Bet. 1994/95:NU11

Näringsutskottets betänkande

1994/95:NU11

Ändringar i lagstiftningen för värdepappersfonder

Innehåll

Sammanfattning

Propositionen

Utskottet

Hemställan

Bilaga

1994/95

NU11

Ärendet

I detta betänkande behandlas proposition 1994/95:107 om

ändring i lagstiftningen för värdepappersfonder.

Sammanfattning

Utskottet tillstyrker regeringens förslag om förlängd

tidsfrist för när alla andelsägare i en värdepappersfond skall

vara registrerade.

Propositionen

I proposition 1994/95:107 föreslås att riksdagen antar

regeringens förslag till

1. lag om ändring i lagen (1990:1115) om ikraftträdande av

lagen (1990:1114) om värdepappersfonder,

2. lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och

kontrolluppgifter.

Lagförslagen återges i bilaga.

Utskottet

Genom lagen (1990:1114) om värdepappersfonder, som den

1 januari 1991 ersatte aktiefondslagen (1974:931), infördes

krav på att ett fondbolag skall föra eller låta föra ett

register över samtliga innehavare av fondandelar. Bestämmelsen

innebär att endast fonder där andelsägarna registreras är

tillåtna och att förvaltarregistrering av andelsägare är

utesluten.

Enligt den gamla lagen kunde fondbolagen välja mellan att ge

ut fondandelsbevis och att föra register över innehav av andelar

i fonden. De fondbolag som utfärdat fondandelsbevis skall enligt

den nu gällande lydelsen av 5 § i lagen (1990:1115) om

ikraftträdande av lagen (1990:1114) om värdepappersfonder senast

den 31 december 1994 ha registrerat samtliga innehavare av

andelsbevis. Det ursprungliga slutdatumet, som var satt till den

31 december 1992, har flyttats fram ett år genom beslut av

riksdagen hösten 1992 (prop. 1992/93:90, bet. NU10) och

ytterligare ett år genom beslut hösten 1993 (prop. 1993/94:84,

bet. NU12). Skälen till detta är att den rättsliga regleringen

av andelsägarregistreringen har bedömts vara otillfredsställande

och att frågan om det skall införas en möjlighet att

förvaltarregistrera andelar i värdepappersfonder behöver

utredas.

Clearingutredningen har i betänkandet Konto, clearing och

avveckling (SOU 1993:114), vilket avlämnades i början av år

1994, gjort en översyn av den aktuella frågan. Enligt

utredningens förslag skall det bli möjligt att

förvaltarregistrera andelar i värdepappersfonder. Betänkandet

bereds för närvarande inom Finansdepartementet.

Med hänsyn till att eventuella lagändringar som skulle

möjliggöra förvaltarregistrering inte hinner genomföras före

årsskiftet 1994/95 föreslår regeringen i proposition 1994/95:107

att fristen för registrering av innehavare av fondandelsbevis

förlängs ytterligare ett år till den 31 december 1995. Till dess

bör frågan om förvaltarregistrering av fondandelar kunna vara

avgjord, framhålls det.

I propositionen föreslås vidare en följdändring i lagen

(1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter. Ändringen

innebär att vissa äldre regler om preliminär A-skatt för en

oregistrerad andelsägare skall gälla också vid 1996 års

taxering.

Utskottet tillstyrker regeringens lagförslag.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen antar de i proposition 1994/95:107 framlagda

förslagen till

a) lag om ändring i lagen (1990:1115) om ikraftträdande av

lagen (1990:1114) om värdepappersfonder,

b) lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och

kontrolluppgifter.

Stockholm den 29 november 1994

På näringsutskottets vägnar

Birgitta Johansson

I beslutet har deltagit: Birgitta Johansson (s), Bo

Finnkvist (s), Per Westerberg (m), Reynoldh Furustrand (s),

Karin Falkmer (m), Bo Bernhardsson (s), Sylvia Lindgren (s),

Mikael Odenberg (m), Barbro Andersson (s), Lennart Beijer (v),

Marie Granlund (s), Chris Heister (m), Eva Goës (mp), Göran

Hägglund (kds), Dag Ericson (s), Kerstin Warnerbring (c) och

Christer Eirefelt (fp).

Regeringens lagförslag

Bilaga

1 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:1115) om

ikraftträdande av lagen (1990:1114) om värdepappersfonder

Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1990:1115) om

ikraftträdande av lagen (1990:1114) om värdepappersfonder skall

ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

5 §1

De fondbolag som har De fondbolag som har

utfärdat fondandelsbevis utfärdat fondandelsbevis

enligt aktiefondslagen enligt aktiefondslagen

(1974:931) skall senast den 31 (1974:931) skall senast den 31

december 1994 ha registrerat december 1995 ha registrerat

samtliga innehavare av samtliga innehavare av

andelsbevis i andelsbevis i

värdepappersfonden. Intill värdepappersfonden. Intill

dess skall bestämmelserna i dess skall bestämmelserna i

33 § aktiefondslagen 33 § aktiefondslagen

tillämpas på tillämpas på

utelöpande andelsbevis. utelöpande andelsbevis.

Den som företer andelsbevis för registrering efter den i

första stycket angivna tiden skall för att bli registrerad som

andelsägare göra troligt att han varken kände till eller borde

ha känt till att registrering skulle ha skett dessförinnan.

En tvist mellan fondbolag och innehavare av andelsbevis om

registrering enligt andra stycket skall handläggas enligt lagen

(1929:145) om skiljemän. Fondbolaget skall bekosta

skiljemannaförfarandet, om inte innehavarens talan är uppenbart

ogrundad.

Denna lag träder i kraft den 30 december 1994.

r

1 Senaste lydelse 1993:1475.

2 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:325) om

självdeklaration och kontrolluppgifter