Bet. 1991/92:SkU28

Skatteutskottets betänkande

1991/92:SKU28

Dubbelbeskattningsavtalet mellan Sverige och Österrike

Innehåll

Propositionen

Utskottet

Hemställan

1991/92

SkU28

Propositionen

Regeringen (finansdepartementet) föreslår i proposition

1991/92:154 att riksdagen godkänner ett protokoll om ändring i

avtalet den 14 maj 1959 mellan Sverige och Österrike för

undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst

och förmögenhet samt antar det i propositionen framlagda

förslaget till lag om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och

Österrike. Samtidigt föreslås att den kungörelse med vilken

avtalet tidigare införlivats i svensk rätt skall upphävas.

Förslaget innebär bl.a. att källskatten på utdelning sänks

från 10% till 5% om den som har rätt till utdelningen är ett

bolag (med undantag för handelsbolag) som direkt behärskar minst

25% av det utbetalande bolagets kapital. I fråga om villkoren

för skattebefrielse för utdelning från bolag i Österrike till

bolag i Sverige föreslås att avtalet kompletteras med vissa

bestämmelser som regelmässigt brukar förekomma i

dubbelbeskattningsavtal med andra länder. Ändringarna avses bli

tillämpliga fr.o.m. beskattningsår som börjar den 1 januari året

närmast efter det kalenderår då protokollet trätt i kraft efter

ratificering.

Den progressionsuppräkning som avtalet medger i fråga om vissa

inkomster och tillgångar som inte blir föremål för svensk

beskattning skall enligt propositionen inte utnyttjas från

svensk sida.

I fråga om lydelsen av lagförslaget med avtalet som bilaga

hänvisar utskottet till propositionen.

Utskottet

Utskottet har inte något att erinra mot regeringens förslag

och tillstyrker propositionen.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:154

dels godkänner protokollet om ändring i det i Stockholm

den 14 maj 1959 undertecknade avtalet mellan Konungariket

Sverige och Republiken Österrike för undvikande av

dubbelbeskattning beträffande skatter å inkomst och förmögenhet

vilket ändrats genom det i Stockholm den 6 april 1970

undertecknade protokollet,

dels antar det i propositionen framlagda förslaget till

lag om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Österrike.

Stockholm den 21 april 1992

På skatteutskottets vägnar

Knut Wachtmeister

I beslutet har deltagit: Knut Wachtmeister (m), Lars

Hedfors (s), Filip Fridolfsson (m), Bo Forslund (s), Kjell

Johansson (fp), Ivar Franzén (c), Karl-Gösta Svenson (m), Yvonne

Sandberg-Fries (s), Peter Kling (nyd), Gunnar Nilsson (s), Carl

Fredrik Graf (m), Sverre Palm (s), Karl Hagström (s), Carl Olov

Persson (kds) och Martin Nilsson (s).

Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie

ledamot i utskottet, har suppleanten Lars Bäckström (v) närvarit

vid den slutliga behandlingen av ärendet.

Särskilt yttrande

Lars Hedfors, Bo Forslund, Yvonne Sandberg-Fries, Gunnar

Nilsson, Sverre Palm, Karl Hagström och Martin Nilsson (alla s)

anför:

Sedan hösten 1991 har regeringen slagit in på en linje som

innebär att Sverige regelmässigt avstår från de möjligheter

dubbelbeskattningsavtalen ger att beakta vissa från svensk

beskattning undantagna inkomster eller tillgångar vid

fastställande av skatteuttaget på en persons andra inkomster

eller tillgångar i Sverige. Regeringens linje strider enligt vår

uppfattning mot de grundläggande fördelningspolitiska principer

den progressiva beskattningen bygger på och som utskottet

tidigare vid upprepade tillfällen i bred enighet ställt sig

bakom. Vid riksdagsbehandlingen av dubbelbeskattningsavtal förra

hösten drev vi kravet på bibehållen progressionsuppräkning, men

vi fick inte majoritet för detta. Vi vidhåller uppfattningen att

möjligheten till progressionsuppräkning inte skall slopas

generellt och avser att återkomma till denna fråga i annat

sammanhang.