Bet. 1995/96:KU16

Konstitutionsutskottets betänkande

1995/96:KU16

Vilande förslag om avbrytande av tillståndsgivningen på lokalradiområdet

Innehåll

Utskottet

Hemställan

1995/96

KU16

Ärendet

Med begagnande av sin initiativrätt lade utskottet förra hösten fram ett

förslag till lag som innebär att det till utgången av år 1995 inte skall med-

delas några nya tillstånd att sända lokalradio enligt lokalradiolagen

(1993:120). En reservation (m och fp) förelåg (1994/95: KU25).

Vid ärendets beredning i kammaren hade tio av riksdagens ledamöter

med hänvisning till 2 kap. 12 § tredje stycket regeringsformen begärt att

det i betänkandet framlagda lagförslaget skulle vila i tolv månader.

Enligt det åberopade lagrummet gäller ett särskilt förfarande vid anta-

gande av lag som begränsar vissa fri- och rättigheter. På yrkande av lägst

tio ledamöter skall förslaget - om det inte förkastas av riksdagen - vila i

minst tolv månader från det utskottsyttrandet anmäldes i kammaren. Riks-

dagen kan dock genast anta förslaget om minst fem sjättedelar av de rös-

tande förenar sig om beslutet.

Eftersom den erforderliga majoriteten för att förslaget omedelbart skulle

antas inte uppnåddes hänvisades lagförslaget till konstitutionsutskottet för

att vila i minst 12 månader från den 21 november 1994.

Utskottet

Sedan förslaget till lag om tillfälliga bestämmelser i fråga om tillstånd att

sända lokalradio har vilat under den i 2 kap. 12 § tredje stycket regerings-

formen stadgade tidsperioden, lägger utskottet i enlighet med 4 kap. 8 §

fjärde stycket riksdagsordningen fram nytt betänkande i ärendet.

Utskottet står fast vid den ståndpunkt utskottet intog för ett år sedan. Ut-

skottet föreslår således att riksdagen antar det vilande lagförslaget i oför-

ändrat skick. Lagförslaget har bifogats detta betänkande.

Syftet med förslaget är att hindra att den koncentration av ägande och

nätverksbildning av lokalradiostationer som har visat sig möjlig enligt nu

gällande bestämmelser fortsätter. Därigenom skapas bättre förutsättningar

för ett arbete med att utforma förändrade förutsättningar för den privata

lokalradion.

Utskottet har för avsikt att senare behandla frågan om en förlängning av

den nu föreslagna lagens giltighetstid.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen antar det bifogade förslaget till lag om tillfälliga be-

stämmelser i fråga om tillstånd att sända lokalradio.

res. (m, fp)

Stockholm den 23 november 1995

På konstitutionsutskottets vägnar

Birgit Friggebo

I beslutet har deltagit: Birgit Friggebo (fp), Kurt

Ove Johansson (s), Catarina Rönnung (s), Anders

Björck (m), Ingvar Johnsson (s), Widar Andersson

(s), Birger Hagård (m), Tone Tingsgård (s), Birgit-

ta Hambraeus (c), Björn von Sydow (s), Jerry

Martinger (m), Barbro Hietala Nordlund (s), Ken-

neth Kvist (v), Pär-Axel Sahlberg (s), Inger René

(m), Peter Eriksson (mp) och Håkan Holmberg

(fp).

Reservation

Birgit Friggebo (fp), Anders Björck (m), Birger Hagård (m), Jerry Mar-

tinger (m), Inger René (m) och Håkan Holmberg (fp) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 1 börjar med "Utskottet

står fast" och slutar med "lagens giltighetstid" bort ha följande lydelse:

Utskottet delar den bedömning som vid ärendets behandling förra året

redovisades i reservationen till utskottets betänkande 1994/95:KU25.

Utskottet anser således på grundval av de skäl som anfördes i reservatio-

nen att det vilande förslaget inte bör antas.

dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:

Utskottet hemställer

att riksdagen inte antar det vilande förslaget till lag om tillfälliga be-

stämmelser i fråga om tillstånd att sända lokalradio.

Förslag till

Lag om tillfälliga bestämmelser i fråga om

tillstånd att sända lokalradio

Härigenom föreskrivs att Radio- och TV-verket till utgången av år 1995

inte skall meddela nya tillstånd att sända lokalradio enligt lokalradiolagen

(1993:120).

________

Denna lag träder i kraft dagen efter den dag den kommit ut från trycket i

Svensk författningssmaling och gäller till utgången av år 1995.

Gotab, Stockholm 1995