Bet. 1992/93:UU18

Utrikesutskottets betänkande

1992/93:UU18

Godkännande av avtal mellan EFTA-staterna och Polen m.m.

Innehåll

Propositionen

Utskottet

Hemställan

1992/93

UU18

Propositionen

I regeringens proposition 1992/93:146 om godkännande av avtal

mellan EFTA-staterna och Polen yrkas

1. att riksdagen godkänner avtalet mellan EFTA-staterna och

Polen samt därtill hörande samförståndsprotokoll samt

2. att riksdagen godkänner jordbruksöverenskommelsen mellan

Sverige och Polen.

Förslagets huvudsakliga innehåll

Enligt propositionen är det ett gemensamt europeiskt intresse

att Polen är framgångsrikt i sin reformprocess och lyckas

etablera en stabil ekonomi på marknadsekonomisk grund.

Det är enligt propositionen av avgörande betydelse för

systemskiftets genomförande att länderna i Central- och

Östeuropa snabbt inlemmas i det västeuropeiska ekonomiska

samarbetet. Förbättrade avsättningsmöjligheter i Västeuropa kan

verksamt bidra till en lösning av de ekonomiska problem som

planekonomin har lämnat efter sig och ersätta den drastiskt

minskade exporten till stater inom det forna östblocket.

Avtalet mellan EFTA-staterna och Polen är, tillsammans med det

associationsavtal Polen slutit med EG, ett viktigt steg i denna

riktning. Härtill kommer enligt propositionen att Polen på sikt

kan utvecklas till en inte oväsentlig marknad för svenska

exportprodukter. Avtalet skapar ett frihandelsområde inom vilket

alla handelshinder för industrivaror samt för i stort sett all

fisk och andra marina produkter avskaffas tillsammans med det

industriella tillverkningsskyddet för vissa bearbetade

jordbruksprodukter.

Den bilaterala jordbruksöverenskommelsen mellan Sverige och

Polen medför vissa lättnader i handeln med jordbruksvaror.

I avtalet eftersträvas att i möjligaste mån uppnå samma eller

likartad reglering av handeln som i Europaavtalet mellan Polen

och EG, främst vad gäller tidtabellerna för avskaffande av

tullar och andra handelshinder. Redan när förhandlingarna

inleddes var det förutsett att tullavtrappningen skulle ske

asymmetriskt. Detta innebär att EFTA-staterna -- liksom EG

enligt Europaavtalet -- avtrappar sina tullar i en snabbare takt

än Polen. I enlighet härmed kommer EFTA-staterna att avskaffa

huvuddelen av sina tullar redan vid avtalets ikraftträdande.

Undantag görs endast för vissa tekovaror, järn och stål, samt

några plastråvaror. För dessa produkter kommer tullarna att vara

helt avskaffade den 1 januari 1998 (teko) resp. den 1 januari

1997 (järn och stål) och den 1 januari 1996 (plastråvaror).

Polen avtrappar å sin sida tullar och handelshinder enligt

samma schema gentemot såväl EG som EFTA. För ett begränsat antal

varor avskaffas tullarna helt redan vid avtalets ikraftträdande.

Övriga varor är fördelade i två kategorier med

tullsänkningsschema alltefter skyddsbehov. Tyngdpunkten i dessa

reduktioner ligger under perioden 1995--1999. Alla tullar skall

vara avskaffade den 31 december år 2001.

Utskottet

Utskottet har ingen erinran mot propositionens förslag.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande avtalet mellan EFTA-staterna och Polen

att riksdagen godkänner avtalet mellan EFTA-staterna och Polen

samt därtill hörande samförståndsprotokoll,

2. beträffande jordbruksöverenskommelsen

att riksdagen godkänner jordbruksöverenskommelsen mellan

Sverige och Polen.

Stockholm den 9 februari 1993

På utrikesutskottets vägnar

Daniel Tarschys

I beslutet har deltagit: Daniel Tarschys (fp), Alf

Wennerfors (m), Maj Britt Theorin (s), Inger Koch (m), Margareta

Viklund (kds), Lars Moquist (nyd), Karl-Göran Biörsmark (fp),

Kristina Svensson (s), Berndt Ekholm (s), Peeter Luksep (m) och

Ingbritt Irhammar (c).