Bet. 1991/92:UbU6

Utbildningsutskottets betänkande

1991/92:UBU06

Statsbidrag till miljöförbättringar i skolan

Innehåll

Propositionen

Motionen

Utskottet

Hemställan

1991/92

UbU6

ÅTTONDE HUVUDTITELN

I detta betänkande behandlas förslag som regeringen förelagt

riksdagen i proposition 1991/92:10 (utbildningsdepartementet)

om statsbidrag till förbättringar av den fysiska miljön i

skolorna jämte motion.

Propositionen

Regeringen har i proposition 1991/92:10 föreslagit

1. att riksdagen godkänner de riktlinjer som angetts i

propositionen för prövning av bidragsansökningar som gäller

stimulansbidrag till förbättringar av skolornas fysiska miljö

under budgetåret 1991/92,

2. att riksdagen till Stimulansbidrag till förbättringar av

den fysiska miljön i skolorna under åttonde huvudtiteln på

tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1991/92

anvisar ytterligare 600 milj.kr.,

3. att riksdagen godkänner vad i propositionen förordats om

ändrad tidsperiod för bidraget.

Motionen

1991/92:Ub1 av Larz Johansson (c) vari yrkas att riksdagen

som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts

om regler för stimulansbidrag till den fysiska miljön i skolan.

Utskottet

Efter förslag i budgetpropositionen anvisade riksdagen till

Stimulansbidrag till förbättringar av den fysiska miljön i

skolorna för budgetåret 1991/92 300 milj.kr. (prop. 1990/91:100

bil. 10, bet. UbU10, rskr. 225). Riksdagen har tidigare

beslutat att under en tioårsperiod årligen ställa 300 milj.kr.

i 1990 års prisläge till kommunernas förfogande för

investeringar för att förbättra skolornas fysiska miljö

(1989/90:UbU9 s. 7, rskr. 58). Som ett led i arbetet med att

snabbt förbättra situationen på arbetsmarknaden föreslår

regeringen i föreliggande proposition att två årsbelopp av

detta stimulansbidrag tidigareläggs och att ytterligare 600

milj.kr. anvisas under åttonde huvudtiteln på tilläggsbudget I

till statsbudgeten för budgetåret 1991/92. Enligt propositionen

är det angeläget att länsstyrelserna vid prövning av

bidragsansökningar som avser budgetåret 1991/92 särskilt

uppmärksammar frågor om effekterna på arbetsmarknaden och

avpassar sin handläggning för att snabbt nå effekter på

sysselsättningen.

Utskottet konstaterar att situationen på arbetsmarknaden

förvärrats ytterligare och tillstyrker därför förslagen i

propositionen.

I motion 1991/92:Ub1 (c) föreslås att bestämmelserna om detta

stimulansbidrag förtydligas så att det står klart att även

fristående skolor kan få del av bidraget. Huvudmannen för en

sådan skola bör i förekommande fall bidra med minst halva

kostnaden för den avsedda investeringen på samma sätt som

kommun får göra enligt bestämmelserna för bidraget.

Utskottet delar motionärens uppfattning. Fristående skola som

uppbär statsbidrag för sin drift bör också kunna tilldelas

medel ur stimulansbidraget till förbättringar av den fysiska

miljön i skolorna med samma villkor beträffande huvudmannens

egen insats som gäller för kommun. Vad utskottet här anfört bör

riksdagen med bifall till motion 1991/92:Ub1 som sin mening ge

regeringen till känna.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande riktlinjer för prövning av

bidragsansökningar som gäller stimulansbidrag till

förbättringar av skolornas fysiska miljö under budgetåret

1991/92

att riksdagen godkänner vad som anförts i proposition

1991/92:10,

2. beträffande anslagsbeloppet

att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:10 till

Stimulansbidrag till förbättringar av den fysiska miljön i

skolorna på tilläggsbudget I till statsbudgeten för

budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett

reservationsanslag på 600000000 kr.,

3. beträffande ändrad tidsperiod för bidraget

att riksdagen godkänner vad som förordats i proposition

1991/92:10,

4. beträffande fristående skolors rätt att få del av

stimulansbidraget

att riksdagen med bifall till motion 1991/92:Ub1 som sin

mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.

men. (v)

Stockholm den 5 november 1991

På utbildningsutskottets vägnar

Ann-Cathrine Haglund

I beslutet har deltagit: Ann-Cathrine Haglund (m), Lena

Hjelm-Wallén (s), Rune Rydén (m), Margitta Edgren (fp), Ingvar

Johnsson (s), Larz Johansson (c), Bo Arvidson (m), Berit

Löfstedt (s), Ingrid Näslund (kds), Stefan Kihlberg (nyd), Ewa

Hedkvist Petersen (s), Eva Johansson (s), Chris Heister (m),

Ulrica Messing (s) och Yngve Wernersson (s).

Från vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie

ledamot i utskottet, har suppleanten Björn Samuelson (v)

närvarit vid ärendebehandlingen.

Meningsyttring av suppleant

Meningsyttring får avges av suppleant från vänsterpartiet,

eftersom partiet inte företräds av ordinarie ledamot i

utskottet.

Björn Samuelson (v) anför:

Mot bakgrund av den av riksdagen beslutade reformen av

gymnasieskolan och de stora investeringsbehov som kommunerna

kommer att ha i samband med genomförandet av denna anser jag

att man bör överväga att tidigarelägga detta stimulansbidrag så

att det totala beloppet 3 miljarder kronor utgår under en

sammanlagd period av fem år. Därigenom stimuleras också

sysselsättningen ytterligare, vilket jag anser angeläget.

Stimulansbidraget till förbättringar av den fysiska miljön i

skolorna kom till i en uppgörelse mellan flera partier i

samband med beslutet om kommunalisering av lärartjänsterna i

skolväsendet (1989/90:UbU9) och avsåg bidrag till kommunerna.

Att bidraget även skall kunna gå till fristående skolor avviker

från uppgörelsen. Jag anser inte att det finns några skäl att

nu utvidga mottagarkretsen till skolor som har valt att stå

utanför det kommunala skolväsendet.

Mot bakgrund av det anförda anser jag att utskottet under

mom. 4 borde ha hemställt:

4. beträffande fristående skolors rätt att få del av

stimulansbidraget

att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub1.