Bet. 1994/95:TU7

Trafikutskottets betänkande

1994/95:TU07

Övergång från EES till EU på transportområdet

Innehåll

Sammanfattning

Propositionen

Utskottet

Hemställan

Bilaga 1

Innehållsförteckning

1994/95

TU7

Sammanfattning

I betänkandet behandlar utskottet förslag i proposition

1994/95:71 om bl.a. upphävande av fem lagar, varigenom

EG-förordningar införlivats med svensk rätt. Det svenska

medlemskapet i EU kommer att innebära att dessa förordningar

ändå, på EG-rättslig grund, blir tillämpliga i Sverige.

Utskottet tillstyrker regeringens förslag med den ändringen att

lagarna skall upphöra att gälla den dag då lagen (1994:000) med

anledning av Sveriges anslutning till Europeiska unionen träder

i kraft, i stället för "vid utgången av år 1994".

Propositionen

Förslag till riksdagsbeslut

Regeringen (Kommunikationsdepartementet) föreslår i

proposition 1994/95:71 Övergång från EES till EU på

transportområdet att riksdagen antar regeringens förslag till

lag om ändring i lagen (1983:1015) med anledning av Sveriges

tillträde till konventionen den 6 april 1974 om en uppförandekod

för linjekonferenser,

lag om upphävande av lagen (1993:41) om datoriserade

bokningssystem,

lag om upphävande av lagen (1993:42) om kompensation till

passagerare som nekas ombordstigning på luftfartyg i regelbunden

lufttrafik,

lag om upphävande av lagen (1993:44) om redovisning av vissa

infrastrukturkostnader m.m.,

lag om upphävande av lagen (1994:757) om överflyttning av

fartyg mellan fartygsregister,

lag om upphävande av lagen (1994:1122) om avskaffande av

diskriminering såvitt avser fraktsatser och befordringsvillkor.

Regeringens förslag till lagtext finns i bilaga 1 till

betänkandet.

Rådets förordning (EEG) nr 954/79 av den 15 maj 1979 om

medlemsstaternas ratifikation av eller anslutning till Förenta

nationernas konvention om en uppförandekod för linjekonferenser

finns i bilaga 2.

Utskottet

Propositionens huvudsakliga innehåll

Det svenska medlemskapet i EU innebär att i huvudsak samma

regelverk på transportområdet blir tillämpligt på EG-rättslig

grund som nu gäller enligt EES-avtalet. Eftersom EG-förordningar

är till alla delar bindande och direkt tillämpliga i alla

medlemsstater utan särskilda införlivandeåtgärder, föreslår

regeringen att fem lagar, som inkorporerar sådana förordningar

med svensk rätt, skall upphöra att gälla vid utgången av år

1994. Dessutom föreslår regeringen av samma skäl en lag om

ändring i lagen (1983:1015) med anledning av Sveriges tillträde

till konventionen den 6 april 1974 om en uppförandekod för

linjekonferenser. Ändringslagen bör enligt regeringen träda i

kraft den 1 januari 1995. Samtliga lagförslag gäller under

förutsättning av att Sverige blir medlem i EU den 1 januari

1995.

Utskottets ställningstagande

Utskottet tillstyrker regeringens lagförslag men anser att

ändringslagen bör träda i kraft samtidigt med lagen (1994:000)

med anledning av Sveriges anslutning till Europeiska unionen.

Vidare förordar utskottet att de lagar som föreslås bli upphävda

skall upphöra att gälla den dag då lagen med anledning av

Sveriges tillträde till Europeiska unionen träder i kraft, i

enlighet med vad som anges i bilaga 3 under rubriken Utskottets

lagförslag. I den bilagan har utskottet också rättat skrivfel i

det regeringsförslag som avser en lag om upphävande av lagen

(1993:41) om datoriserade bokningssystem för luftfart.

Hemställan

Utskottet hemställer

beträffande övergång från EES till EU på

transportområdet

att riksdagen

dels antar regeringens förslag till

lag om ändring i lagen (1983:1015) med anledning av Sveriges

tillträde till konventionen den 6 april 1974 om en uppförandekod

för linjekonferenser med den ändringen att lagen skall träda i

kraft samtidigt med lagen (1994:000) med anledning av Sveriges

anslutning till Europeiska unionen,

dels med bifall till regeringens förslag antar de av

utskottet i bilaga 3 framlagda förslagen till

a) lag om upphävande av lagen (1993:41) om datoriserade

bokningssystem för luftfart,

b) lag om upphävande av lagen (1993:42) om kompensation till

passagerare som nekas ombordstigning på luftfartyg i regelbunden

lufttrafik,

c) lag om upphävande av lagen (1993:44) om redovisning av

vissa infrastrukturkostnader m.m.,

d) lag om upphävande av lagen (1994:757) om överflyttning av

fartyg mellan fartygsregister,

e) lag om upphävande av lagen (1994:1122) om avskaffande av

diskriminering såvitt avser fraktsatser och befordringsvillkor.

Stockholm den 1 december 1994

På trafikutskottets vägnar

Monica Öhman

I beslutet har deltagit: Monica Öhman (s), Wiggo Komstedt

(m), Håkan Strömberg (s), Bo Nilsson (s), Jarl Lander (s), Jan

Sandberg (m), Ulrica Messing (s), Karin Starrin (c), Krister

Örnfjäder (s), Kenth Skårvik (fp), Hans Stenberg (s), Karl-Erik

Persson (v), Monica Green (s), Birgitta Wistrand (m), Elisa

Abascal Reyes (mp), Lena Sandlin (s) och Ulla Löfgren (m).

Propositionens lagförslag

Bilaga 1

1 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1983:1015) med anledning av Sveriges

tillträde till konventionen den 6 april 1974 om en uppförandekod

för linjekonferenser

2 Förslag till

Lag om upphävande av lagen (1993:41) om datoriserade

bokningssystem

3 Förslag till

Lag om upphävande av lagen (1993:42) om kompensation till

passagerare som nekas ombordstigning på luftfartyg i regelbunden

lufttrafik

4 Förslag till

Lag om upphävande av lagen (1993:44) om redovisning av vissa

infrastrukturkostnader m.m.

5 Förslag till

Lag om upphävande av lagen (1994:757) om överflyttning av

fartyg mellan fartygsregister

6 Förslag till

Lag om upphävande av lagen (1994:1122) om avskaffande av

diskriminering såvitt avser fraktsatser och befordringsvillkor

Bilaga 2

Utskottets lagförslag

Bilaga 3

Regeringens förslag Utskottets förslag

1 Förslag till Lag om 1 Förslag till Lag om

upphävande av lagen upphävande av lagen

(1993:41) om datoriserade (1993:41) om datoriserade

bokningssystem bokningssystem för luftfart

Härigenom föreskrivs att Härigenom föreskrivs att

lagen (1993:41) om lagen (1993:41) om

datoriserade bokningssystem datoriserade bokningssystem

skall upphöra att gälla för luftfart skall

vid utgången av år 1994. upphöra att gälla den

Den upphävda lagen skall dag då lagen (1994:000) med

dock fortsätta att anledning av Sveriges

tillämpas på avtal och anslutning till Europeiska

andra rättshandlingar unionen träder i kraft. Den

rörande datoriserade upphävda lagen skall dock

bokningssystem för luftfart fortsätta att tillämpas

som hänför sig till den på avtal och andra

tid under vilken lagen varit i rättshandlingar rörande

kraft. datoriserade bokningssystem

för luftfart som

hänför sig till den tid

under vilken lagen varit i

kraft.

2 Förslag till

Lag om upphävande av lagen (1993:42) om kompensation till

passagerare som nekas ombordstigning på luftfartyg i regelbunden

lufttrafik

Regeringens förslag Utskottets förslag

Härigenom föreskrivs att Härigenom föreskrivs att

lagen (1993:42) om lagen (1993:42) om

kompensation till passagerare kompensation till passagerare

som nekas ombordstigning på som nekas ombordstigning på

luftfartyg i regelbunden luftfartyg i regelbunden

lufttrafik skall upphöra lufttrafik skall upphöra

att gälla vid utgången att gälla den dag då

av år 1994. Den upphävda lagen (1994:000) med anledning

lagen skall dock fortsätta av Sveriges anslutning till

att tillämpas på Europeiska unionen träder i

förhållanden som kraft. Den upphävda lagen

hänför sig till den tid skall dock fortsätta att

under vilken lagen varit i tillämpas på

kraft. förhållanden som

hänför sig till den tid

under vilken lagen varit i

kraft.

3 Förslag till

Lag om upphävande av lagen (1993:44) om redovisning av vissa

infrastrukturkostnader m.m.

Regeringens förslag Utskottets förslag

Härigenom föreskrivs att Härigenom föreskrivs att

lagen (1993:44) om redovisning lagen (1993:44) om redovisning

av vissa av vissa

infrastrukturkostnader m.m. infrastrukturkostnader m.m.

skall upphöra att gälla skall upphöra att gälla

vid utgången av år 1994. den dag då lagen (1994:000)

Den upphävda lagen skall med anledning av Sveriges

dock fortsätta att anslutning till Europeiska

tillämpas på unionen träder i kraft. Den

förhållanden som upphävda lagen skall dock

hänför sig till den tid fortsätta att tillämpas

under vilken lagen varit i på förhållanden som

kraft. hänför sig till den tid

under vilken lagen varit i

kraft.

4 Förslag till

Lag om upphävande av lagen (1994:757) om överflyttning av

fartyg mellan fartygsregister

Regeringens förslag Utskottets förslag

Härigenom föreskrivs att Härigenom föreskrivs att

lagen (1994:757) om lagen (1994:757) om

överflyttning av fartyg överflyttning av fartyg

mellan fartygsregister skall mellan fartygsregister skall

upphöra att gälla vid upphöra att gälla den

utgången av år 1994. Den dag då lagen (1994:000) med

upphävda lagen skall dock anledning av Sveriges

fortsätta att tillämpas anslutning till Europeiska

på förhållanden som unionen träder i kraft. Den

hänför sig till den tid upphävda lagen skall dock

under vilken lagen varit i fortsätta att tillämpas

kraft. på förhållanden som

hänför sig till den tid

under vilken lagen varit i

kraft.

5 Förslag till

Lag om upphävande av lagen (1994:1122) om avskaffande av

diskriminering såvitt avser fraktsatser och befordringsvillkor

Regeringens förslag Utskottets förslag

Härigenom föreskrivs att Härigenom föreskrivs att

lagen (1994:1122) om lagen (1994:1122) om

avskaffande av diskriminering avskaffande av diskriminering

såvitt avser fraktsatser såvitt avser fraktsatser

och befordringsvillkor skall och befordringsvillkor skall

upphöra att gälla vid upphöra att gälla den

utgången av år 1994. Den dag då lagen (1994:000) med

upphävda lagen skall dock anledning av Sveriges

fortsätta att tillämpas anslutning till Europeiska

på förhållanden som unionen träder i kraft. Den

hänför sig till den tid upphävda lagen skall dock

under vilken lagen varit i fortsätta att tillämpas

kraft. på förhållanden som

hänför sig till den tid

under vilken lagen varit i

kraft.

Innehållsförteckning

Sammanfattning1

Propositionen1

Förslag till riksdagsbeslut1

Utskottet2

Propositionens huvudsakliga innehåll 2

Utskottets ställningstagande2

Hemställan2

Bilaga 1

Propositionens lagförslag4

Bilaga 2

Rådets förordning (EEG) nr 954/79 av den 15 maj 1979 om

medlemsstaternas ratifikation av eller anslutning till Förenta

nationernas konvention om en uppförandekod för

linjekonferenser11

Bilaga 3

Utskottets lagförslag15