Bet. 1992/93:TU28

Trafikutskottets betänkande

1992/93:TU28

Televerkets verksamhet i Estland

Innehåll

Sammanfattning

Propositionen

Utskottet

Hemställan

1992/93

TU28

Sammanfattning

Enligt ett riksdagsbeslut år 1984 får Televerket teckna

garantier för lån som tas upp av dotterföretaget Teleinvest AB,

om upplåningen sker för Televerkets behov. I årets

budgetproposition föreslås att denna rätt för Televerket även

skall gälla en upplåning på högst 200 miljoner kronor som avser

vissa investeringar i Estland. Investeringarna syftar till en

modernisering av det estniska telenätet, däri inbegripet de

internationella förbindelserna. Utskottet tillstyrker

regeringens förslag.

SJÄTTE HUVUDTITELN

Propositionen

Televerket

Regeringen föreslår i proposition 1992/93:100 bilaga 7

(Kommunikationsdepartementet) under avsnitt

I.Telekommunikationer(s.131--139) att riksdagen godkänner

vad i propositionen anförts om utnyttjande av Televerket ställda

garantier som säkerhet för Teleinvest AB:s upplåning med

anledning av redovisade investeringar i Estland.

Utskottet

1 Inledning

I avvaktan på behandlingen av proposition 1992/93:200 om en

telelag och en förändrad verksamhetsform för Televerket, m.m.,

som överlämnades till riksdagen den 26 mars 1993, behandlar

utskottet i detta betänkande ett förslag i årets

budgetproposition som rör Televerkets verksamhet i Estland.

I budgetpropositionen erinras om att Televerkskoncernen

bedriver sin verksamhet i affärsverksform och i bolagsform.

Ellemtel Utvecklings AB ägs till hälften av Televerket. Övriga

bolag i koncernen ägs och styrs via helägda Teleinvest AB. Den

verksamhet som bedrivs i bolagsform skall vara ett naturligt

stöd och komplement till Televerkets egen verksamhet och vara

inordnad i en koncernstrategi.

Investeringar som Televerkskoncernen gjort i Baltikum är

enligt budgetpropositionen ett exempel på verkets strategi för

att på lång sikt öka sin internationella styrka. Sedan år 1991

bedrivs mobiltelefonverksamhet i Estland och Lettland av bolag

där Televerkskoncernen genom bolaget Swedish Telecom

International AB (STI) äger 24,5% av aktierna. STI har med

förbehåll för regeringens och riksdagens godkännande ingått ett

avtal med den estniska teleförvaltningen om att etablera ett

samägt bolag i Estland med uppgift att äga, driva och

modernisera det estniska telenätet inkl. de internationella

förbindelserna. Den estniska teleförvaltningen äger 51% av

aktierna i bolaget. STI och det finska televerket Telecom

Finland har bildat ett gemensamt holdingbolag, Baltic Tele AB,

för att äga den utländska andelen av bolaget. Enligt Televerket

kommer koncernens ekonomiska åtaganden i form av aktiekapital

och lånegarantier att uppgå till högst 200 miljoner kronor.

Tillskott med högst detta belopp beräknas ske under perioden

1993--1995.

2 Regeringens överväganden och förslag

Föredragande departementschefen framhåller att en

förutsättning för genomförandet av Televerkets satsning i

Estland är att Televerket ställer ut garantier för Teleinvests

upplåning med anledning av projektet. Rätten för Televerket att

teckna garantier för Teleinvests upplåning behandlades av

riksdagen våren 1984 (prop. 1983/84:100 bil. 8, bet. TU16, rskr.

249). Enligt riksdagsbeslutet får garantier av ifrågavarande

slag ställas, om upplåningen sker för Televerkets behov.

Investeringarna i Estland kan inte enligt departementschefen

sägas avse Televerkets behov. Sådana garantier skulle sålunda

inte kunna utnyttjas för satsningen i Estland.

Departementschefen anser det vara av stor betydelse att

Televerket kan bidra till en upprustning av Estlands telenät. En

fungerande teleinfrastruktur är -- betonar han -- en av de

viktigaste förutsättningarna för en gynnsam ekonomisk och

politisk utveckling i landet. Departementschefen förordar därför

att av Televerket ställda garantier får utnyttjas för

Teleinvests upplåning för det aktuella projektet.

3 Utskottets ställningstagande

Utskottet, som delar departementschefens uppfattning om

betydelsen av goda telekommunikationer för Estlands ekonomiska

och politiska utveckling, tillstyrker regeringens förslag.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen godkänner vad som anförs i proposition

1992/93:100 bilaga 7 om utnyttjande av garantier, ställda av

Televerket, som säkerhet för Teleinvest AB:s upplåning med

anledning av redovisade investeringar i Estland.

Stockholm den 15 april 1993

På trafikutskottets vägnar

Sven-Gösta Signell

I beslutet har deltagit: Sven-Gösta Signell (s), Sten

Andersson i Malmö (m), Håkan Strömberg (s), Kenth Skårvik (fp),

Sten-Ove Sundström (s), Elving Andersson (c), Jan Sandberg (m),

Anita Jönsson (s), Lars Svensk (kds), Kenneth Attefors (nyd),

Jarl Lander (s), Lars Björkman (m), Ines Uusmann (s), Lars

Biörck (m) och Sigrid Bolkéus (s).

Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie

ledamot i utskottet, har suppleanten Karl-Erik Persson (v)

närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet.