Bet. 1997/98:SfU15

Socialförsäkringsutskottets betänkande

1997/98:SFU15

Uppskov med behandling av ärenden

Innehåll

Utskottet

Hemställan

Reservation

1997/98

SfU15

Utskottet

Enligt bestämmelser i riksdagsordningen skall ärende avgöras under den

valperiod då det väckts. Genom särskilt beslut kan emellertid riksdagen medge

att behandlingen av ärende får uppskjutas till första riksmötet i nästa

valperiod (5 kap. 10 § riksdagsordningen).

Regeringen har den 25 maj 1998 överlämnat proposition 1997/98:173

Verkställighet och återvändande - en del av asylprocessen och proposition

1997/98:178 Medborgarskap och identitet. Propositionerna har för beredning

hänvisats till socialförsäkringsutskottet.

I enlighet med tilläggsbestämmelse till 5 kap. 10 § riksdagsordningen gör

utskottet följande framställning.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen beslutar att till riksmötet 1998/99 uppskjuta behandlingen

av proposition 1997/98:173 Verkställighet och återvändande - en del av

asylprocessen och proposition 1997/98:178 Medborgarskap och identitet och

de övriga ärenden som kan komma att hänvisas till

socialförsäkringsutskottet under återstoden av innevarande riksmöte.

res. 1 (m, fp, mp, kd)

Stockholm den 28 maj 1998

På socialförsäkringsutskottets vägnar

Börje Nilsson

I beslutet har deltagit: Börje Nilsson (s), Gullan Lindblad (m), Margareta

Israelsson (s), Maud Björnemalm (s), Anita Jönsson (s), Margit Gennser (m),

Lennart Klockare (s), Gustaf von Essen (m), Sigge Godin (fp), Ronny Olander

(s), Mona Berglund Nilsson (s), Ulf Kristersson (m), Ragnhild Pohanka (mp),

Rose-Marie Frebran (kd), Karin Israelsson (c), Claes-Göran Brandin (s) och

Marie Engström (v).

Reservation

Gullan Lindblad (m), Margit Gennser (m), Gustaf von Essen (m), Ulf Kristersson

(m), Sigge Godin (fp), Ragnhild Pohanka (mp) och Rose-Marie Frebran (kd) anser:

dels att den del av utskottets yttrande som börjar med ?Regeringen har? och

slutar med ?följande framställning? bort ha följande lydelse:

I slutet av detta riksmöte har regeringen överlämnat ett stort antal

propositioner till riksdagen. Regeringen har lagt propositionerna så att

motionstiden nätt och jämnt hinner löpa ut innan riksdagen enligt planen skall

avsluta sitt arbete före sommaren. Rena tidsskäl gör det omöjligt att

färdigbehandla ärendena dessförinnan. Om dessa propositioner skjuts upp till

nästa riksmöte kommer motioner att få väckas inom sju dagar från början av den

nya val-perioden. Dessutom kommer en allmän motionstid att löpa i början av

nästa riksmöte, något som medför att motion kan väckas i ett ärende som

behandlas i en från innevarande riksmöte uppskjuten proposition. Därmed är man

framme i slutet av oktober. Med den nya budgetordningen skall riksdagens arbete

under hösten i första hand ägnas åt budgetprövning. Detta blir särskilt

angeläget under det första riksmötet efter ett val, eftersom den tid som står

till förfogande blir avsevärt kortare än normalt. Flertalet av de

regeringsförslag som nu väckts kommer därmed att kunna utskottsbehandlas och

avgöras först under våren 1999. Härtill kommer att valet kan medföra en ny

parlamentarisk situation, t.o.m. ett byte av regering.

Två propositioner har nyligen remitterats till socialförsäkringsutskottet,

och motionstiden i dessa ärenden går ut den 9 juni 1998. Utskottet kan

acceptera att behandlingen av dessa propositioner skjuts upp till riksmötet

1998/99. Utskottet anser däremot att riksdagen inte i förväg bör ta ställning

till om behandlingen av en ännu icke avlämnad proposition bör uppskjutas till

nästa riksmöte. Det är inte lämpligt att regeringen genom ett generellt

uppskovsbeslut får ?carte blanche? att komma med ytterligare förslag som

behandlas tidigast under hösten. Enligt 1 kap. 2 § riksdagsordningen pågår ett

riksmöte till dess nästa riksmöte börjar. Om propositionen avser ett brådskande

ärende bör utskottet därför fortsätta sitt arbete och kammaren sammanträda i

plenum under sommaren för behandling av ett sådant ärende.

dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:

att riksdagen beslutar att till riksmötet 1998/99 uppskjuta behandlingen

av propositionerna 1997/98:173 Verkställighet och återvändande - en del av

asylprocessen och 1997/98:178 Medborgarskap och identitet.