Bet. 1998/99:FiU12

Finansutskottets betänkande

1998/99:FIU12

Ny överenskommelse om Nordiska investeringsbanken

m.m. (prop. 1998/99:14)

Innehåll

Sammanfattning

Propositionen

Utskottet

Hemställan

Innehållsförteckning

1998/99

FiU12

Sammanfattning

I betänkandet tillstyrker utskottet att riksdagen

godkänner tre nya överenskommelser som utarbetats

inom Nordiska rådet och som avser Nordiska

investeringsbanken, Nordiska utvecklingsfonden och

Nordiska miljöfinansieringsbolaget. Utskottet

tillstyrker också att lagen (1976:661) om immunitet

anpassas till de nya överenskommelserna.

Propositionen

I proposition 1998/99:14 föreslår regeringen att

riksdagen

1. godkänner de nya överenskommelserna om Nordiska

investeringsbanken, Nordiska utvecklingsfonden och

Nordiska miljöfinansieringsbolaget,

2. antar regeringens förslag till lag om ändring i

lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i

vissa fall.

Regeringens lagförslag återfinns i en bilaga till

betänkandet. Eftersom överenskommelserna

undertecknades först efter det att propositionen

avlämnats till riksdagen har datum för respektive

överenskommelses formella undertecknande utelämnats

i lagförslaget. Utskottet har därför fört in dessa

datum i lagförslaget.

Utskottet

Regeringens förslag

Regeringens förslag innebär att riksdagen för

Sveriges räkning skall godkänna tre nya

överenskommelser vilka tidigare har godkänts av

Nordiska ministerrådet. Överenskommelserna är i allt

väsentligt identiska och ingångna under förbehåll av

att de godkänns i varje enskilt medlemsland. De

avser tre nordiska finansiella institutioner med

säte i Helsingfors, nämligen

- Nordiska investeringsbanken (NIB),

- Nordiska utvecklingsfonden (NDF) och

- Nordiska miljöfinansieringsbolaget (NEFCO).

Regeringen föreslår också att lagen (1976:661) om

immunitet och privilegier i vissa fall skall

anpassas till de nya överenskommelserna så att

immunitetsreglerna blir gällande också inför svenska

myndigheter.

Överenskommelserna om NIB, NEFCO och NDF träder i

kraft trettio dagar efter det att samtliga

avtalsslutande stater har deponerat sina

ratifikationsinstrument eller meddelat att de

godkänts till respektive depositarie. Dock gäller

att de i artikel 9 i respektive överenskommelse

intagna bestämmelserna om skatter och avgifter skall

tillämpas redan från och med den 1 januari 1998.

Bakgrunden till regeringens förslag

Nordiska investeringsbanken (NIB) tillkom 1975 för

att ge lån och garantier på bankmässiga villkor till

investeringsprojekt i Norden och till export av

nordiskt intresse. I takt med det nordiska

näringslivets internationalisering har NIB:s

verksamhet utanför Norden expanderat. Lån och

garantier utfärdas i dag även till sådana projekt

utanför Norden som är av ömsesidigt intresse för

mottagarlandet och Norden.

Nordiska utvecklingsfonden - Nordic Development Fund

(NDF) - upprättades 1989 som ett led i det nordiska

biståndssamarbetet. NDF skall främja ekonomisk och

social utveckling i u-länder genom att lämna

långfristiga krediter på fördelaktiga villkor till

projekt av nordiskt intresse, främst i form av

upphandling av varor och tjänster i Norden. Krediter

lämnas endast tillsammans med andra finansiärer,

främst multilaterala institutioner såsom

Världsbanken, de regionala utvecklingsbankerna och

NIB.

Nordiska miljöfinansieringsbolaget (NEFCO) tillkom

1990 för att främja investeringar av nordiskt

miljöintresse i Östeuropa.

Av propositionen framgår att syftet med den nya

överenskommelsen om NIB är att stärka bankens

rättsställning som internationell

finansieringsinstitution och befästa dess ställning

som prioriterad långivare. NIB:s växande

internationella verksamhet och det ökade risktagande

som följt med denna utveckling har skapat ett större

behov av att formalisera och stärka NIB:s

multilaterala status. NIB bör få ställning som

internationell juridisk person med full

rättshandlingsförmåga och med rätt att ingå

överenskommelser, förvärva och avyttra fast och lös

egendom samt föra talan inför domstolar och andra

myndigheter. Bankens egendom och tillgångar samt

dess lokaler, arkiv och handlingar bör vara

okränkbara.

I anslutning till den nya överenskommelsen om NIB

har motsvarande ändringar gjorts i

överenskommelserna om NEFCO och NDF.

En förstärkning av institutionernas multilaterala

status motiverar enligt propositionen också att

frågan om immunitet regleras i överenskommelserna.

Finansutskottets ställningstagande

Finansutskottet har inget att erinra mot de

föreslagna överenskommelserna. Någon motion har inte

väckts i ärendet. Med hänsyn härtill tillstyrker

utskottet att riksdagen dels godkänner de nya

överenskommelserna om NIB, NDG och NEFCO, dels antar

den i propositionen föreslagna ändringen i lagen

(1976:661) om immunitet och privilegier i vissa

fall.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande överenskommelserna

att riksdagen godkänner de i proposition 1998/99:14

redovisade överenskommelserna om Nordiska

investeringsbanken, Nordiska utvecklingsfonden

och Nordiska miljöfinansieringsbolaget,

2. beträffande lagförslaget

att riksdagen antar det i proposition 1998/99:14 intagna

förslaget till lag om ändring i lagen (1976:661)

om immunitet och privilegier i vissa fall med

den ändringen att datum för resp.

överenskommelse har införts vid punkterna 56-58.

Stockholm den 12 november 1998

På finansutskottets vägnar

Jan Bergqvist

I beslutet har deltagit: Jan Bergqvist (s), Bengt

Silfverstrand (s), Lisbet Calner (s), Johan Lönnroth

(v), Lennart Hedquist (m), Sonia Karlsson (s),

Fredrik Reinfeldt (m), Carin Lundberg (s), Sven-Erik

Österberg (s), Siv Holma (v), Per Landgren (kd),

Anna Åkerhielm (m), Peter Eriksson (mp), Lena Ek

(c), Lars Leijonborg (fp), Bo Lundgren (m) och

Stefan Attefall (kd).

Förslag till lag om ändring i lagen

(1976:661) om immunitet och privilegier i

vissa fall

Härigenom föreskrivs att bilagan till lagen

(1976:661) om immunitet och privilegier i vissa

fall[1] skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Bilaga[2]

------------------------------------------------------

Immunitet och/eller privilegier Tillämplig

gäller för följande internationell över-

enskommelse

------------------------------------------------------

Internationella

organ Fysiska

personer

-------------------------------------------------------

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

- -

------------------------------------------------------

25. Nordiska

investe- --- Överenskommelse den

ringsbanken 4 december 1975 om

upprättande av Nor-

diska investerings-

banken

-------------------------------------------------------

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

- -

------------------------------------------------------

Föreslagen

lydelse

------------------------------------------------------

Immunitet och/eller privilegier

gäller för följande Tillämplig

internationell över-

enskommelse

------------------------------------------------------

Internationella

organ Fysiska

personer

-------------------------------------------------------

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

- -

------------------------------------------------------

25. -

- -

-------------------------------------------------------

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

- -

------------------------------------------------------

56. Nordiska

investerings- Alla Överenskommelse den

banken styrelsemedlem- 23 oktober 1998 om

mar, deras Nordiska investe-

suppleanter, ringsbanken

bankens

anställda samt

av banken

utsedda

experter som

utför

officiella upp-

gifter på

uppdrag av

banken

------------------------------------------------------

57. Nordiska Överenskommelse

utvecklings- Alla den 9 november 1998

fonden styrelsemedlem- om Nordiska ut-

mar, deras vecklingsfonden

suppleanter,

fondens an-

ställda samt av

fonden utsedda

experter som

utför offi-

ciella upp-

gifter på

uppdrag av

fonden

------------------------------------------------------

58. Nordiska Alla Överenskommelse den

miljö- styrelsemedlem- 6 november 1998 om

finansieringsbolagetmar, deras Nordiska miljö-

suppleanter, finansieringsbolaget

bolagets

anställda samt

av bolaget

utsedda

experter som

utför

officiella

uppgifter på

uppdrag av bo-

laget

------------------------------------------------------

________________

Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.

Bestämmelserna i artikel 9 i respektive

överenskommelse skall dock tillämpas från och med den

1 januari 1998.

**FOOTNOTES**

[1]: Lagen omtryckt 1994:717.

[2]: Senaste lydelse 1998:937.

Innehållsförteckning

Sammanfattning...................................

1

Propositionen....................................

1

Utskottet........................................

1

Regeringens förslag..........................

1

Bakgrunden till regeringens förslag..........

2

Finansutskottet..............................

2

Hemställan 3

Bilaga

Förslag till lag om ändring i lagen (1976:661) om

immunitet och privilegier i vissa fall

4