik på elektrifierade banor.

Utskottet som inte är berett att förorda att anslaget

används på det sätt som föreslås i motionerna avstyrker

motionsyrkandena.

I följande motioner tas frågor upp som berör statsbidraget

till lokal och regional järnvägstrafik.

I motion T213 (c) framhålls att statsbidraget till

Viskadalsbanan skall vara sådant att det möjliggör en tätare

trafik på banan.

Enligt motion T240 (mp) ger anslaget utrymme att öka

persontrafiken på banor som i dag endast utnyttjas för

godstrafik.

I motion T259 (v) föreslås att ett speciellt statsbidrag

utgår till länstrafiken i län med stora avstånd.

Den tidigare refererade principöverenskommelsen innebär att

överenskommelser träffats mellan transportrådet och

trafikhuvudmannen om ersättning då huvudmannen övertar ansvaret

för trafikförsörjningen på en viss angiven sträcka. Utskottet

menar att förutsättningar skapats för trafikhuvudmännen att

under rimliga ekonomiska villkor ta över ansvaret för den lokala

och regionala tågtrafiken. Någon anledning för riksdagen att

göra uttalanden av det slag som begärs i motionerna anser

utskottet inte föreligga. Med hänvisning härtill avstyrks

motionsyrkandena.

I motion T530 (v) anförs att Västerdalsbanan är av

riksintresse och att det behövs särskilda anslag för en

utbyggnad av banan och drift av trafiken.

I motion T543 (c) framhålls att SJ bör uppmanas att

samarbeta med kommunerna för att främja persontrafiken på

Västerdalsbanan.

Av samma skäl som utskottet ovan framfört avstyrks de båda

motionsyrkandena om Västerdalsbanan.

I motion T564 (m) yrkas att trafikhuvudmannen i Jönköpings län

i enlighet med de trafikpolitiska beslutens intentioner

tilldelas erforderligt antal motorvagnar för de länsjärnvägar

huvudmannen trafikerar.

I samband med 1988 års trafikpolitiska beslut slöts, som

också framhålls i motionen, avtal om att överlåta

motorvagnar till vissa trafikhuvudmän. Utskottet utgår från

att avtalet tillämpas på ett korrekt sätt.

Enligt vad utskottet erfarit har fördelningen av

motorvagnar till länsjärnvägarna skett med utgångspunkt i den

trafik som SJ tidigare upprätthållit. Med hänsyn till att den

tidigare trafikuppläggningen i en del fall skett med tågomlopp

som gått över länsgränserna och reservvagnar som disponerats för

större regioner har olika uppfattningar i vissa fall rått om hur

många vagnar som resp. län bör ha rätt till. Samtidigt gäller

enligt de avtal som transportrådet tecknat med trafikhuvudmännen

att motorvagnar skall återlämnas till staten om en övergång sker

till busstrafiklösningar på kort sikt. Detta innebär att extra

motorvagnar kan komma att bli disponibla i framtiden. Utskottet

förutsätter att vid överväganden om dessa vagnars utnyttjande

frågan om antalet motorvagnar till Jönköpings län kan komma upp

till förnyad prövning.

Med hänvisning till vad som nu har anförts bör riksdagen

inte vidta någon åtgärd i frågan varför motionen avstyrks.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande köp av trafik, exkl. inlandsbanan

att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med

avslag på motionerna 1990/91:T204 yrkande 3, 1990/91:T215

yrkande 15 i denna del, 1990/91:T221 yrkande 1, 1990/91:T231

yrkande 5 i denna del, 1990/91:T242 yrkandena 3 och 4,

1990/91:T249 yrkande 5 i denna del, 1990/91:T264 yrkande 3,

1990/91:T268 yrkande 4 i denna del, 1990/91:T504, 1990/91:T508

yrkande 3 i denna del, 1990/91:T512 yrkande 5 i denna del,

1990/91:T514, 1990/91:T518, 1990/91:T526, 1990/91:T534,

1990/91:T535, 1990/91:T537 yrkande 3, 1990/91:T540, 1990/91:T544

yrkande 2, 1990/91:T546 yrkandena 1 och 2, 1990/91:T552

yrkandena 1 och 2 samt 1990/91:T557 som sin mening ger

regeringen till känna vad utskottet anfört,

res. 1 (c)

res. 2 (v)

res. 3 (mp)

2. beträffande inlandsbanan

att riksdagen med anledning av regeringens förslag och med

avslag på motionerna 1990/91:T211 yrkande 24 i denna del,

1990/91:T215 yrkandena 15 i denna del och 16 i denna del,

1990/91:T231 yrkande 5 i denna del, 1990/91:T237 yrkande 2 i

denna del, 1990/91:T239 yrkandena 8 och 9, 1990/91:T246 yrkande

2, 1990/91:T249 yrkande 5 i denna del, 1990/91:T501,

1990/91:T508 yrkande 3 i denna del, 1990/91:T512 yrkandena 1, 4

och 5 i denna del, 1990/91:T527, 1990/91:T542, 1990/91:T547

yrkande 1 och 1990/91:T556 yrkandena 3--6 som sin mening ger

regeringen till känna vad utskottet anfört,

res. 4 (fp, c, v, mp)

3. beträffande upprustning av inlandsbanan

att riksdagen avslår motionerna 1990/91:T236 yrkande 4,

1990/91:T512 yrkandena 2 och 3, 1990/91:T546 yrkande 6 och

1990/91:T547 yrkandena 2 och 3,

res. 5 (c, v, mp)

4. beträffande nordiskt samarbete

att riksdagen avslår motionerna 1990/91:T215 yrkande 16 i

denna del och 1990/91:T547 yrkande 4,

res. 6 (c, v, mp)

5. beträffande anslag till Köp av interregional persontrafik

på järnväg

att riksdagen med bifall till regeringens förslag till Köp

av interregional persontrafik på järnväg för budgetåret

1991/92 anvisar ett reservationsanslag på 558 000 000 kr.,

res. 7 (fp)

res. 8 (c)

res. 9 (v)

res. 10 (mp)

6. beträffande handläggningsordning och kostnadsnivå

att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med

avslag på motionerna 1990/91:T508 yrkande 16 och 1990/91:T553

godkänner vad som i propositionen anförts om tågupphandlingens

handläggningsordning och principen om en kostnadsnivå på

558000000 kr. för budgetåret 1992/93,

res. 11 (c, v, mp)

7. beträffande anslag till Ersättning till trafikhuvudmännen

för köp av viss persontrafik på järnväg

att riksdagen till Ersättning till trafikhuvudmännen för köp

av viss persontrafik på järnväg för budgetåret 1991/92 anvisar

ett reservationsanslag på 138 000 000 kr.,

8. beträffande bemyndigande att omfördela medel mellan

anslag

att riksdagen bemyndigar regeringen att för budgetåret 1991/92

vid behov omfördela medel mellan anslagen G5. Köp av

interregional persontrafik på järnväg och G6. Ersättning till

trafikhuvudmännen för köp av viss persontrafik på järnväg,

9. beträffande bidrag endast för tågtrafik

att riksdagen avslår motionerna 1990/91:T508 yrkande 22 och

1990/91:T543 yrkande 2,

res. 12 (c, v, mp)

10. beträffande bidrag för återupptagen järnvägstrafik

att riksdagen avslår motionerna 1990/91:T508 yrkande 18 och

1990/91:T558 yrkandena 2 och 3,

res. 13 (v, mp)

11. beträffande statsbidraget till lokaltrafiken

att riksdagen avslår motionerna 1990/91:T213 yrkandena 2 i

denna del och 3, 1990/91:T240 yrkande 7 och 1990/91:T259 yrkande

5,

12. beträffande Västerdalsbanan

att riksdagen avslår motionerna 1990/91:T530 och 1990/91:T543

yrkande 1,

res. 14 (v)

13. beträffande överlåtelse av motorvagnar

att riksdagen avslår motion 1990/91:T564.

Stockholm den 7 mars 1991

På trafikutskottets vägnar

Birger Rosqvist

Närvarande: Birger Rosqvist (s), Rolf Clarkson (m),

Ove Karlsson (s), Olle Östrand (s), Elving Andersson (c),

Sven-Gösta Signell (s), Görel Bohlin (m), Margit Sandéhn (s),

Sten-Ove Sundström (s), Sten Andersson i Malmö (m),

Hugo Bergdahl (fp), Rune Thorén (c), Viola Claesson (v),

Roy Ottosson (mp), Jarl Lander (s), Yngve Wernersson (s) och

Anders Castberger (fp).

Reservationer

1. Köp av trafik, exkl. inlandsbanan (mom.1)

Elving Andersson och Rune Thorén (båda c) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 10

börjar med "På stomnätet" och på s. 11 slutar med "följande

avsnitt" bort ha följande lydelse:

Utskottet delar den uppfattning som framförs i motion T215

(c) att all trafik som staten i dag köper bör bibehållas.

Riksdagen bör därför anvisa 89,5 milj.kr. utöver regeringens

förslag. Tågupphandlingen bör vara långsiktig. Inriktningen bör

vara att denna anslagsnivå skall gälla även för de närmast

följande åren. Till inlandsbanan återkommer utskottet i nästa

avsnitt.

Utskottets ställningstagande innebär att motion T215 (c)

tillstyrks i denna del. Yrkandena i övriga motioner om

bibehållen trafik på olika bandelar blir tillgodosedda.

Vad utskottet nu anfört bör av riksdagen ges regeringen

till känna.

dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande

lydelse:

1. beträffande köp av trafik, exkl. inlandsbanan

att riksdagen med bifall till motion 1990/91:T215 yrkande 15 i

denna del och med anledning av regeringens förslag och

motionerna 1990/91:T204 yrkande 3, 1990/91:T221 yrkande 1,

1990/91:T231 yrkande 5 i denna del, 1990/91:T242 yrkandena 3 och

4, 1990/91:T249 yrkande 5 i denna del, 1990/91:T264 yrkande 3,

1990/91:T268 yrkande 4 i denna del, 1990/91:T504, 1990/91:T508

yrkande 3 i denna del, 1990/91:T512 yrkande 5 i denna del,

1990/91:T514, 1990/91:T518, 1990/91:T526, 1990/91:T534,

1990/91:T535, 1990/91:T537 yrkande 3, 1990/91:T540,

1990/91:T544 yrkande 2, 1990/91:T546 yrkandena 1 och 2,

1990/91:T552 yrkandena 1 och 2 samt 1990/91:T557 som sin mening

ger regeringen till känna vad utskottet anfört,

2. Köp av trafik, exkl. inlandsbanan (mom.1)

Viola Claesson (v) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 10

börjar med "På stomnätet" och på s. 11 slutar med "följande

avsnitt" bort ha följande lydelse:

Utskottet anser att riksdagen för köp av interregional

persontrafik, exkl. inlandsbanan, på stomnätet bör anvisa 282

milj.kr. utöver regeringens förslag. Därmed kan nuvarande trafik

bibehållas, och därtill ytterligare trafik upphandlas. Exempel

på trafik som kan upphandlas finns redovisade i motionerna.

Tågupphandlingen bör vara långsiktig. Inriktningen bör vara att

denna anslagsnivå skall gälla för de närmast följande åren.

Utskottets ställningstagande innebär att motion T249 (v)

tillstyrks i denna del medan yrkandena i övriga motioner om

bibehållen trafik på olika bandelar tillgodoses.

Vad utskottet nu anfört bör av riksdagen ges regeringen

till känna.

dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande

lydelse:

1. beträffande köp av trafik, exkl. inlandsbanan

att riksdagen med bifall till motion 1990/91:T249 yrkande 5 i

denna del och med anledning av regeringens förslag och

motionerna 1990/91:T204 yrkande 3, 1990/91:T215 yrkande 15 i

denna del, 1990/91:T221 yrkande 1, 1990/91:T231 yrkande 5 i

denna del, 1990/91:T242 yrkandena 3 och 4, 1990/91:T264 yrkande

3, 1990/91:T268 yrkande 4 i denna del, 1990/91:T504,

1990/91:T508 yrkande 3 i denna del, 1990/91:T512 yrkande 5 i

denna del, 1990/91:T514, 1990/91:T518, 1990/91:T526,

1990/91:T534, 1990/91:T535, 1990/91:T537 yrkande 3,

1990/91:T540, 1990/91:T544 yrkande 2, 1990/91:T546 yrkandena 1

och 2, 1990/91:T552 yrkandena 1 och 2 samt 1990/91:T557 som sin

mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,

3. Köp av trafik, exkl. inlandsbanan (mom.1)

Roy Ottosson (mp) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 10

börjar med "På stomnätet" och på s. 11 slutar med "följande

avsnitt" bort ha följande lydelse:

Utskottet tillstyrker förslaget i motionerna T231 (mp),

T508 (mp) och T512 (mp) att riksdagen för köp av interregional

persontrafik, exkl. inlandsbanan, på stomnätet bör anvisa 232

milj.kr. utöver regeringens förslag. Därmed kan nuvarande trafik

bibehållas, all trafik från 1988 återställas och därtill

ytterligare trafik upphandlas. Exempel på trafik som kan

upphandlas finns redovisade i motionerna. Tågupphandlingen bör

vara långsiktig. Inriktningen bör vara att denna anslagsnivå

skall gälla även för de närmast följande åren.

Utskottets ställningstagande innebär att samtliga

motionsyrkanden om bibehållen trafik på olika bandelar

tillgodoses.

Vad utskottet nu anfört bör av riksdagen ges regeringen

till känna.

dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande

lydelse:

1. beträffande köp av trafik, exkl. inlandsbanan

att riksdagen med bifall till motionerna 1990/91:T231 yrkande

5 i denna del, 1990/91:T508 yrkande 3 i denna del och

1990/91:T512 yrkande 5 i denna del samt med anledning av

regeringens förslag och motionerna 1990/91:T204 yrkande 3,

1990/91:T215 yrkande 15 i denna del, 1990/91:T221 yrkande 1,

1990/91:T242 yrkandena 3 och 4, 1990/91:T249 yrkande 5 i denna

del, 1990/91:T264 yrkande 3, 1990/91:T268 yrkande 4 i denna del,

1990/91:T504, 1990/91:T514, 1990/91:T518, 1990/91:T526,

1990/91:T534, 1990/91:T535, 1990/91:T537 yrkande 3,

1990/91:T540, 1990/91:T544 yrkande 2, 1990/91:T546 yrkandena 1

och 2, 1990/91:T552 yrkandena 1 och 2 samt 1990/91:T557 som

sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,

4. Inlandsbanan (mom.2)

Elving Andersson (c), Hugo Bergdahl (fp), Rune Thorén (c),

Viola Claesson (v), Roy Ottosson (mp) och Anders Castberger (fp)

anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 13

börjar med "Utskottet anser" och på s. 14 slutar med "avstyrks

följaktligen" bort ha följande lydelse:

Det avtal som transportrådet och trafikhuvudmännen slutit

innebär att persontrafiken på inlandsbanan kommer att ersättas

med busstrafik.

Kommunerna efter banan har framfört önskemål om att överta

driften mot ersättning från staten. I detta syfte har

Inlandskommunerna Ekonomisk Förening bildats. Föreningen hävdar

att den skulle kunna klara såväl drift som underhåll av banan

till lägre kostnad än om staten är huvudman. Föreningen har

förklarat sig beredd att driva tågtrafiken inom ramen för ett

statsbidrag på 36 milj.kr. per år.

Utskottet anser att alternativet med inlandskommunerna som

huvudman bör prövas. Regeringen eller den myndighet som

regeringen bestämmer bör därför omedelbart uppta förhandlingar

med Inlandskommunerna Ekonomisk Förening om villkoren för en

överlåtelse av trafikeringsrätten på banan till föreningen. Det

bör stå regeringen fritt att pröva alternativ med andra huvudmän

för järnvägstrafiken, t.ex. berörda trafikhuvudmän.

Regeringen bör så snart som möjligt och senast i kommande

budgetproposition för riksdagen redovisa resultatet av

förhandlingarna. I avvaktan på riksdagens ställningstagande till

förhandlingsresultatet bör SJ driva persontrafiken på

inlandsbanan under ytterligare ett år. För detta ändamål bör SJ

erhålla 60 milj.kr.

Regeringen har under anslaget D1. Drift och

vidmakthållande av statliga järnvägar beräknat 36 milj.kr. till

trafikhuvudmännen längs banan om de övertar ansvaret för

trafikförsörjningen. Utskottet anser att regeringen bör överföra

dessa medel till anslaget G5. Köp av interregional

persontrafik på järnväg. Eftersom SJ bör anvisas 60 milj.kr. för

att köra tågtrafiken ytterligare ett år bör enligt utskottets

mening anslaget höjas med 24 milj.kr. utöver regeringens

förslag.

Behovet av upprustning av banan tas upp såväl i

propositionen som i flera av motionerna. Utskottets förslag att

persontrafiken skall drivas vidare av SJ ytterligare ett år

kräver att banverket utför vissa upprustningsarbeten.

Utskottet anser det vidare självklart att betydande

satsningar på banan måste göras för att godstrafiken skall kunna

utvecklas. Godstrafiken har stor betydelse för näringslivet i

Norrlands inland. Sådana satsningar har även stor

regionalpolitisk betydelse. I budgetpropositionen har 80

milj.kr. beräknats för investeringar som krävs för att utveckla

godstrafiken. Banverket räknar med att under kommande år

investera för ca 370 milj.kr. för att godstrafiken skall kunna

utvecklas. Utskottet ser det som angeläget att dessa satsningar

genomförs.

Utskottets ställningstagande innebär att samtliga

motionsyrkanden helt eller delvis blir tillgodosedda.

Vad utskottet nu anfört bör av riksdagen ges regeringen

till känna.

dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande

lydelse:

2. beträffande inlandsbanan

att riksdagen med avslag på regeringens förslag och med

anledning av motionerna 1990/91:T211 yrkande 24 i denna del,

1990/91:T215 yrkandena 15 i denna del och 16 i denna del,

1990/91:T231 yrkande 5 i denna del, 1990/91:T237 yrkande 2 i

denna del, 1990/91:T239 yrkandena 8 och 9, 1990/91:T246 yrkande

2, 1990/91:T249 yrkande 5 i denna del, 1990/91:T501,

1990/91:T508 yrkande 3 i denna del, 1990/91:T512 yrkandena 1, 4

och 5 i denna del, 1990/91:T527, 1990/91:T542, 1990/91:T547

yrkande 1 och 1990/91:T556 yrkandena 3--6 som sin mening ger

regeringen till känna vad utskottet anfört,

5. Upprustning av inlandsbanan (mom.3)

Elving Andersson (c), Rune Thorén (c), Viola Claesson (v) och

Roy Ottosson (mp) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 15

börjar med "Utskottet anser" och slutar med "denna del" bort ha

följande lydelse:

Utskottet anser att oavsett om Inlandskommunerna Ekonomisk

Förening tar över trafikeringsrätten för banan eller ej så har

staten ett ansvar för att såväl persontrafiken som godstrafiken

skall bibehållas och utvecklas. Rejäla satsningar på

investeringar och underhåll av banan måste göras för att en

konkurrenskraftig och attraktiv trafik på banan skall kunna

upprätthållas.

Enligt utskottets mening ankommer det på banverket att

fatta beslut om de frågor som tas upp i motionerna. Frågan om

medelsanvisning till banverket tar utskottet upp senare i vår.

Vad utskottet nu anfört vilket innebär att syftet med

motionsyrkandena helt eller delvis blir tillgodosett bör av

riksdagen ges regeringen till känna.

dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande

lydelse:

3. beträffande upprustning av inlandsbanan

att riksdagen med anledning av motionerna 1990/91:T236 yrkande

4, 1990/91:T512 yrkandena 2 och 3, 1990/91:T546 yrkande 6 samt

1990/91:T547 yrkandena 2 och 3 som sin mening ger regeringen

till känna vad utskottet anfört,

6. Nordiskt samarbete (mom.4)

Elving Andersson (c), Rune Thorén (c), Viola Claesson (v) och

Roy Ottosson (mp) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 15

börjar med "Enligt utskottets" och slutar med "avstyrks

motionsyrkandena" bort ha följande lydelse:

Utskottet delar den uppfattning som framförs i motionerna

att regeringen bör ta initiativ till att undersöka om det finns

möjligheter att utveckla inlandsbanan genom ett norskt-svenskt

samarbete.

Vad utskottet nu anfört vilket innebär att syftet med

motionsyrkandena tillgodoses bör av riksdagen ges regeringen

till känna.

dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följande

lydelse:

4. beträffande nordiskt samarbete

att riksdagen med anledning av motionerna 1990/91:T215 yrkande

16 i denna del och 1990/91:T547 yrkande 4 som sin mening ger

regeringen till känna vad utskottet anfört,

7. Anslag till Köp av interregional persontrafik på järnväg

(mom.5)

Under förutsättning av bifall till reservation 4

Hugo Bergdahl och Anders Castberger (båda fp) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 15

börjar med "Vad utskottet" och slutar med "558 milj.kr." bort ha

följande lydelse:

Utskottets ställningstagande under avsnitten 1.1 och 1.2

innebär att riksdagen under anslaget Köp av interregional

persontrafik på järnväg bör anvisa 582 milj.kr. under nästa

budgetår.

dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följande

lydelse:

5. beträffande anslag till Köp av interregional

persontrafik på järnväg

att riksdagen till Köp av interregional persontrafik på

järnväg för budgetåret 1991/92 anvisar ett reservationsanslag

på 582 000 000 kr.,

8. Anslag till Köp av interregional persontrafik på järnväg

(mom.5)

Under förutsättning av bifall till reservationerna 1 och 4

Elving Andersson och Rune Thorén (båda c) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 15

börjar med "Vad utskottet" och slutar med "558 milj.kr." bort ha

följande lydelse:

Utskottets ställningstagande under avsnitten 1.1 och 1.2

innebär att riksdagen under anslaget Köp av interregional

persontrafik på järnväg bör anvisa 707,5 milj.kr. för nästa

budgetår.

dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följande

lydelse:

5. beträffande anslag till Köp av interregional persontrafik

på järnväg

att riksdagen till Köp av interregional persontrafik på

järnväg för budgetåret 1991/92 anvisar ett reservationsanslag

på 707500000 kr.,

9. Anslag till Köp av interregional persontrafik på järnväg

(mom. 5)

Under förutsättning av bifall till reservationerna 2 och 4

Viola Claesson (v) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 15

börjar med "Vad utskottet" och slutar med "558 milj.kr." bort ha

följande lydelse:

Utskottets ställningstagande under avsnitten 1.1 och 1.2

innebär att riksdagen under anslaget Köp av interregional

persontrafik på järnväg bör anvisa 900 milj.kr. för nästa

budgetår.

dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följande

lydelse:

5. beträffande anslag till Köp av interregional persontrafik

på järnväg

att riksdagen till Köp av interregional persontrafik på

järnväg för budgetåret 1991/92 anvisar ett reservationsanslag

på 900000000 kr.,

10. Anslag till Köp av interregional persontrafik på järnväg

(mom.5)

Under förutsättning av bifall till reservationerna 3 och 4

Roy Ottosson (mp) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 15

börjar med "Vad utskottet" och slutar med "558 milj.kr." bort ha

följande lydelse:

Utskottets ställningstagande under avsnitten 1.1 och 1.2

innebär att riksdagen under anslaget Köp av interregional

persontrafik på järnväg bör anvisa 850 milj.kr. för nästa

budgetår.

dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följande

lydelse:

5. beträffande anslag till Köp av interregional persontrafik

på järnväg

att riksdagen till Köp av interregional persontrafik på

järnväg för budgetåret 1991/92 anvisar ett reservationsanslag

på 850000000 kr.,

11. Handläggningsordning och kostnadsnivå (mom.6)

Elving Andersson (c) Rune Thorén (c), Viola Claesson (v) och

Roy Ottosson (mp) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 16

börjar med "Utskottet som" och på s. 17 slutar med "budgetåret

1992/93" bort ha följande lydelse:

Som framhålls i motion T508 (mp) har upphandlingen hittills

gjorts långt innan riksdagen har beslutat om anslaget. I

praktiken har därigenom riksdagen undandragits möjligheten att

påverka upphandlingen. Fjolårets beslut av riksdagen om att

anslaget skall ligga fast i två år revs upp av regeringen redan

påföljande höst.

Utskottet vidhåller sin tidigare framhållna kritik och

anser att handläggningsordningen måste ändras så att den

möjliggör för riksdagen att påverka upphandlingen och skapa

möjligheter att uppnå långsiktiga överenskommelser som så långt

möjligt skall vara regionalt förankrade.

Vad utskottet nu anfört tillgodoser syftet med båda

motionsyrkandena.

Utskottet avstyrker vidare regeringens förslag om en

kostnadsnivå på 558 milj.kr. för tågupphandlingen budgetåret

1992/93.

Vad utskottet nu anfört bör av riksdagen ges regeringen

till känna.

dels att utskottets hemställan under 6 bort ha följande

lydelse:

6. beträffande handläggningsordning och kostnadsnivå

att riksdagen med anledning av motionerna 1990/91:T508 yrkande

16 och 1990/91:T553 samt med avslag på regeringens förslag som

sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,

12. Bidrag endast för tågtrafik (mom.9)

Elving Andersson (c), Rune Thorén (c), Viola Claesson (v) och

Roy Ottosson (mp) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 17

börjar med "Utskottet anser" och slutar med "för tågtrafik" bort

ha följande lydelse:

Utskottet tillstyrker förslagen i motionerna T508 (mp) och

T543 (c) att anslaget G6. Ersättning till trafikhuvudmännen

för köp av viss persontrafik på järnväg endast skall få användas

för tågtrafik.

Vad utskottet nu anfört bör av riksdagen ges regeringen

till känna.

dels att utskottets hemställan under 9 bort ha följande

lydelse:

9. beträffande bidrag endast för tågtrafik

att riksdagen med bifall till motionerna 1990/91:T508 yrkande

22 och 1990/91:T543 yrkande 2 som sin mening ger regeringen till

känna vad utskottet anfört,

13. Bidrag för återupptagen järnvägstrafik (mom.10)

Viola Claesson (v) och Roy Ottosson (mp) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 18

börjar med "Utskottet som" och slutar med "avstyrker

motionsyrkandena" bort ha följande lydelse:

Det nuvarande bidragssystemet innebär att driftbidrag inte

kan utgå till de banor som miste sin reguljära trafik före år

1988. Ett antal bandelar, i vissa fall t.o.m. elektrifierade,

ställs därmed utan möjligheter att återuppta trafiken med hjälp

av statsbidrag. Dellenbanan är ett sådant exempel.

Utskottet anser att bidragssystemet bör förändras på det

sätt som anges i motionerna.

Vad utskottet nu anfört vilket innebär att motionerna

tillstyrks i denna del bör av riksdagen ges regeringen till

känna.

dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följande

lydelse:

10. beträffande bidrag för återupptagen järnvägstrafik

att riksdagen med bifall til motionerna 1990/91:T508 yrkande

18 och 1990/91:T558 yrkandena 2 och 3 som sin mening ger

regeringen till känna vad utskottet anfört,

14. Västerdalsbanan (mom.12)

Viola Claesson (v) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 18

börjar med "Av samma" och slutar med "om Västerdalsbanan"

bort ha följande lydelse:

Utskottet tillstyrker yrkandet i motion T530 (v) att

särskilda anslag bör utgå för en utbyggnad av Västerdalsbanan

och för drift av trafiken. Regeringen bör återkomma till

riksdagen med förslag till medelsanvisning.

Utskottets ställningstagande som även innebär att syftet

med yrkandet i motion T543 (c) blir tillgodosett bör av

riksdagen ges regeringen till känna.

dels att utskottets hemställan under 12 bort ha följande

lydelse:

12. beträffande Västerdalsbanan

att riksdagen med bifall till motion 1990/91:T530 och med

anledning av motion 1990/91:T543 yrkande 1 som sin mening ger

regeringen till känna vad utskottet anfört,