Bet. 1993/94:KrU9

Kulturutskottets betänkande

1993/94:KRU09

Biblioteksersättningen

Innehåll

Sammanfattning

Propositionen

Utskottet

Hemställan

1993/94

KrU9

Sammanfattning

I betänkandet behandlas förslag som lagts fram av regeringen

om ändring av biblioteksersättningens grundbelopp till litterära

upphovsmän och översättare för att deras verk lånas ut genom

folk- och skolbibliotek. Ersättningen för hemlån av originalverk

föreslås bli höjd med 3 öre till 86 öre.

Utskottet tillstyrker förslaget.

Propositionen

Regeringen har i proposition 1993/94:54 Ersättning åt

författare m.fl. för utlåning av deras verk genom bibliotek m.m.

budgetåret 1993/94 (Kulturdepartementet) föreslagit att

riksdagen godkänner det som regeringen förordar om storleken på

biblioteksersättningens grundbelopp.

Utskottet

Biblioteksersättning ges för utlåning genom folkbibliotek och

skolbibliotek av litterärt verk i original av svensk eller i

Sverige bosatt upphovsman och litterärt verk i svensk

översättning. Ersättning ges även för böcker som ingår i folk-

och skolbibliotekens referenssamlingar. Medel för ersättningen

beräknas under anslaget Ersättning åt författare m.fl. för

utlåning av deras verk genom bibliotek m.m.

Ersättningen, som årligen tillförs Sveriges författarfond,

beräknas på grundval av vissa belopp per hemlån och

referensexemplar, s.k. grundbelopp. För närvarande uppgår

grundbeloppet till 83 öre per hemlån och 3 kr 32 öre per

referensexemplar av originalverk och till hälften av nämnda

belopp per hemlån resp. referensexemplar av verk i svensk

översättning.

Av fondens medel utbetalas individuell ersättning

(författarpenning och översättarpenning) samt arbetsstipendier

och andra typer av understöd till författare och översättare

m.fl.

Som ett led i beredningen av förslagen till riksdagen

förhandlar regeringen med de upphovsmannaorganisationer som

berörs av biblioteksersättningen.

Vid medelsanvisningen för budgetåret 1993/94 har riksdagen

efter förslag av regeringen för biblioteksersättningen anvisat

ett belopp på 82 273 000 kr (prop. 1992/93:100 bil. 12, s. 68,

bet. 1992/93:KrU19, rskr. 1992/93:251, se även prop. 1992/93:100

bil. 1, s. 112, bet. 1992/93:FiU10 och FiU20, rskr.

1992/93:189).

Parterna har den 20 augusti 1993 träffat överenskommelse om

biblioteksersättningens grundbelopp för budgetåret 1993/94.

Enligt överenskommelsen skall grundbeloppet för hemlån av

originalverk vara 86 öre. Regeringen har den 2 september 1993

godkänt överenskommelsen. Den har träffats under förutsättning

av riksdagens godkännande av grundbeloppet.

Med hänvisning till överenskommelsen föreslår regeringen att

riksdagen för innevarande budgetår räknar upp grundbeloppet för

hemlån av originalverk med 3 öre och övriga grundbelopp i

motsvarande mån. Beloppen bör således vara 86 öre för hemlån,

och 3 kr 44 öre för referensexemplar av originalverk samt 43 öre

för hemlån och 1 kr 72 öre för referensexemplar av översatta

verk. På grundval av dessa belopp samt den av Sveriges

författarfond senast redovisade statistiken, som visar en

minskad utlåning för skolbiblioteken, har regeringen beräknat

medelsbehovet för biblioteksersättningen till 81 795 000 kr,

dvs. 478 000 kr mindre än vad riksdagen har beräknat vid

medelsanvisningen för innevarande budgetår. Anslagsbelastningen

kommer följaktligen att understiga det i statsbudgeten uppförda

beloppet.

Utskottet tillstyrker förslaget.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen bifaller regeringens förslag.

Stockholm den 11 november 1993

På kulturutskottets vägnar

Åke Gustavsson

I beslutet har deltagit: Åke Gustavsson (s), Charlotte

Branting (fp), Elisabeth Fleetwood (m), Hugo Hegeland (m), Maja

Bäckström (s), Berit Oscarsson (s), Stina Gustavsson (c), Anders

Nilsson (s), Göran Åstrand (m), Leo Persson (s), Rose-Marie

Frebran (kds), Ingegerd Sahlström (s), Björn Kaaling (s),

Birgitta Wistrand (m) och Monica Widnemark (s).

Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie

ledamot i utskottet, har suppleanten Elisabeth Persson (v)

närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet.