Bet. 1995/96:SoU14

Socialutskottets betänkande

1995/96:SOU14

Allmänna arvsfonden

Innehåll

Sammanfattning

Propositionen

Utskottet

Hemställan

1995/96

SoU14

Sammanfattning

I betänkandet behandlas regeringens

proposition 1995/96:138 om Allmänna

arvsfonden. I propositionen lämnas en

redovisning för fördelningen av medel

från Allmänna arvsfonden under

budgetåret 1994/95. I propositionen

föreslås även en ändring i lagen

(1994:243) om Allmänna arvsfonden.

Ändringen är föranledd av omläggningen

av det statliga budgetåret. Inga

motioner har väckts med anledning av

propositionen. Utskottet tillstyrker

lagförslaget och föreslår att

propositionen i övrigt inte skall

föranleda någon åtgärd från riksdagen.

Propositionen

I propositionen föreslår regeringen

(Socialdepartementet) att riksdagen

antar förslaget till lag om ändring i

lagen (1994:243) om Allmänna arvsfonden.

Lagförslaget fogas till betänkandet som

bilaga.

I propositionen lämnas en beskrivning

av förvaltningen av Allmänna arvsfonden

samt en redogörelse för praxis vid

fördelningen av stöd ur fonden. Vidare

redovisas hur regeringen och

Arvsfondsdelegationen fördelat medel ur

Arvsfonden under budgetåret 1994/95. I

propositionen anges också några områden

som enligt regeringens mening bör

prioriteras vid fördelningen av stöd

under kommande budgetår.

Utskottet

Allmänt om allmänna arvsfonden

Allmänna arvsfonden inrättades 1928.

Sedan den 1 juli 1994 återfinns

bestämmelser om Allmänna arvsfonden i

lagen (1994:243) om Allmänna arvsfonden.

Stöd ur fonden skall ges för att främja

verksamhet av ideell karaktär till

förmån för barn, ungdomar och personer

med funktionshinder. Medel ur Allmänna

arvsfonden fördelas av regeringen och

Arvsfondsdelegationen.

Arvsfondsdelegationen fördelar stöd ur

fonden, följer upp projekt som beviljats

stöd samt informerar allmänheten om

fondens ändamål och medlens

användningsområde. Delegationen skall

överlämna till regeringen att fatta

beslut i ärende om stöd ur Arvsfonden om

ärendet är av principiell betydelse

eller annars av större vikt samt när

delegationen anser att stöd bör lämnas

med mer än 300 000 kr. Alla ärenden som

rör Allmänna arvsfonden registreras i

Arvsfondsdelegationens diarium som också

fungerar som en projektdatabas.

Allmänna arvsfonden förvaltas av

Kammarkollegiet som en särskild fond.

Fördelning av medel m.m.

I propositionen sägs beträffande

fördelningspraxis att stöd ur Allmänna

arvsfonden kan beviljas organisationer

för nyskapande ideell verksamhet. Även

offentlig huvudman kan få stöd för

utvecklingsverksamhet om det finns

särskilda skäl t.ex. när en kommun

tillsammans med en förening ansöker om

medel för visst projekt. I sådana fall

ställs dock särskilt höga krav på att

projektet skall vara nyskapande och av

ideell karaktär. Ett projekt kan få stöd

under högst tre år.

Utvecklingsverksamhet som redan finns

som reguljär verksamhet på annan ort

beviljas inte stöd ur fonden. Stöd ges

inte heller för reguljär

föreningsverksamhet.

Stöd kan även lämnas till del av

kostnader för om-, till- och nybyggnad

av lokaler för ungdomsverksamhet och

handikapporganisationers

rekreationsanläggningar om sådana

ågärder krävs för att en verksamhet

skall kunna utvecklas.

Arvsfondsdelegationen har antagit

riktlinjer för fördelning av stöd till

offentlig huvudman samt riktlinjer för

stöd till anläggningar, lokaler och

utrustning.

För budgetåret 1994/95 fanns ca 223

miljoner kronor att dela ut. Därutöver

har till fonden återförda och

återbetalda medel om 5,2 miljoner kronor

resp. 6,2 miljoner kronor delats ut.

Under budgetåret har sammanlagt 234 555

000 kr utdelats som stöd ur Allmänna

arvsfonden. Av detta belopp har drygt 62

miljoner kronor fördelats till projekt

för ungdomar mellan 12 och 25 år, ca

44,3 miljoner kronor till projekt för

barn under 12 år och ca 128,1 miljoner

kronor till projekt som rör personer med

funktionshinder.

Lagförslaget

I propositionen föreslås ändringar i 2

och 31 §§ lagen (1994:243) om Allmänna

arvsfonden. Ändringarna är föranledda av

att det statliga budgetåret fr.o.m.

1995/96 har ändrats till att omfatta

kalenderår.

Utskottets bedömning

Utskottet tillstyrker regeringens

förslag till lag om ändring i lagen

(1994:243) om Allmänna arvsfonden. I

övrigt bör propositionen inte föranleda

någon åtgärd från riksdagens sida.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande lagförslaget

att riksdagen antar regeringens

förslag till lag om ändring i lagen

(1994:243) om Allmänna arvsfonden,

2. beträffande fördelningen av

medel m.m.

att riksdagen lägger propositionen i

övrigt till handlingarna.

Stockholm den 12 mars 1996

På socialutskottets vägnar

Sten Svensson

I beslutet har deltagit: Sten Svensson

(m), Bo Holmberg (s), Ingrid Andersson

(s), Rinaldo Karlsson (s), Hans Karlsson

(s), Liselotte Wågö (m), Christina

Pettersson (s), Roland Larsson (c),

Marianne Jönsson (s), Leif Carlson (m),

Barbro Westerholm (fp), Stig Sandström

(v), Mariann Ytterberg (s), Birgitta

Wichne (m) och Thomas Julin (mp).

I propositionen framlagt lagförslag