Bet. 1991/92:FiU18

Finansutskottets betänkande

1991/92:FIU18

Riksbankens förvaltning år 1991

(redog. 1991/92:8 och 9)

Innehåll

Sammanfattning

Motionerna

Utskottet

Hemställan

Bilaga 1

1991/92

FiU18

Sammanfattning

Utskottet tillstyrker i betänkandet att riksbanksfullmäktige

beviljas ansvarsfrihet för sin förvaltning under år 1991.

Utskottet biträder också fullmäktiges förslag till disposition

av riksbankens resultat samt föreslår att riksdagen fastställer

riksbankens balansräkning och resultaträkning.

I betänkandet behandlar utskottet också två under allmänna

motionstiden väckta motioner om en myntreform resp. om

återinförande av tjugofemöringen. Båda motionerna avstyrks av

utskottet.

Redogörelserna m.m.

Fullmäktiges i riksbanken förvaltningsberättelse för år 1991

I berättelsen (redog. 1991/92:8) lämnar fullmäktige en

redogörelse för den förda kredit- och valutapolitiken samt för

bankens verksamhet i övrigt. Vidare lämnar fullmäktige förslag

till disposition av riksbankens resultat.

Fullmäktige föreslår

1. att riksdagen fastställer riksbankens i

förvaltningsberättelsen återgivna balans- och resultaträkningar

för år 1991,

2. att riksdagen beslutar att av riksbankens resultat, 8 665

milj.kr., skall

a) 7 700 milj.kr. levereras in till statsverket och

b) 965 milj.kr. överföras till dispositionsfonden.

Riksdagens revisorers berättelse över granskningen av

riksbankens verksamhet under år 1991

I berättelsen (redog. 1991/92:9) tillstyrker riksdagens

revisorer

1. att fullmäktige i riksbanken beviljas ansvarsfrihet för

riksbankens förvaltning under år 1991,

2. att riksdagen fastställer riksbankens i

förvaltningsberättelsen återgivna balans- och resultaträkningar

för år 1991.

Fullmäktiges protokoll

Utskottet har som underlag för sin prövning även haft tillgång

till fullmäktiges i riksbanken särskilda och allmänna protokoll

från år 1991.

Motionerna

Myntreform

1991/92:Fi701 av Bertil Persson (m) vari yrkas att riksdagen

hos regeringen begär förslag om en myntreform i enlighet med vad

som i motionen anförs.

Återinförande av 25-öringen

1991/92:Fi709 av Wiggo Komstedt (m) vari yrkas att riksdagen

som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts

om att återinföra 25-öringen som betalningsmedel.

Utskottet

Riksbankens förvaltning

Utskottet har inget att erinra mot den av fullmäktige

föreslagna dispositionen av 1991 års resultat. Utskottet har vid

sin granskning av riksbankens förvaltning under år 1991 inte

funnit något som föranleder särskilt uttalande. I likhet med

riksdagens revisorer tillstyrker utskottet därför att

fullmäktige beviljas ansvarsfrihet för förvaltningen under år

1991.

Utskottet biträder också revisorernas förslag att riksdagen

skall fastställa de balans- och resultaträkningar för år 1991

som finns intagna i riksbankens förvaltningsberättelse.

Balansräkningen och resultaträkningen finns även fogade till

detta betänkande som bilaga 1 resp. bilaga 2.

Myntreform

I motion Fi701 av Bertil Persson (m) föreslås att en

penningreform genomförs varvid en ny krona skall motsvara tio av

dagens. Inflationen har kraftigt urholkat den svenska kronans

värde, och en penningreform med angiven inriktning skulle enligt

motionären också ge bättre överensstämmelse med de viktiga

engelska och amerikanska valutorna.

En motion av snarlik innebörd och av samme motionär avstyrktes

av utskottet vid föregående riksmöte (1990/91:FiU23). Liksom då

delar inte utskottet motionärens syn på behovet av en

penningreform. Utskottet vill i sammanhanget också erinra om att

den svenska kronans nuvarande värde nära överensstämmer med

flera andra närstående länders myntenheter, som t.ex. den norska

och danska kronan samt den franska francen. Ej heller för att

uppnå bättre överensstämmelse med andra länders valutor finner

utskottet det därför påkallat med den föreslagna myntreformen.

Med det anförda avstyrker utskottet motion Fi701 (m).

Återinförande av tjugofemöringen

I motion Fi709 av Wiggo Komstedt (m) föreslås att

tjugofemöringen skall återinföras som betalningsmedel. När

tioöringen nu snart försvinner kommer alla inköp att avrundas

till närmaste femtioöring. För större, samlade inköp såsom

veckoinköp har detta mindre betydelse, men vid köp av enstaka

varor och tjänster blir effekten mer markant och knappast

försumbar för en inflationsbekämpande regering, hävdar

motionären.

Utskottet får med anledning härav anföra följande. När

utskottet våren 1991 biträdde riksbanksfullmäktiges förslag att

avskaffa tioöresmyntet prövades förslaget framför allt mot

bakgrund av de inflationseffekter som de nya avrundningsreglerna

skulle kunna väntas ge upphov till. Utskottet tog därvid fasta

på att statens pris- och konkurrensverk (SPK) i ett yttrande

till riksbanken hade konstaterat att de direkta konsekvenserna

av nya avrundningsregler i större intervall kunde betraktas som

marginella. Ett avskaffande av tioöresmyntet skulle främst kunna

få en psykologisk effekt och inverka på allmänhetens

inflationsförväntningar. Mot detta skulle dock ställas de

praktiska problem som skulle uppkomma om tioöresmyntet behölls.

Utskottet fann med hänsyn härtill inte anledning att frångå

fullmäktiges förslag.

Utskottet har förståelse för de synpunkter som motionären för

fram men finner mot bakgrund av vad som här anförts inte

anledning att nu förorda ett återinförande av tjugofemöringen.

Med det anförda avstyrker utskottet motion Fi709 (m).

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande ansvarsfrihet för riksbankens förvaltning

att riksdagen beviljar fullmäktige i riksbanken ansvarsfrihet

för förvaltningen av riksbanken under år 1991,

2. beträffande riksbankens balans- och resultaträkningar

att riksdagen fastställer riksbankens i bilagorna 1 och

2 återgivna balansräkning och resultaträkning för år 1991,

3. beträffande disposition av riksbankens resultat

att riksdagen beslutar att av riksbankens resultat,

8665000000 kr., skall

dels 7700000000 kr. levereras in till

statsverket under budgetåret 1991/92,

dels 965000000 kr. överföras till

dispositionsfonden,

4. beträffande myntreform

att riksdagen avslår motion 1991/92:Fi701,

5. beträffande återinförande av 25-öringen

att riksdagen avslår motion 1991/92:Fi709.

Stockholm den 28 april 1992

På finansutskottets vägnar

Per-Ola Eriksson

I beslutet har deltagit: Per-Ola Eriksson (c), Hans

Gustafsson (s), Lars Tobisson (m), Bengt Wittbom (m), Roland

Sundgren (s), Per Olof Håkansson (s), Tom Heyman (m), Lisbet

Calner (s), Stefan Attefall (kds), Bo G Jenevall (nyd), Arne

Kjörnsberg (s), Roland Larsson (c), Sonia Karlsson (s), Alf

Egnerfors (s) och Carl B Hamilton (fp).

Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie

ledamot i utskottet, har suppleanten Lars-Ove Hagberg (v)

närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet.

Bilaga 1

Bilaga 2