Bet. 1991/92:FiU12

Finansutskottets betänkande

1991/92:FIU12

Vissa anslag inom finansdepartementets område (prop.

1991/92:100 bil. 8)

Innehåll

Sammanfattning

Propositionen

Motionen

Utskottet

Hemställan

1991/92

FiU12

Sammanfattning

Utskottet behandlar i detta betänkande delar av

finansdepartementets bilaga i budgetpropositionen. Här ingår

bl.a. anslagen till finansdepartementets och regeringskansliets

förvaltningskostnader, konjunkturinstitutet samt anslag till

höjning av grundkapitalet i Nordiska investeringsbanken. Begärda

anslag tillstyrks.

I betänkandet behandlas en motion från Centerpartiet där en

särskild låneordning i Nordiska investeringsbanken föreslås

kunna utnyttjas för viktiga miljöinvesteringar. Med hänvisning

till att Nordiska investeringsbanken redan lämnat lån till

sådana investeringar avstyrks motionsyrkandet.

SJUNDE HUVUDTITELN

Propositionen

Regeringen föreslår i proposition 1991/92:100 bilaga 8

(finansdepartementet)

dels under punkt A 1 (s. 19--20)

att riksdagen till Finansdepartementet för budgetåret 1992/93

anvisar ett förslagsanslag på 121 037 000 kr.,

dels under punkt A 2 (s. 20)

att riksdagen till Ekonomiska råd för budgetåret 1992/93

anvisar ett förslagsanslag på 4302000 kr.,

dels under punkt A 3 (s. 20--21)

att riksdagen till Utredningar m.m. för budgetåret 1992/93

anvisar ett reservationsanslag på 29500000 kr.,

dels under punkt E 2 (s. 61--63)

att riksdagen till Konjunkturinstitutet för budgetåret 1992/93

anvisar ett ramanslag på 24733000 kr.,

dels under punkt E 6 (s. 72--73)

att riksdagen till Regeringskansliets förvaltningskontor för

budgetåret 1992/93 anvisar ett förslagsanslag på 420437000

kr.,

dels under punkt I 6 (s. 138--140)

1. att riksdagen godkänner att svenska staten ikläder sig

betalningsansvaret för Sveriges andel, uppgående till 300

miljoner SDR, av höjningen av Nordiska investeringsbankens

grundkapital, och ställer 11,25 miljoner SDR till bankens

förfogande inom överenskomna tidsfrister,

2. att riksdagen till Höjning av grundkapitalet i Nordiska

investeringsbanken för budgetåret 1992/93 anvisar ett

förslagsanslag på 31000000 kr.,

dels under avsnittet Övriga frågor, punkt 2 (s. 143)

att riksdagen beslutar att anslaget G 5 Ränteersättningar m.m.

avförs från statsbudgeten.

Motionen

1991/92:Jo659 av Elving Andersson m.fl. (c) vari yrkas

6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad

i motionen anförts om en särskild låneordning i Nordiska

investeringsbanken.

Utskottet

Nordiska investeringsbanken

Nordiska investeringsbankens (NIB) möjligheter att ge lån och

ställa garantier står i direkt proportion till bankens

grundkapital. Engagemangen får enligt stadgarna motsvara högst

250% av grundkapitalet. Med nuvarande utlåningsökning beräknas

detta tak vara nått vid årsskiftet 1993/94. För att banken skall

kunna fortsätta sin verksamhet krävs därför att grundkapitalet

höjs.

Nordiska ministerrådet har mot denna bakgrund beslutat öka

grundkapitalet med 800 till 2400 miljoner särskilda

dragningsrätter (SDR). Beslutet, som fattades den 11 december

1991, träder i kraft under förutsättning av godkännande av resp.

medlemslands folkrepresentation.

Av grundkapitalhöjningen på 800 miljoner SDR skall 7,5%

eller 60 miljoner SDR göras tillgängliga genom att 30 miljoner

SDR överförs från bankens reservfond och genom att ett lika

stort belopp betalas in direkt av medlemsländerna i tre årliga

rater.

Resterande del -- dvs. 92,5% av höjningen -- skall inte

betalas in till NIB, men medlemsländerna skall vara beredda att

på anmodan tillskjuta även denna del i den mån styrelsen finner

det nödvändigt för att uppfylla bankens skuldförpliktelser.

Sveriges andel av den erforderliga grundkapitalhöjningen är

300 miljoner SDR, eller ca 2,4 miljarder kronor. Härav skall

11,25 miljoner SDR eller ca 90 milj.kr. betalas in i tre lika

stora rater. De medel som i propositionen begärs för nästa

budgetår avser den första inbetalningen. Beloppet inkluderar en

viss reserv för eventuella förändringar i kronans värde i

förhållande till SDR.

Utskottet har inget att erinra mot föredragandens förslag utan

föreslår att riksdagen dels godkänner att svenska staten ikläder

sig betalningsansvaret för Sveriges andel av kapitaltillskottet

till NIB, dels ställer 11,25 miljoner SDR till bankens

förfogande under en treårsperiod. Utskottet biträder också att

31 milj.kr. anvisas för detta ändamål under budgetåret 1992/93.

I motion Jo659 hemställer Elving Andersson m.fl. (c) att

riksdagen som sin mening skall ge regeringen till känna vad som

sägs i motionen om en särskild låneordning i NIB (yrkande 6).

Motionärerna anser att den särskilda låneordning som inrättas i

NIB för främst investeringar i vägar och järnvägar också bör

kunna utnyttjas för viktiga miljöinvesteringar. Ett lämpligt

område är i så fall det för Sverige, Norge och Danmark

gemensamma vattenområdet Skagerrak--Kattegatt hävdar

motionärerna.

Utskottet vill med anledning härav erinra om att NIB:s

möjligheter att ge lån för miljöinvesteringar i Norden har

utökats. Alla miljöförbättrande investeringar i Norden anses

nämligen vara av nordiskt intresse även om investeringen direkt

berör bara ett enda nordiskt land, eftersom miljöåtgärder i ett

land får effekt också i grannländerna. Motionärernas önskemål är

därmed i allt väsentligt redan tillgodosett. Med hänvisning

härtill avstyrker utskottet motion Jo659 (c) yrkande 6.

Ränteersättningar

Utskottet tillstyrker regeringens förslag att anslaget G 5.

Ränteersättningar avförs från statsbudgeten.

Övriga anslagspunkter

Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisning

under punkterna A 1--A 3, E 2 och E 6.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande anslag till Finansdepartementet

att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100

bilaga 8 punktA1 till Finansdepartementet för budgetåret

1992/93 anvisar ett förslagsanslag på 121037000 kr.,

2. beträffande anslag till Ekonomiska råd

att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100

bilaga 8 punkt A2 till ekonomiska råd för budgetåret

1992/93 anvisar ett förslagsanslag på 4302000 kr.,

3. beträffande anslag till Utredningar m.m.

att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100

bilaga 8 punkt A3 till Utredningar m.m. för budgetåret

1992/93 anvisar ett reservationsanslag på 29 500 000 kr.,

4. beträffande anslag till Konjunkturinstitutet

att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100

bilaga 8 punkt E2 till Konjunkturinstitutet för budgetåret

1992/93 anvisar ett ramanslag på 24 733 000 kr.,

5. beträffande anslag till Regeringskansliets

förvaltningskontor

att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100

bilaga 8 punkt E6 till Regeringskansliets

förvaltningskontor för budgetåret 1992/93 anvisar ett

förslagsanslag på 420437000 kr.,

6. beträffande höjning av grundkapitalet i Nordiska

investeringsbanken

att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100

bilaga 8 punkt I6

dels godkänner att svenska staten ikläder sig

betalningsansvaret för Sveriges andel, uppgående till 300

miljoner SDR, av höjningen av Nordiska investeringsbankens

grundkapital, och ställer 11,25 miljoner SDR till bankens

förfogande inom överenskomna tidsfrister,

dels till Höjning av grundkapitalet i Nordiska

investeringsbanken för budgetåret 1992/93 anvisar

ett förslagsanslag på 31000000kr.,

7. beträffande en särskild låneordning i Nordiska

investeringsbanken

att riksdagen avslår motion 1991/92:Jo659 yrkande 6,

8. beträffande avskaffande av anslaget Ränteersättningar

m.m.

att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:100

bilaga 8 beslutar att från statsbudgeten avföra anslaget G5.

Ränteersättningar m.m.

Stockholm den 24 mars 1992

På finansutskottets vägnar

Per-Ola Eriksson

I beslutet har deltagit: Per-Ola Eriksson (c), Hans

Gustafsson (s), Lars Tobisson (m), Roland Sundgren (s), Per Olof

Håkansson (s), Tom Heyman (m), Lisbet Calner (s), Stefan

Attefall (kds), Bo G Jenevall (nyd), Arne Kjörnsberg (s), Roland

Larsson (c), Sonia Karlsson (s), Lennart Hedquist (m), Alf

Egnerfors (s) och Olle Schmidt (fp).

Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie

ledamot i utskottet, har suppleanten Lars-Ove Hagberg (v)

närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet.