Bet. 1995/96:KU3

Konstitutionsutskottets betänkande

1995/96:KU03

Förmåner för statssekreterare vid regeringsskiften

Innehåll

Sammanfattning

Utskottet

Hemställan

1995/96

KU3

Sammanfattning

I regeringens skrivelse 1994/95:225 lämnas en

redovisning av en överenskommelse som har träf-

fats mellan företrädare för riksdagspartierna om de

förmåner och skyldigheter som skall gälla för

statssekreterare i samband med regeringsskiften

m.m. Överenskommelsen ersätter en tidigare

överenskommelse från år 1985. Ingen motion har

väckts med anledning av skrivelsen. Utskottet fö-

reslår att skrivelsen läggs till handlingarna.

Skrivelsen

Den 27 oktober 1994 träffades en ny överens-

kommelse mellan riksdagspartierna om förmåner

för statssekreterare m.m. i samband med rege-

ringsskiften m.m. Överenskommelsen skall till-

lämpas på statssekreterare och kabinettssekretera-

re - inte biträdande statssekreterare - som an-

ställts efter den 7 oktober 1994 vid såväl rege-

ringsskiften som när enstaka statsråd avgår, lik-

som när statssekreterare annars entledigas utan att

själva ha begärt det.

Utskottet

Bakgrund

1985 års överenskommelse mellan företrädare för Sveriges socialdemo-

kratiska arbetareparti, Moderata samlingspartiet, Folkpartiet och Center-

partiet byggde på att en statssekreterare i samband med att han eller hon

anställdes skriftligen skulle förklara sig vara medveten om vad som ankom

på honom eller henne enligt överenskommelsen. Överenskommelsen avsåg

förhållanden såväl vid regeringsskiften som vid enstaka statsrådsskiften.

Överenskommelsen innehöll att de statssekreterare som varit tjänstlediga

från andra anställningar under statssekreterartiden var skyldiga att återgå

till dessa. Vidare gällde enligt 1985 års överenskommelse att en statssekre-

terare under i princip åtta månader kunde behålla sina ekonomiska förmå-

ner i avvaktan på att han eller hon tillträdde en ny anställning eller kunde

återgå till tidigare anställning. Dessutom innehöll överenskommelsen att

en statssekreterare som tjänstgjort som en sådan under minst tre år skulle

erbjudas en ny statlig anställning med motsvarande lön och ställning.

Enligt den nya överenskommelsen skall en avgående regerings statssek-

reterare begära sitt entledigande från statssekreterartjänsten och uppdrag i

utredningar och styrelser omedelbart efter det att den nya regeringen till-

trätt. Den nya regeringen skall entlediga statssekreterare från deras an-

ställning med omedelbar verkan. Entledigande från uppdragen prövas från

fall till fall.

1995/96:KU3

1995/96:KU3

Enligt den nya överenskommelsen skall vidare erbjudande om ny an-

ställning i fortsättningen bara garanteras statssekreterare som har rekryte-

rats från statlig anställning med rätt till förordnandepension, dvs. i regel

myndighetschefer. Övriga statssekreterare får i stället rätt till avgångsve-

derlag i form av bibehållen lön under två år. Har någon varit statssekretera-

re under kortare tid än ett år har han eller hon bara rätt till avgångsvederlag

under ett år. Avgångsvederlaget minskas med arbetsinkomster, pension

eller liknande som den avgångne statssekreteraren uppbär.

Vidare gäller att en statssekreterare som varit tjänstledig från en tidigare

anställning och som inte återgår till denna tjänst har rätt till ersättning bar

om det finns särskilda skäl som talar mot en återgång till den tidigare

tjänsten och han eller hon inte får någon annan anställning eller något

annat förvärvsarbete.

I detta sammanhang kan nämnas att statssekreterare formellt

förordnas med tillsvidareanställning.

Utskottets överväganden

Enligt utskottets mening bör regeringens skrivelse inte föranleda någon

annan åtgärd än att skrivelsen läggs till handlingarna.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen lägger regeringens skrivelse 1994/95:225 till handlingar-

na.

Stockholm den 17 oktober 1995

På konstitutionsutskottets vägnar

Birgit Friggebo

I beslutet har deltagit: Birgit Friggebo (fp), Kurt Ove Johansson (s), Cata-

rina Rönnung (s), Anders Björck (m), Ingvar Johnsson (s), Widar Anders-

son (s), Birger Hagård (m), Tone Tingsgård (s), Birgitta Hambraeus (c),

Björn von Sydow (s), Jerry Martinger (m), Barbro Hietala Nordlund (s),

Kenneth Kvist (v), Pär-Axel Sahlberg (s), Inger René (m), Peter Eriksson

(mp) och Håkan Holmberg (fp).

Gotab, Stockholm 1995