Bet. 1995/96:NU12

Näringsutskottets betänkande

1995/96:NU12

Ändring i lagstiftningen för värdepappersfonder

Innehåll

Propositionen

Utskottet

Hemställan

1995/96

NU12

Ärendet

I detta betänkande behandlas

proposition 1995/96:73 om ändring i

lagstiftningen för värdepappersfonder.

Sammanfattning

Utskottet tillstyrker regeringens

förslag om förlängd tidsfrist för när

alla andelsägare i en värdepappersfond

skall vara registrerade. Dock bör

tidsfristen förlängas till den 1 april

1996.

Propositionen

I proposition 1995/96:73 föreslås att

riksdagen antar regeringens förslag

till

1. lag om ändring i lagen (1990:1115)

om ikraftträdande av lagen (1990:1114)

om värdepappersfonder,

2. lag om ändring i lagen (1990:325) om

självdeklaration och kontroll-

uppgifter.

Lagförslagen återges i bilaga.

Utskottet

Genom lagen (1990:1114) om

värdepappersfonder, som den 1 januari

1991 ersatte aktiefondslagen

(1974:931), infördes krav på att ett

fondbolag skall föra eller låta föra

ett register över samtliga innehavare

av fondandelar. Bestämmelsen innebär

att endast fonder där andelsägarna

registreras är tillåtna och att

förvaltarregistrering av andelsägare är

utesluten.

Enligt den gamla lagen kunde

fondbolagen välja mellan att ge ut fond-

andelsbevis och att föra register över

innehav av andelar i fonden. De

fondbolag som utfärdat fondandelsbevis

skall enligt den nu gällande lydelsen

av 5 § i lagen (1990:1115) om

ikraftträdande av lagen (1990:1114) om

värdepappersfonder senast den 31

december 1995 ha registrerat samtliga

innehavare av andelsbevis. Slutdatumet,

som ursprungligen var satt till den 31

december 1992, har flyttats fram ett år

i taget genom tre olika beslut av

riksdagen (se senast bet.

1994/95:NU11). Skälen till detta är att

frågan om det skall införas en

möjlighet att förvaltarregistrera

andelar i värdepappersfonder har varit

föremål för utredning.

Clearingutredningen har i betänkandet

Konto, clearing och avveckling (SOU

1993:114), vilket avlämnades i början

av år 1994, gjort en översyn av den

aktuella frågan. Enligt utredningens

förslag skall det bli möjligt att

förvaltarregistrera andelar i

värdepappersfonder.

I proposition 1995/96:50 om

clearingverksamhet m.m., som nyligen

avlämnats till riksdagen, instämmer

regeringen i Clearingutredningens

bedömning och föreslår att det för

andelar i värdepappersfonder införs en

möjlighet till förvaltarregistrering.

Lagändringen föreslås träda i kraft den

1 april 1996. Näringsutskottet kommer

att behandla denna proposition jämte

motioner i början av år 1996.

Med hänsyn till att den lagändring som

möjliggör förvaltarregistrering kommer

att träda i kraft efter det att den

nuvarande fristen för registrering av

fondandelsbevis löper ut föreslår

regeringen i proposition 1995/96:73 en

ytterligare förlängning av tidsfristen

till den 1 mars 1996. När propositionen

lades fram var regeringens avsikt att

lagändringarna i propositionen om

clearingverksamhet m.m. skulle träda i

kraft vid detta datum. I slutskedet av

arbetet med denna proposition

senarelades emellertid datumet för

ikraftträdandet till den 1 april 1996.

I proposition 1995/96:73 föreslås

vidare en följdändring i lagen

(1990:325) om självdeklaration och

kontrolluppgifter. Ändringen innebär

att vissa äldre regler om preliminär A-

skatt för en oregistrerad andelsägare

skall gälla också vid 1997 års

taxering.

Utskottet tillstyrker regeringens

förslag. Mot bakgrund av det föreslagna

datumet för ikraftträdandet av

lagändringar i propositionen om

clearingverksamhet m.m. bör dock den

aktuella tidsfristen förlängas till den

1 april 1996.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen antar de i

proposition 1995/96:73 framlagda

förslagen till

a) lag om ändring i lagen

(1990:1115) om ikraftträdande av

lagen (1990:1114) om

värdepappersfonder, dock med ändring

att i första stycket ordet mars

skall bytas ut mot ordet april ,

b) lag om ändring i lagen (1990:325)

om självdeklaration och

kontrolluppgifter.

Stockholm den 28 november 1995

På näringsutskottets vägnar

Birgitta Johansson

I beslutet har deltagit: Birgitta

Johansson (s), Karin Falkmer (m),

Reynoldh Furustrand (s), Mats Lindberg

(s), Mikael Odenberg (m), Bo

Bernhardsson (s), Kjell Ericsson (c),

Chris Heister (m), Barbro Andersson

(s), Lennart Beijer (v), Marie Granlund

(s), Ola Karlsson (m), Eva Goës (mp),

Göran Hägglund (kds), Dag Ericson (s),

Laila Bäck (s) och Eva Flyborg (fp).

Regeringens lagförslag

1 Förslag till lag om ändring i lagen

(1990:1115) om

ikraftträdande av lagen (1990:1114) om

värdepappersfonder

2 Förslag till lag om ändring i lagen

(1990:325) om

självdeklaration och kontrolluppgifter