Bet. 1996/97:LU3

Lagutskottets betänkande

1996/97:LU03

Redovisning i ekonomiska föreningar och handelsbolag m.m.

Innehåll

Sammanfattning

Propositionen

Utskottet

Hemställan

1996/97

LU3

Sammanfattning

I betänkandet behandlar utskottet

regeringens proposition 1996/97:32, vari

läggs fram förslag till lagändringar som

gäller redovisning i ekonomiska

föreningar, handelsbolag och vissa

aktiebolag. Ändringarna föreslås träda i

kraft den 1 januari 1997.

Propositionen har inte föranlett något

motionsyrkande, och utskottet

tillstyrker bifall till propositionen.

Propositionen

I proposition 1996/97:32 föreslår

regeringen (Justitiedepartementet) -

efter hörande av Lagrådet - att

riksdagen antar de i propositionen

framlagda förslagen till

1. lag om ändring i

årsredovisningslagen (1995:1554),

2. lag om ändring i bokföringslagen

(1976:125),

3. lag om ändring i lagen (1987:667) om

ekonomiska föreningar,

4. lag om ändring i lagen (1980:1103)

om årsredovisning m.m. i vissa företag,

5. lag om ändring i aktiebolagslagen

(1975:1385),

6. lag om ändring i lagen (1995:1559)

om årsredovisning i kreditinstitut och

värdepappersbolag,

7. lag om ändring i lagen (1995:1560)

om årsredovisning i försäkringsföretag.

Lagförslagen har intagits som bilaga

till betänkandet.

Utskottet

Hösten 1995 beslutade riksdagen om en ny

redovisningslagstiftning (prop.

1995/96:10, bet. LU4, rskr. 91, SFS

1995:1554, 1995:1559 och 1995:1560).

Lagstiftningen grundar sig på

Redovisningskommitténs delbetänkande

(SOU 1994:17) Års- och

koncernredovisning enligt EG-direktiv

och avser redovisningen i aktiebolag och

vissa handelsbolag samt kreditinstitut,

värdepappersbolag, försäkringsaktiebolag

och ömsesidiga försäkringsbolag. Den nya

lagstiftningen reglerar frågor om

årsredovisning, koncernredovisning och

delårsrapporter i de nämnda

företagstyperna. Flertalet av de nya

reglerna är betingade av EG:s fjärde

eller sjunde bolagsrättsliga direktiv

eller av de redovisningsdirektiv som

finns på bank- och försäkringsområdet.

De flesta bolag som omfattas av

lagstiftningen skall tillämpa denna

fr.o.m. räkenskapsåret 1997.

Kreditinstitut och övriga finansiella

företag har dock börjat tillämpa den nya

lagstiftningen redan fr.o.m.

räkenskapsåret 1996. Ett flertal

företagsformer faller utanför den nya

lagstiftningen. Det gäller bl.a. det

stora flertalet handelsbolag samt alla

ekonomiska föreningar. Anledningen till

detta är att EG-direktiven inte är

tillämpliga på dessa företagskategorier.

I propositionen föreslås att alla

ekonomiska föreningar och handelsbolag

ges möjlighet att fr.o.m. det första

räkenskapsår som inleds efter utgången

av år 1996 upprätta årsbokslut enligt

den nya årsredovisningslagens

bestämmelser om balansräkning och

resultaträkning. Ekonomiska föreningar

och handelsbolag som upprättar

årsbokslut enligt den nya

årsredovisningslagens bestämmelser

skall, om de är skyldiga att upprätta

årsredovisning, koncernredovisning eller

delårsrapport, upprätta också dessa

handlingar enligt den lagens

bestämmelser. Ekonomiska föreningar och

handelsbolag som har gått över till den

nya årsredovisningslagens bestämmelser

skall, enligt propositionen, inte ha

möjlighet att senare gå tillbaka till

äldre redovisningsbestämmelser.

Bestämmelser om i vilka fall en

ekonomisk förening skall upprätta

ersbokslut, årsredovisning,

koncernredovisning eller delårsrapport

behålls oförändrade. Även de motsvarande

bestämmelserna avseende handelsbolag

behålls i huvudsak oförändrade. Ett

handelsbolags skyldighet att upprätta

årsredovisning eller koncernredovisning

på grund av att antalet anställda i

företaget eller koncernen uppgår till

viss storlek skall dock inträda först om

antalet anställda överstiger tio.

Bestämmelserna om koncernredovisning

för finansiella holdingföretag enligt

lagen (1995:1559) om årsredovisning i

kreditinstitut och värdepappersbolag

eller lagen (1995:1560) om

årsredovisning i försäkringsföretag

skall avse även ekonomiska föreningar

och alla handelsbolag. När sådana

företag upprättar årsbokslut,

årsredovisning och delårsrapporter skall

de alltid tillämpa den nya

årsredovisningslagens bestämmelser.

Enligt propositionen skall en förening

som upprättar årsbokslut och

årsredovisning enligt den nya

årsredovisningslagen särredovisa eget

kapital på samma sätt som i dag. Fordran

på insatser skall liksom hittills inte

tas upp som tillgång. Vidare skall

föreningen i förvaltningsberättelsen

lämna samma uppgifter som andra

ekonomiska föreningar om bl.a.

väsentliga förändringar i medlemsantal

och den rätt till utdelning som gjorda

förlagsinsatser medför.

Ett handelsbolag som väljer att

tillämpa den nya årsredovisningslagens

regler i sin redovisning skall, vad

gäller redovisningshandlingarnas

utformning och innehåll, tillämpa i allt

väsentligt samma regler som ett

aktiebolag. Ett handelsbolag som inte är

skyldigt att upprätta årsredovisning

skall dock inte behöva lämna andra

notupplysningar i sitt årsbokslut än vad

som hittills har varit nödvändigt.

Vidare föreslås i propositionen att

koncernbegreppen i lagen (1987:667) om

ekonomiska föreningar och lagen

(1980:1103) om årsredovisning m.m. i

vissa företag anpassas till det nya

koncernbegrepp som har införts i den nya

årsredovisningslagen och

aktiebolagslagen (1975:1385).

Slutligen föreslås att den nya

årsredovisningslagen inte skall

tillämpas i fråga om aktiebolag som

avförs från aktiebolagsregistret före

utgången av år 1997 eller som

avregistreras på den grund att deras

aktiekapital vid utgången av år 1997

understiger 100 000 kr.

Den nya lagstiftningen föreslås träda i

kraft den 1 januari 1997.

I sammanhanget kan nämnas att

Redovisningskommitténs arbete fortgår.

Kommittén har ännu inte uttalat sig i

fråga om redovisningen i sådana

företagsformer som inte omfattas av EG-

direktiven. Kommitténs arbete skall

emellertid vara slutfört innevarande

höst, och föreliggande förslag får,

enligt vad som anförts i propositionen,

ses som provisoriska lösningar i

avvaktan på Redovisningskommitténs

förslag i kvarstående frågor.

Propositionen har inte föranlett något

motionsyrkande, och utskottet har för

sin del ingen erinran mot förslagen.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen antar regeringens

förslag till

dels lag om ändring i

årsredovisningslagen (1995:1554),

dels lag om ändring i bokföringslagen

(1976:125),

dels lag om ändring i lagen

(1987:667) om ekonomiska föreningar,

dels lag om ändring i lagen

(1980:1103) om årsredovisning m.m. i

vissa företag,

dels lag om ändring i

aktiebolagslagen (1975:1385),

dels lag om ändring i lagen

(1995:1559) om årsredovisning i

kreditinstitut och värdepappersbolag,

dels ock lag om ändring i lagen

(1995:1560) om årsredovisning i

försäkringsföretag.

Stockholm den 22 oktober 1996

På lagutskottets vägnar

Agne Hansson

I beslutet har deltagit: Agne Hansson

(c), Bengt Kronblad (s), Rolf Dahlberg

(m), Carin Lundberg (s), Rune Berglund

(s), Stig Rindborg (m), Karin Olsson

(s), Eva Arvidsson (s), Bengt Harding

Olson (fp), Inger Segelström (s), Tanja

Linderborg (v), Anders Ygeman (s), Tomas

Högström (m), Yvonne Ruwaida (mp),

Birgitta Carlsson (c), Kerstin

Kristiansson (s) och Marietta de

Pourbaix-Lundin (m).

Propositionens lagförslag

1 Förslag till lag om ändring i

årsredovisningslagen (1995:1554)

2 Förslag till lag om ändring i

bokföringslagen (1976:125)

3 Förslag till lag om ändring i lagen

(1987:667) om ekonomiska föreningar

4 Förslag till lag om ändring i lagen

(1980:1103) om årsredovisning m.m. i

vissa företag

5 Förslag till lag om ändring i

aktiebolagslagen (1975:1385)

6 Förslag till lag om ändring i lagen

(1995:1559) om årsredovisning i

kreditinstitut och värdepappersbolag

7 Förslag till lag om ändring i lagen

(1995:1560) om årsredovisning i

försäkringsföretag