Bet. 1992/93:KU10

Konstitutionsutskottets betänkande

1992/93:KU10

Riksdagens förvaltningskontors verksamhetsberättelse

Innehåll

Sammanfattning

Motionen

Utskottet

Hemställan

1992/93

KU10

Sammanfattning

I betänkandet behandlas riksdagens förvaltningskontors

redogörelse för verksamheten under budgetåret 1991/92 jämte en

motion. Utskottet föreslår att redogörelsen läggs till

handlingarna.

Redogörelsen

Riksdagens förvaltningskontor avger årligen en redogörelse för

verksamheten under föregående budgetår i enlighet med föreskrift

i instruktionen för kontoret. I den föreliggande redogörelsen

(redog. 1992/93:RFK1) lämnas en redovisning för verksamheten

under tiden den 1 juli 1991--den 30 juni 1992.

I redogörelsen lämnas uppgifter rörande

förvaltningskontorets ledning

förvaltningskontorets organisation

förslag till riksdagen

förvaltningskontorets författningssamling (RFS)

samarbetsorgan

ekonomi

serviceområdet administration

serviceområdet data och dokument

serviceområdet lokaler, säkerhet och intern service

serviceområdet informations- och kunskapsförsörjning

kommittéer tillsatta av förvaltningsstyrelsen.

Motionen

I motion 1992/93:K4 av Harriet Colliander (nyd) yrkas att

riksdagen uppdrar åt riksdagens förvaltningskontor att i

verksamhetsberättelsen lämna sådan redovisning att det är

möjligt att för de olika förvaltningsenheterna jämföra det

verkliga utfallet med anvisade medel och utgifterna för tidigare

budgetår samt särredovisa driftkostnader och investeringar. I

motiveringen anförs att det är önskvärt att redogörelsen

utformas så att det går att jämföra utgifterna mot anslagna

medel och att göra en jämförelse av hur kostnadsuppföljningen

fungerat för de olika redovisningsenheterna inom kontoret. Det

är enligt motionären en brist att driftkostnader och

investeringar inte särredovisas. Vidare bör uppgifter lämnas om

hur investeringsmedlen på 30 miljoner kronor disponerats samt

lämnas om investeringarna kommer att medföra följdinvesteringar.

Utskottet

I motion K4 av Harriet Colliander (nyd) föreslås bl.a. att

förvaltningskontoret i kommande verksamhetsberättelser

disponerar informationen så att det blir lättare att för de

olika förvaltningsenheterna jämföra det verkliga utfallet med

anvisade medel. Vissa ytterligare redovisningar är också

lämpliga enligt motionären.

Utskottet noterar att det i instruktionen för riksdagens

förvaltningskontor föreskrivs att förvaltningsstyrelsen skall

avge en verksamhetsberättelse. Några särskilda anvisningar om

vad denna skall innehålla eller hur den bör vara disponerad

finns inte. Utskottet har under en följd av år uppmärksammat att

förvaltningskontorets berättelse blivit alltmer informativ och

ger en allt fylligare redovisning av förhållandena inom

kontorets skilda verksamhetsgrenar. Vid sidan om

verksamhetsberättelsen lämnar förvaltningskontoret i en särskild

publikation en årsredovisning med bl.a. ekonomiska uppgifter av

skilda slag. Denna publikation distribueras till riksdagens

ledamöter. Härtill kommer förvaltningskontorets formella

årsbokslut som finns tillgängligt för alla.

Utskottet har under beredningen av ärendet inhämtat

kompletterande upplysningar från förvaltningsdirektören som

infunnit sig hos utskottet och besvarat frågor.

Utskottet har erfarit att en ytterligare utbyggnad av

informationen är att vänta. Någon särskild meningsyttring om

dispositionen som föreslås i motionen anser utskottet därför

inte påkallad. Under granskningen har utskottet uppmärksammat

att sådan redovisning av arbetet med jämställdhetsfrågor som

enligt gällande jämställdhetsplan rekommenderas inte finns med i

årets berättelse. Enligt förvaltningsdirektören kommer detta

dock att vara fallet i nästkommande redogörelse.

Mot bakgrund av kostnadsutvecklingen för tidningen Från

Riksdag & Departement vill utskottet uttala, att det finns skäl

att inför kommande budgetarbete särskilt överväga hur de totala

insatserna för information bäst kan användas för att få ut bästa

resultat för riksdagen.

Den företagna granskningen av förvaltningskontorets

redogörelse för sin verksamhet föranleder inte något särskilt

uttalande från utskottets sida. Motion K4 avstyrks.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen med avslag på motion 1992/93:K4 lägger

redogörelsen 1992/93:RFK1 till handlingarna.

Stockholm den 24 november 1992

Thage G Peterson

I beslutet har deltagit: Thage G Peterson (s), Bertil

Fiskesjö (c), Birger Hagård (m), Hans Nyhage (m), Catarina

Rönnung (s), Ylva Annerstedt (fp), Kurt Ove Johansson (s), Hans

Göran Franck (s), Stig Bertilsson (m), Torgny Larsson (s),

Ingvar Svensson (kds), Harriet Colliander (nyd), Odd Engström

(s), Inger René (m) och Elvy Söderström (s).

Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie

ledamot i utskottet, har suppleanten Bengt Hurtig (v) närvarit

vid den slutliga behandlingen av ärendet.

Särskilt yttrande

Harriet Colliander (nyd) anför:

Med anledning av att utskottet i samband med beredningen av

förvaltningskontorets berättelse erhållit kompletterande

upplysningar från förvaltningsdirektören finns enligt min mening

nu anledning att utgå från att kontoret i kommande

förvaltningsberättelse kommer att bredda och fördjupa den

lämnade informationen om medelsfördelningen inom de skilda

verksamhetsgrenarna i förhållande till anvisade medel. Jag har

därför avstått från att yrka att riksdagen skall ge

förvaltningskontoret ett särskilt uppdrag rörande redovisningen.

Det är enligt min mening angeläget att kontoret i

verksamhetsberättelsen samlar relevanta data ur den separata

utgivna årsredovisningen och årsbokslutet så att siffrorna kan

bedömas i sitt sammanhang med verksamhetsberättelsen.