Bet. 1991/92:UU27

Utrikesutskottets betänkande

1991/92:UU27

Godkännande av avtal mellan EFTA-staterna och Tjeckiska och

Slovakiska federativa republiken

Innehåll

Propositionen

Utskottet

Hemställan

1991/92

UU27

Propositionen

Regeringen har i proposition 1991/92:143 föreslagit riksdagen

att godkänna avtalet mellan EFTA-staterna och Tjeckiska och

Slovakiska federativa republiken samt därtill hörande

samförståndsprotokoll.

Allmänt

I propositionen anges att det är av avgörande betydelse för

systemskiftets genomförande att reformländerna i Central- och

Östeuropa inlemmas i det västeuropeiska ekonomiska samarbetet.

Förbättrade avsättningsmöjligheter i Västeuropa kan bidra till

en lösning av de ekonomiska problem som planekonomin har lämnat

efter sig och ersätta den drastiskt minskade exporten till

stater inom det forna östblocket. Härtill kommer att

Tjeckoslovakien enligt propositionen på sikt kan utvecklas till

en inte oväsentlig marknad för svenska exportprodukter. Avtalet

som skapar ett frihandelsområde inom vilket alla handelshinder

stegvis avskaffas för industrivaror samt för viss fisk och andra

vissa bearbetade jordbruksprodukter, bidrar verksamt till dessa

syften.

I avtalet eftersträvas enligt propositionen att i möjligaste

mån uppnå samma eller likartad reglering av handeln med dessa

produkter som i Europaavtalet mellan Tjeckoslovakien och EG.

Detta gäller främst tidtabellerna för avskaffande av tullar och

andra handelshinder. Redan från början var det förutsett att

tullavtrappningen skulle ske asymmetriskt, vilket innebär att

EFTA-länderna -- liksom EG enligt Europaavtalet -- avtrappar

sina tullar i en snabbare takt än motparten.

I propositionen anges att avtalet skall ratificeras. Det kan

emellertid enligt propositionen redan nu förutses att en eller

flera parter inte hinner fullborda ratifikationsproceduren före

den 1 juli 1992, då avtalet enligt artikel 39 är förutsett att

träda i kraft. Däremot kan dessa länder i enlighet med artikel

39 tillämpa avtalet provisoriskt i avbidan på ratifikation.

Eftersom EG tillämpar sitt associationsavtal med Tjeckoslovakien

provisoriskt sedan den 1 mars 1992 och då det sedan länge råder

tullfrihet för finska varor medför en sådan provisorisk

tillämpning att övriga EFTA-länder inte diskrimineras på den

tjeckoslovakiska marknaden. Parterna är därför överens om att i

samförstånd provisoriskt tillämpa avtalets regler om avskaffande

av handelshinder från och med den 1 juli 1992. För svensk del

förutses emellertid att ratifikation skall ha skett före detta

datum.

Utskottet

Utskottet har ingen erinran mot regeringens förslag.

Hemställan

Utskottet hemställer

beträffande avtalet mellan EFTA-staterna och den Tjeckiska

och Slovakiska republiken

att riksdagen godkänner regeringens förslag i proposition

1991/92:143.

Stockholm den 12 maj 1992

På utrikesutskottets vägnar

Daniel Tarschys

I beslutet har deltagit: Daniel Tarschys (fp), Alf

Wennerfors (m), Maj Britt Theorin (s), Inger Koch (m), Nils T

Svensson (s), Margareta Viklund (kds), Viola Furubjelke (s),

Karl-Göran Biörsmark (fp), Kristina Svensson (s), Göran

Lennmarker (m), Berndt Ekholm (s), Birgitta Hambraeus (c), Hans

Göran Franck (s), Sonia Karlsson (s) och Ian Wachtmeister (nyd).

Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie

ledamot i utskottet, har suppleanten Bertil Måbrink (v) närvarit

vid den slutliga behandlingen av ärendet.