Bet. 1992/93:KU23

Konstitutionsutskottets betänkande

1992/93:KU23

Anslag till Datainspektionen

Innehåll

Propositionen

Utskottet

Hemställan

1992/93

KU23

Propositionen

Regeringen har i proposition 1992/93:100 bilaga 3 G 2

föreslagit att riksdagen till Datainspektionen för budgetåret

1993/94 anvisar ett ramanslag på 21 254 000 kr.

Utskottet

Propositionen

I propositionen redovisas dels Datainspektionens

verksamhetsplan och målsättningar för åren 1989--1992, dels

målsättningarna för den kommande treårsperioden. En analys av

resultaten under åren 1989--1992 visar att inspektionen uppnått

målsättningarna utom såvitt avser tillsynsverksamheten. Detta

förklaras med att antalet tillståndsärenden ökat och att

handläggarresurserna därför koncentrerats till

tillståndsverksamheten. Inspektionen har föreslagit att det

övergripande syftet med verksamheten under budgetperioden

1993/94--1995/96 skall vara att reglera och övervaka

användningen av dataregistrerade uppgifter samt inkasso- och

kreditupplysningsverksamhet, så att människor i Sverige inte

utsätts för risker att uppgifter om dem används så att den

personliga integriteten kränks eller skadas. Mot bakgrund av

slutsatserna i resultatanalysen och de bedömningar som

inspektionen kunnat göra i sin framtids- och resursanalys

föreslår inspektionen vissa målsättningar för den kommande

treårsperioden. Bl.a. skall uppkomna balanser minskas, antalet

tillsynsinspektioner successivt ökas och remissverksamheten

rationaliseras. Datainspektionen har därför yrkat att ramen för

utgifterna ökas för att ge inspektionen möjligheter att

tillfälligt förstärka organisationen.

Enligt föredragande statsrådet skall de övergripande målen för

Datainspektionens verksamhet fortfarande vara att övervaka att

automatisk databehandling av personuppgifter och

kreditupplysningsverksamhet inte medför otillbörligt intrång i

enskildas personliga integritet och att god sed iakttas i

inkassoverksamhet. Inspektionens fördjupade anslagsframställning

visar, enligt föredraganden, att verksamheten bedrivs med en

sådan inriktning att de verksamhetsmål som hittills funnits i

stort sett har nåtts, med undantag för att tillsynsverksamheten

inte kunnat bedrivas i önskvärd utsträckning. Verksamheten bör

ha samma inriktning som föreslagits för den kommande

treårsperioden även om inspektionen inte tilldelas ökade

resurser. Med hänsyn till att en förändring av inspektionens

verksamhet i framtiden kan komma att föreslås av

Datalagsutredningen (Ju 1989:02) anses det nu olämpligt att ta

ställning till Datainspektionens medelsbehov för hela

treårsperioden, utan medelsbehovet bör endast prövas för

budgetåren 1993/94 och 1994/95. Av samma anledning och med

hänsyn till det statsfinansiella läget vill föredragande

statsrådet inte föreslå att inspektionen ges ökade resurser.

Utskottets bedömning

Utskottet, som noterat att Datalagsutredningen nu har lagt

fram slutbetänkandet En ny datalag (SOU 1993:10) i vilket

förändringar av Datainspektionens verksamhet föreslås, instämmer

med föredragande statsrådet att riksdagen inte nu bör ta

ställning till inspektionens medelsbehov för hela den kommande

treårsperioden.

Utskottet tillstyrker regeringens förslag.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen med bifall till proposition 1992/93:100 bilaga 3

G2 till Datainspektionen för budgetåret 1993/94 anvisar

ett ramanslag på 21254000 kr.

Stockholm den 18 mars 1993

På konstitutionsutskottets vägnar

Thage G Peterson

I beslutet har deltagit: Thage G Peterson (s), Bertil

Fiskesjö (c), Birger Hagård (m), Hans Nyhage (m), Catarina

Rönnung (s), Ylva Annerstedt (fp), Kurt Ove Johansson (s),

Ingvar Johnsson (s), Hans Göran Franck (s), Ingvar Svensson

(kds), Harriet Colliander (nyd), Inger René (m), Lisbeth

Staaf-Igelström (s), Elvy Söderström* (s) och Björn von der

Esch* (m).

Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie

ledamot i utskottet, har suppleanten Bengt Hurtig (v) närvarit

vid den slutliga behandlingen av ärendet.

*Ej närvarande vid slutjusteringen.