Bet. 1993/94:AU18

Arbetsmarknadsutskottets betänkande

1993/94:AU18

AU18

Utskottets förslag till ändringar i regeringens

lagförslag

1. Lag om ändring i lagen (1973:371) om kontant

arbetsmarknadsstöd

Innehåll

Bilaga 2

Bilaga 2

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1973:371) om kontant

arbetsmarknadsstöd1

dels att 16, 26, 30 a, 30 b, 38 och 39 §§ skall upphöra

att gälla,

dels att rubrikerna närmast före 4, 11, 18, 25 och 26 §§

skall utgå,

dels att 18 § skall betecknas 17 §,

dels att 1, 3, 4, 6--9, 11--14, 15, nya 17, 24, 25, 27,

28--30, 31, 32, 33, 34, 35 och 37 §§ samt rubrikerna närmast

före 6 och 13 §§ skall ha följande lydelse,

dels att rubrikerna närmast före 26, 30 och 30 a §§ skall

sättas närmast före 29, 32 respektive 33 §,

dels att det i lagen skall införas 23 nya paragrafer, 10,

10 a, 14 a, 20, 20 a, 21, 21 a, 22, 23, 27 a--i, 31 a och 33

a--d §§ samt närmast före 1, 7, 8, 14, nya 17, 21, 22, 27 a, 27

d, 27 g och 28 §§ nya rubriker av följande lydelse.

Regeringens förslag Utskottets förslag

Allmänna villkor

1 §2

Kontant arbetsmarknadsstöd Kontant arbetsmarknadsstöd

vid arbetslöshet lämnas vid arbetslöshet lämnas

enligt vad som följer av enligt vad som följer av

denna lag med ett per dag denna lag med ett per dag

beräknat belopp i form av beräknat belopp i form av

dagpenning eller ett dagpenning eller med ett

grundbelopp. Den som är grundbelopp. Den som är

försäkrad enligt lagen försäkrad enligt lagen

(1973:370) om (1973:370) om

arbetslöshetsförsäkring arbetslöshetsförsäkring

har inte rätt till stöd har inte rätt till stöd

i andra fall än som sägs i andra fall än som sägs

i andra stycket. i andra stycket.

Kontant arbetsmarknadsstöd Kontant arbetsmarknadsstöd

i form av ett grundbelopp i form av ett grundbelopp

lämnas även till en lämnas även till en

försäkrad enligt den försäkrad enligt lagen

lagen som inte har rätt om

till ersättning från en arbetslöshetsförsäkring

arbetslöshetskassa på som inte har rätt till

grund av att ersättning från en

arbetslöshetskassa på

grund av att

1. avgiftsvillkoret enligt 9 § lagen inte är uppfyllt, eller

1 Lagen omtryckt 1982:433

Senaste lydelse av 16 § 1993:657

2 Senaste lydelse 1993:657

Regeringens förslag Utskottets förslag

2. en ersättningsperiod har 2. en ersättningsperiod har

gått till ända sedan hon gått till ända sedan hon

eller han har fyllt 60 år eller han har fyllt 60 år

utan att något nytt utan att något nytt

arbetsvillkor som är arbetsvillkor som kvalificerar

kvalificerande för en ny för en ny

ersättningsperiod har ersättningsperiod har

uppfyllts. uppfyllts.

Rätten till kontant Rätten till kontant

arbetsmarknadsstöd arbetsmarknadsstöd

upphör vid utgången av upphör vid utgången av

månaden före den under månaden före den under

vilken den arbetslöse vilken den arbetslöse

fyller 65 år. I fråga om fyller 65 år. Rätten

stöd i form av ett till stöd i form av ett

grundbelopp upphör grundbelopp upphör dock

rätten dessutom när den redan när den arbetslöse

arbetslöse före den före den tidpunkten

tidpunkten börjar börjar uppbära hel

uppbära hel ålderspension, hel

ålderspension, hel förtidspension eller helt

förtidspension eller helt sjukbidrag enligt lagen

sjukbidrag enligt lagen (1962:381) om allmän

(1962:381) om allmän försäkring.

försäkring.

3 §

Kontant arbetsmarknadsstöd Kontant arbetsmarknadsstöd

lämnas endast till den som lämnas endast till den som

uppfyller i Sverige uppfyller

ersättningsvillkoren i ersättningsvillkoren enligt

Sverige, om inte annat denna lag, om inte annat

följer av följer av

1. lagen (1992:1776) om samordning av systemen för social

trygghet när personer flyttar inom Europeiska ekonomiska

samarbetsområdet (EES), eller

2. överenskommelse som regeringen har träffat med någon annan

stat om andra villkor för rätt att få ersättning.

Bestämmelser om dagpenning

Avgifts- och arbetsvillkor

8 §3

Dagpenning lämnas under en Dagpenning lämnas till den

ersättningsperiod enligt 14 som uppfyller avgiftsvillkoret

§ till den som uppfyller enligt 9 § och det

karensvillkoret enligt 7 §, allmänna arbetsvillkoret

avgiftsvillkoret enligt 9 § enligt 10 § eller, om detta

och något allmänt villkor inte uppfylls, det

arbetsvillkor enligt 10 §. särskilda arbetsvillkoret

enligt 10 a § med de

begränsningar som följer

av 11 §.

3 Senaste lydelse 1989:338

Regeringens förslag Utskottets förslag

Av 11 § framgår att

rätt till dagpenning under

en ersättningsperiod i

vissa fall finns också

för den som inte uppfyller

något allmänt

arbetsvillkor men som

uppfyller det särskilda

arbetsvillkoret enligt 10 a

§.

En sökande som har En sökande som har

påbörjat en påbörjat en

ersättningsperiod enligt ersättningsperiod enligt

lagen (1973:370) om lagen (1973:370) om

arbetslöshetsförsäkring, arbetslöshetsförsäkring

skall anses ha uppfyllt skall anses ha uppfyllt

avgiftsvillkoret och något avgiftsvillkoret och något

allmänt arbetsvillkor eller av arbetsvillkoren när hon

det särskilda eller han begär dagpenning

arbetsvillkoret när hon under samma

eller han begär dagpenning ersättningsperiod.

under samma

ersättningsperiod.

9 §4

Dagpenning lämnas endast Avgiftsvillkoret innebär

till en sökande som under att den sökande under 12

12 kalendermånader under en kalendermånader under en

ramtid av 24 månader ramtid av 24 månader

omedelbart före omedelbart före

arbetslöshetens inträde arbetslöshetens inträde

har haft skall ha haft

förvärvsinkomster för förvärvsinkomster för

vilka hon eller han är vilka hon eller han är

skyldig att betala avgift skyldig att betala antingen

enligt lagen (1993:1441) om avgift enligt lagen

allmän avgift för (1993:1441) om allmän

finansiering av avgift för finansiering av

kontantförmåner vid kontantförmåner vid

arbetslöshet eller är arbetslöshet eller

skyldig att betala sjömansskatt enligt lagen

sjömansskatt enligt lagen (1958:295) om sjömansskatt.

(1958:295) om sjömansskatt Skyldigheten skall bedömas

(avgiftsvillkor). Skyldigheten efter vad som är känt

skall bedömas efter vad som vid den tidpunkt då

är känt vid den tidpunkt rätten till en

då rätten till en ersättningsperiod

ersättningsperiod prövas. Hänsyn skall

prövas. Hänsyn skall dock inte tas till skyldighet

dock inte tas till skyldighet att betala sjömansskatt

att betala sjömansskatt för tid före år 1994.

för tid före år 1994.

Den som inte har varit försäkrad enligt lagen (1973:370) om

arbetslöshetsförsäkring eller som inte tidigare har fått

dagpenning enligt denna lag skall dessutom ha utfört sådant

förvärvsarbete som avses i 10 § i minst 75 timmar under var och

en av minst 5 av de 12 månader som beaktas enligt första

stycket.

4 Senaste lydelse 1986:410

Regeringens förslag Utskottets förslag

10 §

Om inte något annat Det allmänna

följer av 10 a och 11 arbetsvillkoret innebär att

§§ får dagpenning den sökande under en ramtid

lämnas endast till den som av 12 månader omedelbart

under en ramtid av 12 före arbetslöshetens

månader omedelbart före inträde skall ha utfört

arbetslöshetens inträde antingen förvärvsarbete

har utfört

förvärvsarbete i minst

1. 5 månader, varvid 1. i minst 5 månader,

hänsyn tas endast till varvid hänsyn tas endast

månad då till månad då

förvärvsarbete har förvärvsarbete har

utförts i minst 75 timmar utförts i minst 75 timmar

eller, om sökanden inte eller, om sökanden inte

uppfyller detta villkor, uppfyller detta villkor,

2. 10 månader, varvid 2. i minst 10 månader,

hänsyn tas endast till varvid hänsyn tas endast

månad då till månad då

förvärvsarbete har förvärvsarbete har

utförts i minst 65 timmar utförts i minst 65 timmar.

(allmänt arbetsvillkor).

Med tid då förvärvsarbete har utförts likställs

1. uppsägningstid, även om arbetstagaren inte behöver stå till

arbetsgivarens förfogande,

2. semester, och

3. annan tid då den 3. annan tid då den

arbetslöse av något arbetslöse av något

annat skäl än sjukdom, annat skäl än sjukdom,

värnpliktstjänstgöring värnpliktstjänstgöring

eller barns födelse har eller barns födelse har

varit ledig med helt eller varit ledig med hel eller

delvis bibehållen lön. delvis bibehållen lön.

Med förvärvsarbete avses inte beredskapsarbete enligt

förordningen (1987:411) om beredskapsarbete.

10 a §

I den omfattning som följer Det särskilda

av 11 § får dagpenning arbetsvillkoret innebär att

lämnas också till den för den som inte uppfyller

som inte uppfyller något kraven på

allmänt arbetsvillkor men förvärvsarbete enligt

som uppfyller arbetsvillkoret det allmänna

enligt denna paragraf (s ä arbetsvillkoret skall med tid

r s k i l t a r b e t s - v i då förvärvsarbete

l l k o r). Vid bedömningen skall ha utförts

av om en sökande har jämställas tid då

uppfyllt det särskilda sökanden under en ramtid av

arbetsvillkoret gäller vad 12 månader omedelbart

som sägs i 10 §, dock före arbetslöshetens

att med tid då inträde

förvärvsarbete har

utförts skall

jämställas också tid

då sökanden

1. har utfört beredskapsarbete enligt förordningen (1987:411)

om beredskapsarbete,

2. i enskilt hem har vårdat åldring eller handikappad i sådan

utsträckning att hon eller han har varit förhindrad att stå till

arbetsmarknadens förfogande,

Regeringens förslag Utskottets förslag

3. har deltagit i och, om inte 3. har deltagit i och, om inte

särskilda skäl har särskilda skäl hindrat

hindrat det, fullföljt det, fullföljt sådan

sådan arbetsmarknadsutbildning eller

arbetsmarknadsutbildning eller yrkesinriktad rehabilitering

yrkesinriktad rehabilitering för vilken statligt

för vilken statligt utbildningsbidrag har

utbildningsbidrag har lämnats eller deltagit i

lämnats, eller verksamhet för

arbetslivsutveckling enligt

länsarbetsnämndens

anvisning, eller

4. har fullgjort värnplikt 4. har fullgjort värnplikt

eller har fått eller fått

föräldrapenningförmån föräldrapenningförmån

enligt lagen (1962:381) om enligt lagen (1962:381) om

allmän försäkring, i allmän försäkring, i

båda fallen dock båda fallen dock

tillsammans högst två tillsammans högst 2

månader. månader.

11 §5

Till en sökande som Till en sökande som

uppfyller det särskilda uppfyller det särskilda

arbetsvillkoret men inte arbetsvillkoret men inte det

något allmänt allmänna arbetsvillkoret

arbetsvillkor får får dagpenning lämnas

dagpenning lämnas endast om endast om hon eller han

hon eller han

1. tidigare har fått ersättning med dagpenning enligt denna

lag eller ersättning enligt lagen (1973:370) om

arbetslöshetsförsäkring, och

2. under den närmast 2. under den närmast

föregående föregående

ersättningsperioden har ersättningsperioden har

fått dagpenning till vilken fått dagpenning till vilken

hon eller han har kvalificerat hon eller han har kvalificerat

sig genom att uppfylla sig genom att uppfylla det

något allmänt allmänna arbetsvillkoret

arbetsvillkor enligt denna lag enligt denna lag eller enligt

eller enligt lagen (1973:370) lagen om

om arbetslöshetsförsäkring.

arbetslöshetsförsäkring.

Överhoppningsbar tid

13 §6

När ramtid enligt 9--10 a När ramtid enligt 9--10 a

§§ skall bestämmas §§ skall bestämmas

räknas inte tid då räknas inte (överhoppas)

sökanden har varit hindrad tid då sökanden har

att arbeta på grund av varit hindrad att arbeta på

grund av

1. styrkt sjukdom, 1. heltidsutbildning som den

sökande har avslutat efter

fyllda 25 år eller som

2. heltidsutbildning som den föregåtts av

sökande har avslutat efter sammanhängande

fyllda 25 år eller som har förvärvsarbete på

föregåtts av heltid i minst 5 månader,

sammanhängande

förvärvsarbete på

heltid i minst fem månader,

3. tvångsvård enligt 2. tvångsvård enligt

lagen (1988:870) om vård av lagen (1988:870) om vård av

missbrukare i vissa fall, missbrukare i vissa fall,

5 Senaste lydelse 1993:657

6 Senaste lydelse 1993:657

Regeringens förslag Utskottets förslag

4. frihetsberövande på 3. frihetsberövande på

kriminalvårdens område, kriminalvårdens område,

5. vård av eget barn eller 4. vård av eget barn eller

av adoptivbarn som inte har av adoptivbarn som inte har

fyllt två år, eller fyllt 2 år, eller

6. beslut enligt 5. beslut enligt

smittskyddslagen (1988:1472) smittskyddslagen (1988:1472)

eller livsmedelslagen eller livsmedelslagen

(1971:511) eller (1971:511) eller

föreskrifter som har föreskrifter som har

meddelats med stöd av meddelats med stöd av

livsmedelslagen. livsmedelslagen.

När ramtid skall

bestämmas enligt 10 eller

10 a § räknas inte

heller tid då sökanden

har varit hindrad att arbeta

på grund av styrkt sjukdom.

Vad som nu sagts gäller

också när ramtid skall

bestämmas enligt 9 §, om

sjukpenning enligt lagen

(1962:381) om allmän

försäkring inte har

lämnats för sjukfallet.

Detsamma gäller tid då Detsamma gäller tid då

sökanden har varit hindrad sökanden har varit hindrad

att uppfylla något att uppfylla något

arbetsvillkor på grund av arbetsvillkor av ett skäl

ett skäl som sägs i 10 a som sägs i 10 a § 1--4.

§ 1--4.

Vad som sägs i andra Vad som sägs i tredje

stycket gäller inte om stycket gäller inte om

sökanden enligt 10 a och 11 sökanden enligt 10 a §

§§ får får tillgodoräkna sig

tillgodoräkna sig tiden tiden för att uppfylla det

för att uppfylla det särskilda arbetsvillkoret.

särskilda arbetsvillkoret.

Ersättningsperioden

14 §7

Dagpenning lämnas under Dagpenning lämnas under

längst 300 dagar längst 300 dagar

(ersättningsperioden), om (ersättningsperioden), om

inte annat följer av 14 a inte annat följer av 14 a

§ 2 eller 24 §. Har § 2 eller 24 §. Har

sökanden kvalificerat sig sökanden kvalificerat sig

för ersättning genom att för ersättning genom att

uppfylla något allmänt uppfylla det allmänna

arbetsvillkor enligt 10 § arbetsvillkoret enligt 10 §

och fyller hon eller han 55 och fyller hon eller han 55

år innan år innan

ersättningsperioden har ersättningsperioden har

gått till ända, är gått till ända, är

perioden i stället 450 perioden i stället 450

dagar. Om det finns synnerliga dagar. Om det finns synnerliga

skäl, får regeringen skäl, får regeringen

eller den myndighet som eller den myndighet som

regeringen bestämmer efter regeringen bestämmer efter

ansökan förlänga ansökan förlänga

ersättningsperioden enligt ersättningsperioden enligt

detta stycke, dock längst detta stycke, dock längst

till utgången av år till utgången av år

1996. 1996.

7 Senaste lydelse 1993:155

Regeringens förslag Utskottets förslag

I ersättningsperioden räknas in ersättningstid enligt lagen

(1973:370) om arbetslöshetsförsäkring.

14 a §

I ersättningsperioden räknas inte in

1. karenstid, eller

2. dagar, under vilka 2. dagar, under vilka

sökanden har anvisats sökanden har anvisats

verksamhet för verksamhet för

arbetslivsutveckling enligt arbetslivsutveckling i

föreskrifter som har enlighet med föreskrifter

meddelats av regeringen. som har meddelats av

regeringen.

15 §8

Om arbetslöshet upphör Om arbetslöshet upphör

innan ersättningsperioden innan ersättningsperioden

har gått till ända, har har gått till ända, har

sökanden rätt till sökanden rätt till

dagpenning under dagpenning under

återstående antal dagar återstående antal dagar

av perioden vid ny av perioden vid ny

arbetslöshet, även om arbetslöshet, även om

hon eller han då inte hon eller han då inte

uppfyller avgifts- och uppfyller avgiftsvillkoret,

karensvillkoren eller ett karensvillkoret eller ett

arbetsvillkor. Vad som nu har arbetsvillkor. Vad som nu har

sagts gäller dock inte om sagts gäller dock inte om

en sammanhängande tid av 12 en sammanhängande tid av 12

månader, i vilken tid inte månader, i vilken inte

räknas in tid som avses i räknas in tid som avses i

13 §, har förflutit 13 §, har förflutit

sedan hon eller han senast sedan hon eller han senast

fick ersättning. fick ersättning.

Har ersättningsperioden Har ersättningsperioden

gått till ända men har gått till ända men har

sökanden under perioden sökanden under perioden

på nytt uppfyllt på nytt uppfyllt

avgiftsvillkoret och något avgiftsvillkoret och något

allmänt arbetsvillkor av arbetsvillkoren lämnas,

eller, i den utsträckning med de begränsningar som

som framgår av 11 §, det enligt 11 § gäller

särskilda arbetsvillkoret, när det är fråga om

lämnas dagpenning under det särskilda

ytterligare en arbetsvillkoret, dagpenning

ersättningsperiod. Då under ytterligare en

skall dock karensvillkoret ersättningsperiod. Då

på nytt uppfyllas. Den nya skall dock karensvillkoret

ersättningsperioden på nytt uppfyllas. Den nya

räknas från inträdet ersättningsperioden

av den arbetslöshet, då räknas från inträdet

sökanden uppfyllde det av den arbetslöshet då

arbetsvillkor som ligger till sökanden uppfyllde det

grund för den nya perioden. arbetsvillkor som ligger till

grund för den nya perioden.

8 Senaste lydelse 1993:657

Regeringens förslag Utskottets förslag

Dagpenningens storlek

17 §9

Dagpenning lämnas högst Dagpenning lämnas högst

med det belopp som regeringen med det belopp som regeringen

fastställer. fastställer och lägst

med det belopp som motsvarar

grundbeloppet, om inte annat

följer av bestämmelserna

om pensionsavdrag.

Dagpenning lämnas lägst

med ett belopp som motsvarar

grundbeloppet, om inte annat

följer av bestämmelserna

om pensionsavdrag.

20 §

Dagpenning lämnas med 80 Dagpenningen utgör 80

procent av sökandens procent av sökandens

dagsförtjänst, om inte dagsförtjänst.

annat följer av 17 §. Dagpenningen till en

Dagpenning till en sökande sökande som har

som har tillerkänts tillerkänts

ålderspension i form av ålderspension i form av

folkpension, allmän folkpension, allmän

tilläggspension eller annan tilläggspension eller annan

pension som betalas på pension som betalas på

grund av förvärvsarbete, grund av förvärvsarbete

lämnas med 65 procent av utgör 65 procent av

hennes eller hans sökandens

dagsförtjänst, med den dagsförtjänst.

begränsning som följer

av 17 § första stycket.

Med dagsförtjänst avses Med dagsförtjänst avses

1/5 av den veckoinkomst eller, 1/5 av den veckoinkomst eller,

i fråga om en sökande i fråga om en sökande

med månadslön, 1/22 av med månadslön, 1/22 av

den månadsinkomst, som hon den månadsinkomst som

eller han före sökanden före

arbetslöshetens inträde arbetslöshetens inträde

vanligen fick under arbetstid vanligen fick under arbetstid

som var normal för som var normal för

sökanden sökanden

1. i arbete som ryms inom det 1. i förvärvsarbete som

arbetsvillkor som ligger till innebär att arbetsvillkoret

grund för den nya enligt 10 § är uppfyllt

ersättningsperioden eller, eller, om det finns

om det finns särskilda särskilda skäl för

skäl för det, det,

2. i allt det arbete som har 2. i allt det

utförts under hela förvärvsarbete som har

ramtiden. utförts under hela

ramtiden.

Med dagsförtjänst enligt

andra stycket avses inkomster

från sådant

förvärvsarbete som

sägs i 10 §.

9 Senaste lydelse av förutvarande 18 § 1993:657

Regeringens förslag Utskottets förslag

Trots bestämmelserna i För en sökande som har

första--tredje styckena kvalificerat sig för

skall, om inte annat följer rätt till ersättning

av femte stycket, dagpenning på grund av det

till en sökande, som har särskilda arbetsvillkoret

kvalificerat sig för och därvid har uppfyllt

rätt till ersättning villkoret huvudsakligen genom

på grund av det beredskapsarbete,

särskilda arbetsvillkoret arbetsmarknadsutbildning eller

och därvid har uppfyllt yrkesinriktad rehabilitering

villkoret huvudsakligen genom för vilken statligt

beredskapsarbete, utbildningsbidrag har

arbetsmarknadsutbildning eller lämnats eller genom

yrkesinriktad rehabilitering deltagande i

för vilken statligt arbetslivsutveckling enligt

utbildningsbidrag har lagen (1992:1331) om

lämnats eller genom arbetslivsutveckling skall,

deltagande i utan hinder av

arbetslivsutveckling enligt 2 bestämmelserna i första

§ lagen (1992:1331) om och andra styckena,

arbetslivsutveckling, dagpenningen bestämmas till

bestämmas till belopp som belopp som motsvarar inkomsten

motsvarar inkomsten i i beredskapsarbetet respektive

beredskapsarbetet respektive utbildningsbidraget, om inte

utbildningsbidraget. Har annat följer av fjärde

sökanden varit stycket. Har sökanden varit

berättigad till särskilt berättigad till särskilt

studielån enligt lagen studielån enligt lagen

(1993:719) om särskilt (1993:719) om särskilt

studielån för den som studielån för den som

genomgår genomgår

arbetsmarknadsutbildning, arbetsmarknadsutbildning,

skall dagpenningen dock skall dagpenningen dock

bestämmas till ett belopp bestämmas till ett belopp

som motsvarar det högre som motsvarar det högre

utbildningsbidrag som utbildningsbidrag som

sökanden skulle ha fått sökanden skulle ha fått

om hon eller han inte hade om sökanden inte hade varit

varit berättigad till berättigad till lån

lån enligt den lagen. enligt den lagen.

Med undantag från Dagpenningen enligt tredje

bestämmelsen i fjärde stycket får inte

stycket skall gälla, att bestämmas till ett högre

dagpenningen inte får belopp än det som motsvarar

bestämmas till ett högre dagpenningen i den närmast

belopp än det som motsvarar föregående

dagpenningen i den närmast ersättningsperioden.

föregående

ersättningsperioden.

Omprövning av den Omprövning av den

fastställda fastställda

dagsförtjänsten under en dagsförtjänsten under en

pågående pågående

ersättningsperiod skall ersättningsperiod skall

göras till sökandens göras till sökandens

förmån när hon eller förmån när

han under ett sökanden under ett

sammanhängande uppehåll sammanhängande uppehåll

i ersättningsperioden har i ersättningsperioden har

uppfyllt något allmänt uppfyllt det allmänna

arbetsvillkor enligt 10 §. arbetsvillkoret enligt 10

§.

Regeringens förslag Utskottets förslag

Pensionsavdrag

21 §

Dagpenning som har Dagpenning som har

fastställts enligt 20 § fastställts enligt 20 §

första stycket andra första stycket andra

meningen skall sättas ned meningen skall sättas ned

med 1/260 av med 1/260 av årspensionen.

ålderspensionen. Ersättning som understiger

Ersättning som understiger 10 kronor per dag betalas inte

10 kronor per dag betalas inte ut. Brutet krontal jämnas

ut. Brutet krontal jämnas ut till närmaste högre

ut till närmaste högre krontal.

krontal.

Ersättning vid

arbetslöshet under en del

av vecka

22 §

Ersättning till den som Ersättning till den som

söker deltidsarbete söker deltidsarbete eller i

lämnas med det antal annat fall är arbetslös

dagpenningbelopp per vecka som under en del av en vecka

svarar mot den arbetslöshet lämnas med det antal

som skall ersättas enligt dagpenningbelopp per vecka som

en av regeringen fastställd svarar mot den arbetslöshet

omräkningstabell. som skall ersättas enligt

en av regeringen fastställd

omräkningstabell.

Regeringen eller den myndighet Vid beräkning av

som regeringen bestämmer arbetslöshet enligt

får utfärda första stycket tas inte

föreskrifter för hänsyn till bisyssla som

beräkning av ersättning sökanden före

vid deltidsarbete för det arbetslöshetens inträde

fall att arbetstiden inte varaktigt har utfört vid

är bestämd i ett visst sidan av heltidsarbete, om

antal timmar per dag eller bisysslan inte utvidgas under

vecka. arbetslösheten och inte

hindrar sökanden från

att anta erbjudet lämpligt

arbete.

23 §

Är någon arbetslös Regeringen eller den myndighet

under en del av veckan i andra som regeringen bestämmer

fall än som avses i 22 får utfärda

§, lämnas ersättning föreskrifter för

med det antal dagpenningbelopp beräkning av ersättning

per vecka som svarar mot den vid deltidsarbete för det

arbetslöshet som skall fall att arbetstiden inte

ersättas enligt den tabell är bestämd i ett visst

som avses i 22 § första antal timmar per dag eller

stycket. vecka.

Vid beräkning av

arbetslöshet enligt

första stycket tas inte

hänsyn till bisyssla som

sökanden före

arbetslöshetens inträde

varaktigt har utfört vid

sidan av heltidsarbete, om

bisysslan inte utvidgas under

arbetslösheten och inte

hindrar sökanden från

att anta erbjudet lämpligt

arbete.

Regeringens förslag Utskottets förslag

27 §10

Om särskilda skäl finns Om särskilda skäl finns

får beslutas att en får beslutas att en

sökande som under en sökande som under en

kalendervecka i fyra dagar kalendervecka i fyra dagar

utför arbete i sådan utför arbete i sådan

utsträckning att hel utsträckning att dagpenning

dagpenning inte har kunnat inte har kunnat lämnas

lämnas för någon av för någon av dagarna,

dagarna, inte heller skall ha inte heller skall ha rätt

rätt till dagpenning för till dagpenning för den

den femte dagen samt att femte dagen samt att

dagpenning inte får dagpenning inte får

lämnas för dag för lämnas för dag för

vilken sökanden kan anses vilken sökanden kan anses

gottgjord genom gottgjord genom

semesterersättning. semesterersättning.

Bestämmelser om grundbelopp

Arbets- och studerandevillkor m.m.

27 a §

Om inte något annat följer av andra stycket får grundbelopp

lämnas under en ersättningsperiod enligt 27 d § till den som

uppfyller

1. ett arbetsvillkor enligt 10 eller 10 a § men inte

avgiftsvillkoret enligt 9 §, eller

2. studerandevillkoret enligt 27 b §.

Till den som uppfyller det Till den som uppfyller det

särskilda arbetsvillkoret särskilda arbetsvillkoret

enligt 10 a § men inte enligt 10 a § men inte det

något allmänt allmänna arbetsvillkoret

arbetsvillkor enligt 10 §, enligt 10 §, får

får ersättning inte ersättning inte lämnas

lämnas om sökanden under om sökanden under de två

de två närmast närmast föregående

föregående ersättningsperioderna har

ersättningsperioderna har fått ersättning enligt

fått ersättning enligt denna lag eller enligt lagen

denna lag eller enligt lagen (1973:370) om

(1973:370) om arbetslöshetsförsäkring

arbetslöshetsförsäkring genom att uppfylla det

genom att uppfylla det särskilda arbetsvillkoret.

särskilda arbetsvillkoret.

Bestämmelserna om

överhoppningsbar tid i 13

§ första och andra

styckena skall tillämpas

också när ramtid

bestäms enligt första

stycket 1.

27 b §

Den som i minst 90 kalenderdagar under en ramtid av tio

månader i anslutning till att hon eller han har avslutat

utbildning på heltid som omfattar minst ett läsår och som

berättigar till studiesocialt stöd har stått till

arbetsmarknadens förfogande som arbetssökande genom den

offentliga arbetsförmedlingen eller förvärvsarbetat är

berättigad till grundbelopp utan att ha uppfyllt ett

arbetsvillkor. Vid bestämmande av ramtid räknas inte in tid då

sökanden har varit hindrad att stå till arbetsmarknadens

förfogande på grund av sjukdom, värnpliktstjänstgöring,

havandeskap eller vård av eget barn eller adoptivbarn som inte

har fyllt två år.

10 Senaste lydelse 1993:657

Regeringens förslag Utskottets förslag

En sökande för vilken en En sökande för vilken en

ersättningsperiod enligt 14 ersättningsperiod enligt 14

§ denna lag eller 14 § § denna lag eller 14 §

lagen (1973:370) om lagen (1973:370) om

arbetslöshetsförsäkring arbetslöshetsförsäkring

har gått till ända, utan har gått till ända sedan

att ett nytt arbetsvillkor hon eller han har fyllt 60

enligt 27 a § första år utan att ett nytt

stycket 1 har uppfyllts sedan arbetsvillkor enligt 27 a §

hon eller han har fyllt 60 första stycket 1 har

år, skall vid uppfyllts, skall vid

tillämpning av första tillämpning av första

stycket anses ha fullgjort ett stycket anses ha fullgjort ett

arbetsvillkor. arbetsvillkor.

Ersättningsperioden

27 d §

Grundbelopp lämnas under Grundbelopp lämnas under

längst 150 dagar längst 150 dagar

(ersättningsperioden), om (ersättningsperioden), om

inte annat följer av denna inte annat följer av denna

paragraf eller av 27 e § paragraf eller av 27 e §

första stycket andra andra meningen och 27 f §

meningen och 27 f § andra andra stycket. Har sökanden

stycket. Har sökanden fyllt fyllt 55 år innan

55 år innan ersättningsperioden har

ersättningsperioden har gått till ända, är

gått till ända, är perioden i stället 300

perioden i stället 300 dagar. Sedan sökanden har

dagar. Sedan sökanden har fyllt 60 år, är

fyllt 60 år, är ersättningsperioden 450

ersättningsperioden 450 dagar, under

dagar, under förutsättning att

förutsättning att ersättning för den

ersättning för den närmast föregående

närmast föregående perioden inte har lämnats

perioden inte har lämnats enligt denna paragraf.

enligt denna paragraf.

Bestämmelserna i 14 § första stycket tredje meningen och 14 a

§ skall tillämpas också på en ersättningsperiod enligt första

stycket.

27 e §

Om arbetslöshet upphör Om arbetslöshet upphör

innan ersättningsperioden innan ersättningsperioden

har gått till ända, har har gått till ända, har

sökanden, om inte annat sökanden, om inte annat

följer av 27 f § andra följer av 27 f § andra

stycket, rätt till stycket, rätt till

ersättning med grundbelopp ersättning med grundbelopp

under återstående antal under återstående antal

dagar av perioden vid ny dagar av perioden vid ny

arbetslöshet, även om arbetslöshet, även om

hon eller han då inte hon eller han då inte

uppfyller något uppfyller något

arbetsvillkor eller arbetsvillkor eller

karensvillkoret. Vad som nu karensvillkoret. Vad som nu

har sagts gäller dock inte har sagts gäller dock inte

om en sammanhängande tid av om en sammanhängande tid av

12 månader, i vilken tid 12 månader, i vilken inte

inte räknas in tid som räknas in tid som avses i

avses i 13 §, har 13 §, har förflutit

förflutit sedan hon eller sedan hon eller han senast

han senast fick ersättning. fick ersättning.

Regeringens förslag Utskottets förslag

27 f §

Om sökanden innan ersättningsperioden har gått till ända på

nytt uppfyller ett arbetsvillkor enligt 10 eller 10 a § men inte

avgiftsvillkoret lämnas ersättning med grundbelopp under

ytterligare en ersättningsperiod, om inte annat följer av

27 a § andra stycket. Den nya perioden räknas från inträdet av

den arbetslöshet då sökanden uppfyllde det arbetsvillkor som

ligger till grund för den nya ersättningsperioden.

Uppfyller sökanden innan Uppfyller sökanden innan

ersättningsperioden har ersättningsperioden har

gått till ända både gått till ända både

något nytt allmänt det allmänna

arbetsvillkor och arbetsvillkoret och

avgiftsvillkoret enligt 9 avgiftsvillkoret enligt 9

§, lämnas kontant §, lämnas kontant

arbetsmarknadsstöd i form arbetsmarknadsstöd i form

av dagpenning under en av dagpenning under en

ersättningsperiod enligt 14 ersättningsperiod enligt 14

§. Då faller rätten §. Då faller rätten

till ersättning med till ersättning med

grundbelopp för grundbelopp för

återstående antal dagar återstående antal dagar

av perioden bort. av perioden bort.

27 h §

Grundbeloppet skall sättas ned med pensionsbeloppet, om

sökanden får änke- eller änklingspension eller någon annan

ålderspension än enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring

eller mindre än en hel förmån av förtidspension, sjukbidrag

eller ålderspension enligt nämnda lag eller delpension enligt

lagen (1979:84) om delpensionsförsäkring. En sådan nedsättning

skall inte göras med hänsyn till omställningspension eller

särskild efterlevandepension enligt lagen om allmän försäkring.

Får sökanden livränta Får sökanden livränta

från från

försäkringsinrättning försäkringsinrättning

på grund av en yrkesskada på grund av en arbetsskada,

eller ett olycksfall, skall en yrkesskada eller ett

grundbeloppet sättas ned olycksfall, skall

enligt grunderna i första grundbeloppet sättas ned

stycket. enligt grunderna i första

stycket.

Ersättning som understiger tio kronor för dag betalas inte ut.

Brutet krontal jämnas ut till närmaste högre krontal.

Regeringens förslag Utskottets förslag

27 i §

Bestämmelserna i 22 § Bestämmelserna i 22--24

första stycket, 23 § §§ om ersättning vid

första stycket och 24 § arbetslöshet under en del

om ersättning vid av veckan skall tillämpas

arbetslöshet del av vecka också på grundbeloppet.

skall tillämpas också

på grundbeloppet.

30 §11

Är det sannolikt att arbete som avses i 29 § skulle ha varat

högst 5 dagar eller mer än 5 men högst 10 dagar eller mer än 10

dagar, utgör avstängningstiden 5, 10 respektive 20

ersättningsdagar. I avstängningstiden räknas in endast dagar för

vilka karenstid skulle ha tillgodoräknats eller kontant

arbetsmarknadsstöd skulle ha lämnats, om avstängningen inte hade

skett, eller dagar under vilka sökanden har utfört

förvärvsarbete. Den totala avstängningstiden får dock inte

överstiga 14, 28 respektive 56 kalenderdagar.

Inträffar under avstängningstiden förhållande som avses i 29

§, beräknas ny avstängningstid i enlighet med bestämmelserna i

första stycket, om inte den nya avstängningstiden ryms inom

den löpande avstängningstiden.

Är det uppenbart att en Är det uppenbart att en

sökande inte vill anta ett sökande inte vill anta ett

lämpligt arbete, skall lämpligt arbete, såsom

sökanden vara avstängd då sökanden vid

till dess hon eller han har upprepade tillfällen

utfört förvärvsarbete antingen har avvisat erbjudet

under 20 dagar. sådant arbete eller

lämnat sitt arbete

frivilligt utan giltig

anledning, skall sökanden

vara avstängd till dess hon

eller han har utfört

förvärvsarbete under 20

dagar.

Avstängningstiden räknas från den dag då det förhållande som

anges i 29 § inträffade.

31 §12

Bestämmelserna i 29 § Bestämmelserna i 29 §

1--3 om arbete får, om det 1--3 om arbete får, om det

är skäligt, tillämpas är skäligt, tillämpas

i fråga om i fråga om

arbetsmarknadspolitiska arbetsmarknadspolitiska

åtgärder som får åtgärder som får

tillgodoräknas för att tillgodoräknas för att

uppfylla ett särskilt uppfylla det särskilda

arbetsvillkor enligt 10 a arbetsvillkoret enligt 10 a

§. Bestämmelserna i 30 §. Bestämmelserna i 30

§ skall då gälla. § skall då gälla.

11 Senaste lydelse 1989:332

12 Senaste lydelse 1991:219

Regeringens förslag Utskottets förslag

31 a §

Med beslut om avstängning Beslut enligt lagen (1973:370)

enligt denna lag om

jämställs beslut enligt arbetslöshetsförsäkring

lagen (1973:370) om om avstängning från

arbetslöshetsförsäkring rätt till ersättning

om avstängning från gäller som beslut om

rätt till ersättning. avstängning enligt denna

lag.

33 c §

Arbetsmarknadsstyrelsens Arbetsmarknadsstyrelsens

beslut om rätt till beslut om rätt till

ersättning överklagas ersättning överklagas

hos länsrätt, om inte hos länsrätt, om inte

annat följer av lagen annat följer av lagen

(1969:93) om begränsning av (1969:93) om begränsning av

samhällsstöd vid samhällsstöd vid

arbetskonflikt. arbetskonflikt.

Prövningstillstånd

krävs vid överklagande

till kammarrätten.

Vid prövning av överklagande av länsrättens beslut i mål som

avses i första stycket skall nämndemän ingå i kammarrätten, om

nämndemän har deltagit i länsrätten.

Kammarrättens beslut i mål som avses i denna paragraf

överklagas hos Försäkringsöverdomstolen.

Arbetsmarknadsstyrelsens och Riksförsäkringsverkets beslut

enligt denna lag i andra fall än som avses i första stycket

överklagas hos regeringen.

34 §

Kontant arbetsmarknadsstöd får dras in eller sättas ned med

ett skäligt belopp om sökanden medvetet eller av grov

vårdslöshet lämnar oriktiga eller vilseledande uppgifter om

förhållanden som är av betydelse för rätten till stöd.

Med beslut om att dra in Beslut enligt lagen (1973:370)

ersättning enligt denna lag om

jämställs beslut enligt arbetslöshetsförsäkring

lagen (1973:370) om om frånkännande av

arbetslöshetsförsäkring rätt till ersättning

om frånkännande av under viss tid gäller som

rätt till ersättning ett beslut om att dra in

under en viss tid. ersättning enligt denna

lag.

Ett beslut om uteslutning ur arbetslöshetskassan enligt 48 § 2

den lagen, skall vid tillämpning av denna lag anses innebära att

den försäkrade har frånkänts rätt till ersättning under ett år.

Regeringens förslag Utskottets förslag

1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 1994.

2. För tiden den 1 juli 2. För tiden den 1 juli

1994--den 31 december 1995 1994--den 31 december 1995

skall med undantag från vad skall i stället för vad

som sägs i 9 § första som sägs i 9 § första

stycket gälla att stycket gälla att

avgiftsvillkoret är avgiftsvillkoret är

uppfyllt i fråga om rätt uppfyllt i fråga om rätt

till ersättning under en till ersättning under en

ersättningsperiod enligt 14 ersättningsperiod enligt 14

§, om §, om

ersättningsperioden ersättningsperioden

börjar under tiden börjar under tiden

a) den 1 juli--den 30 september 1994, när skyldigheten att

betala avgift eller skatt avsett minst sex månader,

b) den 1 oktober--den 31 december 1994, när skyldigheten att

betala avgift eller skatt avsett minst sju månader,

c) den 1 januari--den 31 mars 1995, när skyldigheten att

betala avgift eller skatt avsett minst åtta månader,

d) den 1 april--den 30 juni 1995, när skyldigheten att betala

avgift eller skatt avsett minst nio månader,

e) den 1 juli--den 30 september 1995, när skyldigheten att

betala avgift eller skatt avsett minst tio månader, och

f) den 1 oktober--den 31 december 1995, när skyldigheten att

betala avgift eller skatt avsett minst elva månader.

3. Om något annat inte 3. Äldre bestämmelser

framgår av andra stycket, skall fortfarande tillämpas

skall äldre bestämmelser på en ersättningsperiod

fortfarande tillämpas på som påbörjats före

en ersättningsperiod som ikraftträdandet, om

har påbörjats men inte något annat inte framgår

avslutats före av andra stycket.

ikraftträdandet.

De nya bestämmelserna i 20 De nya bestämmelserna i 20

§ sjätte stycket och 27 § femte stycket och 27 f

f § andra stycket skall § andra stycket skall

tillämpas på en tillämpas på en

ersättningsperiod enligt ersättningsperiod enligt

första stycket. Om en ny första stycket. Om en ny

ersättningsperiod börjar ersättningsperiod börjar

enligt bestämmelsen i 27 f enligt bestämmelserna i 27

§ andra stycket, skall de f § andra stycket, skall de

nya bestämmelserna nya bestämmelserna

tillämpas på den tillämpas på den

ersättningsperioden, om ersättningsperioden, om

något annat inte följer något annat inte följer

av punkterna 4--7. av punkten 6.

Regeringens förslag Utskottets förslag

4. En sökande som under en 4. En sökande som under en

ersättningsperiod som ersättningsperiod som

sägs i punkten 3 första sägs i punkten 3 första

stycket uppfyller det stycket uppfyller det

särskilda arbetsvillkoret särskilda arbetsvillkoret

enligt 10 a § men inte skall, vid prövningen av

något allmänt rätten till fortsatt

arbetsvillkor enligt 10 §, ersättning när

skall, vid prövningen av ersättningsperioden gått

rätten till fortsatt till ända, anses ha

ersättning när uppfyllt det allmänna

ersättningsperioden har arbetsvillkoret.

gått till ända, anses ha

uppfyllt något allmänt

arbetsvillkor.

Om den ersättningsperiod som sägs i punkten 3 första stycket

går till ända före den 1 juli 1995, skall vad som sägs i första

stycket i denna punkt också gälla vid prövningen av rätten till

fortsatt ersättning när den nya ersättningsperiod som börjar

efter ikraftträdandet går till ända.

5. Den som, utom i fall som 5. Den för vilken någon

avses i punkten 3 första ersättningsperiod inte

stycket, blir arbetslös pågår vid

enligt denna lag före ikraftträdandet och som

utgången av år 1994 och före utgången av år

som uppfyller det särskilda 1994 uppfyller det

arbetsvillkoret men inte särskilda arbetsvillkoret

något allmänt skall när det gäller

arbetsvillkor, skall likväl rätten till ersättning

anses ha uppfyllt något anses ha uppfyllt det

allmänt arbetsvillkor allmänna arbetsvillkoret.

när rätten till

ersättning prövas.

6. Med undantag från vad 6. I stället för vad som

som föreskrivs i 15 § föreskrivs i 15 § andra

andra stycket tredje meningen stycket tredje meningen och i

och i 27 f § första 27 f § första stycket

stycket andra meningen skall andra meningen skall gälla

den nya ersättningsperioden att den nya

inte börja innan den ersättningsperioden inte

föregående perioden har börjar innan den

gått till ända, under föregående perioden har

förutsättning att den gått till ända, under

föregående perioden förutsättning att den

går till ända före perioden går till ända

utgången av år 1996. före utgången av år

1996.

7. Om det är till 7. Om det är till

sökandens förmån, sökandens förmån,

skall de nya bestämmelserna skall vid bestämmandet av

i 20 § andra och tredje normalarbetstid enligt 20 §

styckena inte tillämpas i andra stycket i stället

en ersättningsperiod för de nya

bestämmelserna om

grundbelopp tillämpas vad

som gällt före lagens

ikraftträdande för en

ersättningsperiod

Regeringens förslag Utskottets förslag

a) som har börjat före a) som börjar efter

ikraftträdandet, ikraftträdandet, om den

närmast föregående

ersättningsperioden har

börjat före

ikraftträdandet och gått

till ända efter denna

tidpunkt men före den 1

juli 1995, eller

b) som börjar efter b) som börjar efter

ikraftträdandet, om den ikraftträdandet, om

närmast föregående sökanden blir arbetslös

ersättningsperioden har före utgången av år

börjat före 1994.

ikraftträdandet och går

till ända efter denna c) som börjar efter

tidpunkt men före den 1 ikraftträdandet, om

juli 1995, eller sökanden blir arbetslös

enligt denna lag före

utgången av år 1994.

8. De nya bestämmelserna i

32 § första, andra och

fjärde styckena skall

tillämpas på

ansökningar om

ersättning som görs

efter ikraftträdandet.

2. Lag om ändring i lagen (1973:370) om

arbetslöshetsförsäkring

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1973:370) om

arbetslöshetsförsäkring1

dels att 16 och 33 §§ skall upphöra att gälla,

dels att rubriken närmast före 11 § skall utgå,

dels att 3 § skall betecknas 2 §,

dels att 4, 6--10, 11--14, 15, 17, 20--25, 31, 32, 34 och

98 §§ och rubrikerna närmast före 6 och 13 §§ skall ha följande

lydelse,

dels att det i lagen skall införas 8 nya paragrafer, 3, 9,

10 a, 14 a, 20 a, 31 a, 31 b och 52 a §§, och närmast före 7, 8

och 14 §§ nya rubriker av följande lydelse.

Regeringens förslag Utskottets förslag

3 § (2 § enligt regeringens förslag)

Ersättning lämnas i form Ersättning vid

av ett per dag beräknat arbetslöshet lämnas i

belopp (dagpenning). form av ett per dag

beräknat belopp

(dagpenning).

Ersättning lämnas endast Ersättning lämnas endast

till den som uppfyller till den som i Sverige

ersättningsvillkoren i uppfyller

Sverige, om inte annat ersättningsvillkoren enligt

följer av denna lag, om inte annat

följer av

1. lagen (1992:1776) om samordning av systemen för social

trygghet när personer flyttar inom Europeiska ekonomiska

samarbetsområdet (EES), eller

2. överenskommelse som regeringen har träffat med någon annan

stat om andra villkor för rätt att få ersättning.

8 §

Avgifts- och arbetsvillkor Ersättning lämnas till

den som uppfyller

avgiftsvillkoret enligt 9 §

Ersättning lämnas under och det allmänna

en ersättningsperiod till arbetsvillkoret enligt 10 §

den som uppfyller eller, om detta villkor inte

karensvillkoret enligt 7 §, uppfylls, det särskilda

avgiftsvillkoret enligt 9 § arbetsvillkoret enligt 10 a

och något allmänt § med de begränsningar

arbetsvillkor enligt 10 §. som följer av 11 §.

1 Lagen omtryckt 1991:1334

Senaste lydelse av 16 § 1993:656

Regeringens förslag Utskottets förslag

Av 11 § framgår att

rätt till dagpenning under

en ersättningsperiod i

vissa fall finns också

för den som inte uppfyller

något allmänt

arbetsvillkor men som

uppfyller det särskilda

arbetsvillkoret enligt 10 a

§.

En försäkrad som har En försäkrad som har

påbörjat en påbörjat en

ersättningsperiod med ersättningsperiod enligt

dagpenning enligt denna lag denna lag eller lagen

eller enligt lagen (1973:371) (1973:371) om kontant

om kontant arbetsmarknadsstöd, skall

arbetsmarknadsstöd, skall anses ha uppfyllt

anses ha uppfyllt avgiftsvillkoret och något

avgiftsvillkoret och något av arbetsvillkoren när hon

allmänt arbetsvillkor eller eller han begär

det särskilda ersättning under samma

arbetsvillkoret när hon ersättningsperiod.

eller han begär

ersättning under samma

ersättningsperiod.

9 §

Ersättning lämnas endast Avgiftsvillkoret innebär

till en försäkrad som att en försäkrad under

under 12 kalendermånader 12 kalendermånader under en

under en ramtid av 24 ramtid av 24 månader

månader omedelbart före omedelbart före

arbetslöshetens inträde arbetslöshetens inträde

har haft skall ha haft

förvärvsinkomster för förvärvsinkomster för

vilka hon eller han är vilka hon eller han är

skyldig att betala avgift skyldig att betala antingen

enligt lagen (1993:1441) om avgift enligt lagen

allmän avgift för (1993:1441) om allmän

finansiering av avgift för finansiering av

kontantförmåner vid kontantförmåner vid

arbetslöshet eller är arbetslöshet eller

skyldig att betala sjömansskatt enligt lagen

sjömansskatt (a v g i f t s (1958:295) om sjömansskatt.

v i l l - k o r). Skyldigheten skall bedömas

Skyldigheten skall bedömas efter vad som är känt

efter vad som är känt vid den tidpunkt då

vid den tidpunkt då rätten till en

rätten till ersättning ersättningsperiod

för en ersättningsperiod prövas. Hänsyn skall

prövas. Hänsyn skall dock inte tas till skyldighet

dock inte tas till skyldighet att betala sjömansskatt

att betala sjömansskatt för tid före år 1994.

för tid före år 1994.

Regeringens förslag Utskottets förslag

10 §

Om inte något annat Det allmänna

följer av 10 a och 11 arbetsvillkoret innebär att

§§ får ersättning en försäkrad under en

lämnas endast till den som ramtid av 12 månader

under en ramtid av 12 omedelbart före

månader omedelbart före arbetslöshetens inträde

arbetslöshetens inträde skall ha utfört antingen

har utfört förvärvsarbete

förvärvsarbete i minst

1. 5 månader, varvid 1. i minst 5 månader,

hänsyn tas endast till varvid hänsyn tas endast

månad då till månad då

förvärvsarbete har förvärvsarbete har

utförts i minst 75 timmar utförts i minst 75 timmar

eller, om den försäkrade eller, om den försäkrade

inte uppfyller detta villkor, inte uppfyller detta villkor,

2. 10 månader, varvid 2. i minst 10 månader,

hänsyn tas endast till varvid hänsyn tas endast

månad då till månad då

förvärvsarbete har förvärvsarbete har

utförts i minst 65 timmar utförts i minst 65 timmar.

(a l l m ä n t a r b e t s

v i l l - k o r).

Med tid då förvärvsarbete har utförts likställs

1. uppsägningstid, även om arbetstagaren inte behöver stå till

arbetsgivarens förfogande,

2. semester, och

3. annan tid då den 3. annan tid då den

arbetslöse av något arbetslöse av något

annat skäl än sjukdom, annat skäl än sjukdom,

värnpliktstjänstgöring värnpliktstjänstgöring

eller barns födelse har eller barns födelse har

varit ledig med helt eller varit ledig med hel eller

delvis bibehållen lön. delvis bibehållen lön.

Med förvärvsarbete avses inte beredskapsarbete enligt

förordningen (1987:411) om beredskapsarbete.

10 a §

I den omfattning som följer Det särskilda

av 11 § får arbetsvillkoret innebär att

ersättning lämnas för den som inte uppfyller

också till den som inte kraven på

uppfyller något allmänt förvärvsarbete enligt

arbetsvillkor men som det allmänna

uppfyller arbetsvillkoret arbetsvillkoret skall med tid

enligt denna paragraf (s ä då förvärvsarbete

r s k i l t a r b e t s - v i skall ha utförts

l l k o r). Vid bedömningen jämställas tid då den

av om en försäkrad har försäkrade under en

uppfyllt det särskilda ramtid av 12 månader

arbetsvillkoret gäller vad omedelbart före

som sägs i 10 §, dock arbetslöshetens inträde

att med tid då

förvärvsarbete har

utförts skall

jämställas också tid

då den försäkrade

1. har utfört beredskapsarbete enligt förordningen (1987:411)

om beredskapsarbete,

Regeringens förslag Utskottets förslag

2. i enskilt hem har vårdat åldring eller handikappad i sådan

utsträckning att hon eller han har varit förhindrad att stå till

arbetsmarknadens förfogande,

3. har deltagit i och, om inte 3. har deltagit i och, om inte

särskilda skäl har särskilda skäl hindrat

hindrat det, fullföljt det, fullföljt sådan

sådan arbetsmarknadsutbildning eller

arbetsmarknadsutbildning eller yrkesinriktad rehabilitering

yrkesinriktad rehabilitering för vilken statligt

för vilken statligt utbildningsbidrag lämnats

utbildningsbidrag har eller deltagit i verksamhet

lämnats, eller för arbetslivsutveckling

enligt

länsarbetsnämndens

anvisning, eller

4. har fullgjort värnplikt 4. har fullgjort värnplikt

eller har fått eller fått

föräldrapenningförmån föräldrapenningförmån

enligt lagen (1962:381) om enligt lagen (1962:381) om

allmän försäkring, i allmän försäkring, i

båda fallen dock båda fallen dock

tillsammans högst två tillsammans högst 2

månader. månader.

11 §2

Till en försäkrad som Till en försäkrad som

uppfyller det särskilda uppfyller det särskilda

arbetsvillkoret men inte arbetsvillkoret men inte det

något allmänt allmänna arbetsvillkoret

arbetsvillkor får får ersättning lämnas

ersättning lämnas endast endast om han eller hon

om hon eller han

1. tidigare har fått ersättning enligt denna lag eller

dagpenning enligt lagen (1973:371) om kontant

arbetsmarknadsstöd, och

2. under den närmast 2. under den närmast

föregående föregående

ersättningsperioden har ersättningsperioden har

fått dagpenning till vilken fått dagpenning till vilken

hon eller han har kvalificerat hon eller han har kvalificerat

sig genom att uppfylla sig genom att uppfylla det

något allmänt allmänna arbetsvillkoret

arbetsvillkor enligt denna lag enligt denna lag eller enligt

eller enligt lagen om kontant lagen om kontant

arbetsmarknadsstöd. arbetsmarknadsstöd.

2 Senaste lydelse 1993:656

Regeringens förslag Utskottets förslag

Överhoppningsbar tid

13 §3

När ramtid enligt 9--10 a När ramtid enligt 9--10 a

§§ skall bestämmas §§ skall bestämmas

räknas inte tid då den räknas inte (överhoppas)

försäkrade har varit tid då den försäkrade

hindrad att arbeta på grund har varit hindrad att arbeta

av på grund av

1. styrkt sjukdom, 1. heltidsutbildning som den

försäkrade har avslutat

efter fyllda 25 år eller

2. heltidsutbildning som den som föregåtts av

försäkrade har avslutat sammanhängande

efter fyllda 25 år eller förvärvsarbete på

som har föregåtts av heltid i minst 5 månader,

sammanhängande

förvärvsarbete på

heltid i minst fem månader,

3. tvångsvård enligt 2. tvångsvård enligt

lagen (1988:870) om vård av lagen (1988:870) om vård av

missbrukare i vissa fall, missbrukare i vissa fall,

4. frihetsberövande på 3. frihetsberövande på

kriminalvårdens område, kriminalvårdens område,

5. vård av eget barn eller 4. vård av eget barn eller

av adoptivbarn som inte har av adoptivbarn som inte har

fyllt två år, eller fyllt 2 år, eller

6. beslut enligt 5. beslut enligt

smittskyddslagen (1988:1472) smittskyddslagen (1988:1472)

eller livsmedelslagen eller livsmedelslagen

(1971:511) eller (1971:511) eller

föreskrifter som har föreskrifter som har

meddelats med stöd av meddelats med stöd av

livsmedelslagen. livsmedelslagen.

När ramtid skall

bestämmas enligt 10 eller

10 a § räknas inte

heller tid då den

försäkrade har varit

hindrad att arbeta på grund

av styrkt sjukdom. Vad som nu

sagts gäller också

när ramtid skall

bestämmas enligt 9 §, om

sjukpenning enligt lagen

(1962:381) om allmän

försäkring inte har

lämnats för sjukfallet.

Detsamma gäller tid då Detsamma gäller tid då

den försäkrade har varit den försäkrade har varit

hindrad att uppfylla något hindrad att uppfylla något

arbetsvillkor på grund av arbetsvillkor av ett skäl

ett skäl som sägs i 10 a som sägs i 10 a § 1--4.

§ 1--4.

3 Senaste lydelse 1993:656

Regeringens förslag Utskottets förslag

Vad som sägs i andra Vad som sägs i tredje

stycket gäller inte om den stycket gäller inte om den

försäkrade enligt 10 a försäkrade enligt 10 a

och 11 §§ får § får tillgodoräkna

tillgodoräkna sig tiden sig tiden för att uppfylla

för att uppfylla det det särskilda

särskilda arbetsvillkoret. arbetsvillkoret.

Ersättningsperioden

14 §4

Ersättning lämnas under Ersättning lämnas under

längst 300 dagar längst 300 dagar

(ersättningsperioden), om (ersättningsperioden), om

inte annat följer av 14 a inte annat följer av 14 a

§ 2 eller 24 §. Har den § 2 eller 24 §. Har den

försäkrade kvalificerat försäkrade kvalificerat

sig för ersättning genom sig för ersättning genom

att uppfylla något att uppfylla det allmänna

allmänt arbetsvillkor arbetsvillkoret enligt 10 §

enligt 10 § och fyller hon och fyller hon eller han 55

eller han 55 år innan år innan

ersättningsperioden har ersättningsperioden har

gått till ända, är gått till ända, är

perioden i stället 450 perioden i stället 450

dagar. Om det finns synnerliga dagar. Om det finns synnerliga

skäl, får regeringen skäl, får regeringen

eller den myndighet som eller den myndighet som

regeringen bestämmer efter regeringen bestämmer efter

ansökan förlänga ansökan förlänga

ersättningsperioden enligt ersättningsperioden enligt

detta stycke, dock längst detta stycke, dock längst

till utgången av år till utgången av år

1996. 1996.

I ersättningsperioden räknas in ersättningstid i en annan

arbetslöshetskassa eller ersättning med dagpenning enligt lagen

(1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd.

Ersättningsrätten upphör vid utgången av månaden före den

under vilken den försäkrade fyller 65 år.

15 §5

Om arbetslöshet upphör Om arbetslöshet upphör

innan ersättningsperioden innan ersättningsperioden

har gått till ända, har har gått till ända, har

den försäkrade rätt den försäkrade rätt

till ersättning under till ersättning under

återstående antal dagar återstående antal dagar

av perioden vid ny av perioden vid ny

arbetslöshet, även om arbetslöshet, även om

hon eller han då inte hon eller han då inte

uppfyller avgifts- och uppfyller avgiftsvillkoret,

karensvillkoren eller ett karensvillkoret eller ett

arbetsvillkor. Vad som nu har arbetsvillkor. Vad som nu har

sagts gäller dock inte om sagts gäller dock inte om

en sammanhängande tid av 12 en sammanhängande tid av 12

månader, i vilken tid inte månader, i vilken inte

räknas in tid som avses i räknas in tid som avses i

13 §, har förflutit 13 §, har förflutit

sedan hon eller han senast sedan hon eller han senast

fick ersättning. fick ersättning.

4 Senaste lydelse 1992:1332

5 Senaste lydelse 1993:656

Regeringens förslag Utskottets förslag

Har ersättningsperioden Har ersättningsperioden

gått till ända men har gått till ända men har

den försäkrade under den försäkrade under

perioden på nytt uppfyllt perioden på nytt uppfyllt

avgiftsvillkoret och något avgiftsvillkoret och något

allmänt arbetsvillkor av arbetsvillkoren lämnas,

eller, i den utsträckning med de begränsningar som

som framgår av 11 §, det enligt 11 § gäller

särskilda arbetsvillkoret, när det är fråga om

lämnas ersättning under det särskilda

ytterligare en arbetsvillkoret, ersättning

ersättningsperiod. Då under ytterligare en

skall dock karensvillkoret ersättningsperiod. Då

på nytt uppfyllas. Den nya skall dock karensvillkoret

ersättningsperioden på nytt uppfyllas. Den nya

räknas från inträdet ersättningsperioden

av den arbetslöshet, då räknas från inträdet

den försäkrade uppfyllde av den arbetslöshet då

det arbetsvillkor som ligger den försäkrade uppfyllde

till grund för den nya det arbetsvillkor som ligger

perioden. till grund för den nya

perioden.

17 §6

Dagpenning lämnas högst Dagpenning lämnas högst

med det belopp som bestäms med det belopp som bestäms

enligt 17 § första enligt 17 § lagen

stycket lagen (1973:371) om (1973:371) om kontant

kontant arbetsmarknadsstöd. arbetsmarknadsstöd och

lägst med ett belopp som

motsvarar grundbeloppet enligt

den lagen, om inte annat

följer av bestämmelserna

om pensionsavdrag.

Dagpenning lämnas lägst

med ett belopp som motsvarar

grundbeloppet enligt den

lagen, om inte annat följer

av bestämmelserna om

pensionsavdrag.

20 §7

Dagpenning lämnas med 80 Dagpenningen utgör 80

procent av den procent av den

försäkrades försäkrades

dagsförtjänst, om inte dagsförtjänst.

annat följer av 17 §. Dagpenningen till en

Dagpenning till en försäkrad som har

försäkrad som har tillerkänts

tillerkänts ålderspension i form av

ålderspension i form av folkpension, allmän

folkpension, allmän tilläggspension eller annan

tilläggspension eller annan pension som betalas på

pension som betalas på grund av förvärvsarbete

grund av förvärvsarbete, utgör 65 procent av den

lämnas med 65 procent av försäkrades

hennes eller hans dagsförtjänst.

dagsförtjänst, med den

begränsning som följer

av 17 § första stycket.

6 Senaste lydelse 1993:656

7 Senaste lydelse 1993:656

Regeringens förslag Utskottets förslag

Med dagsförtjänst avses Med dagsförtjänst avses

1/5 av den veckoinkomst eller, 1/5 av den veckoinkomst eller,

i fråga om en i fråga om en

försäkrad med försäkrad med

månadslön, 1/22 av den månadslön, 1/22 av den

månadsinkomst, som hon månadsinkomst som den

eller han före försäkrade före

arbetslöshetens inträde arbetslöshetens inträde

vanligen fick under arbetstid vanligen fick under arbetstid

som var normal för den som var normal för henne

försäkrade eller honom

1. i arbete som ryms inom det 1. i förvärvsarbete som

arbetsvillkor som ligger till innebär att arbetsvillkoret

grund för den nya enligt 10 § är uppfyllt

ersättningsperioden eller, eller, om det finns

om det finns särskilda särskilda skäl för

skäl för det, det,

2. i allt det arbete som har 2. i allt det

utförts under hela förvärvsarbete som har

ramtiden. utförts under hela

ramtiden.

Med dagsförtjänst enligt

andra stycket avses inkomster

från sådant

förvärvsarbete som

sägs i 10 §.

Trots bestämmelserna i För en försäkrad som

första--tredje styckena har kvalificerat sig för

skall, om inte annat följer rätt till ersättning

av femte stycket, dagpenning på grund av det

till en försäkrad, som särskilda arbetsvillkoret

har kvalificerat sig för och därvid har uppfyllt

rätt till ersättning villkoret huvudsakligen genom

på grund av det beredskapsarbete,

särskilda arbetsvillkoret arbetsmarknadsutbildning eller

och därvid har uppfyllt yrkesinriktad rehabilitering

villkoret huvudsakligen genom för vilken statligt

beredskapsarbete, utbildningsbidrag har

arbetsmarknadsutbildning eller lämnats eller genom

yrkesinriktad rehabilitering deltagande i

för vilken statligt arbetslivsutveckling enligt

utbildningsbidrag har lagen (1992:1331) om

lämnats eller genom arbetslivsutveckling skall,

deltagande i utan hinder av

arbetslivsutveckling enligt 2 bestämmelserna i första

§ lagen (1992:1331) om och andra styckena,

arbetslivsutveckling, dagpenningen bestämmas till

bestämmas till belopp som belopp som motsvarar inkomsten

motsvarar inkomsten i i beredskapsarbetet respektive

beredskapsarbetet respektive utbildningsbidraget, om inte

utbildningsbidraget. Har den annat följer av fjärde

försäkrade varit stycket. Har den

berättigad till särskilt försäkrade varit

studielån enligt lagen berättigad till särskilt

(1993:719) om särskilt studielån enligt lagen

studielån för den som (1993:719) om särskilt

genomgår studielån för den som

arbetsmarknadsutbildning, genomgår

skall dagpenningen dock arbetsmarknadsutbildning,

bestämmas till ett belopp skall dagpenningen dock

som motsvarar det högre bestämmas till ett belopp

utbildningsbidrag som den som motsvarar det högre

försäkrade skulle ha utbildningsbidrag som den

fått om hon eller han inte försäkrade skulle ha

hade varit berättigad till fått om hon eller han inte

lån enligt den lagen. hade varit berättigad till

lån enligt den lagen.

Regeringens förslag Utskottets förslag

Med undantag från Dagpenningen enligt tredje

bestämmelsen i fjärde stycket får inte

stycket skall gälla, att bestämmas till ett högre

dagpenningen inte får belopp än det som motsvarar

bestämmas till ett högre dagpenningen i den närmast

belopp än det som motsvarar föregående

dagpenningen i den närmast ersättningsperioden.

föregående

ersättningsperioden.

Omprövning av den Omprövning av den

fastställda fastställda

dagsförtjänsten under en dagsförtjänsten under en

pågående pågående

ersättningsperiod skall ersättningsperiod skall

göras till den göras till den

försäkrades förmån försäkrades förmån

när hon eller han under ett när hon eller han under ett

sammanhängande uppehåll sammanhängande uppehåll

i ersättningsperioden har i ersättningsperioden har

uppfyllt något allmänt uppfyllt det allmänna

arbetsvillkor enligt 10 §. arbetsvillkoret enligt 10

§.

22 §

Försäkrad som söker

deltidsarbete har rätt till

ersättning endast om

arbetsutbudet är minst 3

timmar varje arbetsdag och i

genomsnitt minst 17 timmar i

veckan. Ersättning till den

som söker deltidsarbete

eller i annat fall är

arbetslös under en del av

en vecka lämnas med det

antal dagpenningbelopp per

vecka som svarar mot den

arbetslöshet som skall

ersättas enligt en av

regeringen fastställd

omräkningstabell.

Vid beräkning av

arbetslöshet enligt

första stycket tas inte

hänsyn till bisyssla som

den försäkrade före

arbetslöshetens inträde

varaktigt har utfört vid

sidan av heltidsarbete, om

bisysslan inte utvidgas under

arbetslösheten och inte

hindrar henne eller honom

från att anta erbjudet

lämpligt arbete.

Regeringens förslag Utskottets förslag

23 §

Regeringen eller den myndighet

som regeringen bestämmer

får utfärda

föreskrifter för

beräkning av ersättning

vid deltidsarbete för det

fall att arbetstiden inte

är bestämd i ett viss

antal timmar per dag eller

vecka.

30 §8

(Motsvarar nuvarande lydelse)

Är det sannolikt att arbete som avses i 29 § skulle ha varat

högst fem dagar eller mer än fem men högst tio dagar eller mer

än tio dagar, utgör avstängningstiden fem, tio respektive 20

ersättningsdagar. I avstängningstiden inräknas endast dagar för

vilka karenstid skulle ha tillgodoräknats eller dagpenning

skulle ha lämnats, om avstängningen inte hade skett, eller dagar

under vilka den försäkrade har utfört förvärvsarbete. Den totala

avstängningstiden får dock inte överstiga 14, 28 respektive 56

kalenderdagar.

Inträffar under avstängningstiden förhållande som avses i 29

§, beräknas ny avstängningstid i enlighet med bestämmelserna i

första stycket, om inte den nya avstängningstiden ryms inom den

löpande avstängningstiden.

Är det uppenbart att en Är det uppenbart att en

försäkrad inte vill anta försäkrad ej vill anta

ett lämpligt arbete, skall lämpligt arbete, såsom

den försäkrade vara då den försäkrade vid

avstängd till dess hon upprepade tillfällen

eller han har utfört antingen har avvisat erbjudet

förvärvsarbete under 20 sådant arbete eller

dagar. lämnat sitt arbete

frivilligt utan giltig

anledning, skall den

försäkrade vara

avstängd till dess han

eller hon utfört

förvärvsarbete under 20

dagar.

Avstängningstiden räknas från den dag då det förhållande som

anges i 29 § inträffat.

31 §

Bestämmelserna i 29 § Bestämmelserna i 29 §

1--3 om arbete får, om det 1--3 om arbete får, om det

är skäligt, tillämpas är skäligt, tillämpas

i fråga om i fråga om

arbetsmarknadspolitiska arbetsmarknadspolitiska

åtgärder som får åtgärder som får

tillgodoräknas för att tillgodoräknas för att

uppfylla ett särskilt uppfylla det särskilda

arbetsvillkor enligt 10 a arbetsvillkoret enligt 10 a

§. Bestämmelserna i 30 §. Bestämmelserna i 30

§ skall då gälla. § skall då gälla.

8 Senaste lydelse 1993:656

Regeringens förslag Utskottets förslag

31 a §

Med beslut om avstängning Beslut enligt lagen (1973:371)

enligt denna lag om kontant

jämställs beslut om arbetsmarknadsstöd om

avstängning från rätt avstängning från rätt

till ersättning enligt till ersättning gäller

lagen (1973:371) om kontant som beslut om avstängning

arbetsmarknadsstöd. enligt denna lag.

34 §

Finner arbetslöshetskassa att försäkrad medlem, som medvetet

eller av grov vårdslöshet lämnat oriktig eller vilseledande

uppgift angående förhållande av betydelse för bedömande av hans

rätt till ersättning, inte bör uteslutas ur kassan enligt 48 §

denna lag, kan kassan i stället frånkänna honom rätt till

ersättning för en tid av högst ett år.

Förekommer sannolika skäl att försäkrad gjort sig skyldig till

förfarande som avses i första stycket, kan ersättning som

tillkommer honom innehållas i avvaktan på utredning i ärendet.

Beslut enligt första eller andra stycket skall av kassan

ofördröjligen anmälas till Arbetsmarknadsstyrelsen.

Ett beslut om indragning av Beslut enligt 34 § lagen

ersättning enligt 34 § (1973:371) om kontant

lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd om

arbetsmarknadsstöd skall indragning av ersättning

vid tillämpningen av denna gäller som beslut om

lag anses innebära att frånkännande av

sökanden har ersättning under

frånkänts rätt till motsvarande tid.

ersättning under den tid

som beslutet om indragning

gäller.

98 §9

Nuvarande lydelse Utskottets förslag

Arbetsmarknadsstyrelsens Arbetsmarknadsstyrelsens

beslut i ärende angående beslut i ärende angående

medlems rätt till medlems rätt till

ersättning eller medlemskap ersättning eller medlemskap

i en arbetslöshetskassa i en arbetslöshetskassa

enligt denna lag överklagas enligt denna lag överklagas

hos länsrätt, om inte hos länsrätt, om inte

annat följer av lagen annat följer av lagen

(1969:93) om begränsning av (1969:93) om begränsning av

samhällsstöd vid samhällsstöd vid

arbetskonflikt. arbetskonflikt.

Prövningstillstånd

krävs vid överklagande

till kammarrätten.

9 Senaste lydelse 1993:576

Nuvarande lydelse Utskottets förslag

Vid prövning av överklagande av länsrättens beslut i mål som

avses i första stycket skall nämndemän ingå i kammarrätten, om

nämndemän deltagit i länsrätten.

Kammarrättens beslut i mål som avses i denna paragraf

överklagas hos Försäkringsöverdomstolen.

Arbetsmarknadsstyrelsens beslut enligt denna lag i annat fall

än som avses i första stycket överklagas hos regeringen.

Arbetsmarknadsstyrelsens beslut om fusion får överklagas endast

av sådan arbetslöshetskassa som berörs av beslutet.

Utan hinder av vad som sägs i 41 § första stycket får

styrelsen för en förening som vägrats registrering såsom

arbetslöshetskassa överklaga Arbetsmarknadsstyrelsens beslut i

ärendet om registrering.

1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 1994.

2. För tiden den 1 juli 2. För tiden den 1 juli

1994--den 31 december 1995 1994--den 31 december 1995

skall med undantag från vad skall i stället för vad

som sägs i 9 § gälla som sägs i 9 § gälla

att avgiftsvillkoret är att avgiftsvillkoret är

uppfyllt i fråga om rätt uppfyllt i fråga om rätt

till ersättning under en till ersättning under en

ersättningsperiod, om ersättningsperiod, om

perioden börjar under tiden perioden börjar under tiden

a) den 1 juli--den 30 september 1994, när skyldigheten att

betala avgift eller skatt avsett minst sex månader,

b) den 1 oktober--den 31 december 1994, när skyldigheten att

betala avgift eller skatt avsett minst sju månader,

c) den 1 januari--den 31 mars 1995, när skyldigheten att

betala avgift eller skatt avsett minst åtta månader,

d) den 1 april--den 30 juni 1995, när skyldigheten att betala

avgift eller skatt avsett minst nio månader,

e) den 1 juli--den 30 september 1995, när skyldigheten att

betala avgift eller skatt avsett minst tio månader, och

f) den 1 oktober--den 31 december 1995, när skyldigheten att

betala avgift eller skatt avsett minst elva månader.

3. Om ersättning för en 3. Om ersättning för en

ny ersättningsperiod ny ersättningsperiod

begärs efter begärs efter

ikraftträdandet men före ikraftträdandet men före

utgången av juni 1995, utgången av juni 1995,

skall den som inte uppfyller skall den som uppfyller

avgiftsvillkoret likväl medlemsvillkoret enligt den

anses ha uppfyllt detta, om äldre bestämmelsen i 6

hon eller han uppfyller § 1 anses ha uppfyllt

medlemsvillkoret enligt den avgiftsvillkoret.

äldre bestämmelsen i 6

§ 1.

Regeringens förslag Utskottets förslag

4. Om något annat inte 4. Äldre bestämmelser

framgår av andra stycket, skall fortfarande tillämpas

skall äldre bestämmelser på en ersättningsperiod

fortfarande tillämpas på som har påbörjats

en ersättningsperiod som före ikraftträdandet, om

har påbörjats men inte något annat inte framgår

avslutats före av andra stycket.

ikraftträdandet.

Den nya bestämmelsen i 20 Den nya bestämmelsen i 20

§ sjätte stycket skall § femte stycket skall

tillämpas på en tillämpas på en

ersättningsperiod enligt ersättningsperiod enligt

första stycket. första stycket.

5. En försäkrad som 5. En försäkrad som

under en ersättningsperiod under en ersättningsperiod

som sägs i punkten 4 som sägs i punkten 4

första stycket uppfyller första stycket uppfyller

det särskilda det särskilda

arbetsvillkoret enligt 10 a arbetsvillkoret skall, vid

§ men inte något prövningen av rätten

allmänt arbetsvillkor till fortsatt ersättning

enligt 10 §, skall, vid när ersättningsperioden

prövningen av rätten har gått till ända,

till fortsatt ersättning anses ha uppfyllt det

när ersättningsperioden allmänna arbetsvillkoret.

har gått till ända,

anses ha uppfyllt något

allmänt arbetsvillkor.

Om den ersättningsperiod som sägs i punkten 4 första stycket

går till ända före den 1 juli 1995, skall vad som sägs i första

stycket i denna punkt också gälla vid prövningen av rätten till

fortsatt ersättning när den nya ersättningsperiod som börjar

efter ikraftträdandet går till ända.

6. Om den ersättningsperiod 6. Om den ersättningsperiod

som sägs i punkten 4 som sägs i punkten 4

första stycket går till första stycket går till

ända före den 1 juli ända före den 1 juli

1995, skall vad som i punkten 1995, skall vad som i punkten

5 första stycket sägs om 5 första stycket sägs om

den som har uppfyllt det den som har uppfyllt det

särskilda arbetsvillkoret särskilda arbetsvillkoret

men inte något allmänt gälla också den som

arbetsvillkor, gälla uppfyller arbetsvillkoret

också den som uppfyller enligt 6 och 7 §§ i

arbetsvillkoret enligt 6 och 7 lagrummens lydelse före den

§§ i lagrummens lydelse 1 juli 1994.

före den 1 juli 1994.

7. Den som, utom i fall som 7. Den för vilken någon

avses i punkten 4 första ersättningsperiod inte

stycket, blir arbetslös pågår vid

enligt denna lag före ikraftträdandet och som

utgången av år 1994 och före utgången av år

som uppfyller det särskilda 1994 uppfyller det

arbetsvillkoret eller särskilda arbetsvillkoret

arbetsvillkoret enligt 6 och 7 eller arbetsvillkoret enligt 6

§§ -- i dessa lagrums och 7 §§ -- i dessa

lydelse före den 1 juli lagrums lydelse före den 1

1994 -- men inte något juli 1994 -- skall när det

allmänt arbetsvillkor, gäller rätten till

skall likväl anses ha ersättning anses ha

uppfyllt något allmänt uppfyllt det allmänna

arbetsvillkor när rätten arbetsvillkoret.

till ersättning prövas.

Regeringens förslag Utskottets förslag

8. Med undantag från vad 8. I stället för vad som

som föreskrivs i 15 § föreskrivs i 15 § andra

andra stycket tredje meningen stycket tredje meningen skall

skall den nya gälla att den nya

ersättningsperioden inte ersättningsperioden inte

börja innan den börjar innan den

föregående perioden har föregående perioden har

gått till ända, under gått till ända, under

förutsättning att den förutsättning att den

föregående perioden perioden går till ända

går till ända före före utgången av år

utgången av år 1996. 1996.

9. Om det är till den 9. Om det är till den

försäkrades försäkrades

förmån, skall den förmån, skall den

äldre bestämmelsen i 20 äldre bestämmelsen i 20

§ andra stycket § andra stycket

tillämpas i en tillämpas för en

ersättningsperiod ersättningsperiod

a) som har börjat före a) som börjar efter

ikraftträdandet, ikraftträdandet, om den

närmast föregående

ersättningsperioden har

börjat före

ikraftträdandet och går

till ända efter denna

tidpunkt men före den 1

juli 1995, eller

b) som börjar efter b) som börjar efter

ikraftträdandet, om den ikraftträdandet, om den

närmast föregående försäkrade blir

ersättningsperioden har arbetslös före

börjat före utgången av år 1994.

ikraftträdandet och går

till ända efter denna

tidpunkt men före den 1

juli 1995, eller

c) som börjar efter

ikraftträdandet, om den

försäkrade blir

arbetslös enligt denna lag

före utgången av år

1994.

Den äldre bestämmelsen i 20 § andra stycket skall alltid

tillämpas på en försäkrad som har kvalificerat sig för

ersättning genom att uppfylla arbetsvillkoret enligt 6 och 7 §§

i lagrummens lydelse före den 1 juli 1994.

10. De nya bestämmelserna i

32 § första, andra,

fjärde och femte styckena

skall tillämpas på

ansökningar om

ersättning som görs

efter ikraftträdandet.

Förslag till lag om ändring i studiestödslagen

(1973:349)

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 7 § studiestödslagen

(1973:349)1 skall ha följande lydelse.

Regeringens förslag Utskottets förslag

7 kap. 7 §2

Till en studerande som är Till en studerande som

medlem i arbetslöshetskassa uppfyller villkoren för

och som uppfyller villkoren ersättning från en

för ersättning från arbetslöshetskassa eller

kassan vid arbetslöshet som under den längsta tid

eller har uppburit som ersättning kan betalas

ersättning från någon ut har uppburit ersättning

arbetslöshetskassa eller från någon

kontant arbetsmarknadsstöd arbetslöshetskassa eller

i form av dagpenning under den kontant arbetsmarknadsstöd

längsta tid som i form av dagpenning lämnas

ersättning kan betalas ut, vuxenstudiestöd enligt 7 a,

utgår vuxenstudiestöd 7 b, 7 c och 8 b §§.

enligt 7 a, 7 b, 7 c och 8 b

§§.

Till annan studerande utgår särskilt vuxenstudiestöd enligt

bestämmelserna i 8, 8 a och 8 b §§.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1994.

1 Lagen omtryckt 1987:303

2 Senaste lydelse 1992:400

Lagrådets yttrande

Bilaga 3

Ank. arbetsmarknadsutskottet

1994-03-26

Dnr 1993/94:341

Lagrådet

Utdrag ur protokoll vid sammanträde 1994-05-26

Närvarande: f.d. justitierådet Ulf Gad, justitierådet

Inga-Britt Törnell och regeringsrådet Leif Lindstam.

Riksdagens arbetsmarknadsutskott har den 3 maj 1994 beslutat

inhämta Lagrådets yttrande över lagförslagen i regeringens

proposition 1993/94:209 Den fortsatta reformeringen av

arbetslöshetsförsäkringen.

Förslagen har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn

Manne Pavón, Arbetsmarknadsdepartementet, åtföljd av Gunilla

Upmark, föredragande i Riksdagens arbetsmarknadsutskott.

Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:

Allmänt om granskningen av lagförslagen

Syftet med de föreslagna ändringarna i lagen (1973:371) om

kontant arbetsmarknadsstöd och övriga lagförslag har angetts

vara att åstadkomma en rättvis och ändamålsenlig

arbetslöshetsförsäkring med frihet för den enskilde att välja i

vilka former skyddet mot inkomstbortfall vid arbetslöshet skall

tillgodoses (prop. 1993/94:209 s. 65 f). Avsikten synes alltså

vara att en enskild person skall kunna sätta sig in i de

skyddsalternativ som står honom till buds och välja det som

passar honom bäst.

De bestämmelser om kontant arbetsmarknadsstöd i form av

grundbelopp och dagpenning som nu föreslås bli införda i lagen

om kontant arbetsmarknadsstöd är dock -- i likhet med de regler

i lagen om arbetslöshetsförsäkring, på vilka bestämmelserna

bygger -- mycket komplicerade och svårtillgängliga. Även om

detta i hög grad får antas bero på de förhållanden som lagen

skall reglera, kan konstateras att möjligheterna för en enskild

person utan särskilda kunskaper på området att sätta sig in i

vad bestämmelserna innebär för honom torde vara små.

För att i någon mån belysa det sagda kan nämnas att

förutsättningarna för det kontanta arbetsmarknadsstödet är

delvis olika utformade för grundbeloppet och dagpenningen, att

det bland förutsättningarna finns allmänna villkor,

avgiftsvillkor och arbetsvillkor, att villkoren bygger bl.a. på

beräkningar av olika tider -- t.ex. ramtid, karenstid,

överhoppningsbar tid, ersättningsperiod och tid under vilken

förvärvsarbete utförts -- samt att dessa i sin tur påverkas av

olika förhållanden såsom tidigare utnyttjat arbetsmarknadsstöd,

sjukdom, beredskapsarbete, värnpliktstjänstgöring och deltagande

i arbetsmarknadsutbildning.

Både den komplicerade verklighet som bestämmelserna avser att

reglera och det förhållandet att bestämmelserna har direkt

betydelse för enskilda, arbetslösa personer gör att stora krav

måste ställas på att lagstiftningen är tydligt utformad och så

överskådlig och därmed lättillgänglig som möjligt. Enligt

Lagrådets mening uppfyller de remitterade lagförslagen inte

dessa krav.

Lagrådet finner dock inte att bristerna i lagförslagen är så

stora att förslagen bör avstyrkas. Lagrådet beaktar därvid också

att bestämmelserna delvis bygger på ett befintligt regelsystem

som kan antas vara känt av dem som haft anledning att tidigare

syssla med detta rättsområde och att handläggningen helt eller

delvis faller på förvaltningsmyndigheter med möjlighet för den

enskilde att få saken prövad i förvaltningsdomstol.

De förbättringar av lagstiftningen som är önskvärda kan inte

göras inom ramen för Lagrådets granskning av lagförslagen. Denna

har med hänsyn till den korta tid som stått till förfogande fått

begränsas till en mer översiktlig genomgång av lagförslagen.

Denna genomgång har lett till följande synpunkter.

Förslag till lag om ändring i lagen (1973:371) om kontant

arbetsmarknadsstöd

3 §

Huvudregeln är enligt paragrafen att kontant

arbetsmarknadsstöd lämnas endast den som uppfyller

ersättningsvillkoren i Sverige. Paragrafen motsvarar i denna del

3 § i dess nuvarande lydelse. Enligt motiven till detta lagrum

(prop. 1973:56 s. 255) innebär bestämmelsen att endast den som

står till den svenska arbetsmarknadens förfogande och uppfyller

föreskrivna ersättningsvillkor i Sverige är berättigad till

kontant arbetsmarknadsstöd. För att denna innebörd skall framgå

tydligare föreslår Lagrådet att inledningen av paragrafen ges

följande lydelse:

"Kontant arbetsmarknadsstöd lämnas endast till den som i

Sverige uppfyller ersättningsvillkoren enligt denna lag, om inte

annat följer av -- -- -- "

8 §

Under rubriken "Avgifts- och arbetsvillkor" finns i 8 § första

stycket angivet att dagpenning lämnas till den som uppfyller

karensvillkoret enligt 7 §, avgiftsvillkoret enligt 9 § och

något allmänt arbetsvillkor enligt 10 §. Att karensvillkoret

skall vara uppfyllt för att kontant arbetsmarknadsstöd skall få

lämnas framgår redan av 7 § och behöver därför inte på nytt

anges i förevarande paragraf. Karensvillkoret passar också

mindre väl in under den valda rubriken.

Uttrycket "något allmänt arbetsvillkor" synes syfta på att det

i 10 § anges att villkoret skall uppfyllas i första hand på

visst sätt och, om detta inte är möjligt, subsidiärt på ett

annat sätt. Någon anledning att behandla dessa sätt att uppfylla

villkoret som två olika villkor torde inte finnas. Det synes

vara tillräckligt att skilja mellan detta allmänna arbetsvillkor

och det särskilda arbetsvillkor som anges i 10 a §. Som en följd

av vad nu sagts bör i 11, 14, 27 a och 27 f §§ "något allmänt

arbetsvillkor" bytas ut mot "det allmänna arbetsvillkoret".

Enligt den föreslagna lydelsen lämnas dagpenning "under en

ersättningsperiod enligt 14 §". Att så är fallet framgår av den

nämnda paragrafen och behöver inte anges i förevarande paragraf.

I 8 § andra stycket hänvisas till att det av 11 § framgår att

rätt till dagpenning kan finnas även för den som uppfyller det

särskilda arbetsvillkoret enligt 10 a §. Att uppfyllandet av

detta arbetsvillkor kan ge rätt till dagpenning bör lämpligen

tas in i paragrafens första stycke.

8 § föreslås få följande lydelse:

"Dagpenning lämnas till den som uppfyller avgiftsvillkoret

enligt 9 § och det allmänna arbetsvillkoret enligt 10 § eller,

om detta villkor inte uppfylls, det särskilda arbetsvillkoret

enligt 10 a §.

En sökande som har påbörjat en ersättningsperiod enligt lagen

(1973:370) om arbetslöshetsförsäkring skall anses ha uppfyllt

avgiftsvillkoret och något av arbetsvillkoren när hon eller han

begär dagpenning under samma ersättningsperiod."

9 §

I paragrafen anges att dagpenning lämnas endast till en

sökande som uppfyller avgiftsvillkoret. Att så är fallet framgår

redan av 8 §. Förevarande paragraf bör därför utformas så att

den anger innebörden av avgiftsvillkoret. 9 §

föreslås få följande lydelse: "Avgiftsvillkoret innebär att den

sökande under 12 kalendermånader under en ramtid av 24 månader

omedelbart före arbetslöshetens inträde skall ha haft

förvärvsinkomster för vilka hon eller han är skyldig att betala

antingen avgift enligt lagen (1993:1441) om allmän avgift för

finansiering av kontantförmåner vid arbetslöshet eller

sjömansskatt enligt lagen (1958:295) om sjömansskatt.

Skyldigheten skall bedömas efter vad som är känt vid den

tidpunkt då rätten till en ersättningsperiod prövas. Hänsyn

skall dock inte tas till skyldighet att betala sjömansskatt för

tid före år 1994.

Den som inte har varit försäkrad enligt lagen (1973:370) om

arbetslöshetsförsäkring eller som inte tidigare har fått

dagpenning enligt denna lag skall dessutom ha utfört sådant

förvärvsarbete som avses i 10 § i minst 75 timmar under var och

en av minst 5 av de 12 månader som beaktas enligt första

stycket."

10 §

I likhet med vad som angetts beträffande 9 § bör 10 § utformas

så att den anger innebörden av det allmänna arbetsvillkoret.

Paragrafen bör få följande lydelse:

"Det allmänna arbetsvillkoret innebär att den sökande under

en ramtid av 12 månader omedelbart före arbetslöshetens inträde

skall ha utfört antingen förvärvsarbete

1. i minst 5 månader, varvid hänsyn tas endast till månad då

förvärvsarbete har utförts i minst 75 timmar eller, om sökanden

inte uppfyller detta villkor,

2. i minst 10 månader, varvid hänsyn tas endast till månad då

förvärvsarbete har utförts i minst 65 timmar.

Med tid då förvärvsarbete har utförts likställs

1. uppsägningstid, även om arbetstagaren inte behöver stå till

arbetsgivarens förfogande,

2. semester, och

3. annan tid då den arbetslöse av något annat skäl än sjukdom,

värnpliktstjänstgöring eller barns födelse har varit ledig med

hel eller delvis bibehållen lön.

Med förvärvsarbete avses inte beredskapsarbete enligt

förordningen (1987:411) om beredskapsarbete."

10 a §

Genom att föra in det särskilda arbetsvillkoret bland

förutsättningarna för kontant arbetsmarknadsstöd enligt 8 § kan

10 a § begränsas till att ange innebörden av villkoret. I 2 §

förslaget till lag om ändring i lagen (1992:1331) om

arbetslivsutveckling har angetts att tid under vilken en

arbetslös deltagit i viss verksamhet för arbetslivsutveckling

skall jämställas med tid under vilken förvärvsarbete utförts. En

bestämmelse av denna innebörd kan i stället tas in i 10 a §, som

ett tillägg till punkten 3. Paragrafen bör få följande lydelse:

"Det särskilda arbetsvillkoret innebär att för den som inte

uppfyller kraven på förvärvsarbete enligt det allmänna

arbetsvillkoret skall med tid då förvärvsarbete har utförts

jämställas tid då sökanden

1. har utfört beredskapsarbete enligt förordningen (1987:411)

om beredskapsarbete,

2. i enskilt hem har vårdat åldring eller handikappad i sådan

utsträckning att hon eller han varit förhindrad att stå till

arbetsmarknadens förfogande,

3. har deltagit i och, om inte särskilda skäl hindrat det,

fullföljt sådan arbetsmarknadsutbildning eller yrkesinriktad

rehabilitering för vilken statligt utbildningsbidrag har lämnats

eller deltagit i verksamhet för arbetslivsutveckling enligt

länsarbetsnämndens anvisning, eller

4. har fullgjort värnplikt eller fått föräldrapenningförmån

enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring, i båda fallen dock

tillsammans högst 2 månader."

13 §

Enligt paragrafens första stycke skall viss tid inte medräknas

när ramtid skall bestämmas enligt 9--10 a §§. Ramtid synes dock

beräknas endast enligt 9 och 10 §§, varför hänvisning bör göras

endast till dessa paragrafer.

Enligt paragrafens tredje stycke skall vad som sägs i andra

stycket inte gälla om sökanden enligt 10 a och 11 §§ får

tillgodoräkna sig tiden för att uppfylla det särskilda

arbetsvillkoret. 11 § synes inte innehålla någon bestämmelse om

rätt att tillgodoräkna sig tid. Hänvisning bör därför göras

endast till 10 a §.

Paragrafen föreslås få följande lydelse:

"När ramtid enligt 9 eller 10 § skall bestämmas räknas inte

(överhoppas) tid då sökanden har varit hindrad att arbeta på

grund av

1. styrkt sjukdom,

2. heltidsutbildning som den sökande har avslutat efter fyllda

25 år eller som föregåtts av sammanhängande förvärvsarbete på

heltid i minst 5 månader,

3. tvångsvård enligt lagen (1988:870) om vård av missbrukare i

vissa fall,

4. frihetsberövande på kriminalvårdens område,

5. vård av eget barn eller av adoptivbarn som inte har fyllt 2

år, eller

6. beslut enligt smittskyddslagen (1988:1472) eller

livsmedelslagen (1971:511) eller föreskrifter som har

meddelats med stöd av livsmedelslagen.

Detsamma gäller tid då sökanden har varit hindrad att uppfylla

något arbetsvillkor av ett skäl som sägs i 10 a § 1--4.

Vad som sägs i andra stycket gäller inte om sökanden enligt 10

a § får tillgodoräkna sig tiden för att uppfylla det särskilda

arbetsvillkoret."

15 §

I paragrafen regleras rätten till dagpenning dels i det fallet

att arbetslöshet upphör innan ersättningsperioden har gått till

ända (första stycket), dels i det fallet att ersättningsperioden

har gått till ända och sökanden under ersättningsperioden på

nytt uppfyllt avgiftsvillkoret eller något arbetsvillkor (andra

stycket).

Bestämmelsen i andra stycket, som bör ändras i enlighet med

vad Lagrådet uttalat i fråga om 8 §, innebär bl.a. att

dagpenning lämnas under ytterligare en ersättningsperiod, om

sökanden under en första ersättningsperiod uppfyllt, i den

utsträckning som framgår av 11 §, det särskilda arbetsvillkoret.

I 11 § anges inte i vilken utsträckning detta villkor uppfyllts.

Däremot finns i den paragrafen vissa begränsningar av

möjligheterna att få dagpenning. 15 § andra stycket bör därför

utformas så att detta förhållande framgår. Paragrafen bör enligt

Lagrådets mening utformas enligt följande:

"0m arbetslöshet upphör innan ersättningsperioden har gått

till ända, har sökanden rätt till dagpenning under återstående

antal dagar av perioden vid ny arbetslöshet, även om hon eller

han då inte uppfyller avgiftsvillkoret, karensvillkoret eller

ett arbetsvillkor. Vad som nu har sagts gäller dock inte om en

sammanhängande tid av 12 månader, i vilken inte räknas in tid

som avses i 13 §, har förflutit sedan hon eller han senast fick

ersättning.

Har ersättningsperioden gått till ända men har sökanden under

perioden på nytt uppfyllt avgiftsvillkoret och något av

arbetsvillkoren lämnas, med de begränsningar som enligt 11 §

gäller när det är fråga om det särskilda arbetsvillkoret,

dagpenning under ytterligare en ersättningsperiod. Då skall dock

karensvillkoret på nytt uppfyllas. Den nya ersättningsperioden

räknas från inträdet av den arbetslöshet då sökanden uppfyllde

det arbetsvillkor som ligger till grund för den nya perioden.

20 §

Enligt kommentaren till 20 § i lagförslaget (s. 123) skall --

i motsats till vad som nu torde gälla -- dagpenningen beräknas

på den inkomst som sökanden före arbetslöshetens inträde

vanligen fick under arbetstid som var normal för henne eller

honom i arbete som ryms inom det arbetsvillkor som ligger till

grund för den nya ersättningsperioden. Detta innebär att endast

det förvärvsarbete m.m. som har tillgodoräknats för uppfyllande

av det arbetsvillkor som är relevant för den nya

ersättningsperioden får läggas till grund för beräkningen av

dagpenningen. Om det finns särskilda skäl för det får

dagpenningen, med undantag från vad som gäller enligt punkt 1,

beräknas på hela inkomsten under ramtiden på tolv månader, vare

sig inkomsten ryms inom det relevanta arbetsvillkoret eller

inte. Sådana skäl kan föreligga om exempelvis sökandens

inkomster under de månader som tillgodoräknas för att uppfylla

arbetsvillkoret sammantagna har varit påtagligt lägre än

normalt. Båda beräkningsmetoderna i andra stycket utgår från den

genomsnittliga inkomsten under den tid som är relevant i

respektive metod.

Enligt paragrafens föreslagna tredje stycke får endast

inkomster från sådant förvärvsarbete som sägs i 10 § läggas till

grund för beräkningen av dagpenning enligt andra stycket.

Inkomster från beredskapsarbete och inkomster av liknande slag

får inte ingå i denna beräkning.

I det föreslagna fjärde stycket finns -- med viss i femte

stycket angiven begränsning undantag -- från bestämmelserna i

första--tredje styckena för den som uppfyllt arbetsvillkoret

huvudsakligen genom beredskapsarbete m.m.

Det föreslagna sjätte stycket innehåller slutligen en regel om

omprövning i visst fall av den dagsförtjänst som fastställts.

Enligt Lagrådets mening skulle innebörden av bestämmelserna i

denna paragraf komma till klarare uttryck om 20 § ges följande

lydelse:

"Dagpenningen utgör 80 procent av sökandens dagsförtjänst.

Dagpenningen till en sökande som har tillerkänts ålderspension i

form av folkpension, allmän tilläggspension eller annan pension

som betalas på grund av förvärvsarbete utgör 65 procent av

sökandens dagsförtjänst.

Med dagsförtjänst avses 1/5 av den veckoinkomst eller, i fråga

om en sökande med månadslön, 1/22 av den månadsinkomst som

sökanden före arbetslöshetens inträde vanligen fick under

arbetstid som var normal för sökanden

1. i förvärvsarbete som innebär att arbetsvillkoret enligt 10

§ eller 10 a § är uppfyllt eller, om det finns särskilda skäl

för det,

2. i allt det förvärvsarbete som har utförts under hela

ramtiden.

Vid beräkning av dagsförtjänst enligt andra stycket beaktas

endast inkomster från sådant förvärvsarbete som sägs i 10 §.

För en sökande som har kvalificerat sig för rätt till

ersättning på grund av det särskilda arbetsvillkoret och därvid

har uppfyllt villkoret huvudsakligen genom beredskapsarbete,

arbetsmarknadsutbildning eller yrkesinriktad rehabilitering för

vilken statligt utbildningsbidrag har lämnats eller genom

deltagande i arbetslivsutveckling enligt 2 § lagen (1992:1331)

om arbetslivsutveckling skall, utan hinder av bestämmelserna i

första--tredje styckena, dagpenningen bestämmas till belopp som

motsvarar inkomsten i beredskapsarbetet respektive

utbildningsbidraget, om inte annat följer av femte stycket. Har

sökanden varit berättigad till särskilt studielån enligt lagen

(1993:719) om särskilt studielån för den som genomgår

arbetsmarknadsutbildning, skall dagpenningen dock bestämmas till

ett belopp som motsvarar det högre utbildningsbidrag som

sökanden skulle ha fått om sökanden inte hade varit berättigad

till lån enligt den lagen.

Dagpenningen enligt fjärde stycket får inte bestämmas till

ett högre belopp än det som motsvarar dagpenningen i den närmast

föregående ersättningsperioden.

Omprövning av den fastställda dagsförtjänsten under en

pågående ersättningsperiod skall göras till sökandens förmån när

sökanden under ett sammanhängande uppehåll i ersättningsperioden

har uppfyllt det allmänna arbetsvillkoret enligt 10 §."

22 och 23 §§

Det i 22 § andra stycket intagna bemyndigandet synes kunna

användas även i det fall som regleras i 23 § första stycket.

Lagrådet föreslår därför att 22 § första stycket och 23 § slås

samman till en paragraf, som ges beteckningen 22 §, och att det

föreslagna andra stycket i 22 § tas upp i 23 §.

22 och 23 §§ erhåller då följande lydelse:

"22 §

Ersättning till den som söker deltidsarbete eller i annat

fall är arbetslös under en del av en vecka lämnas med det antal

dagpenningbelopp per vecka som svarar mot den arbetslöshet som

skall ersättas enligt en av regeringen fastställd

omräkningstabell.

Vid beräkning av arbetslöshet enligt första stycket tas inte

hänsyn till bisyssla som sökanden före arbetslöshetens inträde

varaktigt har utfört vid sidan av heltidsarbete, om bisysslan

inte utvidgas under arbetslösheten och inte hindrar sökanden

från att anta erbjudet lämpligt arbete.

23 §

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får

utfärda föreskrifter för beräkning av ersättning vid

deltidsarbete för det fall att arbetstiden inte är bestämd i ett

visst antal timmar per dag eller vecka."

27 a §

Det föreslagna tredje stycket kan utgå såsom obehövligt.

Anmärkningen i specialmotiveringen (s. 126) torde vara

tillfyllest.

27 b § andra stycket

Vad som sägs i paragrafens andra stycke skall enligt såväl

gällande lag som lagkommentaren gälla en sökande för vilken en

ersättningsperiod gått till ända sedan hon eller han har fyllt

60 år, i följd varav paragrafen bör ges följande lydelse:

"En sökande för vilken en ersättningsperiod enligt 14 § denna

lag eller 14 § lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring har

gått till ända sedan hon eller han har fyllt 60 år utan att ett

nytt arbetsvillkor enligt 27 a § första stycket 1 har uppfyllts,

skall vid tillämpning av första stycket anses ha fullgjort ett

arbetsvillkor."

27 d §

I paragrafen stryks "första stycket" efter 27 e § eftersom

denna paragraf innehåller endast ett stycke.

27 h §

Eftersom livränta kan utgå även för arbetsskada bör i 27 h §

andra stycket anges att grundbeloppet skall sättas ned även när

en sökande får livränta på grund av en arbetsskada.

27 i §

Paragrafen torde kunna utformas på följande sätt:

"Bestämmelserna i 22--24 §§ om ersättning vid arbetslöshet

under en del av veckan skall tillämpas också på grundbeloppet."

30 §

Enligt tredje stycket i förslaget skall en sökande vara

avstängd från rätten till ersättning till dess sökanden utfört

förvärvsarbete under 20 dagar, om det är uppenbart att hon eller

han inte vill anta lämpligt arbete. Frågan om det är uppenbart

huruvida sökanden inte vill anta ett lämpligt arbete skall

enligt kommentaren till stadgandet bedömas utifrån samtliga

omständigheter. Enligt motsvarande stadgande i lagens gällande

lydelse (27 § tredje stycket) skall sådan avstängning ske om det

är uppenbart att en stödtagare inte vill anta lämpligt arbete,

"såsom då stödtagaren vid upprepade tillfällen antingen har

avvisat erbjudet sådant arbete eller lämnat sitt arbete

frivilligt utan giltig anledning". I kommentaren till

stadgandets föreslagna lydelse anges att ändringen är av

förtydligande natur. I realiteten torde ändringen vara föranledd

av risken för att stadgandet felaktigt tolkas så att

exemplifieringen är uttömmande. Enligt Lagrådets mening framgår

stadgandets innebörd tydligare av dess nuvarande lydelse, som

därför bör bibehållas i sak.

31 a §

Avsikten med den föreslagna bestämmelsen är att ett beslut

enligt ALF-lagen om att frånkänna medlem rätt till ersättning

skall ha samma verkan som ett beslut enligt KAS-lagen om att dra

in ersättning (se 34 § i förslaget). I enlighet härmed föreslår

Lagrådet att paragrafen ges följande lydelse:

"Beslut enligt lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring om

avstängning från rätt till ersättning gäller som beslut om

avstängning enligt denna lag."

33--33 d §§

I 33--33 d §§ finns bestämmelser om omprövning och

överklagande av beslut. Bestämmelserna avviker från vad som

gäller enligt förvaltningslagen (1986:223) bl.a. i fråga om

omprövningsinstitutet och överklagandetiden och dessutom i vissa

avseenden från vad som gäller enligt annan modern

förvaltningsrättslig lagstiftning såsom t.ex. taxeringslagen

(1990:324). Vidare kan konstateras att beslut som meddelas av

länsarbetsnämnden kan komma att prövas i ytterligare fyra

instanser: Arbetsmarknadsstyrelsen, länsrätt, kammarrätt och

Försäkringsöverdomstolen (senare Regeringsrätten). Behovet av

denna instansordning har inte behandlats i propositionen. Inte

heller redovisas några överväganden i fråga om möjligheten att

kräva prövningstillstånd för prövning av mål i kammarrätt.

Enligt Lagrådets uppfattning skulle ett krav på

prövningstillstånd i kammarrätt vara motiverat och ligga väl i

linje med vad som uttalats i prop. 1993/94:133, där frågan om

instansordningen m.m. i de allmänna förvaltningsdomstolarna

behandlades. Lagrådet föreslår att ett sådant krav införs och

placeras i 33 c § första stycket som föreslås få följande

lydelse:

"Arbetsmarknadsstyrelsens beslut om rätt till ersättning

överklagas hos länsrätt, om inte annat följer av lagen (1969:93)

om begränsning av samhällsstöd vid arbetskonflikt.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten."

34 §

Paragrafens andra stycke bör i överensstämmelse med vad som

har anförts under 31 a § ges följande lydelse:

"Beslut enligt lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring om

frånkännande av rätt till ersättning under viss tid gäller som

ett beslut om att dra in ersättning enligt denna lag."

Övergångsbestämmelserna

De omfattande övergångsbestämmelserna, vars syfte har angetts

vara att åstadkomma en mjuk och smidig anpassning av det nu

gällande regelverket till det föreslagna regelsystemet,

försvårar i viss utsträckning överblicken av hur de föreslagna

ändringarna låter sig inpassa i det nuvarande systemet för

ersättning vid arbetslöshet. Härtill bidrar att bestämmelserna i

flera fall är svårtillgängliga. För att underlätta förståelsen

av bestämmelserna föreslår Lagrådet att dessa i nedan angivna

punkter ges följande lydelse:

Punkten 2, inledningen

"För tiden den 1 juli 1994--den 31 december 1995 skall i

stället för vad som sägs i 9 § första stycket gälla att

avgiftsvillkoret är uppfyllt i fråga om rätt till ersättning

under en ersättningsperiod enligt 14 §, om ersättningsperioden

börjar under tiden -- -- --"

Punkten 3

"Äldre bestämmelser skall fortfarande tillämpas på en

ersättningsperiod som påbörjats före ikraftträdandet, om något

annat inte framgår av andra stycket. De nya bestämmelserna i 20

§ sjätte stycket och 27 f § andra stycket skall tillämpas på en

ersättningsperiod enligt första stycket. Om en ny

ersättningsperiod börjar enligt bestämmelserna i 27 f § andra

stycket, skall de nya bestämmelserna tillämpas på den

ersättningsperioden, om något annat inte följer av punkten 6."

Punkten 4 första stycket

"En sökande som under en ersättningsperiod som sägs i punkten

3 första stycket uppfyller det särskilda arbetsvillkoret skall,

vid prövningen av rätten till fortsatt ersättning när

ersättningsperioden gått till ända, anses ha uppfyllt det

allmänna arbetsvillkoret."

Punkten 5

"Den för vilken någon ersättningsperiod inte pågår vid

ikraftträdandet och som före utgången av år 1994 uppfyller det

särskilda arbetsvillkoret skall när det gäller rätten till

ersättning anses ha uppfyllt det allmänna arbetsvillkoret."

Punkten 6

"I stället för vad som föreskrivs i 15 § andra stycket tredje

meningen och i 27 f § första stycket andra meningen skall gälla

att den nya ersättningsperioden inte börjar innan den föregående

perioden har gått till ända, under förutsättning att den

perioden går till ända före utgången av år 1996."

Punkten 7

"Om det är till sökandens förmån, skall vid bestämmandet av

normalarbetstid enligt 20 § andra och tredje styckena i stället

för de nya bestämmelserna om grundbelopp tillämpas vad som gällt

före lagens ikraftträdande för en ersättningsperiod

a) som börjar efter ikraftträdandet, om den närmast föregående

ersättningsperioden har börjat före ikraftträdandet och gått

till ända efter denna tidpunkt men före den 1 juli 1995, eller

b) som börjar efter ikraftträdandet, om sökanden blir

arbetslös före utgången av år 1994."

Punkten 8 är obehövlig och kan utgå.

Förslag till lag om ändring i lagen (1973:370) om

arbetslöshetsförsäkring

2 och 3 §§

Enligt Lagrådets mening bör 3 § i gällande lydelse bli 2 § i

föreslagen lydelse och 2 § i förslaget ges beteckningen 3 §.

Under hänvisning till vad Lagrådet anfört under 3 § lagen om

kontant arbetsmarknadsstöd föreslår Lagrådet att 3 § denna lag

ges följande lydelse:

"Ersättning vid arbetslöshet lämnas i form av ett per dag

beräknat belopp (dagpenning).

Ersättning lämnas endast till den som i Sverige uppfyller

ersättningsvillkoren enligt denna lag, om inte annat följer av

1. lagen (1992:1776) om samordning av systemen för social

trygghet när personer flyttar inom Europeiska ekonomiska

samarbetsområdet (EES), eller

2. överenskommelse som regeringen har träffat med någon annan

stat om andra villkor för rätt att få ersättning."

8--10 a, 13, 15 och 20 §§

Med hänvisning till vad Lagrådet uttalat om paragraferna med

samma nummer i förslaget till lag om ändring i lagen om kontant

arbetsmarknadsstöd bör 8--10 a, 13, 15 och 20 §§ få nedan

angivna lydelse. Som en följd av dessa ändringar bör i 11 och 14

§§ "något allmänt arbetsvillkor" bytas ut mot "det allmänna

arbetsvillkoret".

"8 §

Ersättning lämnas till den som uppfyller avgiftsvillkoret

enligt 9 § och det allmänna arbetsvillkoret enligt 10 § eller,

om detta villkor inte uppfylls, det särskilda arbetsvillkoret

enligt 10 a §.

En försäkrad som har påbörjat en ersättningsperiod enligt

denna lag eller lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd,

skall anses ha uppfyllt avgiftsvillkoret och något av

arbetsvillkoren när hon eller han begär ersättning under samma

ersättningsperiod.

9 §

Avgiftsvillkoret innebär att en försäkrad under 12

kalendermånader under en ramtid av 24 månader omedelbart före

arbetslöshetens inträde skall ha haft förvärvsinkomster för

vilka hon eller han är skyldig att betala antingen avgift enligt

lagen (1993:1441) om allmän avgift för finansiering av

kontantförmåner vid arbetslöshet eller sjömansskatt enligt lagen

(1958:295) om sjömansskatt. Skyldigheten skall bedömas efter vad

som är känt vid den tidpunkt då rätten till en ersättningsperiod

prövas. Hänsyn skall dock inte tas till skyldighet att betala

sjömansskatt för tid före år 1994.

10 §

Det allmänna arbetsvillkoret innebär att en försäkrad under en

ramtid av 12 månader omedelbart före arbetslöshetens inträde

skall ha utfört antingen förvärvsarbete

1. i minst 5 månader, varvid hänsyn tas endast till månad då

förvärvsarbete har utförts i minst 75 timmar eller, om den

försäkrade inte uppfyller detta villkor,

2. i minst 10 månader, varvid hänsyn tas endast till månad då

förvärvsarbete har utförts i minst 65 timmar.

Med tid då förvärvsarbete har utförts likställs

1. uppsägningstid, även om arbetstagaren inte behöver stå till

arbetsgivarens förfogande,

2. semester, och

3. annan tid då den arbetslöse av något annat skäl än sjukdom,

värnpliktstjänstgöring eller barns födelse har varit ledig med

hel eller delvis bibehållen lön.

Med förvärvsarbete avses inte beredskapsarbete enligt

förordningen (1987:411) om beredskapsarbete.

10 a §

Det särskilda arbetsvillkoret innebär att för den som inte

uppfyller kraven på förvärvsarbete enligt det allmänna

arbetsvillkoret skall med tid då förvärvsarbete har utförts

jämställas tid då den försäkrade

1. har utfört beredskapsarbete enligt förordningen (1987:411)

om beredskapsarbete,

2. i enskilt hem har vårdat åldring eller handikappad i sådan

utsträckning att hon eller han varit förhindrad att stå till

arbetsmarknadens förfogande,

3. har deltagit i och, om inte särskilda skäl hindrat det,

fullföljt sådan arbetsmarknadsutbildning eller yrkesinriktad

rehabilitering för vilken statligt utbildningsbidrag lämnats

eller deltagit i verksamhet för arbetslivsutveckling enligt

länsarbetsnämndens anvisning, eller

4. har fullgjort värnplikt eller fått föräldrapenningförmån

enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring, i båda fallen dock

tillsammans högst 2 månader.

13 §

När ramtid enligt 9 eller 10 § skall bestämmas räknas inte

(överhoppas) tid då den försäkrade har varit hindrad att arbeta

på grund av

1. styrkt sjukdom,

2. heltidsutbildning som den försäkrade har avslutat efter

fyllda 25 år eller som föregåtts av sammanhängande

förvärvsarbete på heltid i minst 5 månader,

3. tvångsvård enligt lagen (1988:870) om vård av missbrukare

i vissa fall,

4. frihetsberövande på kriminalvårdens område,

5. vård av eget barn eller av adoptivbarn som inte har fyllt 2

år, eller

6. beslut enligt smittskyddslagen (1988:1472) eller

livsmedelslagen (1971:511) eller föreskrifter som har

meddelats med stöd av livsmedelslagen.

Detsamma gäller tid då den försäkrade har varit hindrad att

uppfylla något arbetsvillkor av ett skäl som sägs i 10 a § 1--4.

Vad som sägs i andra stycket gäller inte om den försäkrade

enligt 10 a § får tillgodoräkna sig tiden för att uppfylla det

särskilda arbetsvillkoret.

15 §

Om arbetslöshet upphör innan ersättningsperioden har gått till

ända, har den försäkrade rätt till ersättning under återstående

antal dagar av perioden vid ny arbetslöshet, även om hon eller

han då inte uppfyller avgiftsvillkoret, karensvillkoret eller

ett arbetsvillkor. Vad som nu har sagts gäller dock inte om en

sammanhängande tid av 12 månader, i vilken inte räknas in tid

som avses i 13 §, har förflutit sedan hon eller han senast fick

ersättning.

Har ersättningsperioden gått till ända men har den försäkrade

under perioden på nytt uppfyllt avgiftsvillkoret och något av

arbetsvillkoren lämnas, med de begränsningar som enligt 11 §

gäller när det är fråga om det särskilda arbetsvillkoret,

ersättning under ytterligare en ersättningsperiod. Då skall dock

karensvillkoret på nytt uppfyllas. Den nya ersättningsperioden

räknas från inträdet av den arbetslöshet då den försäkrade

uppfyllde det arbetsvillkor som ligger till grund för den nya

perioden.

20 §

Dagpenningen utgör 80 procent av den försäkrades

dagsförtjänst. Dagpenningen till en försäkrad som har

tillerkänts ålderspension i form av folkpension, allmän

tilläggspension eller annan pension som betalas på grund av

förvärvsarbete utgör 65 procent av hans eller hennes

dagsförtjänst.

Med dagsförtjänst avses 1/5 av den veckoinkomst eller, i fråga

om en försäkrad med månadslön, 1/22 av den månadsinkomst som den

försäkrade före arbetslöshetens inträde vanligen fick under

arbetstid som var normal för henne eller honom

1. i förvärvsarbete som innebär att arbetsvillkoret enligt 10

§ eller 10 a § är uppfyllt eller, om det finns särskilda skäl

för det,

2. i allt det förvärvsarbete som har utförts under hela

ramtiden.

Vid beräkning av dagsförtjänst enligt andra stycket beaktas

endast inkomster från sådant förvärvsarbete som sägs i 10 §.

För en försäkrad som har kvalificerat sig för rätt till

ersättning på grund av det särskilda arbetsvillkoret och därvid

har uppfyllt villkoret huvudsakligen genom beredskapsarbete,

arbetsmarknadsutbildning eller yrkesinriktad rehabilitering för

vilken statligt utbildningsbidrag har lämnats eller genom

deltagande i arbetslivsutveckling enligt 2 § lagen (1992:1331)

om arbetslivsutveckling skall, utan hinder av bestämmelserna i

första--tredje styckena, dagpenningen bestämmas till belopp som

motsvarar inkomsten i beredskapsarbetet respektive

utbildningsbidraget, om inte annat följer av femte stycket. Har

den försäkrade varit berättigad till särskilt studielån enligt

lagen (1993:719) om särskilt studielån för den som genomgår

arbetsmarknadsutbildning, skall dagpenningen dock bestämmas till

ett belopp som motsvarar det högre utbildningsbidrag som den

försäkrade skulle ha fått om hon eller han inte hade varit

berättigad till lån enligt den lagen.

Dagpenningen enligt fjärde stycket får inte bestämmas till ett

högre belopp än det som motsvarar dagpenningen i den närmast

föregående ersättningsperioden.

Omprövning av den fastställda dagsförtjänsten under en

pågående ersättningsperiod skall göras till den försäkrades

förmån när hon eller han under ett sammanhängande uppehåll i

ersättningsperioden har uppfyllt det allmänna arbetsvillkoret

enligt 10 §."

22 och 23 §§

Med hänvisning till vad Lagrådet uttalat om paragraferna med

samma nummer i förslaget till lag om kontant arbetsmarknadsstöd

bör 22 och 23 §§ denna lag få nedan angivna lydelse:

22 §

Ersättning till den som söker deltidsarbete eller i annat fall

är arbetslös under en del av en vecka lämnas med det antal

dagpenningbelopp per vecka som svarar mot den arbetslöshet som

skall ersättas enligt en av regeringen fastställd

omräkningstabell.

Vid beräkning av arbetslöshet enligt första stycket tas inte

hänsyn till bisyssla som den försäkrade före arbetslöshetens

inträde varaktigt har utfört vid sidan av heltidsarbete, om

bisysslan inte utvidgas under arbetslösheten och inte hindrar

henne eller honom från att anta erbjudet lämpligt arbete.

23 §

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får

utfärda föreskrifter för beräkning av ersättning vid

deltidsarbete för det fall att arbetstiden inte är bestämd i ett

visst antal timmar per dag eller vecka."

30 §

Lagrådet hänvisar till vad Lagrådet uttalat under 30 § i

förslaget till lag om kontant arbetsmarknadsstöd. 30 § tredje

stycket i dess nuvarande lydelse bör alltså behållas i sak.

31 a §

Med hänvisning till vad Lagrådet anfört i fråga om 31 a § i

förslaget till lag om kontant arbetsmarknadsstöd bör 31 a §

denna lag få nedan angivna lydelse:

"Beslut enligt lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd

om avstängning från rätt till ersättning gäller som beslut om

avstängning enligt denna lag."

34 § andra stycket

Med hänvisning till vad Lagrådet uttalat om 34 § andra stycket

i förslaget till lag om kontant arbetsmarknadsstöd bör 34 §

andra stycket denna lag få nedan angivna lydelse:

"Beslut enligt 34 § lagen (1973:371) om kontant

arbetsmarknadsstöd om indragning av ersättning skall vid

tillämpningen enligt denna lag anses innebära att den försäkrade

har frånkänts rätt till ersättning under den tid som beslutet om

indragning gäller."

98 §

I paragrafens första stycke bör i överensstämmelse med vad

Lagrådet föreslagit beträffande 33 c § lagen om kontant

arbetsmarknadsstöd införas ett krav på prövningstillstånd vid

överklagande till kammarrätten.

Övergångsbestämmelserna

Med hänvisning till vad Lagrådet anfört om

övergångsbestämmelserna till lagen om kontant arbetsmarknadsstöd

bör punkterna 2--9 i övergångsbestämmelserna till förevarande

lag ges följande utformning:

"2. För tiden den 1 juli 1994--den 31 december 1995 skall i

stället för vad som sägs i 9 § gälla att avgiftsvillkoret är

uppfyllt i fråga om rätt till ersättning under en

ersättningsperiod, om perioden börjar under tiden

a) den 1 juli--den 30 september 1994, när skyldigheten att

betala avgift eller skatt avsett minst sex månader,

b) den 1 oktober--den 31 december 1994, när skyldigheten att

betala avgift eller skatt avsett minst sju månader,

c) den 1 januari--den 31 mars 1995, när skyldigheten att

betala avgift eller skatt avsett minst åtta månader,

d) den 1 april--den 30 juni 1995, när skyldigheten att betala

avgift eller skatt avsett minst nio månader,

e) den 1 juli--den 30 september 1995, när skyldigheten att

betala avgift eller skatt avsett minst tio månader, och

f) den 1 oktober--den 31 december 1995, när skyldigheten att

betala avgift eller skatt avsett minst elva månader.

3. Om ersättning för en ny ersättningsperiod begärs efter

ikraftträdandet men före utgången av juni 1995, skall den som

uppfyller medlemsvillkoret enligt den äldre bestämmelsen i 6 § 1

anses ha uppfyllt avgiftsvillkoret.

4. Äldre bestämmelser skall fortfarande tillämpas på en

ersättningsperiod som har påbörjats före ikraftträdandet, om

något annat inte framgår av andra stycket.

Den nya bestämmelsen i 20 § sjätte stycket skall tillämpas på

en ersättningsperiod enligt första stycket.

5. En försäkrad som under en ersättningsperiod som sägs i

punkten 4 första stycket uppfyller det särskilda arbetsvillkoret

skall, vid prövningen av rätten till fortsatt ersättning när

ersättningsperioden har gått till ända, anses ha uppfyllt det

allmänna arbetsvillkoret.

Om den ersättningsperiod som sägs i punkten 4 första stycket

går till ända före den 1 juli 1995, skall vad som sägs i första

stycket i denna punkt också gälla vid prövningen av rätten till

fortsatt ersättning när den nya ersättningsperiod som börjar

efter ikraftträdandet går till ända.

6. Om den ersättningsperiod som sägs i punkten 4 första

stycket går till ända före den 1 juli 1995, skall vad som i

punkten 5 första stycket sägs om den som har uppfyllt det

särskilda arbetsvillkoret gälla också den som uppfyller

arbetsvillkoret enligt 6 och 7 §§ i lagrummens lydelse före den

1 juli 1994.

7. Den för vilken någon ersättningsperiod inte pågår vid

ikraftträdandet och som före utgången av år 1994 uppfyller det

särskilda arbetsvillkoret eller arbetsvillkoret enligt 6 och 7

§§ -- i dessa lagrums lydelse före den 1 juli 1994 -- skall när

det gäller rätten till ersättning anses ha uppfyllt det allmänna

arbetsvillkoret.

8. I stället för vad som föreskrivs i 15 § andra stycket

tredje meningen skall gälla att den nya ersättningsperioden

inte börjar innan den föregående perioden har gått till

ända, under förutsättning att den perioden går till ända före

utgången av år 1996.

9. Om det är till den försäkrades förmån, skall den äldre

bestämmelsen i 20 § andra stycket tillämpas för en

ersättningsperiod

a) som börjar efter ikraftträdandet, om den närmast föregående

ersättningsperioden har börjat före ikraftträdandet och går till

ända efter denna tidpunkt men före den 1 juli 1995, eller

b) som börjar efter ikraftträdandet, om den försäkrade blir

arbetslös före utgången av år 1994.

Den äldre bestämmelsen i 20 § andra stycket skall alltid

tillämpas på en försäkrad som har kvalificerat sig för

ersättning genom att uppfylla arbetsvillkoret enligt 6 och 7 §§

i lagrummens lydelse före den 1 juli 1994."

Punkten 10 är obehövlig och kan utgå.

Förslaget till lag om ändring i lagen (1992:1331) om

arbetslivsutveckling

I Lagrådets förslag till utformning av 10 a § lagen om kontant

arbetsmarknadsstöd har tagits in en bestämmelse som motsvarar

den föreslagna ändringen av 2 §. Förslagets 3 § är en

följdändring. Något behov av att ändra denna lag föreligger

inte, varför lagförslaget kan utgå. Paragraferna synes f.ö.

kunna upphävas.

Förslaget till lag om ändring i studiestödslagen (1973:349)

7 kap. 7 §

Såsom förslaget har utformats är det tveksamt bl.a. om orden

"under den längsta tid som ersättning kan betalas ut" syftar

såväl på ersättning från någon arbetslöshetskassa på kontant

arbetsmarknadsstöd eller endast på det sistnämnda stödet.

Lagrådet föreslår därför att paragrafens första stycke ges

följande utformning:

"Till en studerande som uppfyller villkoren för ersättning

från en arbetslöshetskassa eller som under den längsta tid som

ersättning kan betalas ut har uppburit ersättning från någon

arbetslöshetskassa eller kontant arbetsmarknadsstöd i form av

dagpenning utgår vuxenstudiestöd enligt 7 a, 7 b, 7 c och 8 b

§§."

Ur protokollet rätt utdraget betygar:

/Namnteckning/