Bet. 1991/92:FiU5

Finansutskottets betänkande

1991/92:FIU05

Riksdagens revisorers verksamhet under budgetåret 1990/91

Innehåll

Motionen

Utskottet

Hemställan

1991/92

FiU5

Redogörelsen

Riksdagens revisorer har till riksdagen avgivit berättelse

över sin verksamhet under budgetåret 1990/91 (redog. 1991/92:2).

Motionen

1991/92:Fi3 av Leo Persson m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen

som sin mening ger revisorerna till känna vad i motionen anförts

om granskning av de regionalpolitiska konsekvenserna vid en

omorganisation av statlig verksamhet.

Utskottet

Motion Fi3 (s) berör de regionalpolitiska effekter som

uppkommer när statlig verksamhet ombildas. Motionärerna knyter

an till ett av de ärenden som riksdagens revisorer behandlat

under det gångna året, nämligen deras granskning av

televerkskoncernens verksamhet och hävdar att det inte framgår

hur revisorerna har bedömt televerkets regionala ansvar när

verket nu omstruktureras till att omfatta ett mindre antal

regioner. Mot bakgrunden härav föreslår de att riksdagen som sin

mening skall ge revisorerna till känna vad som sägs i motionen

om granskning av regionalpolitiska konsekvenser vid en

omorganisation av statlig verksamhet.

När riksdagen år 1988 tog ställning till inriktningen av

telepolitiken (prop. 1987/88:118, TU 1987/88:28, rskr. 402)

uttalades att telesystemet skulle utformas så att det bidrar

till regional balans och sociala hänsynstaganden. Det

regionalpolitiska delmålet för telepolitiken måste stå i

samklang med de överordnade regionalpolitiska målen, framhöll

föredragande statsrådet i propositionen. Åtgärder inom

telepolitikens område för att förbättra den regionala balansen

måste därför syfta till att stödja det som görs inom

regionalpolitiken som helhet.

Riksdagens revisorers förslag med anledning av granskningen av

televerkskoncernens verksamhet (förs. 1990/91:20) överlämnades

till riksdagen på försommaren 1991. Motionstiden löpte ut den 7

oktober 1991, och ärendet har därefter remitterats till

trafikutskottet som avser att ta upp det till behandling under

våren 1992. Revisorerna föreslår bl.a. att en översyn skall

göras av de allmänna mål som riksdagen tidigare ställt upp för

televerket i syfte att underlätta en uppföljning och utvärdering

av verksamheten.

Finansutskottet vill med anledning av motionärernas synpunkter

anföra följande. Såsom också framgår av revisorernas

verksamhetsberättelse har revisorerna under senare år haft en

strävan att fördjupa kontakterna med riksdagens utskott. Förslag

till nya granskningsärenden förs fram inte bara av revisorerna

själva och av tjänstemännen vid deras kansli utan inhämtas också

direkt från riksdagsutskotten. Riksdagsledamöter och

riksdagsutskott har sålunda goda möjligheter att till

revisorerna föra fram förslag till nya granskningsärenden.

Eftersom all revision förutsätter en oberoende granskning måste,

som utskottet ser det, den ordningen gälla att det är

revisorerna ensamma som avgör vilka ärenden som slutligt skall

tas upp till granskning och hur granskningen skall läggas upp i

det enskilda ärendet. Riksdagen bör alltså inte genom olika

uttalanden styra granskningens inriktning i enskilda ärenden i

annan mån än vad som följer av bl.a. lagen (1987:518) med

instruktion för riksdagens revisorer.

Då dessutom förutsättningarna är goda för att de av

motionärerna påtalade regionalpolitiska problemen kan komma upp

till behandling i samband med trafikutskottets fortsatta

beredning av revisorernas förslag finns det enligt

finansutskottets mening inte anledning för riksdagen att göra

ett uttalande av den innebörd som motionärerna begär. Utskottet

avstyrker således motion Fi3 (s).

Utskottet har vid sin genomgång av riksdagens revisorers

verksamhetsberättelse inte heller i övrigt funnit något som

påkallar särskilt uttalande från riksdagens sida.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande granskning av de regionalpolitiska

konsekvenserna vid en omorganisation av statlig verksamhet

att riksdagen avslår motion 1991/92:Fi3,

2. beträffande riksdagens revisorers verksamhetsberättelse

att riksdagen lägger redogörelse 1991/92:2 till handlingarna.

Stockholm den 19 november 1991

På finansutskottets vägnar

Per-Ola Eriksson

I beslutet har deltagit: Per-Ola Eriksson (c), Hans

Gustafsson (s), Bengt Wittbom (m), Allan Larsson (s), Lars

Leijonborg (fp), Per Olof Håkansson (s), Tom Heyman (m), Lisbet

Calner (s), Stefan Attefall (kds), Bo G Jenevall (nyd), Arne

Kjörnsberg (s), Roland Larsson (c), Sonia Karlsson (s), Lennart

Hedquist (m) och Alf Egnerfors (s).