Bet. 1992/93:LU24

Lagutskottets betänkande

1992/93:LU24

Ändring i lagen (1980:1102) om handelsbolag och enkla bolag

Innehåll

Propositionen

Utskottet

Hemställan

1992/93

LU24

Propositionen

I proposition 1992/93:118 föreslår regeringen

(Justitiedepartementet) att riksdagen antar ett i propositionen

framlagt förslag till lag om ändring i lagen (1980:1102) om

handelsbolag och enkla bolag.

Lagförslaget återfinns i bilaga till betänkandet.

Utskottet

Den 1 juli 1981 trädde en ny lag om handelsbolag och enkla

bolag i kraft. I förhållande till äldre lagstiftning innebar den

nya lagen bl.a. att gränsdragningen mellan handelsbolag och

enkelt bolag ändrades. De nya reglerna tillämpas i princip också

på bolag som bildats före ikraftträdandet. Enligt en särskild

övergångsbestämmelse, som ursprungligen gällde till utgången av

år 1985, skall emellertid frågan om sådana bolag är handelsbolag

eller enkla bolag bedömas enligt äldre rätt. Övergångstiden har

sedermera förlängts flera gånger. Då övergångstiden senast

förlängdes (se prop. 1990/91:26, bet. LU12) anfördes att

frågorna om beskattning av handelsbolag och enskild

näringsverksamhet skulle utredas vidare och att detta

utredningsarbete borde avvaktas.

I betänkandet (SOU 1991:100) Neutral företagsbeskattning har

utredningen om beskattning av inkomster hos enskilda

näringsidkare och handelsbolag föreslagit nya regler för

beskattning. Dessa regler förutsätter inte någon ny

gränsdragning mellan handelsbolag och enkla bolag. Enligt

förevarande proposition har dock inte något slutligt

ställningstagande till utredningens förslag gjorts ännu. I

propositionen anförs vidare att vid behandlingen av frågan om

gränsdragningen mellan handelsbolag och enkla bolag har

framhållits att även civilrättsliga skäl talar för en ny

gränsdragning som innebär att ett handelsbolag uppkommer först

genom registrering i handelsregistret. Det har också framhållits

att det finns behov av att kunna driva näringsverksamhet i

enkelt bolag.

Mot bakgrund av det anförda finner departementschefen att

gränsdragningen mellan handelsbolag och enkla bolag bör omprövas

ur en rent civilrättslig synvinkel, och hon har för avsikt att

återkomma med förslag till ny sådan gränsdragning. Enligt

propositionen förutsätter emellertid en förändrad gränsdragning

att registreringen av handelsbolagen fungerar väl, och

regeringen har också i proposition 1992/93:27 föreslagit att

huvudmannaskapet för handelsregistren överförs från

länsstyrelserna till Patent- och registreringsverket. Denna

reform skall vara genomförd senast den 1 januari 1995. Enligt

departementschefen bör en ny reglering av gränsdragningen mellan

handelsbolag och enkla bolag inte träda i kraft förrän reformen

helt har genomförts. I propositionen föreslås därför att

övergångstiden avseende gränsdragningen mellan äldre

handelsbolag och enkla bolag förlängs med ytterligare två år.

Utskottet delar departementschefens uppfattning att en ur

civilrättslig synvinkel förändrad gränsdragning mellan

handelsbolag och enkla bolag förutsätter en väl fungerande

registrering av handelsbolagen. Utskottet har helt nyligen

tillstyrkt förslaget om att Patent- och registreringsverket

skall ta över huvudmannaskapet för handelsregistren (se bet.

1992/93:LU10). Med hänsyn till att övertagandet skall ske

successivt och vara helt genomfört först den 1 januari 1995

anser utskottet att nuvarande övergångsbestämmelser -- i

enlighet med propositionens förslag -- bör förlängas med

ytterligare två år.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i

lagen (1980:1102) om handelsbolag och enkla bolag.

Stockholm den 24 november 1992

På lagutskottets vägnar

Maj-Lis Lööw

I beslutet har deltagit: Maj-Lis Lööw (s), Holger

Gustafsson (kds), Per Stenmarck (m), Margareta Gard (m), Bengt

Harding Olson(fp), Inger Hestvik(s), Bengt Kindbom (c),

Bengt Kronblad(s), Bertil Persson (m), Gunnar Thollander(s),

Stig Rindborg (m), Carin Lundberg (s), Hans Stenberg (s), John

Bouvin (nyd) och Widar Andersson (s).

Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie

ledamot i utskottet, har suppleanten John Andersson (v) närvarit

vid den slutliga behandlingen av ärendet.

Propositionens lagförslag

Bilaga