Bet. 1993/94:KrU21

Kulturutskottets betänkande

1993/94:KRU21

Teater, dans och musik

Innehåll

Sammanfattning

Propositionen

Motionerna

Utskottet

Hemställan

Reservationer

Innehållsförteckning

1993/94

KrU21

Sammanfattning

Utskottet behandlar i detta betänkande de förslag som

regeringen lagt fram i budgetpropositionen beträffande teater,

dans och musik samt motioner som väckts i anslutning härtill.

Under anslaget Bidrag till Svenska riksteatern, Operan och

Dramatiska teatern har regeringen föreslagit dels en sammanlagd

besparing på de tre teatrarna om 5 miljoner kronor, dels en

besparing på Svenska riksteatern om 10 miljoner kronor.

Utskottet föreslår att riksdagen ökar bidraget till Svenska

riksteatern med 8 475 000 kronor i förhållande till

regeringens förslag. Efter viss begränsad omfördelning under

anslaget med syfte att ge Svenska riksteatern, likaväl som

Operan och Dramatiska teatern, full kompensation för

hyreshöjningar föreslås bidraget till Svenska riksteatern uppgå

till 203 225 000 kronor, bidraget till Operan till

253 563 000 kronor och bidraget till Dramatiska teatern till

150 030 000 kronor. Totalt föreslås anslaget föras upp med

606 818 000 kronor. Motionsyrkanden om överföring av medel

till andra anslag eller överföring från andra anslag avstyrks,

liksom motionsyrkanden om andra anslagsbelopp.

Under anslaget till Bidrag till Svenska rikskonserter föreslår

utskottet att riksdagen skall anvisa 1 miljon kronor mer än vad

regeringen föreslagit eller sammanlagt 69 753 000 kronor. De

ökade medlen skall användas till Svenska rikskonserters barn-

och ungdomsverksamhet. Motionsyrkanden om andra belopp bl.a. för

förstärkning av verksamhet för flyktingar och invandrare

avstyrks. Även ett motionsyrkande om stöd till vissa

amatörmusikorganisationers centrala verksamhet avstyrks.

Utskottet föreslår att riksdagen under anslaget Bidrag till

regionala och lokala teater-, dans- och musikinstitutioner

beräknar lika många nya grundbelopp, 128, som regeringen

föreslagit, nämligen 16 för teater- och musikinstitutioner som

är under uppbyggnad, 86 för Göteborgsoperan -- motsvarande drygt

10 miljoner kronor -- och 26 för barn- och ungdomsverksamhet

vid teater- och dansinstitutioner. Sistnämnda grundbelopp skall

vara rörliga. Dessutom föreslår utskottet att riksdagen skall

anvisa 493 000 kronor mer än vad regeringen beräknat till

Folkoperan. Sammanlagt föreslår utskottet att riksdagen skall

anvisa 379 977 000 kronor under anslaget. Motionsyrkanden om

andra belopp, om omfördelning av medel mellan institutioner och

olika anslag, om uttalanden om bidrag till vissa angivna

institutioner, m.m. avstyrks.

Utskottet tillstyrker regeringens förslag att till anslaget

Täckning av vissa kostnader vid Svenska rikskonserter anvisa

1 000 kronor, till anslaget Bidrag till regional

musikverksamhet anvisa 233 270 000 kronor, till anslaget

Bidrag till fria teater-, dans- och musikgrupper m.m. anvisa

59 256 000 kronor samt till anslaget Bidrag till Musikaliska

akademien anvisa 3 429 000 kronor. Motionsyrkanden om andra

belopp beträffande de tre sistnämnda anslagen avstyrks. Med

hänvisning bl.a. till pågående arbete inom flera utredningar

inom kulturområdet avstyrker utskottet motionsförslag om

statsbidrag till Göteborgsmusiken och om en utredning om

symfoniorkestrarna.

Totalt föreslås en medelsanvisning på 1 352 504 000 kronor

vilket är 10 934 000 kronor mer än vad regeringen föreslagit.

Till betänkandet har fogats 12 reservationer och två särskilda

yttranden.

Propositionen

Regeringen har i proposition 1993/94 bilaga 12

(Kulturdepartementet) under B. Kulturverksamhet m.m. avsnittet

Teater, dans och musik

dels under punkt B 10 (s. 42--46) föreslagit riksdagen att

till Bidrag till Svenska riksteatern, Operan och Dramatiska

teatern för budgetåret 1994/95 anvisa ett anslag på

598 343 000 kr,

dels under punkt B 11 (s. 46--47) föreslagit riksdagen att

till Bidrag till Svenska rikskonserter för budgetåret 1994/95

anvisa ett reservationsanslag på 68 753 000 kr,

dels under punkt B 12 (s. 48) föreslagit riksdagen att

till Täckning av vissa kostnader vid Svenska rikskonserter för

budgetåret 1994/95 anvisa ett förslagsanslag på 1 000 kr,

dels under punkt B 13 (s. 48--49) föreslagit riksdagen att

till Bidrag till regional musikverksamhet för budgetåret 1994/95

anvisa ett förslagsanslag på 233 270 000 kr,

dels under punkt B 14 (s. 49--53) föreslagit riksdagen att

till Bidrag till regionala och lokala teater-, dans- och

musikinstitutioner för budgetåret 1994/95 anvisa ett

förslagsanslag på 378 518 000 kr,

dels under punkt B 15 (s. 53--54) föreslagit riksdagen att

till Bidrag till fria teater-, dans- och musikgrupper m.m. för

budgetåret 1994/95 anvisa ett reservationsanslag på 59 256 000

kr,

dels under punkt B 16 (s. 54--55) föreslagit riksdagen att

till Bidrag till Musikaliska akademien för budgetåret 1994/95

anvisa ett anslag på 3 429 000 kr.

Motionerna

1993/94:Kr206 av Jan Andersson m.fl. (s) vari yrkas att

riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i

motionen anförts om behovet av fler grundbelopp till

Helsingborgs konsertförening.

1993/94:Kr210 av Karl Hagström och Sinikka Bohlin (s) vari

yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad

i motionen anförts om Riksteaterns betydelse i landsorten.

1993/94:Kr211 av Rosa Östh och Ingbritt Irhammar (c) vari

yrkas

1. att riksdagen för budgetåret 1994/95 beslutar omfördela

anslagen till Riksteatern m.fl. teatrar i enlighet med vad i

motionen anförts,

2. att riksdagen beslutar att Riksteatern budgetåret 1994/95,

i likhet med tidigare år, skall kompenseras för lokalhyror på

samma sätt som Operan och Dramaten.

1993/94:Kr221 av Lennart Fridén (m) vari yrkas att riksdagen

som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts

om anslag ur det regionala musikanslaget till GöteborgsMusiken.

1993/94:Kr222 av Margareta Israelsson och Lena Hjelm-Wallén

(s) vari yrkas att riksdagen beslutar tillföra Riksteatern ett

anslag på 10 miljoner kronor.

1993/94:Kr223 av Nils-Olof Gustafsson m.fl. (s) vari yrkas

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad

i motionen anförts om statsbidrag till teaterverksamhet enligt

"Modell Z",

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad

i motionen anförts om anslaget till Riksteatern.

1993/94:Kr230 av Ingrid Andersson och Gunnar Thollander (s)

vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till

känna vad i motionen anförts om ökning av anslaget till

Riksteatern.

1993/94:Kr231 av Sonja Rembo m.fl. (m) vari yrkas (del) att

riksdagen beslutar att genom den i motionen föreslagna

omfördelningen anslå ytterligare 10 miljoner kronor till

Göteborgsoperan.

1993/94:Kr241 av Per Olof Håkansson (s) vari yrkas

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad

i motionen anförts om behovet av en utredning om villkoren m.m.

för de svenska symfoniorkestrarna,

6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad

i motionen anförts om ett Musikens hus.

1993/94:Kr243 av Inga-Britt Johansson m.fl. (s) vari yrkas

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad

i motionen anförts om Göteborgsoperan.

1993/94:Kr257 av Anders Nilsson m.fl. (s) vari yrkas

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad

i motionen anförts om utvecklingen av länsteatrarna i Bohuslän

och Halland.

1993/94:Kr274 av Stina Eliasson (c) vari yrkas att riksdagen

som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts

om barn- och ungdomsteaterverksamhet i Jämtlands län.

1993/94:Kr275 av Bertil Persson och Olle Schmidt (m,fp) vari

yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad

i motionen anförts om en successiv höjning av antalet

grundbelopp till Malmö Musik och Teater AB.

1993/94:Kr276 av Nils T Svensson (s) vari yrkas att riksdagen

som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts

om ökat antal grundbelopp till Malmö symfoniorkester fr.o.m.

budgetåret 1994/95.

1993/94:Kr277 av Georg Andersson m.fl. (s) vari yrkas att

riksdagen beslutar att bidraget till Svenska riksteatern ökas

med 10 miljoner kronor utöver regeringens förslag.

1993/94:Kr278 av Sonia Karlsson och Maj-Inger Klingvall (s)

vari yrkas att riksdagen till anslaget B 10. Bidrag till Svenska

riksteatern, Operan och Dramatiska teatern anvisar 10 miljoner

kronor utöver regeringens förslag.

1993/94:Kr279 av Lennart Rohdin m.fl. (fp) vari yrkas att

riksdagen under elfte huvudtiteln till anslaget B 10. Bidrag

till Svenska riksteatern m.m. anvisar ett belopp om 10 000 000

kr utöver vad regeringen har föreslagit eller således

608 343 000 kr samt från anslaget B 14. Bidrag till regional

och lokal teater m.m. anvisar ett belopp om 10 000 000 kr

mindre än vad regeringen har föreslagit eller således

368 518 000 kr.

1993/94:Kr280 av Erling Bager och Ingela Mårtensson (fp) vari

yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad

i motionen anförts om anslag ur det regionala musikanslaget till

GöteborgsMusiken.

1993/94:Kr289 av Gudrun Schyman m.fl. (v) vari yrkas

10. att riksdagen till Bidrag till Svenska riksteatern, Operan

och Dramatiska teatern för budgetåret 1994/95 anvisar

4 500 000 kr utöver vad regeringen föreslagit enligt vad i

motionen anförts,

11. att riksdagen till Bidrag till fria teater-, dans- och

musikgrupper m.m. för budgetåret 1994/95 anvisar 2 000 000 kr

utöver vad regeringen föreslagit i enlighet med vad i motionen

anförts,

12. att riksdagen till Statens kulturråd för budgetåret

1994/95 anvisar 10 000 000 kr utöver vad regeringen föreslagit

för arrangörs- och turnéstöd för fria teater-, dans- och

musikgrupper.

1993/94:Kr290 av Kristina Svensson m.fl. (s) vari yrkas

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad

i motionen anförts om anslaget till Riksteatern.

1993/94:Kr292 av Ulla Orring m.fl. (fp, m, c, kds) vari yrkas

1. att riksdagen till Norrlands Musik- och Dansteater för

budgetåret 1994/95 anvisar 10 miljoner kronor.

1993/94:Kr295 av Monica Widnemark m.fl. (s) vari yrkas att

riksdagen till anslaget B 10. Bidrag till Svenska riksteatern,

Operan och Dramatiska teatern, anslagsposten Riksteatern, för

budgetåret 1994/95 anvisar 10 000 000 kr utöver regeringens

förslag.

1993/94:Kr296 av Monica Öhman och Leif Marklund (s) vari yrkas

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i

motionen anförts om inväntan av den parlamentariska kommitténs

förslag innan ställning tas till förslaget om sänkning av

anslaget till Riksteatern.

1993/94:Kr297 av Stefan Kihlberg (nyd) vari yrkas

1. att riksdagen till Bidrag till regionala och lokala

teater-, dans- och musikinstitutioner (B 14, elfte huvudtiteln)

för budgetåret 1994/95 anvisar 23 000 000 kr utöver vad

regeringen föreslagit eller således 401 518 000 kr,

2. att riksdagen till Bidrag till Svenska riksteatern, Operan

och Dramatiska teatern (B 10, elfte huvudtiteln) för budgetåret

1994/95 anvisar 23 000 000 kr mindre än regeringen föreslagit

eller således 575 343 000 kr.

1993/94:Kr299 av Monica Öhman m.fl. (s) vari yrkas att

riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i

motionen anförts om grundbelopp till Norrbottens kammarorkester.

1993/94:Kr300 av Nils T Svensson m.fl. (s) vari yrkas att

riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i

motionen anförts om ytterligare grundbelopp till Malmö Musik och

Teater AB.

1993/94:Kr304 av Kenneth Lantz (kds) vari yrkas

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad

i motionen anförts om ytterligare 11 grundbelopp till

Helsingborgs symfoniorkester genom omfördelning av anslaget

Bidrag till lokala och regionala teater-, dans- och

musikinstitutioner (B 14).

1993/94:Kr307 av Ingvar Carlsson m.fl. (s) vari yrkas

12. att riksdagen beslutar att till B 10. Bidrag till Svenska

riksteatern, Operan och Dramatiska teatern, anslagsposten

Riksteatern, för budgetåret 1994/95 anvisa 10 000 000 kr

utöver regeringens förslag,

17. att riksdagen beslutar att till B 14. Bidrag till

regionala och lokala teater-, dans- och musikinstitutioner,

anslagsposten Folkoperan, för budgetåret 1994/95 anvisa 4 nya

grundbelopp, motsvarande 493 000 kr, utöver regeringens

förslag,

21. att riksdagen beslutar att till B 11. Svenska

rikskonserter, till fonogram, för budgetåret 1994/95 anvisa

500 000 kr utöver regeringens förslag,

22. att riksdagen beslutar att till B 11. Svenska

rikskonserter, till verksamhet på flyktingförläggningar, för

budgetåret 1994/95 anvisa 1 000 000 kr utöver regeringens

förslag,

49. att riksdagen beslutar att till B 11. Bidrag till Svenska

rikskonserter för budgetåret 1994/95 anvisa 2 000 000 kr

utöver regeringens förslag,

50. att riksdagen beslutar att till B 15. Bidrag till fria

teater-, dans- och musikgrupper för budgetåret 1994/95 anvisa 4

500 000 kr utöver regeringens förslag.

1993/94:Kr309 av Ian Wachtmeister m.fl. (nyd) vari yrkas

8. (del) att riksdagen beslutar om oförändrat anslag för

budgetåret 1994/95 i förhållande till förra årets budget för

följande anslag under elfte huvudtiteln, nämligen B 1--3, B

5--6, B 11, B 13--18, B 21, B 23--26, B 34--35 och B 37,

9. att riksdagen för budgetåret 1994/95 till B 10. Stöd till

Riksteatern anvisar 8 475 000 kr utöver vad regeringen

föreslagit.

Utskottet

Bidrag till Svenska riksteatern, Operan och Dramatiska teatern

(B 10)

Medel till Svenska riksteatern, Operan och Dramatiska teatern

anvisas fr.o.m. innevarande budgetår under ett gemensamt anslag,

som innevarande budgetår uppgår till 605 452 000 kronor.

I budgetpropositionen redovisas att de tre teatrarna i sina

anslagsframställningar begärt kraftiga bidragsökningar.

Regeringen anser dock att de inom ramen för befintligt

statsbidrag och övriga intäkter bör kunna göra de

omprioriteringar som är nödvändiga för att genomföra viktiga

projekt och nysatsningar. Underlag för ställningstagande om den

framtida teaterförsörjningen kommer att föreligga när

Kulturutredningen (Ku 1993:03), Teaterutredningen

(Ku 1993:04) och Internationella kulturutredningen (Ku 1993:07)

avslutat sitt arbete.

Regeringen förordar att ett ökat stöd till Göteborgsoperan

under anslaget B 14. Bidrag till regionala och lokala teater-,

dans- och musikinstitutioner skall finansieras genom en omföring

av medel från förevarande anslag. Anslaget föreslås minskas med

5 miljoner kronor avseende alla tre teatrarna. De förutsätts

helt eller delvis kompensera bortfallet genom ökade intäkter.

Utskottet har inhämtat att denna besparing är avsedd att

fördelas mellan teatrarna på följande sätt, nämligen med 1,7

miljoner kronor på Riksteatern, 2,05 miljoner kronor på Operan

och 1,25 miljoner kronor på Dramatiska teatern. Därutöver

föreslås en ytterligare minskning av bidraget till Riksteatern

på 10 miljoner kronor. En viss neddragning av Riksteaterns

produktionsresurser kan enligt regeringens bedömning göras utan

att allvarligt skada verksamheten. Det är enligt regeringens

uppfattning rimligt att den pågående utbyggnaden av

länsinstitutioner i någon mån påverkar bidraget till Riksteatern

redan innan resultaten av den pågående Teaterutredningens arbete

föreligger. Regeringen hänvisar även till en rapport överlämnad

till Teaterutredningen från Riksdagens revisorer, i vilken det

hävdas att Riksteatern besöker i stort sett samma orter som

länsteatrarna och erbjuder ett liknande utbud.

De medel, 0,5 miljoner kronor, för

barnteaterkonsulentverksamhet som hittills beräknats under

bidraget till Riksteatern föreslås för nästa budgetår i stället

beräknas under anslaget B 2. Bidrag till utvecklingsverksamhet

inom teaterområdet m.m.

Regeringen har som priskompensation gjort viss uppräkning av

de tre teatrarnas verksamhetsmedel, enligt vad utskottet

inhämtat med 2 procent.

Full kompensation för hyreskostnader har beräknats för Operan

och Dramatiska teatern, vars lokaler är statliga och förvaltas

av Statens fastighetsverk. Utskottet har inhämtat att

Riksteatern inte har fått full kompensation för hyreshöjningar

och att full kompensation skulle ha inneburit ett med närmare

300 000 kronor höjt bidrag i förhållande till regeringens

förslag.

Vid anslagsberäkningen har de medel förts bort som anvisats

engångsvis till Operan och Dramatiska teatern för innevarande

budgetår.

Resultatet av de angivna medelsberäkningarna och omföringarna

av medel blir att bidraget till Riksteatern minskas med

sammanlagt 8 475 000 kronor till 194 550 000 kronor,

bidraget till Operan ökas med 2 315 000 kronor (eller med

3 256 000 kronor om hänsyn tas till effekten av den

bortfallande engångsanvisningen) till 253 688 000 kronor och

bidraget till Dramatiska teatern minskas med 949 000 kronor

(eller ökas med 2 796 000 kronor om hänsyn tas till effekterna

av de bortfallande engångsanvisningarna) till 150 105 000

kronor.

Översikt över bidrag till Svenska riksteatern, Operan och Dramatiska teatern

budgetåret 1993/94 och i budgetpropositionen föreslagna ändringar för

budgetåret 1994/95

1993/94 varav 1993/94 Förslag för 1994/95

engångs- exkl. eng.- jfrt med

anvisn. anvisningar 93/94

Svenska Riksteatern 203,025 -8,475= 194,550 mkr

Operan 251,373 +2,315= 253,688 mkr

0,941 250,432 (+3,256

när engångs

om 0,941

tas bort)

Dramatiska teatern 151,054 -0,949= 150,105 mkr

3,745 147,309 (+2,796

när engångs

om 3,745

tas bort)

__________________________________________________________

Totalt 605,452 -7,109 598,343 mkr

Ett stort antal motioner tar upp frågan om bidraget till Riksteatern, varav

en del avser en höjning av bidraget i förhållande till regeringens förslag och

en del omföring av medel mellan detta anslag och andra anslag inom teater-,

dans- och musikområdet.

En höjning av bidraget till Riksteatern med 10 miljoner kronor i förhållande

till regeringens förslag yrkas i motionerna Kr222 (s), Kr277 (s), Kr278 (s),

Kr295 (s) och Kr307 (s) yrkande 12. Motionärerna hänvisar till att resultaten

av Teaterutredningens arbete bör avvaktas. Med anledning av vad som i

budgetpropositionen framförs om riksdagsrevisorernas rapport anför motionärerna

att länsteatrarna inte är enhetliga beträffande profil och turnéverksamhet, att

inte alla har tillgång till en hemmascen och att länsteatrarna och Riksteatern

bör ses som komplement till varandra. Motionärerna erinrar även om den

verksamhet Riksteatern driver på grund av de speciella uppdrag teatern har,

såsom Unga Riks, musikteater, dans, Tyst teater och den mångkulturella

ensemblen. Även i motionerna Kr210 (s), Kr223 (s) yrkande 2, Kr230 (s), Kr290

(s) yrkande 2 och Kr296 (s) framhålls att Teaterutredningens betänkande bör

avvaktas innan ställning tas till frågan om en ändring av bidraget till

Riksteatern. Motionärerna betonar Riksteaterns betydelse för landsorten.

Bidragen till kulturen bör enligt motion Kr309 (nyd) i princip "frysas" i

avvaktan på resultaten av den omfattande utredningsverksamhet som för

närvarande pågår bl.a. inom Teaterutredningen och Kulturutredningen.

Motionärerna anser därför att riksdagen inte bör göra en sådan drastisk och

enligt motionärernas mening omotiverad och inkonsekvent nedskärning av bidraget

till Riksteatern som regeringen föreslår. Mot denna bakgrund hemställs i

motionen att riksdagen till Riksteatern skall anvisa 8 475 000 kronor utöver

förslaget i budgetpropositionen (yrkande 9).

Enligt motion Kr297 (nyd) bör obalansen i bidragsgivningen till Stockholm och

Göteborg rättas till genom att bidraget till Riksteatern minskas med 23

miljoner kronor utöver vad regeringen föreslagit för att finansiera en

motsvarande höjning av bidraget till Göteborgsoperan (yrkande 2).

En ökning av anslaget till Riksteatern med 4,5 miljoner kronor föreslås i

motion Kr289 (v) yrkande 10. Enligt motionärernas mening har regeringen inte

anfört några bärande kulturpolitiska argument för att skära ned bidraget till

Riksteatern innan Teaterutredningens arbete är avslutat.

I motion Kr279 (fp) förordas en ökning av bidraget till Riksteatern med 10

miljoner kronor genom omföring av medel från anslaget B 14. Bidrag till

regionala och lokala teater-, dans- och musikinstitutioner. Motionärerna finner

att den i budgetpropositionen föreslagna ökningen av bidraget till

Göteborgsoperan kommer att ha betydelse för teaterutbudet i den Västsvenska

regionen, men de anför också att konsekvenserna av nedskärningen av bidraget

till Riksteatern med motsvarande belopp får orimliga konsekvenser för landet i

övrigt. Enligt motionärernas mening har Riksteatern en helt avgörande betydelse

för teaterutbudet i landsorten.

Riksdagen bör enligt motion Kr211 (c) yrkande 1 öka bidraget till Riksteatern

med ca 8,3 miljoner kronor i förhållande till regeringens förslag genom en

omföring av 5 miljoner kronor från anslaget B 14. Bidrag till regionala och

lokala teater-, dans- och musikinstitutioner avseende Göteborgsoperan och genom

en omföring av medel från Operan och Dramatiska teatern till Riksteatern inom

förevarande anslag. Motionärerna erinrar om vad som sades i ett särskilt

yttrande (c) till kulturutskottets betänkande om teaterfrågor föregående år

(bet. 1992/93:KrU20, s.y. 1): "Vi anser att ryckigheten i anslagstilldelningen

under senare år är till men för Riksteatern, då verksamheten kräver lång

planeringstid. Det hade nu varit naturligt att avvakta resultaten av den

nyligen tillkallade Teaterutredningen, innan stora förändringar i

anslagstilldelningen sker." Motionärerna anser att yttrandet har lika stor

giltighet i dag. De framhåller att riksteatertanken bygger på den demokratiska

rätten att ha tillgång till en varierad teaterrepertoar var man än bor i landet

och att Riksteatern är ett bra komplement till övrig teaterverksamhet.

Motionärerna framhåller också att bidraget till länsteatrarna föreslås öka med

endast ca 1,5 miljoner kronor nästa budgetår.

I motion Kr211 (c) yrkande 2 hemställs att riksdagen skall besluta att

Riksteatern -- på samma sätt som Operan och Dramatiska teatern -- skall få full

kompensation för lokalhyror. Motionärerna erinrar om att Riksteatern hittills

har jämställts med Operan och Dramatiska teatern i detta avseende.

Utskottet anser -- i överensstämmelse med det synsätt som utskottet gav

uttryck åt vid föregående riksmöte -- att det under pågående utredningsarbete

inte finns anledning att särbehandla Riksteatern på det sätt som regeringen

föreslår. Resultaten av Teaterutredningens arbete beräknas föreligga inom kort.

Som framhålls i budgetpropositionen kommer ett omfattande underlag för

ställningstaganden om den framtida teaterförsörjningen att finnas tillgängligt

när detta arbete och de övriga pågående parlamentariska utredningarna avslutat

sitt arbete.

Utskottet anser att en uppräkning av bidraget till Riksteatern bör göras i

förhållande till regeringens förslag. Utskottet har stannat för att i enlighet

med motion Kr309 yrkande 9 och med anledning av övriga motioner, i vilka frågan

om en höjning av bidraget behandlas, beräkna en total ökning av förevarande

anslag med 8,475 miljoner kronor att föras till bidraget till Riksteatern.

I enlighet med vad som hemställs i motion Kr211 yrkande 2 bör -- liksom för

Operan och Dramatiska teatern -- för Riksteatern beräknas full kompensation för

ökade hyreskostnader. För Riksteatern bör således beräknas 300 000 kronor mer

än vad regeringen beräknat för ändamålet. Denna ökning av bidraget till

Riksteaterns lokalkostnader bör finansieras genom en motsvarande sammanlagd

minskning av verksamhetsbidragen till de tre teatrarna, nämligen med 100 000

kronor för Riksteatern, 125 000 kronor för Operan och 75 000 kronor för

Dramatiska teatern.

Som en följd av den föreslagna omfördelningen inom anslaget bör bidraget till

Operan vara totalt (253 688 000 -- 125 000=) 253 563 000 kronor och

bidraget till Dramatiska teatern (150 105 000 -- 75 000=) 150 030 000

kronor.

Bidraget till Riksteatern bör således totalt uppgå till (194 550 000 +

8 475 000 + 300 000 -- 100 000=) 203 225 000 kronor.

Bidrag till Svenska rikskonserter (B 11)

Medelsanvisningen

Till Stiftelsen Svenska rikskonserters huvuduppgifter hör musikpolitiskt,

konstnärligt och musikpedagogiskt utvecklingsarbete samt service till

landsting, kommuner, musikinstitutioner, artister m.m. Verksamheten skall också

omfatta internationell kontaktverksamhet samt internationella och nationella

produktioner. Rikskonserter svarar genom Stockholmsmusiken för musikproduktion

i Stockholms län, bl.a. för försvarsmakten och i statsceremoniella sammanhang.

Vid beräkningen av anslaget till Rikskonserter har regeringen gjort pris- och

löneomräkning samt givit kompensation för hyreshöjningar. En besparing om 1 096

000 har gjorts som ett led i begränsningen av den offentliga konsumtionen. En

överföring av 1,5 miljoner kronor för fonogramproduktion har gjorts från

förevarande anslag till anslaget C 4. Stöd till fonogram och musikalier.

Rikskonserters fonogramutgivning bör i enlighet med propositionen i

fortsättningen ytterligare koncentreras till ny svensk musik och relativt

oetablerade artister.

Anslaget till Rikskonserter föreslås föras upp med 68 753 000 kronor, en

ökning med 177 000 kronor.

I två motioner tas upp frågor som rör medelstilldelningen.

Av principiella skäl bör enligt motion Kr309 (nyd) anslagen inom

kulturområdet vara oförändrade budgetåret 1994/95 i avvaktan på resultaten av

arbetet inom de fyra parlamentariska kulturutredningarna. Mot denna bakgrund

hemställs att anslaget Bidrag till Svenska rikskonserter skall vara oförändrat,

vilket innebär en minskning med 177 000 kronor i förhållande till regeringens

förslag (yrkande 8 delvis).

Riksdagen bör enligt motion Kr307 (s) göra en rad särskilda satsningar för

att motverka främlingsfientlighet och rasism, främja ett mångkulturellt

samhälle och stödja invandrarnas och flyktingarnas egen kulturverksamhet.

Motionärerna föreslår att riksdagen under anslaget Bidrag till Svenska

rikskonserter skall anvisa 500 000 kronor till produktion av fonogram med musik

från främmande länder och kulturer för att på så sätt underlätta spridningen av

denna musik (yrkande 21). Vidare hemställs om 1 miljon kronor för att förstärka

Rikskonserters musikverksamhet på flyktingförläggningar (yrkande 22). I

motionen föreslås även en satsning på kultur för barn och ungdom. Rikskonserter

har enligt motionen en särskilt viktig uppgift när det gäller att utveckla

barn- och ungdomsverksamheten inom musikområdet och att sprida information om

vunna erfarenheter. Mot denna bakgrund hemställs att Rikskonserters barn- och

ungdomsverksamhet skall förstärkas med 2 miljoner kronor (yrkande 49).

Utskottet har vid flera tillfällen gett uttryck åt uppfattningen att det är

angeläget att satsa på barn- och ungdomskulturen. Utskottet, som också hänvisar

till vad utskottet anför i betänkandet 1993/94:KrU18 om övergripande

kulturfrågor, anser att det är viktigt att barns och ungdoms deltagande i

kultur av olika slag vidgas och att sociala och geografiska hinder för

deltagandet undanröjs. Rikskonserter har härvid en betydelsefull uppgift att

fylla. Utskottet anser därför att riksdagen med anledning av motion Kr307

yrkande 49 bör förstärka medlen till Rikskonserters verksamhet inriktad på barn

och ungdom med 1 miljon kronor.

Rikskonserters utvecklingsverksamhet har på senare år haft mångkulturell

musik som ett nytt huvudområde. Inom detta område har bl.a. funnits en flerårig

verksamhet med musikaktiviteter på flyktingförläggningar. Mångkulturell

verksamhet har också ingått i barn- och ungdomsverksamheten och i viss mån i

fonogramutgivningen.

Utskottet förutsätter att Rikskonserter även fortsättningsvis satsar medel på

denna verksamhet. Utskottet kan emellertid inte tillstyrka att nya och

specialdestinerade medel anvisas för ändamålet. Utskottet avstyrker därför

motion Kr307 yrkandena 21 och 22.

Utskottet avstyrker yrkande 8 i motion Kr309 i vad det avser anvisande av ett

oförändrat anslag till Rikskonserter jämfört med budgetåret 1993/94.

Stöd till ett Musikens hus

I motion Kr241 (s) hemställs att riksdagen som sin mening skall ge regeringen

till känna vad i motionen anförts om ett Musikens hus (yrkande 6).

Rikskonserter bör enligt motionärens mening få i uppdrag att pröva frågan om

samlokalisering av den centrala verksamheten för en rad organisationer för

amatörmusik. Vidare bör Rikskonserter pröva frågan om samverkan mellan

organisationerna syftande till att lösa deras administrativa problem samt till

att utveckla och stödja deras centrala verksamhet för att därigenom frigöra

resurser till deras verksamhet i övrigt.

Utskottet redovisade med anledning av ett motsvarande motionsyrkande vid

riksmötet 1991/92 att en ideell förening, TMT Till Musikens Tjänst, bildats för

att erbjuda kansliresurser och sammanträdeslokaler till resurssvaga

musikorganisationer inom amatörmusiklivet. Utskottet redovisade att föreningen

disponerade lokaler hos Rikskonserter och även fick bidrag till

administrationen. Utskottet konstaterade att verksamhet av det slag som

åsyftades med begreppet Musikens hus i viss utsträckning redan fanns vid

Rikskonserter och att det stöd Rikskonserter lämnade samt de

rationaliseringsvinster som kunde göras var till gagn både för organisationerna

och de bidragsgivande instanserna. Utskottet erinrade om att Rikskonserter

skall värna om svensk amatörmusik och utgick från att Rikskonserter inom ramen

för sina resurser skulle ge stöd till föreningen TMT (bet. 1991/92:KrU20 s.

9--10). Utskottet har inhämtat att TMT fortfarande disponerar lokaler hos

Rikskonserter och även får visst ekonomiskt stöd. Dessutom har tillfälligt stöd

av detta slag lämnats till några tidsbegränsade projekt inom musikområdet. Mot

bakgrund av det anförda anser utskottet att riksdagen inte behöver göra något

sådant uttalande som begärs i motionen. Motionens yrkande 6 avstyrks därför.

Täckning av vissa kostnader vid Svenska rikskonserter (B 12)

Utskottet tillstyrker att riksdagen under förslagsanslaget Täckning av vissa

kostnader vid Svenska rikskonserter anvisar 1 000 kronor. Ur anslaget får medel

utgå för täckning av löneavtal, motsvarande genomsnittlig nivå, m.m. för

Svenska Rikskonserter.

Bidrag till regional musikverksamhet (B 13)

Medelsanvisningen

I föregående års budgetproposition (s. 35) anfördes att en mer genomgripande

översyn borde göras av hur den regionala musikverksamheten fungerar och om den

regionala förankring som ansågs så viktig vid genomförandet har lyckats.

Regeringen gav i mars 1993 Kulturrådet i uppdrag att göra översynen. Resultaten

av översynen redovisades i januari 1994 i rapporten Musik för miljoner, En

utvärdering av länsmusikreformen (Rapport från Statens kulturråd 1994:2).

Kulturrådet meddelar i rapporten sin avsikt att återkomma med en kompletterande

analys i vad avser Stockholmsmusiken och Länsmusiken i Blekinge.

Det statliga bidraget till den regionala musikverksamheten skall fastställas

genom årliga förhandlingar mellan staten och Landstingsförbundet.

Förhandlingarna för år 1994 är avslutade, medan förhandlingarna för år 1995

ännu inte hade inletts när budgetpropositionen avgavs. Preliminärt har

regeringen beräknat det statliga bidraget till 233 270 000 kronor för nästa

budgetår, en ökning med 7 miljoner kronor.

Av principiella skäl bör enligt motion Kr309 (nyd) anslagen inom

kulturområdet vara oförändrade budgetåret 1994/95 i avvaktan på resultaten av

arbetet inom de fyra parlamentariska kulturutredningarna. Mot denna bakgrund

hemställs att anslaget Bidrag till regional musikverksamhet skall vara

oförändrat, vilket innebär en minskning med 7 miljoner kronor i förhållande

till regeringens förslag (yrkande 8 delvis).

Utskottet erinrar om att principerna för beräkningen av anslaget till den

regionala musikverksamheten lagts fast i avtal med Landstingsförbundet.

Principerna innebär att det statliga bidraget fastställs efter förhandlingar.

Utskottet anser att dessa principer bör vara oförändrade i avvaktan på att

arbetet inom Kulturutredningen slutförts. Med hänvisning härtill föreslår

utskottet att riksdagen med avslag på motion Kr309 yrkande 8 i denna del

anvisar 233 270 000 kronor till anslaget Bidrag till regional musikverksamhet.

Stöd till Göteborgsmusiken

I motionerna Kr221 (m) och Kr280 (fp) yrkas att riksdagen som sin mening

skall ge regeringen till känna vad som anförts i motionerna om bidrag till

Göteborgsmusiken från det regionala musikanslaget. Det framgår inte av

motionerna om därmed menas bidrag från förevarande anslag B 13. Bidrag till

regional musikverksamhet eller från anslaget B 14. Bidrag till regionala och

lokala teater-, dans- och musikinstitutioner. I motionerna redovisas att

orkestern inte längre finansieras av Göteborgs spårvägar utan att den i form av

en stiftelse erhåller bidrag från Göteborgs kommun samt att den inte får del av

det statliga bidrag som utgår till regionala orkestrar. Vidare redovisas att

orkestern erhåller visst bidrag för försvarsmusik som utgår enligt ett treårigt

avtal med försvaret. Motionärerna redovisar att orkesterns behov av bidrag

behandlats bl.a. i Kulturrådets nyligen avslutade utvärdering av

länsmusikreformen. Enligt motionärernas mening bör orkestern få statligt bidrag

från det regionala musikanslaget med hänsyn till svårigheterna att finansiera

orkesterns verksamhet och till att den numera är den enda blåsorkestern i

Västsverige.

Utskottet erinrar om att statligt bidrag till regional musikverksamhet utgår

till länsmusikinstitutionerna, vilka i några fall är delar av

landstingsförvaltningen och i andra fall är stiftelser. En av dessa

stiftelser, Musik i Väst, har fyra stiftelsebildare, nämligen landstingen i

Göteborgs och Bohus län, Älvsborgs län och Skaraborgs län samt Göteborgs stad.

Riksdagen bör med dagens anslagssystem inte föreskriva för dem som disponerar

bidraget till regional musikverksamhet i vilka former verksamheten skall ske

eller till vilka orkestrar de skall lämna bidrag. Som redovisats i det

föregående har en utvärdering av länsmusikreformen nyligen avlämnats till

regeringen. Avsikten är att den skall ingå i underlaget för arbetet inom

Kulturutredningen. Utredningens förslag beträffande utformningen av det

framtida statliga bidraget till den regionala musikverksamheten bör inte

föregripas. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motionerna

Kr221 och Kr280.

Utredning om symfoniorkestrarna

Riksdagen bör enligt motion Kr241 (s) yrkande 1 som sin mening ge regeringen

till känna vad i motionen anförts om behovet av en utredning om villkoren m.m.

för de svenska symfoniorkestrarna. Därmed torde avses både de professionella

symfoniorkestrarna och de orkestrar som är anslutna till

amatörmusikorganisationen Sveriges orkesterföreningars riksförbund (SOR).

Motionären anser att symfoniorkestrarna står inför en osäker framtid. I

motionen räknas upp ett stort antal problemområden som rör utbildning,

tillgången på instrument och noter, situationen för tonsättare, solister och

frilansare, samverkan, turnéverksamhet, internationellt utbyte, sponsring,

konstnärlig utveckling, m.m. Motionären anser att det i första hand är de

mindre institutionsorkestrarna som bör utvecklas och att SOR-orkestrarna bör få

stöd bl.a. i form av medverkan av yrkesmusiker.

Utskottet har i det föregående redovisat att ett antal utredningar på

kulturområdet avslutar sitt arbete under år 1994. I Kulturutredningen kommer

frågor att behandlas som rör utformningen av det statliga stödet till bl.a.

musiklivet. Denna utredning skall också ta upp frågor om stöd till

amatörverksamhet och frågor om spridning av kulturverksamhet i landet. Underlag

för utredningsarbetet har tagits fram både inom dessa kommittéer och genom

särskilda översyner m.m., däribland Kulturrådets översyn av länsmusikreformen.

Utskottet anser att det inte är nödvändigt med ytterligare utredningsverksamhet

på området. Motion Kr241 yrkande 1 avstyrks därför.

Bidrag till regionala och lokala teater-, dans- och musikinstitutioner (B 14)

Regeringen föreslår i budgetpropositionen en fortsatt satsning på de

regionala och lokala institutionerna. Regeringen finner det angeläget att svara

på regionala initiativ när det gäller etableringen och uppbyggnaden av

länsinstitutioner och föreslår att medel skall anvisas för tolv nya grundbelopp

till teatrar och fyra nya grundbelopp till orkestrar. Vidare beräknas medel

till 86 nya grundbelopp till Göteborgsoperan. Enligt regeringens mening är det

angeläget att satsa på barn- och ungdomsteater. Medel beräknas därför för 26

rörliga grundbelopp för denna verksamhet. Totalt uppgår antalet nya grundbelopp

till 128. Anslaget beräknas till 378 518 000 kronor, vilket innebär en ökning

med 7 483 000 kronor. Enligt uppgift från Kulturdepartementet har genom ett

förbiseende kostnaderna för de 128 nya grundbeloppen beräknats till ett för

lågt belopp. För vart och ett av de nya 124 grundbeloppen till teater har

beräknats ett belopp som är 7 507 kronor för lågt. För vart och ett av de nya

fyra grundbeloppen till musik har beräknats ett belopp som är 8 754 kronor för

lågt. Detta innebär att anslaget är underbudgeterat med 124 x 7 507 = 931 000

kronor för teater och 4 x 8 754 = 35 000 kronor för musik, dvs. totalt 966 000

kronor.

Av principiella skäl bör enligt motion Kr309 (nyd) anslagen inom

kulturområdet vara oförändrade budgetåret 1994/95 i avvaktan på resultaten av

arbetet inom de fyra parlamentariska kulturutredningarna. Mot denna bakgrund

hemställs att anslaget Bidrag till regionala och lokala teater-, dans- och

musikinstitutioner skall vara oförändrat, vilket innebär en minskning med 7 483

000 kronor i förhållande till regeringens förslag (yrkande 8 delvis). Detta

innebär också ett avslag på förslaget att beräkna medel för de i

budgetpropositionen föreslagna 128 nya grundbeloppen.

Den föreslagna uppräkningen av anslaget till Göteborgsoperan tas upp i

fem motioner.

Enligt motion Kr297 (nyd) är det av stor vikt att Göteborgsoperan har goda

ekonomiska förutsättningar redan från starten. Om den skall kunna få betydelse

för hela landets kulturliv måste dess resurser förstärkas, varför en

fördubbling av bidraget jämfört med innevarande budgetår föreslås. Detta

innebär en ökning med 23 miljoner kronor utöver regeringens förslag (yrkande

1). En minskning med motsvarande belopp under anslaget Bidrag till Svenska

riksteatern, Operan och Dramatiska teatern föreslås i motionens yrkande 2,

vilket behandlats i det föregående i detta betänkande.

En ökning av bidraget till Göteborgsoperan med 10 miljoner kronor utöver

regeringens förslag yrkas i motion Kr231 (m). Även i denna motion föreslås att

ökningen finansieras genom en överföring från annat anslag, nämligen från

anslaget B 2. Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet m.m.

Ökningen av anslaget motiveras även i denna motion med att Göteborgsoperan

kommer att ha betydelse för hela landets kulturliv. För att säkerställa att

Göteborgsoperans verksamhet kan bedrivas i enlighet med ett av Kulturrådet

tillstyrkt målprogram bör en successiv omfördelning av de statliga anslagen ske

inom kulturområdet till förmån för Göteborgsoperan.

En omföring av medel avseende Göteborgsoperan från förevarande anslag till

andra anslag och andra ändamål föreslås i tre motioner. Enligt motion Kr279

(fp) bör förevarande anslag minskas med 10 miljoner kronor, vilka bör användas

till att återställa regeringens besparing med samma belopp på bidraget till

Riksteatern. En motsvarande omföring till Riksteatern, men med 5 miljoner

kronor, föreslås i motion Kr211 (c) yrkande 1. I motion Kr292 (fp, m, c, kds)

yrkande 1, slutligen, hemställs att 10 miljoner skall omföras inom anslaget

Bidrag till regionala och lokala teater-, dans- och musikinstitutioner från

Göteborgsoperan till en planerad institution benämnd Norrlands musik- och

dansteater, bestående av flera samverkande musikteaterensembler.

Utskottet erinrar om att staten bidragit med 347 miljoner kronor till

byggandet av Göteborgsoperan, som därigenom således fått avsevärt minskade

utgifter för amorteringar och räntekostnader. Vid föregående riksmöte uttalade

riksdagen på utskottets förslag att uppbyggnaden av en stor

musikteaterinstitution i Göteborg är av sådan betydelse för hela landets

kulturliv att ett ökat statligt stöd bör utgå fr.o.m. budgetåret 1994/95.

Utskottet förutsatte därvid att de lokala och regionala intressenterna skulle

ta ett sådant ekonomiskt ansvar för verksamheten att hög kvalitet och planerad

omfattning av verksamheten garanteras. Mot denna bakgrund tillstyrker utskottet

att medel beräknas för ytterligare 86 grundbelopp till Göteborgsoperan.

Därigenom får Göteborgs Musikteater AB bidrag till sammanlagt 372 grundbelopp

nästa budgetår. Förslaget i motion Kr309 yrkande 8 i här aktuell del att

riksdagen skall anvisa oförändrat bidrag avstyrks i enlighet härmed. Utskottet

avstyrker -- som en följd av sitt ställningstagande -- också de motioner som

innebär att ett kraftigt ökat belopp skall anvisas genom omföringar från andra

anslag, liksom de motioner i vilka föreslås omföring av medel från bidraget

till Göteborgsoperan till annan verksamhet (beträffande Norrlands musik- och

dansteater, se även bet. 1993/94:KrU18).

Folkoperan i Stockholm får fr.o.m. innevarande budgetår bidrag under

anslaget Bidrag till regionala och lokala teater-, dans- och

musikinstitutioner. Antalet grundbelopp är 45.

Utvecklingen av operakonsten, den direkta publikkontakten, turnéverksamheten

m.m. vid Folkoperan motiverar enligt motion Kr307 (s) yrkande 17 bidrag till

ytterligare fyra grundbelopp för nästa budgetår.

Utskottet anser att utvecklingen av Folkoperans verksamhet bör stödjas genom

att medel beräknas under anslaget för ytterligare fyra grundbelopp i enlighet

med förslaget i motion Kr307 yrkande 17.

Utan att yrka på ytterligare medel under anslaget Bidrag till regionala och

lokala teater-, dans- och musikinstitutioner hemställer motionärerna i ett

antal motioner att riksdagen skall uttala sig till förmån för ökat bidrag

till vissa institutioner. Yrkandena skulle vid ett bifall i många fall

innebära att medel måste tas från andra institutioner som erhåller bidrag under

anslaget. Några förslag om hur dessa omfördelningar skall genomföras finns inte

i motionerna.

Enligt motionerna Kr275 (m, fp) och Kr300 (s) bör riksdagen uttala att Malmö

Musik och Teater AB skall få ett ökat antal grundbelopp med början budgetåret

1994/95. Enligt motion Kr276 (s) bör Malmö symfoniorkester få ökat antal

grundbelopp. I motionerna redovisas hur Malmö stad -- utan att ha fått ökat

statligt stöd -- har byggt ut och utvecklat verksamheten vid de nämnda

institutionerna. Utbyggnaden av de nya teatrarna i Bohuslän och Halland bör

enligt motion Kr257 (s) yrkande 3 fortsätta och syfta till att var och en av

dem på sikt skall få bidrag till 35 grundbelopp. Helsingborgs konsertförening

bör enligt motionerna Kr206 (s) och Kr304 (kds) yrkande 2 få ytterligare

grundbelopp. I den senare preciseras kravet till att avse bidrag till

ytterligare elva grundbelopp. Barn- och ungdomsteaterverksamheten i Jämtlands

län bör enligt motionerna Kr223 (s) yrkande 1 och Kr274 (c) tilldelas två av de

i budgetpropositionen föreslagna 26 rörliga nya grundbeloppen till barn- och

ungdomsverksamhet. Slutligen föreslås i motion Kr299 (s) att Norrbottens

kammarorkester skall bli berättigad till att erhålla bidrag till grundbelopp

under förevarande anslag.

Utskottet anser att det är betydelsefullt att barn- och ungdomsverksamheten

vid de regionala och lokala institutionerna föreslås få ett förstärkt stöd i

form av 26 nya, rörliga grundbelopp. Härigenom får Kulturrådet möjlighet att på

ett flexibelt sätt stödja t.ex. de institutioner som vill pröva nya

arbetsmetoder och former för bl.a. samarbete med fria grupper. Något uttalande

från riksdagens sida om fördelningen av dessa rörliga grundbelopp bör inte

göras. Uppbyggnaden av nya länsinstitutioner pågår ännu. Det är därför viktigt

att -- i enlighet med regeringens förslag -- ytterligare 12 grundbelopp kan

fördelas till teater- och dansinstitutioner och ytterligare 4 grundbelopp till

musikinstitutioner. Riksdagen bör inte heller beträffande fördelningen av dessa

grundbelopp göra något uttalande. Utskottet erinrar om att statligt bidrag

under detta anslag förutsätter en satsning även från de regionala och lokala

institutionernas huvudmän.

Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet att riksdagen med bifall

till motion Kr307 yrkande 17, med anledning av budgetpropositionen och med

avslag på de aktuella motionsyrkandena i övrigt beräknar medel för det antal

grundbelopp som utskottet föreslagit, dvs. för 4 grundbelopp utöver regeringens

förslag, eller således 132 nya grundbelopp.

Som utskottet redovisat i det föregående har en felräkning gjorts i

budgetpropositionen i fråga om de 128 nya grundbeloppen. Utskottet föreslår

därför att anslaget ökas med 966 000 kronor i förhållande till regeringens

förslag.

Vidare bör anslaget ökas med 493 000 kronor för de 4 grundbelopp utöver

regeringens förslag som utskottet tillstyrkt i det föregående.

Riksdagen bör således anvisa 379 977 000 kronor under anslaget.

Regeringen bör enligt motion Kr243 (s) yrkande 1 återkomma till riksdagen med

ett förslag om den fortsatta finansieringen av Göteborgsoperan, vilket bör

utformas i enlighet med det av Kulturrådet tillstyrkta målprogrammet för

Göteborgsoperan.

Utskottet erinrar om att en treårig budgetperiod skulle ha inletts i och med

budgetåret 1993/94, men att riksdagen för de flesta kulturanslagen beslöt om

anslag för endast budgetåret 1993/94 i avvaktan på resultaten av arbetet inom

de av riksdagen begärda parlamentariska kulturutredningarna. Av samma skäl

avser förslagen i årets budgetproposition endast budgetåret 1994/95. Mot denna

bakgrund bör riksdagen inte nu uttala sig om anslagsutvecklingen för

Göteborgsoperan efter budgetåret 1994/95. Motion Kr243 yrkande 1 avstyrks

därför.

Bidrag till fria teater-, dans- och musikgrupper m.m. (B 15)

Mot bakgrund av de fria gruppernas betydelse för ett levande kulturliv

föreslår regeringen att statsbidraget till teater- och dansgrupper skall ökas

med 1,5 miljoner kronor till 59 256 000 kronor.

Av principiella skäl bör enligt motion Kr309 (nyd) anslagen inom

kulturområdet vara oförändrade budgetåret 1994/95 i avvaktan på resultaten av

arbetet inom de fyra parlamentariska kulturutredningarna. Mot denna bakgrund

hemställs att anslaget Bidrag till fria teater-, dans- och musikgrupper skall

vara oförändrat, vilket innebär en minskning med 1,5 miljoner kronor i

förhållande till regeringens förslag (yrkande 8 delvis).

De ekonomiska villkoren för de fria grupperna har enligt motion Kr289 (v)

försämrats genom kommunernas svåra situation. Motionärerna framhåller att de

fria gruppernas verksamhet i stor utsträckning riktar sig till barn och ungdom

som inte nås av de regionala institutionernas utbud. Mot denna bakgrund

föreslås i motionen att bidraget till de fria grupperna skall ökas med 2

miljoner kronor utöver regeringens förslag (yrkande 11) och att ytterligare 10

miljoner kronor skall anvisas som arrangörs- och turnéstöd (yrkande 12).

I motion Kr307 (s) framhålls att de fria grupperna har en central betydelse

för barns och ungdoms möjlighet till delaktighet i kulturen. Grupperna har

också svarat för en stor del av förnyelsen inom sina områden. I motionen yrkas

att riksdagen skall anvisa 4,5 miljoner kronor utöver regeringens förslag

(yrkande 50).

Utskottet erinrar om att stödet till de fria grupperna ökade med närmare 9

miljoner kronor budgetåret 1992/93. Med tanke på gruppernas betydelse för

teaterutbudet i hela landet, särskilt för barn och ungdom, anser utskottet att

riksdagen bör bifalla regeringens förslag om en ökning med 1,5 miljoner kronor

för nästa budgetår. Riksdagen bör med avslag på de aktuella motionsyrkandena

anvisa 59 256 000 kronor till anslaget Bidrag till fria teater-, dans- och

musikgrupper m.m.

Bidrag till Musikaliska akademien (B 16)

Under anslaget Bidrag till Musikaliska akademien har regeringen beräknat

kompensation för hyreshöjningar. Sedan ett belopp om 34 000 kronor avseende en

engångsanvisning för innevarande budgetår förts bort föreslås anslaget föras

upp med 3 429 000 kronor, en ökning med 5 000 kronor.

Av principiella skäl bör enligt motion Kr309 (nyd) anslagen inom

kulturområdet vara oförändrade budgetåret 1994/95 i avvaktan på resultaten av

arbetet inom de fyra parlamentariska kulturutredningarna. Mot denna bakgrund

hemställs att anslaget Bidrag till Musikaliska akademien skall vara oförändrat,

vilket innebär en minskning med 5 000 kronor i förhållande till regeringens

förslag (yrkande 8 delvis).

Utskottet föreslår att riksdagen med avslag på motion Kr309 yrkande 8 i denna

del anvisar medel i enlighet med regeringens förslag.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Bidrag till Operan

att riksdagen med anledning av regeringens förslag och motionerna

1993/94:Kr211 och 1993/94:Kr289 yrkande 10, båda motionerna i denna del,

beslutar att för angivna anslagspost under anslaget vid mom. 4 skall beräknas

253 563 000 kr,

2. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Bidrag till Dramatiska

teatern

att riksdagen med anledning av regeringens förslag och motionerna

1993/94:Kr211 och 1993/94:Kr289 yrkande 10, båda motionerna i denna del,

beslutar att för angivna anslagspost under anslaget vid mom. 4 skall beräknas

150 030 000 kr,

3. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Bidrag till Svenska

riksteatern

att riksdagen med anledning av regeringens förslag och motionerna

1993/94:Kr210, 1993/94:Kr211, 1993/94:Kr222, 1993/94:Kr223 yrkande 2,

1993/94:Kr230, 1993/94:Kr277, 1993/94:Kr278, 1993/94:Kr279, 1993/94:Kr289

yrkande 10, 1993/94:Kr290 yrkande 2, 1993/94:Kr295, 1993/94:Kr296,

1993/94:Kr307 yrkande 12 och 1993/94:Kr309 yrkande 9, samtliga motioner i denna

del, samt med avslag på 1993/94:Kr297 yrkande 2 i denna del beslutar att för

angivna anslagspost under anslaget vid mom. 4 skall beräknas 203 225 000 kr,

res. 1 (m, fp, c, kds)

4. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till Svenska riksteatern,

Operan och Dramatiska teatern

att riksdagen med anledning av regeringens förslag och motionerna

1993/94:Kr210, 1993/94:Kr211, 1993/94:Kr222, 1993/94:Kr223 yrkande 2,

1993/94:Kr230, 1993/94:Kr277, 1993/94:Kr278, 1993/94:Kr279, 1993/94:Kr289

yrkande 10, 1993/94:Kr290 yrkande 2, 1993/94:Kr295, 1993/94:Kr296,

1993/94:Kr307 yrkande 12 och 1993/94:Kr309 yrkande 9, samtliga motioner i denna

del, samt med avslag på 1993/94:Kr297 yrkande 2 i denna del till Bidrag till

Svenska riksteatern, Operan och Dramatiska teatern för budgetåret 1994/95

under elfte huvudtiteln anvisar ett anslag på 606 818 000 kr,

res. 2 (m, fp, c, kds) - villk. 1

5. beträffande beräknande av särskilda medel för barn- och

ungdomsverksamhet

att riksdagen med bifall till motion 1993/94:Kr307 yrkande 49 i denna del

beslutar att för angivna ändamål under mom. 8 skall beräknas 1 000 000 kr,

res. 3 (m, fp, c, kds)

6. beträffande beräknande av särskilda medel för fonogramproduktion

att riksdagen avslår motion 1993/94:kr307 yrkande 21 i denna del,

res. 4 (s) - delvis

7. beträffande beräknande av särskilda medel för verksamhet på

flyktingförläggningar

att riksdagen avslår motion 1993/94:Kr307 yrkande 22 i denna del,

res. 4 (s) - delvis

8. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till Svenska rikskonserter

att riksdagen med anledning av regeringens förslag och motion 1993/94:Kr307

yrkande 49 i denna del samt med avslag på motionerna 1993/94:Kr307 yrkandena 21

och 22 och 1993/94:Kr309 yrkande 8, båda motionerna i denna del, till Bidrag

till Svenska rikskonserter för budgetåret 1994/95 under elfte huvudtiteln

anvisar ett reservationsanslag på 69 753 000 kr,

res. 5 (m, fp, c, kds) - villk. 3

res. 6 (s) - villk. 4

9. beträffande stöd till central verksamhet för amatörmusikorganisationer

att riksdagen avslår motion 1993/94:Kr241 yrkande 6,

10. beträffande medelsanvisningen till Täckning av vissa kostnader vid

Svenska rikskonserter

att riksdagen med bifall till regeringens förslag till Täckning av vissa

kostnader vid Svenska rikskonserter för budgetåret 1994/95 under elfte

huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 1 000 kr,

11. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till regional

musikverksamhet

att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion

1993/94:Kr309 yrkande 8 i denna del till Bidrag till regional

musikverksamhet för budgetåret 1994/95 under elfte huvudtiteln anvisar ett

förslagsanslag på 233 270 000 kr,

res. 7 (nyd)

12. beträffande bidrag till Göteborgsmusiken

att riksdagen avslår motionerna 1993/94:Kr221 och 1993/94:Kr280,

13. beträffande utredning om symfoniorkestrarna

att riksdagen avslår motion 1993/94:Kr241 yrkande 1,

14. beträffande grundbelopp till regionala och lokala teater-, dans- och

musikinstitutioner

att riksdagen med bifall till motion 1993/94:Kr307 yrkande 17 i denna del,

med anledning av regeringens förslag samt med avslag på motionerna

1993/94:Kr206, 1993/94:Kr211 yrkande 1, 1993/94:Kr223 yrkande 1, 1993/94:Kr231,

1993/94:Kr257 yrkande 3, 1993/94:Kr274, 1993/94:Kr275, 1993/94:Kr276,

1993/94:Kr279, 1993/94:Kr292 yrkande 1, 1993/94:Kr297 yrkande 1, 1993/94:Kr299,

1993/94:Kr300, 1993/94:Kr304 yrkande 2 och 1993/94:Kr309 yrkande 8, samtliga

motioner i denna del, beslutar att under anslaget vid mom. 15 skall beräknas

medel för grundbelopp i enlighet med utskottets förslag,

res. 8 (m, fp, c, kds)

15. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till regionala och lokala

teater-, dans- och musikinstitutioner

att riksdagen med bifall till motion 1993/94:Kr307 yrkande 17 i denna del,

med anledning av regeringens förslag samt med avslag på motionerna

1993/94:Kr206, 1993/94:Kr211 yrkande 1, 1993/94:Kr223 yrkande 1, 1993/94:Kr231,

1993/94:Kr257 yrkande 3, 1993/94:Kr274, 1993/94:Kr275, 1993/94:Kr276,

1993/94:Kr279, 1993/94:Kr292 yrkande 1, 1993/94:Kr297 yrkande 1, 1993/94:Kr299,

1993/94:Kr300, 1993/94:Kr304 yrkande 2 och 1993/94:Kr309 yrkande 8, samtliga

motioner i denna del, till Bidrag till regionala och lokala teater-, dans-

och musikinstitutioner för budgetåret 1994/95 under elfte huvudtiteln anvisar

ett förslagsanslag på 379 977 000 kr,

res. 9 (m, fp, c, kds) - villk. 8

16. beträffande den fortsatta bidragsgivningen till Göteborgsoperan

att riksdagen avslår motion 1993/94:Kr243 yrkande 1,

17. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till fria teater-, dans- och

musikgrupper m.m.

att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på

motionerna 1993/94:Kr289 yrkandena 11 och 12, 1993/94:Kr307 yrkande 50 och

1993/94:Kr309 yrkande 8 i denna del till Bidrag till fria teater-, dans- och

musikgrupper m.m. för budgetåret 1994/95 under elfte huvudtiteln anvisar

ett reservationsanslag på 59 256 000 kr,

res. 10 (s)

res. 11 (nyd)

res. 12 (v)

18. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till Musikaliska akademien

att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion

1993/94:Kr309 yrkande 8 i denna del till Bidrag till Musikaliska akademien

för budgetåret 1994/95 under elfte huvudtiteln anvisar ett anslag på

3 429 000 kr.

Stockholm den 3 mars 1994

På kulturutskottets vägnar

Åke Gustavsson

I beslutet har deltagit: Åke Gustavsson (s), Charlotte Branting (fp),

Elisabeth Fleetwood (m), Hugo Hegeland (m), Maja Bäckström (s), Berit Oscarsson

(s), Anders Nilsson (s), Göran Åstrand (m), Richard Ulfvengren (nyd), Ingegerd

Sahlström (s), Carl-Johan Wilson (fp), Björn Kaaling (s), Stina Eliasson (c),

Alwa Wennerlund (kds) och Elisabeth Persson (v).

Reservationer

1. Beräknande av medel för anslagsposten Bidrag till Svenska riksteatern

(mom. 3)

Charlotte Branting (fp), Elisabeth Fleetwood (m), Hugo Hegeland (m), Göran

Åstrand (m), Carl-Johan Wilson (fp), Stina Eliasson (c) och Alwa Wennerlund

(kds) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 9 börjar med "Utskottet

anser --" och slutar med "till Riksteatern" bort ha följande lydelse:

Utskottet anser att riksdagen bör följa regeringens förslag att vid

medelsanvisningen under anslaget göra en besparing om 10 miljoner kronor på

bidraget till Riksteatern. Utskottet anser i likhet med regeringen att det är

rimligt att den pågående utbyggnaden av länsinstitutionerna i någon mån

påverkar bidraget till Riksteatern.

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 10 börjar med "Bidraget

till" och slutar med "203 225 000 kronor" bort ha följande lydelse:

Bidraget till Riksteatern bör således -- efter omföring av medel mellan de

tre teatrarna för att ge Riksteatern full kompensation för hyreshöjningar --

uppgå till (194 550 000 + 300 000 -- 100 000=) 194 750 000 kronor.

dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:

3. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Bidrag till Svenska

riksteatern

att riksdagen med anledning av regeringens förslag och motion 1993/94:Kr211

yrkande 2 i denna del samt med avslag på motionerna 1993/94:Kr210,

1993/94:Kr211 yrkande 1, 1993/94:Kr222, 1993/94:Kr223 yrkande 2, 1993/94:Kr230,

1993/94:Kr277, 1993/94:Kr278, 1993/94:Kr279, 1993/94:Kr289 yrkande 10,

1993/94:Kr290 yrkande 2, 1993/94:Kr295, 1993/94:Kr296, 1993/94:Kr297 yrkande 2,

1993/94:Kr307 yrkande 12 och 1993/94:Kr309 yrkande 9, samtliga motioner i denna

del, beslutar att för angivna anslagspost under anslaget vid mom. 4 skall

beräknas 194 750 000 kr,

2. Medelsanvisningen till Bidrag till Svenska riksteatern, Operan och

Dramatiska teatern (mom. 4)

Under förutsättning av bifall till reservation 1

Charlotte Branting (fp), Elisabeth Fleetwood (m), Hugo Hegeland (m), Göran

Åstrand (m), Carl-Johan Wilson (fp), Stina Eliasson (c) och Alwa Wennerlund

(kds) anser att utskottets hemställan under 4 bort ha följande lydelse:

4. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till Svenska riksteatern,

Operan och Dramatiska teatern

att riksdagen med anledning av regeringens förslag och motion 1993/94:Kr211

yrkande 2 i denna del samt med avslag på motionerna 1993/94:Kr210,

1993/94:Kr211 yrkande 1, 1993/94:Kr222, 1993/94:Kr223 yrkande 2, 1993/94:Kr230,

1993/94:Kr277, 1993/94:Kr278, 1993/94:Kr279, 1993/94:Kr289 yrkande 10,

1993/94:Kr290 yrkande 2, 1993/94:Kr295, 1993/94:Kr296, 1993/94:Kr297 yrkande 2,

1993/94:Kr307 yrkande 12 och 1993/94:Kr309 yrkande 9, samtliga motioner i denna

del, till Bidrag till Svenska riksteatern, Operan och Dramatiska teatern

för budgetåret 1994/95 under elfte huvudtiteln anvisar ett anslag på 598 343

000 kr,

3. Beräknande av särskilda medel för barn- och ungdomsverksamhet (mom. 5)

Charlotte Branting (fp), Elisabeth Fleetwood (m), Hugo Hegeland (m), Göran

Åstrand (m), Carl-Johan Wilson (fp), Stina Eliasson (c) och Alwa Wennerlund

(kds) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 11 börjar med

"Utskottet har vid" och slutar med " miljon kronor" bort ha följande lydelse:

Utskottet har vid flera tillfällen gett uttryck åt uppfattningen att det är

angeläget att satsa på barn- och ungdomskulturen. Utskottet hänvisar bl.a. till

vad som anförs i årets betänkande om övergripande kulturfrågor (bet.

1993/94:KrU18). Rikskonserters barn- och ungdomsverksamhet är en viktig del av

de statliga insatserna på området. Utskottet kan emellertid -- i rådande

statsfinansiella läge -- inte tillstyrka en uppräkning av medlen för detta

ändamål utöver vad som inryms i regeringens förslag. Utskottet avstyrker därför

motion Kr307 yrkande 49.

dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse:

5. beträffande beräknande av särskilda medel för barn- och

ungdomsverksamhet

att riksdagen avslår motion 1993/94:Kr307 yrkande 49 i denna del,

4. Beräknande av särskilda medel för fonogramproduktion och Beräknande av

särskilda medel för verksamhet på flyktingförläggningar (mom. 6 och 7)

Åke Gustavsson, Maja Bäckström, Berit Oscarsson, Anders Nilsson, Ingegerd

Sahlström och Björn Kaaling (alla s) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 11 börjar med

"Rikskonserters utvecklingsverksamhet" och slutar med "och 22" bort ha följande

lydelse:

Rikskonserters utvecklingsverksamhet har på senare år haft mångkulturell

musik som ett nytt huvudområde. Inom detta område har bl.a. funnits en flerårig

verksamhet med musikaktiviteter på flyktingförläggningar. Mångkulturell

verksamhet har också i viss mån ingått i fonogramutgivningen. Utskottet anser

att denna angelägna verksamhet får ett ökat stöd och föreslår att riksdagen i

enlighet med förslagen i motion Kr307 anvisar 500 000 kronor extra för att

möjliggöra fonogramutgivning av musik från främmande länder och kulturer och

1 000 000 kronor extra för ett utökat stöd till Rikskonserters verksamhet på

flyktingförläggningar.

dels att utskottets hemställan under 6 och 7 bort ha följande lydelse:

6. beträffande beräknande av särskilda medel för fonogramproduktion

att riksdagen med bifall till motion 1993/94:Kr307 yrkande 21 i denna del

beslutar att för angivna ändamål under mom. 8 skall beräknas 500 000 kr,

7. beträffande beräknande av särskilda medel för verksamhet på

flyktingförläggningar

att riksdagen med bifall till motion 1993/94:Kr307 yrkande 22 i denna del

beslutar att för angivna ändamål under mom. 8 skall beräknas 1 000 000 kr,

5. Medelsanvisningen till Bidrag till Svenska rikskonserter (mom. 8)

Under förutsättning av bifall till reservation 3

Charlotte Branting (fp), Elisabeth Fleetwood (m), Hugo Hegeland (m), Göran

Åstrand (m), Carl-Johan Wilson (fp), Stina Eliasson (c) och Alwa Wennerlund

(kds) anser att utskottets hemställan under 8 bort ha följande lydelse:

8. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till Svenska rikskonserter

att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på

motionerna 1993/94:Kr307 yrkandena 21, 22 och 49 och 1993/94:Kr309 yrkande 8,

båda motionerna i denna del, till Bidrag till Svenska rikskonserter för

budgetåret 1994/95 under elfte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på

68 753 000 kr,

6. Medelsanvisningen till Bidrag till Svenska rikskonserter (mom. 8)

Under förutsättning av bifall till reservation 4

Åke Gustavsson, Maja Bäckström, Berit Oscarsson, Anders Nilsson, Ingegerd

Sahlström och Björn Kaaling (alla s) anser att utskottets hemställan under 8

bort ha följande lydelse:

8. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till Svenska rikskonserter

att riksdagen med anledning av regeringens förslag och motion 1993/94:Kr307

yrkandena 21, 22 och 49, samtliga yrkanden i denna del, samt med avslag på

motion 1993/94:Kr309 yrkande 8 i denna del till Bidrag till Svenska

rikskonserter för budgetåret 1994/95 under elfte huvudtiteln anvisar ett

reservationsanslag på 71 253 000 kr,

7. Medelsanvisningen till Bidrag till regional musikverksamhet (mom. 11)

Richard Ulfvengren (nyd) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 12 börjar med

"Utskottet erinrar" och på s. 13 slutar med "regional musikverksamhet" bort ha

följande lydelse:

Utskottet anser i likhet med vad som anförs i motion Kr309 att anslagen inom

kulturområdet i princip bör vara oförändrade nästa budgetår i avvaktan på att

resultaten av de pågående kulturutredningarna föreligger. Regeringen bör

således vid förhandlingarna om statsbidraget till den regionala

musikverksamheten utgå från att anslaget för budgetåret 1994/95 bör vara lika

stort som anslaget för budgetåret 1993/94. Riksdagen bör i enlighet härmed

anvisa 266 270 000 kronor under anslaget.

dels att utskottets hemställan under 11 bort ha följande lydelse:

11. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till regional

musikverksamhet

att riksdagen med bifall till motion 1993/94:Kr309 yrkande 8 i denna del och

med anledning av regeringens förslag till Bidrag till regional

musikverksamhet för budgetåret 1994/95 under elfte huvudtiteln anvisar ett

förslagsanslag på 226 270 000 kr,

8. Grundbelopp till regionala och lokala teater-, dans- och

musikinstitutioner (mom. 14)

Charlotte Branting (fp), Elisabeth Fleetwood (m), Hugo Hegeland (m), Göran

Åstrand (m), Carl-Johan Wilson (fp), Stina Eliasson (c) och Alwa Wennerlund

(kds) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 16 börjar med

"Utskottet anser att utvecklingen" och slutar med "yrkande 17" bort ha följande

lydelse:

Vid föregående riksmöte beslöt riksdagen att Folkoperan skulle få statsbidrag

under förevarande anslag. I budgetpropositionen föreslogs att de medel som

dittills beräknats under anslaget Bidrag till fria teater-, dans- och

musikgrupper m.m. skulle föras över till förevarande anslag och omräknas till

bidrag till 41 grundbelopp. Riksdagen beslöt att öka antalet grundbelopp till

45 (bet. 1992/93:KrU20, rskr. 1992/93:315). Utskottet kan i rådande

statsfinansiella läge inte tillstyrka den ytterligare ökning av antalet

grundbelopp med fyra som föreslås i motion Kr307. Utskottet föreslår därför att

riksdagen avslår motionens yrkande 17 och beräknar medel till Folkoperan i

enlighet med regeringens förslag.

dels att utskottets hemställan under 14 bort ha följande lydelse:

14. beträffande grundbelopp till regionala och lokala teater-, dans- och

musikinstitutioner

att riksdagen med bifall till regeringens förslag samt med avslag på

motionerna 1993/94:Kr206, 1993/94:Kr211 yrkande 1, 1993/94:Kr223 yrkande 1,

1993/94:Kr231, 1993/94:Kr257 yrkande 3, 1993/94:Kr274, 1993/94:Kr275,

1993/94:Kr276, 1993/94:Kr279, 1993/94:Kr292 yrkande 1, 1993/94:Kr297 yrkande 1,

1993/94:Kr299, 1993/94:Kr300, 1993/94:Kr304 yrkande 2, 1993/94:Kr307 yrkande 17

och 1993/94:Kr309 yrkande 8, samtliga motioner i denna del, beslutar att under

anslaget vid mom. 15 skall beräknas medel för grundbelopp i enlighet med

regeringens förslag,

9. Medelsanvisningen till Bidrag till regionala och lokala teater-, dans- och

musikinstitutioner (mom. 15)

Under förutsättning av bifall till reservation 8

Charlotte Branting (fp), Elisabeth Fleetwood (m), Hugo Hegeland (m), Göran

Åstrand (m), Carl-Johan Wilson (fp), Stina Eliasson (c) och Alwa Wennerlund

(kds) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 17 börjar med "Vidare

bör" och slutar med "under anslaget" bort ha följande lydelse:

Riksdagen bör -- efter den av utskottet gjorda justeringen av beloppen för de

i budgetpropositionen föreslagna 124 nya grundbeloppen -- således anvisa

(378 518 000 + 966 000=) 379 484 000 kronor.

dels att utskottets hemställan under 15 bort ha följande lydelse:

15. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till regionala och lokala

teater-, dans- och musikinstitutioner

att riksdagen med bifall till regeringens förslag samt med avslag på

motionerna 1993/94:Kr206, 1993/94:Kr211 yrkande 1, 1993/94:Kr223 yrkande 1,

1993/94:Kr231, 1993/94:Kr257 yrkande 3, 1993/94:Kr274, 1993/94:Kr275,

1993/94:Kr276, 1993/94:Kr279, 1993/94:Kr292 yrkande 1, 1993/94:Kr297 yrkande 1,

1993/94:Kr299, 1993/94:Kr300, 1993/94:Kr304 yrkande 2, 1993/94:Kr307 yrkande 17

och 1993/94:Kr309 yrkande 8, samtliga motioner i denna del, till Bidrag till

regionala och lokala teater-, dans- och musikinstitutioner för budgetåret

1994/95 under elfte huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 379 484 000 kr,

10. Medelsanvisningen till Bidrag till fria teater-, dans- och musikgrupper

m.m. (mom. 17)

Åke Gustavsson, Maja Bäckström, Berit Oscarsson, Anders Nilsson, Ingegerd

Sahlström och Björn Kaaling (alla s) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 18 börjar med

"Utskottet erinrar" och slutar med "musikgrupper m.m." bort ha följande

lydelse:

Med tanke på de fria gruppernas betydelse för barns och ungdoms möjlighet

till delaktighet i kulturen och mot bakgrund av den svåra ekonomiska

situationen för många av de fria grupperna anser utskottet att bidraget till

deras verksamhet bör öka. Ökade resurser har också betydelse för gruppernas

förmåga att även fortsättningsvis svara för en viktig del av förnyelsen inom

området. Utskottet föreslår att riksdagen i enlighet med motion Kr307 anvisar

4,5 miljoner kronor utöver regeringens förslag.

dels att utskottets hemställan under 17 bort ha följande lydelse:

17. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till fria teater-, dans- och

musikgrupper m.m.

att riksdagen med bifall till motion 1993/94:Kr307 yrkande 50, med anledning

av regeringens förslag och motion 1993/94:Kr289 yrkandena 11 och 12 samt med

avslag på motion 1993/94:Kr309 yrkande 8 i denna del, till Bidrag till fria

teater-, dans- och musikgrupper m.m. för budgetåret 1994/95 under elfte

huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 63 756 000 kr,

11. Medelsanvisningen till Bidrag till fria teater-, dans- och musikgrupper

m.m. (mom. 17)

Richard Ulfvengren (nyd) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 18 börjar med

"Utskottet erinrar" och slutar med "musikgrupper m.m." bort ha följande

lydelse:

Utskottet anser att riksdagen av principiella skäl bör anvisa oförändrade

anslag inom kulturområdet i avvaktan på resultaten av arbetet inom de fyra

kulturutredningarna. Riksdagen bör således med bifall till motion Kr309 yrkande

8 i aktuell del under förevarande anslag anvisa 57 756 000 kronor, en

minskning med 1,5 miljoner kronor i förhållande till regeringens förslag.

dels att utskottets hemställan under 17 bort ha följande lydelse:

17. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till fria teater-, dans- och

musikgrupper m.m.

att riksdagen med bifall till motion 1993/94:Kr309 yrkande 8 i denna del, med

anledning av regeringens förslag och med avslag på motionerna 1993/94:Kr289

yrkandena 11 och 12 och 1993/94:Kr307 yrkande 50 till Bidrag till fria

teater-, dans- och musikgrupper m.m. för budgetåret 1994/95 under elfte

huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 57 756 000 kr,

12. Medelsanvisningen till Bidrag till fria teater-, dans- och musikgrupper

m.m. (mom. 17)

Elisabeth Persson (v) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 18 börjar med

"Utskottet erinrar" och slutar med "musikgrupper m.m." bort ha följande

lydelse:

Utskottet instämmer med vad som anförs i motion Kr289 om att det är viktigt

att stimuelra kulturaktiviteter bland barn och ungdom. De fria gruppernas

verksamhet riktar sig i stor utsträckning till barn och ungdom som inte nås av

de regionala institutionernas utbud. I dagens svåra ekonomiska situation har

t.ex. skolorna inte råd att beställa arrangemang i samma utsträckning som

tidigare. Därmed minskar barnens och ungdomarnas tillgång till kultur och

försämras de fria gruppernas arbetsvillkor och ekonomi. Mot denna bakgrund

anser utskottet att riksdagen i enlighet med förslagen i motion Kr289 bör

anvisa 2 miljoner kronor utöver regeringens förslag till de fria grupperna.

Dessutom bör ytterligare 10 miljoner kronor anvisas under anslaget att användas

till arrangörs- och turnéstöd.

dels att utskottets hemställan under 17 bort ha följande lydelse:

17. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till fria teater-, dans- och

musikgrupper m.m.

att riksdagen med bifall till motion 1993/94:Kr289 yrkandena 11 och 12, med

anledning av regeringens förslag och motion 1993/94:Kr307 yrkande 50 samt med

avslag på motion 1993/94:Kr309 yrkande 8 i denna del, till Bidrag till fria

teater-, dans- och musikgrupper m.m. för budgetåret 1994/95 under elfte

huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 71 256 000 kr,

Särskilda yttranden

1. Bidrag till Svenska riksteatern, Operan och Dramatiska teatern (mom. 1--4)

Stina Eliasson (c) anför:

Jag anser att resultaten av arbetet inom Kulturutredningen och

Teaterutredningen borde avvaktas innan förslag läggs fram som innebär stora

förändringar i anslagstilldelningen till Svenska riksteatern. Verksamheten har

stor betydelse för tillgången på ett varierat teaterutbud i hela landet.

Riksteaterns egen produktion står också för banbrytande och konstnärligt

spännande projekt som Cullbergbaletten, Unga Riks, Tyst teater och Finska Riks.

Jag anser att ryckigheten i anslagstilldelningen till Riksteatern under senare

år är till men för teaterns värdefulla verksamhet.

Mot denna bakgrund hade det varit naturligt för mig att stödja ett sådant

förslag om omfördelning av medel till Riksteatern från Operan, Dramatiska

teatern och Göteborgsoperan som föreslås i motion Kr211 (c). Detta stöds

emellertid inte av utskottsmajoriteten. Jag har valt att reservera mig mot

utskottsmajoritetens förslag om en ökning av bidraget till Riksteatern,

eftersom majoritetsförslaget innebär en ofinansierad ökning av anslaget.

2. Stöd till central verksamhet för amatörmusikorganisationer (mom. 9)

Stina Eliasson (c) anför:

Till Svenska rikskonserters huvuduppgifter hör musikpedagogiskt

utvecklingsarbete. Syftet med denna verksamhet skall bl.a. vara att nå nya

publikgrupper och nya miljöer. Rikskonserter skall också svara för service till

bl.a. folkrörelser och andra arrangörer och till olika intressegrupper inom

produktionsledet.

Amatörkulturen har stor betydelse för människors delaktighet i kulturlivet

och för deras möjligheter att själva vara aktiva i olika former av kulturell

verksamhet.

Rikskonserter har således ett stort ansvar för att i olika former stödja

amatörkulturen. En viktig del -- om än av ringa omfattning ännu -- är det stöd

som Rikskonserter ger till TMT, Till Musikens Tjänst, i form av lokaler och ett

mindre ekonomiskt bidrag. Denna verksamhet, som rör en rad

amatörmusikorganisationer, är i stort behov av utbyggnad. Mot bakgrund av

Rikskonserters ansvar för amatörmusiken förutsätter jag att Rikskonserter noga

överväger hur man inom sina ekonomiska ramar skall kunna bygga ut stödet.

Innehållsförteckning

Sammanfattning 1

Propositionen 2

Motionerna 3

Utskottet 6

Bidrag till Svenska riksteatern, Operan och Dramatiska teatern (B 10) 6

Bidrag till Svenska rikskonserter (B 11) 10

Medelsanvisningen 10

Stöd till ett "Musikens hus" 11

Täckning av vissa kostnader vid Svenska rikskonserter (B 12) 12

Bidrag till regional musikverksamhet (B 13) 12

Medelsanvisningen 12

Stöd till Göteborgsmusiken 13

Utredning om symfoniorkestrarna 13

Bidrag till regionala och lokala teater-, dans- och musikinstitutioner

(B14) 14

Bidrag till fria teater-, dans- och musikgrupper m.m. (B 15) 17

Bidrag till Musikaliska akademien (B 16) 18

Hemställan 18

Reservationer 21

1. Beräknande av medel för anslagsposten Bidrag till Svenska riksteatern

(m, fp, c, kds) 21

2. Medelsanvisningen till Bidrag till Svenska riksteatern, Operan och

Dramatiska teatern (m, fp, c, kds) 22

3. Beräknande av särskilda medel för barn- och ungdomsverksamhet (m, fp,

c, kds) 22

4. Beräknande av särskilda medel för fonogramproduktion och Beräknande

av särskilda medel för verksamhet på flyktingförläggningar (s) 23

5. Medelsanvisningen till Bidrag till Svenska rikskonserter (m, fp, c,

kds) 24

6. Medelsanvisningen till Bidrag till Svenska rikskonserter (s) 24

7. Medelsanvisningen till Bidrag till regional musikverksamhet (nyd) 24

8. Grundbelopp till regionala och lokala teater-, dans- och

musikinstitutioner (m, fp, c, kds) 25

9. Medelsanvisningen till Bidrag till regionala och lokala teater-, dans-

och musikinstitutioner (m, fp, c, kds) 26

10. Medelsanvisningen till Bidrag till fria teater-, dans- och

musikgrupper m.m. (s) 26

11. Medelsanvisningen till Bidrag till fria teater-, dans- och

musikgrupper m.m. (nyd) 27

12. Medelsanvisningen till Bidrag till fria teater-, dans- och

musikgrupper m.m. (v) 27

Särskilda yttranden 28

1. Bidrag till Svenska riksteatern, Operan och Dramatiska teatern

(c) 28

2. Stöd till central verksamhet för amatörmusikorganisationer (c) 28