Bet. 1994/95:KU34

Konstitutionsutskottets betänkande

1994/95:KU34

Stöd till politiska partier

Innehåll

Sammanfattning

Propositionen

Motionen

Utskottet

Hemställan

Reservation

1994/95

KU34

Sammanfattning

I betänkandet tillstyrker utskottet regeringens förslag i

budgetpropositionen (1994/95:100, bilaga 3) till neddragning av

partistödet och avstyrker en motion (m) om ytterligare

besparingar. För budgetåret 1995/96 föreslås att drygt 230

miljoner kronor anvisas. En reservation (m) har fogats till

betänkandet.

ANDRA HUVUDTITELN

Propositionen

Regeringen hemställer i budgetpropositionen 1994/95:100 bilaga

3 punkt A 2

1. att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring

i lagen (1972:625) om statligt stöd till politiska partier,

2. att riksdagen till Stöd till politiska partier för

budgetåret 1995/96 anvisar ett förslagsanslag på 230 400 000 kr.

Lagförslaget är intaget som bilaga till betänkandet.

Motionen

1994/95:K807 av Gun Hellsvik m.fl. (m) vari yrkas att

riksdagen beslutar att under Justitiedepartementets anslag A 2,

Stöd till politiska partier, anvisa ett i förhållande till

regeringen minskat anslag med 151 miljoner kronor för budgetåret

1995/96 i enlighet med vad som anförts i motionen.

Utskottet

Propositionen

Anslaget Stöd till politiska partier för budgetåret 1994/95

uppgår till 127 200 000 kr, och regeringen föreslår att anslaget

för nästa budgetår som omfattar två utbetalningstillfällen skall

beräknas till 230 400 000 kr.

I budgetpropositionen hänvisas såvitt nu är i fråga till

proposition 1994/95:25 om vissa ekonomisk-politiska åtgärder

m.m. för förstärkning av de offentliga finanserna som också

omfattar besparingar i de s.k. bidragsanslagen. Regeringen

föreslår att anslaget till stöd till politiska partier sänks med

12 miljoner kronor, räknat på en tolvmånadersperiod, och att

nivåerna på partistödet och kanslistödet sänks. Förslaget om

sänkning av stödet till politiska partier avser båda delarna av

stödet enligt lagen (1972:625) om statligt stöd till politiska

partier, nämligen dels partistödet som uppgår till 247 350 kr

per mandatbidrag, dels kanslistödet som lämnas som grundstöd om

4 320 000 kr samt tilläggsstöd om 12 100 kr resp. 18 100 kr för

varje vunnet riksdagsmandat, beroende på om partiet är företrätt

i regeringen eller inte. Regeringen föreslår också en lagändring

med innebörd att med anledning av övergången till fyraåriga

mandatperioder bestämmelserna om beräkning av antalet

mandatbidrag och av grundstödet det tredje året, enligt lagens

nuvarande lydelse, också tillämpas det fjärde året i

mandatperioden.

Motionen

I motion 1994/95:K807 av Gun Hellsvik m.fl. (m) begärs att det

statliga partistödet skall sänkas med en tredjedel av det

föreslagna för budgetåret 1995/96 till 151 000 000 kr.

Motionärerna framhåller att med anledning av det allvarliga

statsfinansiella läget bör även politiska partier bidra till att

hålla nere statens utgifter.

Utskottets bedömning

Den neddragning av partistödet som föreslås i propositionen är

enligt utskottet lämpligt avvägd. Motionen avstyrks. Utskottet

godtar också propositionens förslag till ändringar i övrigt av

partistödslagen.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen med bifall till proposition 1994/95:100 bilaga 3

punkt A 2 och med avslag på motion 1994/95:K807 dels antar

regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1972:625) om

statligt stöd till politiska partier, dels till Stöd till

politiska partier för budgetåret 1995/96 under andra

huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 230 400 000 kr.

res. (m)

Stockholm den 21 februari 1995

På konstitutionsutskottets vägnar

Birgit Friggebo

I beslutet har deltagit: Birgit Friggebo (fp), Kurt Ove

Johansson (s), Catarina Rönnung (s), Anders Björck (m), Ingvar

Johnsson (s), Widar Andersson (s), Birger Hagård (m), Tone

Tingsgård (s), Birgitta Hambraeus (c), Björn von Sydow (s),

Jerry Martinger (m), Barbro Hietala Nordlund (s), Pär-Axel

Sahlberg (s), Inger René (m), Peter Eriksson (mp) och Siv Holma

(v).

Reservation

Anders Björck, Birger Hagård, Jerry Martinger och Inger René

alla (m) anser

dels att utskottets bedömning bort ha följande lydelse:

Regeringen föreslår att till Stöd till politiska partier

anvisas 230 400 000 kr. Mot bakgrund av det allvarliga

statsfinansiella läget och betydelsen av ett politiskt vitalt

och oberoende partiliv föreslår utskottet att partistödet

minskas med en tredjedel av vad regeringen föreslagit för

budgetåret 1995/96. Anslaget bör således beräknas till

151 000 000 kr. Regeringen bör återkomma till riksdagen med

förslag till de ändringar i lagen (1972:625) om statligt stöd

till politiska partier som behövs med anledning härav. Utskottet

tillstyrker motionens förslag och avstyrker propositionen.

dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:

att riksdagen med bifall till motion 1994/95:K807 och med

avslag på proposition 1994/95:100 bilaga 3 punkt A 2 dels

som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om

ändring i lagen (1972:625) om statligt stöd till politiska

partier, dels till Stöd till politiska partier för

budgetåret 1995/96 under andra huvudtiteln anvisar ett

förslagsanslag på 151 000 000 kr.

Propositionens förslag till lagtext

Bilaga