Bet. 1992/93:FiU15

Finansutskottets betänkande

1992/93:FIU15

Riksdagens revisorer och deras kansli

(prop. 1992/93:100 bil.16)

Innehåll

Sammanfattning

Propositionen

Motionen

Utskottet

Hemställan

1992/93

FiU15

Sammanfattning

Finansutskottet tillstyrker i betänkandet Riksdagens

revisorers förslag till medelsanvisning för revisorerna och

deras kansli. Utskottet avstyrker även en motion om riksdagens

uppföljningsarbete med hänvisning till Riksdagsutredningen.

Propositionen

Riksdagens förvaltningskontor har i proposition 1992/93:100

bilaga 16 under punkt B 2 (s. 10) föreslagit att riksdagen till

Riksdagens revisorer och deras kansli för budgetåret 1993/94

anvisar ett ramanslag på 11651 000 kr.

Motionen

1992/93:Fi402 av Hans Lindblad (fp) vari yrkas att riksdagen

beslutar om sådana former för riksdagsarbete och

förvaltningsrevision som anges i motionen.

Utskottet

Revisorerna anser att en betydande förstärkning bör genomföras

av revisionens resurser under de närmaste åren. Med hänvisning

till den pågående Riksdagsutredningen vill emellertid

revisorerna i anslagsframställningen för 1993/94 inte lämna

något preciserat förslag till en sådan förstärkning. Revisorerna

begär i anslagsframställningen endast kompensation för

prisomräkning och vissa andra automatiska kostnadsökningar.

Revisorerna anmäler att man är beredd att komplettera förslaget

när Riksdagsutredningen redovisat sina principiella överväganden

angående revisorernas verksamhet.

Riksdagens förvaltningskontor, som inte har något att erinra

mot Riksdagens revisorers medelsberäkning, föreslår att

revisorerna anvisas ett ramanslag för budgetåret 1993/94 på

11651000 kr.

Riksdagsutredningen tillsattes av talmanskonferensen 1990.

Bakgrunden var bl.a. uttalanden om att riksdagen och särskilt

dess utskott borde ägna mer uppmärksamhet åt att utvärdera

resultaten av riksdagens beslut. Utredningen fick i uppdrag att

studera vilka resurser riksdagen har till sitt förfogande för

uppföljning och utvärdering av den statliga verksamhetens

resultat. Härvid borde även revisorernas egna

granskningsuppgifter uppmärksammas (1989/90:FiU39, s.12).

Utredningen planerar att lägga fram sitt förslag i april 1993.

Det är därför sannolikt att riksdagen inte kommer att ta

ställning till förslagen förrän under hösten 1993.

Riksdagens ställningstagande i de principiella frågorna bör,

enligt utskottet, avvaktas innan beslut fattas om större

förändringar av revisorernas uppgifter och resurser. Utskottet

tillstyrker därmed att endast pris- och löneomräkning görs av

revisorernas anslag inför budgetåret 1993/94.

Hans Lindblad (fp) redovisar i en motion Fi402

iakttagelser han gjort om riksdagens och Riksdagens revisorers

sätt att arbeta. Ett genomgående tema i motionen är att

riksdagen enligt hans mening ägnar för litet tid att följa upp

vad riksdagen har beslutat och hur det faktiskt blev.

Ledamöterna och flera av utskotten är överbelastade med

uppgifter och hinner därför bara behandla löpande ärenden. Man

skulle t.o.m. kunna säga att riksdagen råkat ut för något som

kan kallas systemkollaps, skriver Hans Lindblad. Man har så

många beslut att fatta att såväl den enskilde ledamoten som

riksdagen som kollektiv inte längre kan överblicka vad som sker.

Motionären menar därför att den verksamhet som Riksdagens

revisorer bedriver är mycket viktig. De förändringar av

verksamheten som skett och som innebär ett större engagemang

från de valda revisorernas sida innebär enligt hans mening

väsentliga förbättringar.

Utskottet, som med intresse tagit del av Hans Lindblads

erfarenheter, anser också att uppföljning och utvärdering är en

väsentlig uppgift för riksdagen och dess utskott. Riksdagens

revisorer har självfallet en viktig roll i detta sammanhang.

Utskottet har medverkat till att den nämnda Riksdagsutredningen

har tillkommit. Den har bl.a. till uppgift att föreslå åtgärder

som gör det möjligt för riksdagen att i större utsträckning ägna

sig åt dessa frågor. Som framgått kommer utredningen att lägga

fram sitt betänkande under våren 1993. Flera av de frågor som

motionären tar upp kommer att behandlas i detta sammanhang. Det

finns därför som utskottet ser det inte skäl att nu vidta några

åtgärder med anledning av motionen. Den avstyrks därför av

utskottet.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande anslag till Riksdagens

revisorer

att riksdagen med bifall till proposition 1992/93:100

bilaga 16 punkt B2 till Riksdagens revisorer och deras

kansli för budgetåret 1993/94 under femtonde huvudtiteln

anvisar ett ramanslag på 11651000kr,

2. beträffande förvaltningsrevision

att riksdagen avslår motion 1992/93:Fi402.

Stockholm den 23 mars 1993

På finansutskottets vägnar

Per-Ola Eriksson

I beslutet har deltagit: Per-Ola Eriksson (c), Hans

Gustafsson (s), Roland Sundgren (s), Tom Heyman (m), Lisbet

Calner (s), Stefan Attefall (kds), Bo G Jenevall (nyd), Arne

Kjörnsberg (s), Roland Larsson (c), Sonia Karlsson (s), Lennart

Hedquist (m), Alf Egnerfors (s), Christel Anderberg (m), Lars

Ulander (s) och Carl B Hamilton (fp).

Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie

ledamot i utskottet, har suppleanten Johan Lönnroth (v) närvarit

vid den slutliga behandlingen av ärendet.