Bet. 1991/92:SkU15

Skatteutskottets betänkande

1991/92:SKU15

Förtidsåterbetalning av preliminär skatt

Innehåll

Utskottet

Hemställan

1991/92

SkU15

Utskottet

Initiativ beträffande förtidsåterbetalning av skatt

I det följande föreslår utskottet att en skattskyldigs rätt

att återfå mervärdesskatt skall beaktas när den slutliga skatten

beräknas i ärenden om förtida återbetalning av preliminär skatt.

En nyhet för inkomståret 1991 är att mervärdesskatt under

vissa förutsättningar skall redovisas i den allmänna

självdeklarationen. Uppbördslagens regler har anpassats till

detta förhållande, och mervärdesskatten ingår i den slutliga

skatt som debiteras i den årliga slutskattesedeln. Härigenom

kommer mervärdesskatten också att beaktas vid den beräkning av

den slutliga skatten som görs i ärenden om förtida återbetalning

av preliminär skatt.

I vissa fall kan en skattskyldig ha rätt att återfå

mervärdesskatt. Detta inträffar när den ingående avdragsgilla

mervärdesskatten överstiger den utgående skatten. Enligt de nya

reglerna skall sådan s.k. överskjutande ingående mervärdesskatt

tillgodoräknas den skattskyldige vid den slutliga debiteringen.

Däremot medger reglerna inte att överskjutande ingående

mervärdesskatt beaktas vid den beräkning av den slutliga skatten

som görs i ärenden om förtida återbetalning av preliminär skatt.

Regeringen har i beslut den 30 januari 1992 begärt lagrådets

yttrande över ett förslag som bl.a. innebär att överskjutande

ingående mervärdesskatt skall beaktas i ärenden om förtida

återbetalning av preliminär skatt fr.o.m inkomståret 1991.

Lagrådsremissen innehåller i övrigt bl.a. förslag om nya regler

för skatteavdrag och betalning av socialavgifter och innebär att

en ny skattsedel, F-skattesedel, införs för företagare. En

proposition kan väntas den 3 mars i år.

Enligt utskottets mening är det viktigt att de nya regler om

uppbörd av mervärdesskatt som gäller fr.o.m. inkomståret 1991

kompletteras så att en skattskyldigs rätt att återfå

mervärdesskatt kan beaktas i ärenden om förtida återbetalning av

preliminär skatt. Med hänsyn till att skattemyndigheterna redan

har börjat handlägga ärenden om förtida återbetalning av

preliminär skatt för inkomståret 1991 är det emellertid inte

möjligt att avvakta regeringens förslag när det gäller detta

inkomstår. I det uppkomna läget föreslår utskottet att frågan

regleras i särskild ordning för inkomståret 1991. I övrigt bör

regeringens förslag avvaktas.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen antar följande

Förslag till

Lag om jämkning och återbetalning i vissa fall av preliminär

skatt för inkomståret 1991

Härigenom föreskrivs följande.

Vid tillämpning av bestämmelserna om jämkning i samband med

sådan återbetalning av för mycket betald preliminär skatt som

avses i 45§ 2mom. och anvisningarna till 45§ uppbördslagen

(1953:272) skall vid återbetalningar som avser inkomståret 1991

hänsyn också tas till överskjutande ingående mervärdesskatt.

Denna lag träder i kraft dagen efter den dag då lagen enligt

uppgift på den utkom från trycket.

Stockholm den 18 februari 1992

På skatteutskottets vägnar

Knut Wachtmeister

I beslutet har deltagit: Knut Wachtmeister (m), Lars

Hedfors (s), Bo Forslund (s), Kjell Johansson (fp), Anita

Johansson (s), Ivar Franzén (c), Karl-Gösta Svenson (m), Yvonne

Sandberg-Fries (s), Harry Staaf (kds), Peter Kling (nyd), Gunnar

Nilsson (s), Carl Fredrik Graf (m), Sverre Palm (s), Fredrik

Reinfeldt (m) och Martin Nilsson (s).

Från vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie

ledamot i utskottet, har suppleanten Lars Bäckström (v) närvarit

vid den slutliga behandlingen av ärendet.