Bet. 1995/96:LU29

Lagutskottets betänkande

1995/96:LU29

Ändring i konkurslagen, m.m.

Innehåll

Utskottet

Hemställan

1995/96

LU29

Utskottet

Våren 1995 behandlade riksdagen proposition

1994/95:49 Reformerad löneexekution och

målhantering hos kronofogdemyndigheten (bet.

1994/95:LU6, rskr. 172). Propositionen innehöll

förslag till omfattande ändringar i

utsökningsbalken och till följdändringar i ett

stort antal andra författningar. Genom

riksdagsbeslutet kom ett antal lagrum, nämligen 17

kap. 7 och 8 §§ utsökningsbalken samt punkt 5

övergångsbestämmelserna till denna lag, 75 a §

uppbördslagen (1953:272), 3 kap. 7 § konkurslagen

(1987:672) och 2 § lagen (1993:891) om indrivning

av statliga fordringar m.m., att få en felaktig

lydelse. Anledningen till detta var att

lagförslagen i propositionen utgick från en

felaktigt gällande lydelse. Ändringslagarna träder

i kraft den 1 april 1996 (SFS 1995:298, 299, 308

och 312). Av samma anledning kom, vid riksdagens

behandling av regeringens proposition 1995:60 om

insättningsgaranti, 7 kap. 13 § konkurslagen

(1987:672) att få en felaktig lydelse (bet.

1995/96:NU9, rskr. 112). Den lagändringen trädde i

kraft den 1 januari 1996 (SFS 1995:793).

Utskottet lägger nu på eget initiativ fram förslag

till justeringar av nämnda lagar i enlighet med

vad som framgår av bilagan till betänkandet.

I betänkandet tar utskottet initiativ även till ett

annat lagförslag. I regeringens proposition

1995/96:5 Lag om företagsrekonstruktion finns bl.a.

ett förslag till lag om ändring i lagen (1995:307)

om ändring i utsökningsregisterlagen (1987:617)

(lagförslag nr 11). Förslaget syftar bl.a. till att

rätta till en felaktigt gällande lydelse i

ändringslagen. Ändringslagen träder i kraft den 1

april 1996. Proposition 1995/96:5 kommer

emellertid inte att kunna slutbehandlas av

riksdagen i sådan tid att dess lagförslag kan

träda i kraft nämnda dag. Det är angeläget att ett

förslag till rättelse i ändringslagen 1995:307

träder i kraft snarast möjligt. Utskottet föreslår

därför i förevarande sammanhang att också lagen

(1995:307) om ändring i utsökningsregisterlagen

ändras i enlighet med vad som framgår av den till

betänkandet fogade bilagan.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen antar av

utskottet i bilaga framlagda förslag till

dels lag om ändring i konkurslagen (1987:672),

dels lag om ändring i lagen (1995:298) om ändring

i utsökningsbalken,

dels lag om ändring i lagen (1995:299) om ändring

i uppbördslagen (1953:272),

dels lag om ändring i lagen (1995:308) om ändring

i konkurslagen (1987:672),

dels lag om ändring i lagen (1995:312) om ändring

i lagen (1993:891) om indrivning av statliga

fordringar m.m.,

dels ock lag om ändring i lagen (1995:307) om

ändring i utsökningsregisterlagen (1986:617).

Stockholm den 13 februari 1996

På lagutskottets vägnar

Agne Hansson

I beslutet har deltagit: Agne Hansson (c), Anita Persson

(s), Bengt Kronblad (s), Rolf Dahlberg (m), Carin

Lundberg (s), Rune Berglund (s), Henrik S Järrel

(m), Bengt Harding Olson (fp), Inger Segelström

(s), Tanja Linderborg (v), Sven-Erik Österberg (s),

Tomas Högström (m), Yvonne Ruwaida (mp), Birgitta

Carlsson (c), Eva Persson Sellin (s), Anders Ygeman

(s) och Marietta de Pourbaix-Lundin (m).

Av utskottet framlagda lagförslag

1 Förslag till lag om ändring i

konkurslagen (1987:672)

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 13 § konkurslagen

(1987:672) skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

7 kap.

p13 §[1]1

-----------------------------------------------------

Förvaltaren skall Förvaltaren skall

upprätta en upprätta en

bouppteckning. I denna bouppteckning. I denna

skall boets tillgångar skall boets tillgångar

tas upp till noggrant tas upp till noggrant

uppskattade värden. uppskattade värden.

Beträffande skulderna Bouppteckningen skall

skall det anges i vad mån vidare innehålla uppgift

de avser lön eller om varje borgenärs namn

pension. Bouppteckningen och postadress.

skall vidare innehålla

uppgift om varje

borgenärs namn och post-

adress samt om de böcker

och handlingar som avses

i 12 §.

-----------------------------------------------------

Om det finns anledning,

skall bouppteckningen

också innehålla uppgift

om egendom som inte ingår

i boet på grund av att

den finns utomlands. Har

gäldenären uppgivit att

sådan egendom saknas

skall bouppteckningen

innehålla uppgift om

detta.

I den utsträckning det

behövs skall

bouppteckningen också

innehålla en förteckning

över dels

räkenskapsmaterial, dels

andra handlingar som rör

boet.

-----------------------------------------------------

Bouppteckningen skall av förvaltaren ges in till

rätten och tillsynsmyndigheten så snart som möjligt

och senast en vecka före edgångssammanträdet.

-----------------------------------------------------

Har av gäldenären Har en av gäldenären

underskriven underskriven

bouppteckning förut getts bouppteckning förut getts

in till rätten, behöver in till rätten, behöver

någon ny bouppteckning någon ny bouppteckning

inte upprättas, om inte upprättas, om

förvaltaren anser att förvaltaren anser att

denna är tillförlitlig. I denna är tillförlitlig. I

så fall skall han snarast så fall skall han snarast

anmäla det till rätten anmäla det till rätten

och tillsynsmyndigheten. och tillsynsmyndigheten.

-----------------------------------------------------

Skall bevakningsförfarande äga rum och har någon

bouppteckning ännu inte getts in till rätten, skall

förvaltaren så snart som möjligt och senast en vecka

från beslutet om bevakningsförfarandet skicka en

förteckning över borgenärerna med uppgift om varje

borgenärs postadress till rätten och

tillsynsmyndigheten. I ett bankaktiebolags, en

sparbanks eller en medlemsbanks konkurs skall till

bouppteckningen eller borgenärsförteckningen bifogas

uppgift om insättningsborgenärerna och deras

fordringsbelopp med upplupen ränta. Detsamma gäller

i ett värdepappersbolags konkurs om bolaget har

tillstånd att ta emot insättningar på konto. I ett

livförsäkringsbolags konkurs skall på motsvarande

sätt bifogas uppgift om försäkringstagarna och deras

fordringar.

-----------------------------------------------------

____________

Denna lag träder i kraft den 1 april 1996.

**FOOTNOTES**

[1]:1 Senaste lydelse 1995:1584.

2 Förslag till lag om ändring i lagen

(1995:298) om ändring i utsökningsbalken

Härigenom föreskrivs att 17 kap. 7 och 8 §§

utsökningsbalken i paragrafernas lydelse enligt

lagen (1995:298) om ändring i nämnda balk samt

5. övergångsbestämmelserna till lagen (1995:298) om

ändring i utsökningsbalken skall ha följande

lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

-----------------------------------------------------

p7 §

-----------------------------------------------------

Förrättningskostnader i mål om utmätning tas ut ur

köpeskillingen för såld egendom, behållen avkastning

och andra tillgängliga medel. De får vid behov

genast utsökas hos gäldenären.

-----------------------------------------------------

Förrättningskostnader

som är gemensamma för

flera mål har företräde

framför kostnader som

endast avser ett mål.

-----------------------------------------------------

Förrättningskostnad för handräckning enligt 8 kap.

18 § får genast utsökas hos den mot vilken åtgärden

har vidtagits.

-----------------------------------------------------

p8 §

-----------------------------------------------------

Förrättningskostnader i Förrättningskostnader i

mål om verkställighet av mål om verkställighet

beslut om kvarstad eller enligt 16 kap. får genast

annan säkerhetsåtgärd, utsökas hos svaranden, om

vilken alltjämt består ej annat följer av

när verkställighet äger exekutionstiteln. Detta

rum för det anspråk som gäller dock ej

har föranlett åtgärden, verkställighet av beslut

anses som om kvarstad eller annan

förrättningskostnad för säkerhetsåtgärd.

sistnämnda verk-

ställighet.

-----------------------------------------------------

Om egendom i samband med avhysning säljs enligt 16

kap. 7 §, tas förrättningskostnad för försäljningen

ut ur köpeskillingen.

När förrättningskostnader för avhysning tas ut hos

svaranden, har kostnad som avses i 3 § tredje

stycket företräde framför annan förrättningskostnad.

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

____________

5. En ansökan om införsel som har gjorts före

ikraftträdandet skall anses som en ansökan om

utmätning med begäran om begränsad

tillgångsundersökning enligt 7 kap. 9 d §.

-----------------------------------------------------

____________

5. En ansökan om införsel som har gjorts före

ikraftträdandet skall anses som en ansökan om

utmätning med begäran om begränsad

tillgångsundersökning enligt 4 kap. 9 d §.

-----------------------------------------------------

3 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:299) om

ändring i uppbördslagen (1953:272)

Härigenom föreskrivs att 75 a § uppbördslagen (1953:272) i

paragrafens lydelse enligt lagen (1995:299) om ändring i

nämnda lag skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

p75 a §

-----------------------------------------------------

Har betalningsskyldighet enligt 75 § ålagts både

arbetsgivare och arbetstagare och vistas

arbetstagaren på känd ort inom riket, får

arbetsgivaren krävas endast om det kan antagas att

arbetstagaren har underrättats om sin skyldighet att

betala skattebeloppet.

Om arbetsgivaren inte följer en anmodan att betala

beloppet, får det tas ut i den ordning som

föreskrivs i fråga om indrivning av skatt. Vid

utmätning av lön har en sådan fordran inte

företrädesrätt enligt 7 kap. 14 § utsökningsbalken.

Arbetsgivare eller arbetstagare, som är skyldig att

betala mot underlåtet skatteavdrag svarande belopp,

skall också betala dröjsmålsavgift på beloppet. Som

förfallodag räknas därvid den dag då beloppet skulle

ha betalats om skatteavdrag hade gjorts.

-----------------------------------------------------

Om arbetsgivare efter Om arbetsgivare efter

omprövning eller omprövning eller

överklagande av överklagande av

skattemyn-dighets beslut skattemyn-dighets beslut

har funnits inte vara har funnits inte vara

ansvarig för ansvarig för

arbetstagares skatt, arbetstagares skatt,

skall skattemyndigheten skall skattemyndigheten

till arbetsgivaren till arbetsgivaren

återbetala skatt, som han återbetala skatt, som han

har betalat för har betalat för

arbetstagaren, samt arbetstagaren, samt

betald dröjs-målsavgift. betald dröjs-målsavgift.

På skattebeloppet beräk- På beloppet beräknas

nas restitutionsränta. I restitutionsränta. I

fråga om ränteberäkningen fråga om ränte-

gäller i tillämpliga beräkningen gäller i

delar bestämmelserna i 69 tillämpliga delar

§ 2 mom. bestämmelserna i 69 § 2

mom.

-----------------------------------------------------

Står arbetsgivare i skuld för restförd skatt eller

arbetstagares skatt, för vilken betalningsskyldighet

har ålagts honom, har han dock rätt att få ut endast

vad som överstiger det obetalda skattebeloppet och

dröjsmålsavgift. I lagen (1985:146) om avräkning vid

återbetalning av skatter och avgifter finns också

föreskrifter som begränsar rätten till

återbetalning.

Har arbetstagares skatt uttagits hos arbetsgivare,

skall, om indrivningskvitto överlämnas till

arbetsgivaren, nämnda förhållanden anmärkas på

indriv-ningskvittot.

-----------------------------------------------------

4 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:308) om ändring i

konkurslagen (1987:672)

Härigenom föreskrivs att 3 kap. 7 § konkurslagen (1987:672) i paragrafens

lydelse enligt lagen (1995:308) om ändring i nämnda lag skall ha följande

lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

3 kap.

p7 §

-----------------------------------------------------

Sedan beslut om konkurs har meddelats, får egendom

som hör till konkursboet inte utmätas för fordran

hos gäldenären, om inte något annat följer av 7 kap.

19 § första stycket utsökningsbalken. En utmätning

som sker i strid mot detta är utan verkan.

-----------------------------------------------------

Utan hinder av konkurs

får ändå egendom, i

vilken panträtt för viss

fordran gäller, utmätas

för fordringen.

-----------------------------------------------------

5 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:312) om ändring i

lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.

Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1993:891) om indrivning av statliga

fordringar i paragrafens lydelse enligt lagen (1995:312) om ändring i

nämnda lag skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

p2 §

-----------------------------------------------------

Under indrivningen gäller bestämmelserna i 7 kap. 14

§ utsökningsbalken om företrädesrätt vid utmätning

av lön för böter och viten samt för fordringar som

påförts enligt bestämmelserna i

1. uppbördslagen (1953:272), om inte annat

föreskrivs i den lagen,

2. lagen (1958:295) om sjömansskatt, om inte annat

föreskrivs i den lagen,

3. lagen (1972:435) om överlastavgift,

4. lagen (1976:206) om felparkeringsavgift,

-----------------------------------------------------

5. lagen (1972:339) om 5. lagen (1976:339) om

saluvagnsskatt, saluvagnsskatt,

-----------------------------------------------------

6. lagen (1984:151) om punktskatter och

prisregleringsavgifter,

7. lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter

från arbetsgivare, om inte annat föreskrivs i den

lagen,

8. fordonsskattelagen (1988:327),

9. lagen (1989:471) om investeringsskatt för vissa

byggnadsarbeten,

10. lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för

utomlands bosatta,

11. lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för

utomlands bosatta artister m.fl.,

12. mervärdesskattelagen (1994:200), eller

13. lagen (1994:419) om brottsofferfond.

-----------------------------------------------------

6 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:307) om ändring i

utsökningsregisterlagen (1986:617)

Härigenom föreskrivs att 6 § utsökningsregisterlagen (1986:617) i

paragrafens lydelse enligt lagen (1995:307) om ändring i nämnda lag skall

ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

p6 §

-----------------------------------------------------

Utöver de uppgifter som Utöver de uppgifter som

anges i 4 och 5 §§ får anges i 4 och 5 §§ får

utsökningsregistret, i det centrala

den utsträckning som utsökningsregistret, i

föreskrivs av regeringen den utsträckning som

eller den myndighet som föreskrivs av regeringen

regeringen bestämmer, eller den myndighet som

innehålla uppgifter om regeringen bestämmer,

innehålla uppgifter om

-----------------------------------------------------

1. exekutionstitel, skuldens storlek, arbetsgivare

eller annan utbetalare av ersättning som avses i 7

kap. 1 § utsökningsbalken, medelsslag, dag när

skulden fastställdes och när den förföll till

betalning, influtna medel, den tidpunkt vid vilken

skulden preskriberas samt andra förhållanden av

betydelse för betalningsskyldigheten som framgår av

exekutionstiteln eller av andra handlingar i målet,

2. de verkställighetsåtgärder som har begärts av

sökanden,

3. den som sökt verkställigheten och vad som i

övrigt behövs för utbetalning av influtna medel och

annan redovisning,

4. ställd säkerhet, uppskov och avbetalningsplan,

5. utmätning, exekutiv försäljning, avräkning och

betalningssäkring,

6. kvarstad och återtagande av vara,

7. bötesförvandling,

8. betalningsinställelse och likvidation,

-----------------------------------------------------

9. skuldsanering enligt skuldsaneringslagen

(1994:334), konkurs, ackord, näringsförbud och

förordnande av god man enligt 2 § ackordslagen

(1970:847),

-----------------------------------------------------

10. förhör eller annan åtgärd som har vidtagits för

efterforskning av tillgångar,

10 a. förekomst av och tidpunkt för

gäldenärsutredning enligt 6 § lagen (1993:891) om

indrivning av statliga fordringar m.m.,

11. redovisningen av verkställighetsuppdraget,

12. administrativa och tekniska uppgifter som

behövs för registrets användning.

-----------------------------------------------------