Bet. 1995/96:LU6

Lagutskottets betänkande

1995/96:LU06

Vissa ändringar i varumärkeslagen och firmalagen

Innehåll

Sammanfattning

Propositionen

Utskottet

Hemställan

1995/96

LU6

Sammanfattning

I betänkandet behandlar utskottet

proposition 1995/96:26 Vissa ändringar

i varumärkeslagen och firmalagen som en

följd av rådets förordning om

gemenskapsvarumärken.

Som en komplettering till förordningen

föreslås bl.a. att bara en domstol i

Sverige - Stockholms tingsrätt - skall

vara behörig att pröva mål om intrång i

ett gemenskapsvarumärke och att intrång

i ett sådant varumärke skall kunna leda

till straffansvar. Vidare föreslås att

ett gemenskapsvarumärke skall vara

hinder mot en senare svensk ansökan om

registrering av ett förväxlingsbart

varumärke eller av en förväxlingsbar

firma.

För att närma den svenska

varumärkesrätten till den

gemenskapsrättsliga varumärkesordningen

föreslås att det skall vara möjligt

att pantsätta också rätten till ett

varumärke som registrerats enligt

varumärkeslagen samt även rätten till

en ansökan om en registrering. Det

sakrättsliga skyddet skall enligt

förslaget åstadkommas genom att

pantsättningsavtalet registreras hos

Patent- och registreringsverket (PRV).

De nya reglerna föreslås träda i kraft

den 1 januari 1996.

Inga motioner har väckts med anledning

av propositionen. Utskottet tillstyrker

bifall till regeringens förslag.

Propositionen

I proposition 1995/96:26 föreslår

regeringen (Justitiedepartementet) att

riksdagen antar de i propositionen

framlagda förslagen till

1. lag om ändring i varumärkeslagen

(1960:644),

2. lag om ändring i firmalagen

(1974:156),

3. lag om ändring i lagen (1994:1510)

om ändringar i varumärkeslagen

(1960:644).

Lagförslagen har intagits i bilaga till

betänkandet.

Utskottet

Skyddet för varumärken, dvs.

kännetecken för varor och tjänster som

tillhandahålls i en näringsverksamhet,

regleras i Sverige i varumärkeslagen

(1960:644). Inom EG regleras

varumärkesrätten av två rättsakter.

Den ena är rådets första direktiv

89/104/EEG från den 21 december 1988 om

tillnärmningen av medlemsstaternas

varumärkeslagar. Reglerna i detta

direktiv har, med ett undantag som rör

beaktande av det s.k.

gemenskapsvarumärket vid prövningen av

svenska varumärkesansökningar, redan

införts i den svenska lagstiftningen

som en följd av Sveriges åtaganden

enligt EES-avtalet (prop. 1992/93:48,

bet. 1992/93:LU17).

Den andra rättsakten är rådets

förordning (EG) nr 40/94 från den 20

december 1993 om gemenskapsvarumärken.

Genom förordningen etableras ett

gemenskapsrättsligt varumärkessystem

som innebär att man genom en enda

ansökan om registrering kan få

ensamrätt till ett kännetecken i hela

gemenskapen. Förordningen trädde i

kraft den 15 mars 1994. Det

gemenskapsrättsliga varumärkessystemet

skall handhas av ett särskilt inrättat

organ, Byrån för harmonisering inom den

inre marknaden, varumärken och mönster

(Varumärkesbyrån). Ansökningar om

registrering skall kunna göras direkt

hos byrån eller till

registreringsmyndigheten i en

medlemsstat. Varumärkesbyrån beräknas

kunna ta emot ansökningar tidigast den

1 januari 1996. Förutsättningarna för

registrering av ett gemenskapsvarumärke

regleras uteslutande av EG-förord

ningen.

Genom Sveriges medlemskap i EU är

förordningen om gemenskapsvarumärken

direkt tillämplig i Sverige.

Förordningen medger emellertid i vissa

avseenden och förutsätter i andra

avseenden att den kompletteras med

nationella bestämmelser.

I förevarande proposition framlägger

regeringen förslag till ändringar i

varumärkeslagen (1960:644) och

firmalagen (1974:156) som syftar till

att EG-förordningen om

gemenskapsvarumärken skall kunna få

avsedda verkningar i Sverige. Förslaget

grundar sig på en inom

Justitiedepartementet upprättad

promemoria, Vissa ändringar i

varumärkeslagen och firmalagen som en

följd av EG-förordningen om

gemenskapsvarumärken (Ju 95/2267).

Promemorian har remissbehandlats. De i

propositionen föreslagna ändringarna i

varumärkeslagen gäller, förutom

avgifter och straffansvar, behörig

domstol för gemenskapsvarumärken, ett

gemenskapsvarumärkes inverkan på senare

ansökningar om registrering av

varumärken samt pantsättning av svenska

varumärken m.m. De nya reglerna

föreslås träda i kraft den 1 januari

1996.

Patent- och registreringsverket (PRV)

skall få ta ut en avgift med belopp som

regeringen bestämmer. Avgift skall få

tas ut dels för ansökningar om

gemenskapsvarumärken som görs via

verket, dels för ansökningar om

omvandling av ett gemenskapsvarumärke

till en svensk ansökan, dels ock för

ärenden om utfärdande av intyg för den

som avser att vara ombud inför

Varumärkesbyrån.

För att i första och andra instans

handlägga mål om intrång i eller

giltigheten av ett gemenskapsvarumärke

skall enligt förordningen ett så

begränsat antal domstolar som möjligt

utses. Enligt regeringen finns det

anledning att i ett inledande skede

koncentrera mål om intrång i

gemenskapsvarumärke som väcks i Sverige

till endast en domstol, nämligen

Stockholms tingsrätt. Sedan systemet

varit i kraft en tid kan det enligt

regeringen vara lämpligt att utvärdera

effekterna av den nya ordningen.

Regeringen föreslår vidare att

varumärkeslagens regler om straffansvar

vid varumärkesintrång skall göras

tillämpliga också på intrång i ett

gemenskapsvarumärke. Detsamma föreslås

beträffande lagens regler om vite, ska

destånd och säkerhetsåtgärder.

Till följd av att förordningen genom

Sveriges medlemskap i den europeiska

unionen blivit direkt tillämplig i

Sverige, blir det nödvändigt att i

varumärkeslagen införa direktivets

regler om beaktande av

gemenskapsvarumärke vid prövningen av

senare ansökningar om registrering av

varumärken. I propositionen föreslås

därför att, vid prövningen av

ansökningar om varumärken och

internationella varumärken som skall

gälla i Sverige, äldre förväxlingsbara

gemenskapsvarumärken skall vara hinder

för registrering respektive giltighet

av varumärket i Sverige. Därtill

föreslås att det i firmalagen (1974:56)

skall anges att äldre

gemenskapsvarumärken utgör hinder mot

registrering av en förväxlingsbar

firma.

Av förordningen följer att ett

gemenskapsvarumärke kan utmätas. Vidare

kan ett gemenskapsvarumärke eller en

ansökan om ett sådant enligt

förordningen användas som säkerhet.

Detta är en skillnad i förhållande till

den svenska varumärkesrätten, enligt

vilken det anses följa av förbudet mot

utmätning av en varumärkesrätt att

rätten inte heller kan pantsättas.

Som framhålls i propositionen kan ett

varumärke ofta representera ett

betydande värde och om det kan

utnyttjas som säkerhet för lån kan det

underlätta finansieringen av

innehavarens verksamhet. Enligt

regeringen är det inte önskvärt att den

som väljer att skydda sin rätt genom

registrering enligt nationell

lagstiftning inte har samma möjligheter

i detta avseende som förordningen ger.

Det skulle nämligen innebära en risk

för att det inhemska systemet i det

enskilda fallet konkurreras ut av EG-

systemet även i sådana fall då ett

varumärke inte är intressant för den

gemensamma marknaden som helhet.

Regeringen föreslår bl.a. mot den

bakgrunden att det införs

pantsättningsregler i den svenska

varumärkeslagen så att den står i

harmoni med det system som finns på

gemenskapsnivå. Regeringen har valt att

utforma de föreslagna reglerna om

pantsättning av varumärken så att de

svarar mot de som tidigare har införts

om pantsättning av patent.

Utskottet kan med tillfredsställelse

konstatera att regeringens förslag -

utöver de utfyllande bestämmelser i

anslutning till förordningen som

oundgängligen krävs - präglas av en

konsekvent ambition att bringa den

nationella varumärkesrätten i nära

överensstämmelse med

gemenskapsvarumärkesrätten. Utskottet

tillstyrker bifall till propositionen.

Hemställan

Utskottet hemställer

beträffande lagförslagen

att riksdagen antar regeringens

förslag till

dels lag om ändring i

varumärkeslagen (1960:644),

dels lag om ändring i firmalagen

(1974:156),

dels lag om ändring i lagen (1994:1510)

om ändring i varumärkeslagen

(1960:644).

Stockholm den 21 november 1995

På lagutskottets vägnar

Agne Hansson

I beslutet har deltagit: Agne Hansson

(c), Anita Persson (s), Bengt Kronblad

(s), Rune Berglund (s), Stig Rindborg

(m), Karin Olsson (s), Eva Arvidsson

(s), Henrik S Järrel (m), Bengt Harding

Olson (fp), Inger Segelström (s), Tanja

Linderborg (v), Sven-Erik Österberg

(s), Göran R Hedberg (m), Yvonne

Ruwaida (mp), Birgitta Carlsson (c),

Eva Persson Sellin (s) och Marietta de

Pourbaix-Lundin (m).

Propositionens lagförslag

1 Förslag till lag om ändring i

varumärkeslagen (1960:644)

2 Förslag till lag om ändring i

firmalagen (1974:156)

3 Förslag till lag om ändring i lagen

(1994:1510) om ändring i

varumärkeslagen (1960:644)