Bet. 1994/95:KU31

Konstitutionsutskottets betänkande

1994/95:KU31

Förslag till tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret

1994/95 -- Europainformation

Innehåll

Propositionen

Motionen

Utskottet

Hemställan

Reservation

1994/95

KU31

TREDJE HUVUDTITELN

Propositionen

1994/95:105 Förslag till tilläggsbudget till statsbudgeten för

budgetåret 1994/95, Utrikesdepartementet (Tredje huvudtiteln), E

10 vari yrkas att riksdagen till Europainformation m.m. på

tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1994/95 anvisar

ett reservationsanslag på 4 890 000 kr.

Motionen

1994/95:U502 av Marianne Samuelsson m.fl. (mp) vari yrkas

1. att riksdagen anvisar 35 000 000 kr till EU-information

inför regeringskonferensen 1996.

Utskottet

Propositionen

I förslaget till tilläggsbudget för innevarande budgetår

föreslår regeringen att ytterligare 4 890 000 kr anvisas till

informationsinsatser om EU under första halvåret 1995. Dessa

informationsinsatser skall ombesörjas av Sekretariatet för

Europainformation och i huvudsak avse förberedelserna inför

regeringskonferensen 1996 (IGC 96). Det nya anslaget finansieras

genom inbesparingar och intäktsökningar inom Utrikes-, Kultur-

och Finansdepartementens områden.

Motionen

Enligt motion U502 måste inför regeringskonferensen 1996 en

bred, allsidig informationsverksamhet komma till stånd. Staten

bör liksom i Danmark anslå medel till studieförbund, partier och

folkrörelser för informationsverksamhet inför

regeringskonferensen. Denna gång måste enligt motionen oväld och

opartiskhet från statens sida iakttagas bättre än inför

folkomröstningen 1994. I motionen föreslås att 35 miljoner

kronor anvisas till EU-information inför regeringskonferensen.

Pågående utredning m.m.

Regeringen beslöt den 22 december 1994 att tillkalla en

särskild utredare med uppgift att utreda hur den samhälleliga

Europainformationen bör vara utformad efter den 30 juni 1995.

Utredaren skall undersöka behovet av kompletterande central

Europainformation, studera och redovisa erfarenheterna från den

verksamhet som har bedrivits inom ramen för Sekretariatet för

Europainformation och pröva i vilken utsträckning verksamheten

skall fortsätta. Utredningsarbetet kommer att vara avslutat i

mars 1995.

Av årets budgetproposition (prop. 1994/95:100, bilaga 16, s.

6) framgår att riksdagens förvaltningsstyrelse i sin

anslagsframställning beräknat medel för ett särskilt

informationskontor för EU-information i riksdagens regi.

Utskottets bedömning

I propositionen föreslås att Sekretariatet för

Europainformation får ytterligare nästan 5 miljoner kronor för

informationsinsatser under våren 1995. Informationen skall i

första hand avse förberedelserna inför regeringskonferensen 1996

(IGC 96). I motionen förordas att 35 miljoner kronor anslås för

informationsinsatser i samma ämne samt att medlen ställs till

förfogande för studieförbund, partier och folkrörelser.

Med hänsyn till pågående överväganden om EU-informationens

organisation finns det enligt utskottets mening ingen anledning

att nu anslå medel till en så bred informationsinsats som

föreslås i motionen. Utskottet tillstyrker därför propositionen

och avstyrker motionen.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen med bifall till proposition 1994/95:105 punkt

3:2 och med avslag på motion 1994/95:U502 yrkande 1 till

Europainformation m.m. på tilläggsbudget till statsbudgeten

för budgetåret 1994/95 under tredje huvudtiteln anvisar ett

reservationsanslag på 4 890 000 kr.

res. (v, mp)

Stockholm den 14 februari 1995

På konstitutionsutskottets vägnar

Birgit Friggebo

I beslutet har deltagit: Birgit Friggebo (fp), Kurt Ove

Johansson (s), Catarina Rönnung (s), Anders Björck (m), Ingvar

Johnsson (s), Widar Andersson (s), Tone Tingsgård (s), Birgitta

Hambraeus (c), Björn von Sydow (s), Jerry Martinger (m), Barbro

Hietala Nordlund (s), Kenneth Kvist (v), Pär-Axel Sahlberg (s),

Inger René (m), Peter Eriksson (mp), Håkan Holmberg (fp) och

Nils Fredrik Aurelius (m).

Reservation

Kenneth Kvist (v) och Peter Eriksson (mp) anser

dels att utskottets bedömning bort ha följande lydelse:

Enligt utskottets mening skadades regeringens trovärdighet i

EU-frågorna under folkomröstningskampanjen hösten 1994 så

allvarligt att ansvaret för informationsinsatserna inför EU:s

regeringskonferens 1996 inte bör ligga hos regeringen eller dess

organ. I stället bör denna information skötas av studieförbund,

partier och folkrörelser. För att deras informationsinsatser

skall vara meningsfulla måste väsentligt mer pengar anslås av

riksdagen. Utskottet tillstyrker förslaget till medelsberäkning

i motion U502.

dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:

att riksdagen med bifall till motion 1994/95:U502 yrkande 1

och med avslag på proposition 1994/95:105 punkt 3:2 till

Europainformation m.m. på tilläggsbudget till statsbudgeten

för budgetåret 1994/95 under tredje huvudtiteln anvisar ett

reservationsanslag på 35 000 000 kr.