Bet. 1998/99:FiU14

Finansutskottets betänkande

1998/99:FIU14

Ny beslutsordning på bank- och försäkringsområdet

(prop. 1997/98:186)

Innehåll

Sammanfattning

Propositionen

Utskottet

Hemställan

Reservation

1998/99

FiU14

Sammanfattning

Utskottet behandlar i betänkandet de i proposition

1997/98:186 framlagda förslagen till ändringar i

bankrörelselagen (1987:617), försäkringsrörelselagen

(1982:713) m.fl. lagar. Dessutom behandlar utskottet

en motion som väckts med anledning av propositionen.

I propositionen konstateras att regeringen i dag

prövar olika typer av förvaltningsärenden på bank-

och försäkringsområdet. I propositionen föreslås att

beslutskompetensen i såväl oktroj- och

koncessionsärenden som andra förvaltningsärenden,

vilka regeringen prövar som första (och enda)

instans på detta område, skall föras över till

Finansinspektionen. Inspektionen skall dock

hänskjuta till regeringens prövning ärenden som är

av principiell eller liknande betydelse. Dessutom

föreslås att instansordningen på bank- och

försäkringsområdet skall ändras på så sätt att

Finansinspektionens beslut skall få överklagas hos

allmän förvaltningsdomstol. Enligt huvudregeln skall

överklagande ske till länsrätten, men vissa beslut

skall få överklagas direkt till kammarrätten.

Samtliga ändringar föreslås träda i kraft den 1 maj

1999.

Utskottet tillstyrker regeringens förslag. Motionen

avstyrks.

Till betänkandet har fogats en reservation.

Propositionen

I proposition 1997/98:186 föreslås att riksdagen

antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617),

2. lag om ändring i sparbankslagen (1987:619),

3. lag om ändring i lagen (1995:1570) om

medlemsbanker,

4. lag om ändring i försäkringsrörelselagen

(1982:713),

5. lag om ändring i lagen (1998:293) om utländska

försäkringsgivares verksamhet i Sverige,

6. lag om ändring i lagen (1972:262) om

understödsföreningar och

7. lag om ändring i lagen (1995:1560) om

årsredovisning i försäkringsföretag.

Propositionens lagförslag återfinns i bilaga till

betänkandet.

Motionen

1998/99:Fi5 av Per Bill och Stig Rindborg (m) vari

yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen

till känna vad i motionen anförts om att endast

Finansinspektionen skall pröva ansökningar om oktroj

och koncession i första instans.

Utskottet

Bakgrund och nuvarande ordning

Lagstiftningen på det finansiella området ställer

krav på verksamhetstillstånd. För verksamhet som

bedrivs av kreditinstitut, försäkringsbolag och

institut på värdepappersmarknadsområdet krävs

statlig auktorisation. Vilken myndighet som prövar

frågor om sådan auktorisation skiljer sig emellertid

åt för de olika finansiella sektorerna.

På värdepappersmarknadsområdet beviljar

Finansinspektionen tillstånd för bedrivande av olika

slags verksamhet, t.ex. värdepappersrörelse, börs-

och clearingverksamhet samt fondverksamhet. Sådana

beslut får överklagas hos allmän

förvaltningsdomstol. För kreditmarknadsföretag

gäller en motsvarande ordning för tillstånd att

driva finansieringsverksamhet.

I två fall är det emellertid regeringen som

beviljar tillstånd att driva verksamhet, nämligen

bankrörelse (oktroj) och försäkringsrörelse

(koncession). Därutöver finns såväl i de olika

banklagarna som i försäkringslagstiftningen

bestämmelser enligt vilka beslutsbefogenheten i

flera slags förvaltningsärenden tillkommer

regeringen eller, efter regeringens bemyndigande,

Finansinspektionen (alternativt myndighet som

regeringen bestämmer). Regeringen har genom

förordning vidaredelegerat sin beslutsbefogenhet

till Finansinspektionen i så gott som samtliga fall

där regeringen getts en delegationsrätt. I några

fall har delegeringen gjorts beroende av att ärendet

i fråga inte är av principiell betydelse eller i

övrigt av särskild (eller synnerlig) vikt. Flertalet

av Finansinspektionens beslut på bank- och

försäkringsområdet får överklagas hos regeringen.

Under regeringen finns ett stort antal fristående

centrala förvaltningsmyndigheter med självständig

beslutanderätt i många frågor. Det finns ingen regel

som generellt anger vilka förvaltningsärenden som

skall avgöras av regeringen och vilka som skall

avgöras av underordnad myndighet. Gränsen kan i viss

utsträckning bestämmas av regeringen. En

utgångspunkt har emellertid varit att endast frågor

som kräver ett ställningstagande från regeringen

skall behandlas som regeringsärenden (prop. 1973:90

s. 184).

Under senare år har en strävan varit att avlasta

regeringen sådana typer av ärenden som inte

innefattar styrande och föra över avgörandet av

dessa ärendetyper till centrala eller regionala

myndigheter. Det har också länge varit en strävan

att befria regeringen från att som första och enda

instans pröva sådana förvaltningsärenden som inte

kräver något politiskt ställningstagande (jfr prop.

1987/88:100, bil. 2, s. 11 f.).

Frågan om regeringens beslutskompetens på det

finansiella området har under senare tid kommit att

diskuteras inom ramen för ett flertal

lagstiftningsärenden på både bank- och

försäkringsområdet. Regeringen har därvid

genomgående uttryckt sig positivt till att flytta

prövningen av oktroj- respektive koncessionsärenden

till Finansinspektionen, men samtidigt menat att

sådana ändringar bör samordnas, så att

beslutsstrukturen för samtliga ärenden på dessa

områden - som i dag prövas av regeringen - behandlas

i ett sammanhang.

Verksamhetstillstånd - oktroj, koncession

och vissa andra förvaltningsärenden

Propositionen

Som framgått ovan meddelas bankoktroj enligt

gällande regler av regeringen. Att det är regeringen

som beslutar i oktrojärenden är i huvudsak

historiskt betingat. Ärendena ansågs vara av sådan

vikt att samhällsintresset krävde att de avgjordes

på den nivån. I prövningen ingick dock tidigare även

näringspolitiska överväganden som t.ex. att bedöma

om det behövdes ytterligare banker.

I de svenska banklagarna finns numera en uttrycklig

regel genom vilken det slås fast att det inte får

ske någon behovsprövning vid en banks etablering.

Oktroj får således inte vägras på den grunden att

det inte behövs någon ytterligare bank. Detta

innebär att det vid en prövning av oktroj inte skall

förekomma några näringspolitiska överväganden.

Eftersom den bedömning som numera skall göras inte

är av politisk art, anser regeringen att det saknas

principiella skäl för att regeringen skall behålla

tillståndsgivningen i bank- ärenden.

Regeringen anser därför, mot den ovan redovisade

bakgrunden, att som huvudregel bör gälla samma

ordning för handläggningen av oktrojärenden som den

som normalt gäller för förvaltningsärenden.

Oktrojprövningen på bankområdet bör således i

normalfallet ske hos Finansinspektionen. Även i

framtiden kan det emellertid förekomma fall där det

lämpligen är regeringen som avgör frågan om en bank

skall beviljas oktroj. Regeringen anser att ärenden

som innebär att bankens ansökan föranleder

överväganden som - sett ur allmän synvinkel - är

principiellt betydelsefulla eller av annan anledning

är av särskild vikt även i fortsättningen skall

prövas av regeringen.

För de ärendeslag som alltid avgörs i anslutning

till oktrojprövningen - stadfästelse av

bolagsordning eller motsvarande handling och, i

fråga om medlemsbanker, medgivande att ha lägre

bundet eget kapital - anser regeringen att

motsvarande gränsdragning bör gälla för regeringens

respektive Finansinspektionens beslutskompetens.

Det sagda innebär således att det skall vara

Finansinspektionen som i övervägande antalet fall

skall pröva oktrojansökningar. T.ex. bör ansökningar

om oktroj i fråga om banker av mindre omfång

regelmässigt avgöras av Finansinspektionen om

prövningen inte innefattar ett ställningstagande

till en fråga som är av principiell betydelse. På

samma sätt bör tillståndsansökningar gällande

verksamhet som till sin art nära knyter an till vad

som förekommer på den befintliga svenska

bankmarknaden kunna prövas av inspektionen.

Sammanfattningsvis innebär den nu beskrivna

ordningen att det är Finans- inspektionen som enligt

huvudregeln skall pröva oktrojärenden och att det är

inspektionen som har att avgöra vilka ärenden som

skall hänskjutas till prövning av regeringen. På

detta sätt skapas en indelning av oktrojärenden i

två kategorier av delvis olika karaktär som var för

sig bedöms enhetligt och med samma möjlighet inom

respektive kategori till överprövning av meddelade

beslut. Det finns således inte enligt regeringens

uppfattning någon anledning att av

rättssäkerhetsskäl föra över all beslutskompetens i

oktrojärenden till Finansinspektionen.

I likhet med vad som är fallet för

tillståndgivningen i fråga om bankverksamhet är det

i huvudsak historiska orsaker till att det är

regeringen som beslutar i ärenden om koncession för

försäkringsbolag. I koncessionsprövningen ingick

tidigare näringspolitiska överväganden som t.ex. att

en tillämnad rörelse skulle vara behövlig. Det fanns

således ett samhällsintresse som krävde att

koncessionsärendena prövades av regeringen.

Även koncessionsprövningen saknar numera

uttryckligen varje inslag av behovsprövning. Den

skall inte innehålla några näringspolitiska eller

andra politiska överväganden. Därmed finns det inte

heller i fråga om dessa försäkringsärenden några

principiella skäl för att låta regeringen behålla

tillståndsgivningen.

Regeringen föreslår att koncessionsprövningen på

försäkringsområdet - såväl för svenska

försäkringsbolag som för försäkringsgivare med säte

utanför EES - i normalfallet bör ske hos

Finansinspektionen. Det sagda gäller såväl en

ursprunglig ansökan om koncession som ansökan om

ändring av en beviljad koncession och ansökan om

förlängning av en koncession som beviljats ett

försäkringsbolag för bestämd tid. Även i framtiden

kan det emellertid förekomma fall där det lämpligen

är regeringen som avgör koncessionsärenden jämte

stadfästelse av bolagsordning. Gränsdragningen för

när Finansinspektionen bör hänskjuta prövningen av

ett koncessionsärende till regeringen bör göras på

motsvarande sätt som beträffande prövningen av

oktrojansökningar.

Regeringen föreslår vidare att även i andra

förvaltningsärenden än oktroj- och

koncessionsärenden skall beslutskompetensen på bank-

och försäkringsområdet som huvudregel tillkomma

Finansinspektionen. I vissa fall skall emellertid

inspektionen hänskjuta också prövningen av sådana

övriga förvaltningsärenden till regeringen.

Motionen

I motion Fi5 av Per Bill och Stig Rindborg (m) anför

motionärerna att de anser att den föreslagna

ordningen är tveksam av rättssäkerhetsskäl.

Motionärerna anser i stället att samtliga

ansökningar om oktroj och koncession samt därtill

relaterade ärenden skall prövas av

Finansinspektionen som första instans. En sådan

ordning leder till större enhetlighet i

bedömningarna.

Utskottets ställningstagande

Utskottet anser att den ordning som normalt gäller

för handläggning av förvaltningsärenden som

huvudregel även bör gälla för handläggningen av

oktroj- och koncessionsärenden samt vissa andra

förvaltningsärenden. Prövningen av nu aktuell typ av

ärenden bör således i normalfallet ske hos Fi-

nansinspektionen. Utskottet anser dock att det även

i framtiden kan förekomma fall där det lämpligen är

regeringen som bör avgöra en ansökan om oktroj eller

koncession. Utskottet delar regeringens uppfattning

att ärenden som innebär att ansökan föranleder

överväganden som - sett ur allmän synvinkel - är

principiellt betydelsefulla eller av annan anledning

är av särskild vikt även i fortsättningen skall

prövas av regeringen.

Genom den föreslagna ordningen skapas en indelning

av oktroj- och koncessionsärenden i två kategorier,

nämligen dels de ärenden som prövas av

Finansinspektionen, dels de ärenden som prövas av

regeringen. De två kategorierna kommer att bedömas

enhetligt var för sig och inom respektive kategori

finns det samma möjligheter till överprövning av

respektive beslut. På grund av det anförda anser

utskottet, i motsats till motionärerna, att det inte

finns någon anledning att av rättssäkerhetsskäl föra

över all beslutskompetens till Finansinspektionen.

Utskottet tillstyrker regeringens förslag. Motion

Fi5 (m) avstyrks.

Överklagande m.m.

Propositionen

Enligt artikel 6 i Europakonventionen - som

inkorporerats i svensk rätt - gäller att den

enskilde skall ha rätt att få sina civila

rättigheter och skyldigheter prövade av inhemsk

domstol. Rätten att driva en viss näringsverksamhet

har ansetts vara en sådan civil rättighet.

I linje med denna konventionsbestämmelse har

utvecklingen inom den svenska rättsordningen gått

mot att allt fler typer av förvaltningsärenden kan

bli föremål för överprövning av domstol. Arbetet med

att befria regeringen från förvaltningsärenden av

löpande karaktär har fortskridit och leder i samma

riktning. Det huvudsakliga syftet med att hänskjuta

allt fler frågor till domstolsprövning har varit att

stärka den enskildes rättsskydd. Vidare har en av

grundtankarna i det reformarbete, som under senare

år har bedrivits på rättsväsendets område, varit att

tyngdpunkten i rättskipningen skall ligga i första

instans.

Regeringen föreslår att de beslutstyper för vilka

beslutsbefogenheten föreslås bli flyttad till

Finansinspektionen och vissa beslut där inspektionen

fattar beslut i dag bör få överklagas till allmän

förvaltningsdomstol. För de ärendeslag som avses här

skall alltså huvudregeln vara att överklaganden

prövas av länsrätt i första instans. Det bör i

samtliga fall krävas prövningstillstånd för

överklagande till kammarrätten av länsrättens

avgörande. Enligt regeringens mening bör emellertid

vissa ärendeslag, såsom i första hand beviljande och

återkallelse av oktroj och koncession, överklagas

direkt till kammarrätten. En sådan instansordning

motiveras av att samhällsekonomiska skäl gör det

nödvändigt att frågorna prövas slutligt så snart som

möjligt.

Regeringen föreslår slutligen att de föreslagna

förändringarna skall träda i kraft den 1 maj 1999.

Vissa övergångsbestämmelser är nödvändiga.

Utskottets ställningstagande

Utskottet tillstyrker regeringens förslag.

Lagförslagen

Propositionen

De i propositionen framlagda lagförslagen återfinns

i bilaga till betänkandet. I lagförslag 1 föreslås

ändringar i bl.a. 1 kap. 4 § och 7 kap. 18 §

bankrörelselagen (1987:617). Ändringar i samma

paragrafer föreslås också i proposition 1998/99:30

(lagförslag 2.2). Samtliga ändringar föreslås träda

i kraft den 1 maj 1999.

Utskottets ställningstagande

Utskottet anser att ändringsförslagen i de ovan

nämnda paragraferna i nu aktuellt ärende av

författningstekniska skäl bör sammanföras med de

ändringar i samma lagrum som föreslås i proposition

1998/99:30. Detta innebär att lagförslagen i dessa

delar utgår ur detta ärende för att i stället

behandlas av utskottet i betänkande 1998/99:FiU15.

Med de ändringar som föranleds av det ovan anförda

tillstyrker utskottet de i propositionen framlagda

lagförslagen.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande verksamhetstillstånd -

oktroj, koncession och vissa andra

förvaltningsärenden

att riksdagen med bifall till proposition 1997/98:186 i

denna del och med avslag på motion1998/99:Fi5

godkänner vad utskottet anfört,

res. 1 (m, kd, fp)

2. beträffande överklagande m.m.

att riksdagen med bifall till proposition 1997/98:186 i

denna del godkänner vad utskottet anfört,

3. beträffande föreslagna ändringar i

bankrörelselagen (1987:617)

att riksdagen med anledning av proposition 1997/98:186 antar

det av regeringen framlagda förslaget till lag

om ändring i bankrörelselagen (1987:617) med den

ändringen att 1 kap. 4 § och 7 kap. 18 § utgår

ur förslaget,

4. beträffande lagförslagen i övrigt

att riksdagen med bifall till proposition 1997/98:186 antar

de av regeringen framlagda förslagen till

dels lag om ändring i sparbankslagen (1987:619),

dels lag om ändring i lagen (1995:1570) om

medlemsbanker,

dels lag om ändring i försäkringsrörelselagen

(1982:713),

dels lag om ändring i lagen (1998:293) om

utländska försäkringsgivares verksamhet i

Sverige,

dels lag om ändring i lagen (1972:262) om

understödsföreningar och

dels lag om ändring i lagen (1995:1560) om

årsredovisning i försäkringsföretag.

Stockholm den 2 februari 1999

På finansutskottets vägnar

Jan Bergqvist

I beslutet har deltagit: Jan

Bergqvist (s), Mats Odell (kd),

Lars Tobisson (m), Bengt

Silfverstrand (s), Lisbet Calner

(s), Johan Lönnroth (v), Lennart

Hedquist (m), Sonia Karlsson (s),

Fredrik Reinfeldt (m), Sven-Erik

Österberg (s), Siv Holma (v), Per

Landgren (kd), Anna Åkerhielm (m),

Matz Hammarström (mp), Karin

Pilsäter (fp), Kjell Nordström (s)

och Rolf Kenneryd (c).

Reservation

Verksamhetstillstånd - oktroj, koncession

och vissa andra förvaltningsärenden

(mom. 1) (m, kd, fp)

Mats Odell (kd), Lars Tobisson (m), Lennart Hedquist

(m), Fredrik Reinfeldt (m), Per Landgren (kd), Anna

Åkerhielm (m) och Karin Pilsäter (fp) anser

dels att utskottets ställningstagande under rubriken

Verksamhetstillstånd - oktroj, koncession och vissa

andra förvaltningsärenden bort ha följande lydelse:

Utskottet anser att den ordning som normalt gäller

för handläggning av förvaltningsärenden även bör

gälla för handläggningen av oktroj- och

koncessionsärenden samt vissa andra

förvaltningsärenden. Prövningen av nu aktuell typ av

ärenden bör således ske hos Finansinspektionen.

Den av regeringen föreslagna ordningen, att vissa

ärenden alltjämt skall hänskjutas till regeringen

för prövning, är enligt utskottet tveksam ur

rättssäkerhetssynpunkt. Utskottet förordar därför i

stället att nu aktuella ärenden endast bör kunna bli

föremål för prövning av en myndighet -

Finansinspektionen - i första instans. Detta borde

leda till en större enhetlighet i bedömningen och

samma möjligheter till överprövning av meddelade

beslut.

Vad utskottet anfört med bifall till motion Fi5 (m)

bör riksdagen som sin mening ge regeringen till

känna.

dels att utskottets hemställan under 1 bort ha

följande lydelse:

1. beträffande verksamhetstillstånd - oktroj,

koncession och vissa andra förvaltningsärenden

att riksdagen med anledning av proposition

1997/98:186 i denna del och med

bifall till motion 1998/99:Fi5 som

sin mening ger regeringen till

känna vad utskottet anfört,

Propositionens lagförslag

1 Förslag till lag om ändring i

bankrörelselagen (1987:617)

Härigenom föreskrivs i fråga om bankrörelselagen

(1987:617)[1]

dels att 9 kap. 5 § skall upphöra att gälla,

dels att 1 kap. 2, 4 och 11 §§, 2 kap. 2, 5-6 a och

14 §§, 7 kap. 16-18, 24 och 25 §§, 8 kap. 4 § samt 9

kap. 3, 6, 23-26 och 28 §§ skall ha följande

lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

-----------------------------------------------------

1 kap.

2 §

Med bankrörelse avses i denna lag verksamhet i

vilken ingår inlåning på konto om behållningen är

nominellt bestämd och tillgänglig för insättaren med

kort varsel.

-----------------------------------------------------

Bankrörelse får drivas Bankrörelse får drivas

endast efter tillstånd endast efter tillstånd

(oktroj) av regeringen. (oktroj). Tillstånd får

Tillstånd får ges endast ges endast till banker.

till banker. Bestämmelser Bestämmelser om utländska

om utländska bankföretags bankföretags rätt att

rätt att driva driva bankrörelse finns i

bankrörelse finns i 4 och 4 och 5 §§.

5 §§.

-----------------------------------------------------

4 §

-----------------------------------------------------

Ett utländskt Ett utländskt

bankföretag får bankföretag får

1. efter tillstånd av 1. efter tillstånd driva

regeringen eller, efter bankrörelse från filial

regeringens bemyndigande, eller

Finansinspektionen driva

bankrörelse från filial

eller

-----------------------------------------------------

2. efter anmälan till Finansinspektionen driva

verksamhet, som huvudsakligen avser representation

och förmedling av banktjänster, från kontor eller

annat fast driftställe (representationskontor).

-----------------------------------------------------

Ansökan om tillstånd

till filialetablering

enligt första stycket 1

prövas av

Finansinspektionen. Ären-

den som är av principiell

betydelse eller av

särskild vikt prövas dock

av regeringen.

-----------------------------------------------------

Tillstånd till filialetablering enligt första

stycket 1 skall lämnas om

1. den planerade rörelsen kan antas komma att

uppfylla kraven på en sund bankverksamhet, och

2. insättningar hos filialen omfattas av garantin

enligt lagen (1995:1571) om insättningsgaranti eller

av en utländsk garanti som omfattar insättningar som

anges i 2 § lagen om insättningsgaranti och har en

högsta ersättningsnivå som inte understiger ett

belopp motsvarande 20 000 ecu innan det i

förekommande fall har gjorts avdrag för en självrisk

med högst 10 procent av en enskild insättares

garanterade insättning.

Tillstånd till filialetablering får inte lämnas om

insättningar hos filialen omfattas av en utländsk

garanti med en ersättningsnivå som överstiger den

som gäller enligt lagen om insättningsgaranti.

Ersättningen får inte heller avse fler slag av

insättningar eller betalas till andra insättare än

vad som anges i den lagen.

Tillstånd får inte vägras på den grunden att det

inte behövs någon ytterligare bank.

11 §

Ingår en bank i en koncern skall bestämmelserna i

denna lag och i lagen (1994:2004) om kapitaltäckning

och stora exponeringar för kreditinstitut och

värdepappersbolag om banks rörelse och om tillsyn

över bank gälla i tillämpliga delar för övriga

företag i koncernen. Begränsningarna i fråga om

banks rörelse skall avse företagen gemensamt.

Första stycket gäller inte försäkringsföretag och

sådana dotterföretag till försäkringsföretag som

inte driver någon form av finansiell verksamhet.

-----------------------------------------------------

Om det finns särskilda Om det finns särskilda

skäl, får regeringen skäl, får ett företag

eller, efter regeringens medges ytterligare

bemyndigande, undantag från

Finansinspektionen medge bestämmelserna i första

ytterligare undantag från stycket. Frågor om sådana

bestämmelserna i första undantag prövas av

stycket. Finansinspektionen.

Ärenden som är av princi-

piell betydelse eller av

synnerlig vikt prövas

dock av regeringen.

-----------------------------------------------------

Koncernbidrag får ges av banken endast efter

medgivande av Finansinspektionen.

Övriga företag i koncernen skall lämna

Finansinspektionen de upplysningar om sin verksamhet

och därmed sammanhängande omständigheter som

inspektionen behöver för sin tillsyn över banken.

2 kap.

2 §

En bank får, med iakttagande av vad som föreskrivs

i detta kapitel,

1. låna upp medel, bland annat genom att ge ut

obligationer eller andra jämförbara fordringsrätter,

2. lämna och förmedla kredit, bland annat i form av

konsumentkredit och kredit mot panträtt i fast

egendom eller i fordringar,

3. medverka vid finansiering, bland annat genom att

förvärva fordringar och upplåta lös egendom till

nyttjande (leasing),

4. förmedla betalningar,

5. tillhandahålla betalningsmedel,

6. ikläda sig garantiförbindelser och göra liknande

åtaganden,

7. medverka vid värdepappersemissioner,

8. lämna ekonomisk rådgivning,

9. förvara värdepapper,

10. bedriva rembursverksamhet,

11. vara förvaringsinstitut för värdepappersfonder,

12. medverka vid försäljning av

försäkringstjänster,

13. tillhandahålla inkassotjänster,

14. tillhandahålla bankfackstjänster,

15. driva valutahandel,

16. driva värdepappersrörelse under de

förutsättningar som föreskrivs i lagen (1991:981) om

värdepappersrörelse, samt

17. lämna kreditupplysning under de förutsättningar

som föreskrivs i kreditupplysningslagen (1973:1173).

En bank får vidare driva verksamhet som har

naturligt samband med inlåning eller med verksamhet

som anges i första stycket 1-15.

Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande,

Finansinspektionen får meddela närmare föreskrifter

om vilken verksamhet en bank får bedriva.

-----------------------------------------------------

Om det finns särskilda Om det finns särskilda

skäl får regeringen skäl får en bank tillåtas

eller, efter regeringens att tillhandahålla

bemyndigande, posttjänster. Frågor om

Finansinspektionen sådant tillstånd prövas

tillåta att en bank av Finansinspektionen.

tillhandahåller Ärenden som är av princi-

posttjänster. piell betydelse eller av

synnerlig vikt prövas

dock av regeringen.

-----------------------------------------------------

5 §

-----------------------------------------------------

En bank får förvärva en En bank får förvärva en

annan banks rörelse, om annan banks rörelse, om

övertagandet inte kan övertagandet inte kan

anses vara till skada för anses vara till skada för

det allmänna. Om det allmänna. Om

förvärvet avser hela förvärvet avser hela

eller en inte obetydlig eller en inte obetydlig

del av rörelsen krävs det del av rörelsen krävs det

att regeringen eller, tillstånd till förvärvet.

efter regeringens Frågor om sådant till-

bemyndigande, stånd prövas av

Finansinspektionen lämnar Finansinspektionen.

tillstånd till förvärvet. Ärenden som är av princi-

piell betydelse eller av

särskild vikt prövas dock

av regeringen.

-----------------------------------------------------

6 §

-----------------------------------------------------

Efter tillstånd av Efter tillstånd får en

regeringen eller, efter bank förvärva aktie eller

regeringens bemyndigande, andel i svenskt eller

Finansinspektionen får en utländskt bankföretag och

bank förvärva aktie eller i svenskt eller utländskt

andel i svenskt eller företag, vars ändamål kan

utländskt bankföretag och anses vara till nytta för

i svenskt eller utländskt bankväsendet eller det

företag, vars ändamål kan allmänna. Frågor om

anses vara till nytta för sådant tillstånd prövas

bankväsendet eller det av Finansinspektionen.

allmänna. Ärenden som är av

principiell betydelse

eller av särskild vikt

prövas dock av

regeringen.

-----------------------------------------------------

Vad som sägs i första stycket gäller även i fråga om

garantifondsbevis, förlagsbevis eller

förlagsandelsbevis som har utfärdats av företag som

avses i första stycket. Med banks förvärv av

garantifondsbevis jämställs utfärdande av

garantifondsförbindelse.

Beträffande förvärv av aktier eller andelar i

försäkringsföretag gäller 6 a §.

6 a §

-----------------------------------------------------

Regeringen eller, efter Ett bankaktiebolag får

regeringens bemyndigande, lämnas tillstånd att

Finansinspektionen får förvärva aktier eller

lämna ett bankaktiebolag andelar i ett svenskt

tillstånd att förvärva eller utländskt

aktier eller andelar i försäkringsföretag och en

ett svenskt eller sparbank eller

utländskt medlemsbank tillstånd att

försäkringsföretag och en förvärva aktier i ett

sparbank eller svenskt

medlemsbank tillstånd att försäkringsaktiebolag, om

förvärva aktier i ett förvärvet ingår som ett

svenskt led i organisationen av

försäkringsaktiebolag, om verksamheten. Frågor om

förvärvet ingår som ett sådant tillstånd prövas

led i organisationen av av Finansinspektionen.

verksamheten. Ärenden som är av

principiell betydelse

eller av särskild vikt

prövas dock av

regeringen.

-----------------------------------------------------

14 §

När en bank beviljar kredit får den inte avtala att

bankens fordran skall medföra rätt till betalning

först efter låntagarens övriga borgenärer.

-----------------------------------------------------

Efter tillstånd av Efter tillstånd får dock

regeringen eller, efter en bank avtala om sådant

regeringens bemyndigande, villkor som avses i

Finansinspektionen får första stycket vid

dock en bank avtala om beviljande av kredit till

sådant villkor som avses annan bank, till

i första stycket vid utländskt bankföretag

beviljande av kredit till eller till sådant svenskt

annan bank, till eller utländskt företag,

utländskt bankföretag vars ändamål kan anses

eller till sådant svenskt vara till nytta för

eller utländskt företag, bankväsendet eller det

vars ändamål kan anses allmänna. Frågor om

vara till nytta för sådant tillstånd prövas

bankväsendet eller det av Finansinspektionen.

allmänna. Ärenden som är av princi-

piell betydelse eller av

synnerlig vikt prövas

dock av regeringen.

-----------------------------------------------------

Angående rätt att bevilja kredit med villkor som

avses i första stycket finns ytterligare

bestämmelser i 15 a §.

7 kap.

16 §[2]

-----------------------------------------------------

En svensk banks oktroj En svensk banks oktroj

skall återkallas av skall återkallas om

Finansinspektionen om

-----------------------------------------------------

1. banken inte har anmälts för registrering inom

föreskriven tid eller anmälan har avskrivits eller

avslagits genom ett beslut som har vunnit laga

kraft,

2. banken inte inom ett år från det oktroj

beviljades har börjat driva bankrörelse, eller

banken dessförinnan förklarat sig avstå från

oktrojen,

3. banken har överlåtit hela sin rörelse,

4. banken under en sammanhängande tid av sex

månader inte drivit bankrörelse,

5. banken genom att överträda en bestämmelse som

avses i 15 § eller på annat sätt visat sig olämplig

att utöva sådan verksamhet som oktrojen avser,

6. bankens kapitalbas understiger det minsta belopp

som krävs enligt 2 kap. 9 § andra stycket och

bristen inte har täckts inom tre månader från det

att den blev känd för banken,

7. banken inte fullgjort sina skyldigheter enligt

lagen (1995:1571) om insättningsgaranti och inte

vidtagit rättelse inom ett år från det att

inspektionen har förelagt banken att fullgöra sina

skyldigheter med förklaring att bankens oktroj

annars kan komma att återkallas, eller

-----------------------------------------------------

8. någon som ingår i 8. någon som ingår i

bankens styrelse eller är bankens styrelse eller är

dess verkställande dess verkställande

direktör eller dennes direktör eller dennes

ställföreträdare inte ställföreträdare inte

uppfyller de krav som uppfyller de krav som

anges i 9 kap. 3 § andra anges i 9 kap. 3 § tredje

stycket 3 och tredje stycket 3 och fjärde

stycket denna lag, 2 kap. stycket denna lag, 2 kap.

3 § tredje stycket 2 3 § fjärde stycket 2

sparbankslagen (1987:619) sparbankslagen (1987:619)

eller 2 kap. 2 § fjärde eller 2 kap. 2 § fjärde

stycket 3 och femte stycket 3 och femte

stycket lagen (1995:1570) stycket lagen (1995:1570)

om medlemsbanker. om medlemsbanker.

-----------------------------------------------------

Om det är tillräckligt Om det är tillräckligt

får inspektionen i de får, i de fall som anges

fall som anges i första i första stycket 4 och 5,

stycket 4 och 5 i stället varning meddelas i

för att återkalla stället för att oktrojen

oktrojen meddela varning. återkallas.

I fall som avses i första

stycket 6 får

inspektionen medge

förlängd tid för täckande

av bristen, om det finns

särskilda skäl. I fall

som avses i första

stycket 8 får oktrojen

återkallas bara om

Finansinspektionen först

beslutat att anmärka på

att personen ingår i

styrelsen och han eller

hon, sedan en av Frågor om återkallelse

inspektionen bestämd tid av oktroj och meddelande

om högst tre månader av varning prövas av

gått, fortfarande finns Finansinspektionen.

kvar i styrelsen. Ärenden som är av

principiell betydelse

eller av särskild vikt

prövas dock av

regeringen. Regeringens

prövning sker efter

anmälan av inspektionen.

I fall som avses i

första stycket 6 får

inspektionen medge

förlängd tid för täckande

av bristen, om det finns

särskilda skäl. I fall

som avses i första

stycket 8 får oktrojen

återkallas bara om

Finansinspektionen först

beslutat att anmärka på

att personen ingår i

styrelsen och han eller

hon, sedan en av

Om oktrojen återkallas inspektionen bestämd tid

får inspektionen besluta om högst tre månader

hur avvecklingen av gått, fortfarande finns

rörelsen skall ske. kvar i styrelsen.

Om oktrojen återkallas

får den myndighet som

beslutat om återkallelse

bestämma hur avvecklingen

av rörelsen skall ske.

-----------------------------------------------------

Ett beslut om återkallelse får förenas med förbud

att fortsätta verksamheten.

17 §

-----------------------------------------------------

Har Finansinspektionen Har Finansinspektionen

av en behörig myndighet i av en behörig myndighet i

ett annat land inom EES ett annat land inom EES

underrättats om att en underrättats om att en

svensk bank överträtt svensk bank överträtt

föreskrifter som i det föreskrifter som i det

landet gäller för banken, landet gäller för banken,

får inspektionen vidta de får de i 15 och 16 §§

i 15 och 16 §§ angivna angivna åtgärderna vidtas

åtgärderna mot banken, om mot banken, om någon

någon omständighet omständighet motsvarande

motsvarande vad som där vad som där sägs

sägs föreligger. föreligger. Inspektionen

Inspektionen skall skall underrätta den

underrätta den behöriga behöriga myndigheten i

myndigheten i det andra det andra landet om vilka

landet om vilka åtgärder som vidtas.

åtgäråtgärder som vidtas.

-----------------------------------------------------

18 §

-----------------------------------------------------

Om ett bankföretag, som Om ett bankföretag, som

är hemmahörande i ett är hemmahörande i ett

land utanför EES, driver land utanför EES, driver

bankrörelse från filial bankrörelse från filial

här i landet och därvid här i landet och därvid

överträder en bestämmelse överträder en bestämmelse

som avses i 15 § eller på som avses i 15 § eller på

annat sätt visar sig annat sätt visar sig

olämpligt att utöva olämpligt att utöva

bankverksamhet, får bankverksamhet, får

Finansinspektionen filialtillståndet

återkalla återkallas eller, om det

filialtillståndet eller, är tillräckligt, varning

om det är tillräckligt, meddelas.

meddela varning.

Frågor om återkallelse

av filialtillstånd och

meddelande av varning

prövas av

Finansinspektionen.

Ärenden som är av princi-

piell betydelse eller av

särskild vikt prövas dock

av regeringen.

Regeringens prövning sker

efter anmälan av

inspektionen.

-----------------------------------------------------

Ett filialtillstånd skall också återkallas om

- insättningar hos filialen omfattas av en utländsk

garanti som har en högsta ersättningsnivå som

överstiger den som gäller enligt lagen (1995:1571)

om insättningsgaranti, eller

- ersättningen avser fler slag av insättningar,

eller

- betalas till andra insättare än vad som anges i

den lagen.

-----------------------------------------------------

Om insättningar hos Om insättningar hos

filialen omfattas av filialen omfattas av

garanti till följd av ett garanti till följd av ett

beslut enligt 3 § andra beslut enligt 3 § andra

stycket lagen om stycket lagen om

insättningsgaranti och insättningsgaranti och

tillstånd till tillstånd till

filialetablering inte filialetablering inte

skulle ha meddelats utan skulle ha meddelats utan

ett sådant beslut, får ett sådant beslut, får

inspektionen, om bank- inspektionen, om bank-

företaget inte fullgör företaget inte fullgör

sina skyldigheter enligt sina skyldigheter enligt

lagen om insättnings- lagen om insättnings-

garanti, förelägga garanti, förelägga

bankföretaget att vidta bankföretaget att vidta

rättelse med förklaring rättelse med förklaring

att filialtillståndet att filialtillståndet

annars skall återkallas. annars skall återkallas.

Har bankföretaget inte Har bankföretaget inte

vidtagit rättelse inom vidtagit rättelse inom

ett år från ett år från

föreläggandet, får föreläggandet, får

inspektionen återkalla tillståndet återkallas.

tillståndet. Vid en sådan prövning

gäller andra stycket i

tillämpliga delar.

Om filialtillståndet Om filialtillståndet

återkallas gäller 16 § återkallas gäller 16 §

tredje och fjärde femte och sjätte styckena

styckena i tillämpliga i tillämpliga delar.

delar.

-----------------------------------------------------

Inspektionen skall underrätta tillsynsmyndigheten i

det land där bankföretaget har sitt säte om åtgärder

som har vidtagits med stöd av denna paragraf.

24 §[3]

-----------------------------------------------------

Finansinspektionens Finansinspektionens

beslut enligt 6 § och beslut enligt 6 § och

21 § andra stycket får 21 § andra stycket får

inte överklagas. inte överklagas. Detsamma

gäller inspektionens

beslut att överlämna ett

ärende till regeringen

Beslut som avses i 1 för prövning.

kap. 7 § fjärde stycket

och 7 b § andra stycket Inspektionens beslut

samt 7 kap. 21 § första enligt 1 kap. 4 och 6 §§,

stycket får överklagas 7 § fjärde stycket och

hos allmän 7 b § andra stycket,

förvaltningsdomstol. 2 kap. 5-6 a §§, 16-18 §§

Inspektionens beslut i detta kapitel i fråga om

övrigt enligt denna lag, återkallelse av oktroj

sparbankslagen (1987:619) och filialtillstånd samt

och lagen (1995:1570) om 9 kap. 3, 23 och 28 §§

medlemsbanker får får överklagas hos

överklagas hos rege- kammarrätten. Detsamma

ringen, om annat inte är gäller inspektionens

föreskrivet. beslut enligt 2 kap. 3 §,

7 kap. 5 och 8 §§, 8 kap.

6 § sparbankslagen

(1987:619) samt 2 kap. 2

§, 10 kap. 5 och 8 §§

lagen (1995:1570) om

medlemsbanker.

Andra beslut som

inspektionen meddelar

enligt denna lag, spar-

bankslagen och lagen om

medlemsbanker får

överklagas hos

länsrätten. Detta gäller

dock inte beslut i

ärenden som avses i 20 §

första stycket 5

förvaltningslagen

(1986:223).

-----------------------------------------------------

Prövningstillstånd krävs Prövningstillstånd krävs

vid överklagande till vid överklagande till

kammarrätten. kammarrätten av

länsrättens avgörande.

-----------------------------------------------------

Inspektionen får bestämma att ett beslut om förbud,

föreläggande eller återkallelse skall gälla

omedelbart.

25 §[4]4

-----------------------------------------------------

Om regeringen i ett Om beslut i ett ärende

ärende om oktroj inte om oktroj inte har

meddelat beslut inom sex meddelats inom sex

månader från det att månader från det att

ansökan gavs in, skall ansökan gavs in, skall

regeringen underrätta sökanden av den myndighet

sökanden om skälen för som har att pröva

detta. Sökanden får ansökningen underrättas

därefter begära om skälen för detta.

förklaring av Sökanden får därefter

kammarrätten att ärendet begära förklaring av

onödigt uppehålls. Om kammarrätten att ärendet

regeringen inte har onödigt uppehålls. Om be-

meddelat beslut inom sex slut inte har meddelats

månader från det att en inom sex månader från det

sådan förklaring avgetts, att en sådan förklaring

skall det anses som att avgetts, skall det anses

ansökan har avslagits. som att ansökan har

avslagits.

-----------------------------------------------------

Om Finansinspektionen inte vidarebefordrar en

underrättelse som avses i 1 kap. 7 § första stycket

till behörig myndighet i utlandet inom tre månader

från det att underrättelsen mottogs och inte heller

inom samma tid meddelar beslut enligt fjärde stycket

samma paragraf, skall inspektionen underrätta

sökanden om skälen för detta. Sökanden får därefter

begära förklaring av kammarrätten att ärendet

onödigt uppehålls. Om underrättelse inte har

vidarebefordrats inom tre månader från det att en

sådan förklaring avgetts, skall det anses som om

beslut enligt 1 kap. 7 § fjärde stycket meddelats.

8 kap.

4 §[5]5

-----------------------------------------------------

Om en sökande vid Om en sökande vid

anmälan för registrering anmälan för registrering

inte har iakttagit vad inte har iakttagit vad

som är föreskrivet om som är föreskrivet om

anmälan, skall han anmälan, skall han

föreläggas att inom viss föreläggas att inom viss

tid avge yttrande eller tid avge yttrande eller

vidta rättelse. Detsamma vidta rättelse. Detsamma

gäller om gäller om

Finansinspektionen finner Finansinspektionen finner

att ett beslut, som att ett beslut, som

anmäls för registrering anmäls för registrering

och för vars giltighet och för vars giltighet

regeringens stadfästelse regeringens eller

inte krävs, eller en inspektionens

handling som bifogas stadfästelse inte krävs,

anmälningen eller en handling som

bifogas anmälningen

-----------------------------------------------------

1. inte har tillkommit i behörig ordning,

2. till sitt innehåll strider mot denna lag eller

annan författning eller stadgarna, eller

3. i något viktigare hänseende har en otydlig eller

vilseledande avfattning.

Om sökanden inte rättar sig efter föreläggandet,

skall anmälningen avskrivas. En underrättelse om

denna påföljd skall tas in i föreläggandet. Finns

det även efter det att yttrandet har avgivits något

hinder mot registrering och har sökanden haft

tillfälle att yttra sig över hindret, skall

registrering vägras, om det inte finns anledning att

ge sökanden ett nytt föreläggande.

Bestämmelserna i första stycket utgör inte hinder

mot registrering av ett beslut av stämman, om rätten

till talan mot beslutet har gått förlorad enligt

4 kap. 17 § andra stycket sparbankslagen (1987:619)

eller 7 kap. 18 § andra stycket lagen (1995:1570) om

medlemsbanker.

9 kap.[6]6

3 §

-----------------------------------------------------

Ansökan om oktroj och

stadfästelse av

bolagsordning prövas av

Finansinspektionen.

Ärenden som är av

principiell betydelse

Regeringen prövar att eller av särskild vikt

bolagsordningen prövas dock av

överensstämmer med denna regeringen.

lag, aktiebolagslagen

(1975: Vid behandlingen av en

1385) och andra författ- ansökan om stadfästelse

ningar samt om och i av bolagsordning prövas

vilken utsträckning att bolagsordningen över-

särskilda bestämmelser ensstämmer med denna lag,

behövs med hänsyn till aktiebolagslagen

omfattningen och arten av (1975:1385) och andra

bolagets verksamhet. författningar samt om och

i vilken utsträckning

Regeringen skall särskilda bestämmelser

stadfästa bolagsordningen behövs med hänsyn till

och bevilja oktroj, om omfattningen och arten av

bolagets verksamhet.

Bolagsordningen skall

stadfästas och oktroj

beviljas, om

-----------------------------------------------------

1. den planerade rörelsen kan antas komma att

uppfylla kraven på en sund bankverksamhet,

2. det kan antas att den som kommer att ha ett

kvalificerat innehav i bolaget inte motverkar en

sund utveckling av verksamheten i bolaget och även i

övrigt är lämplig att utöva ett väsentligt

inflytande över ledningen av en bank, och

3. den som avses ingå i bolagets styrelse eller

vara verkställande direktör eller dennes

ställföreträdare har tillräcklig insikt och

erfarenhet för att delta i ledningen av en bank och

även i övrigt är lämplig för en sådan uppgift.

Bolagsordningen får inte stadfästas och oktroj inte

beviljas, om det kan antas att någon som i väsentlig

utsträckning har åsidosatt sina skyldigheter i

näringsverksamhet eller i andra ekonomiska

angelägenheter eller gjort sig skyldig till

allvarlig brottslighet kommer att ha ett

kvalificerat innehav i banken.

Om bolaget kommer att ha nära förbindelser med

någon annan, får bolagsordningen stadfästas och

oktroj beviljas endast om förbindelserna inte

hindrar en effektiv tillsyn av banken.

-----------------------------------------------------

Om bolagsordningen

ändras skall även

ändringen stadfästas.

Därvid gäller

första-tredje styckena i

tillämpliga delar.

-----------------------------------------------------

Oktroj får inte vägras på den grunden att det inte

behövs någon ytterligare bank.

6 §[7]7

-----------------------------------------------------

Om teckning av aktier Om teckning av aktier

innebär att någon som innebär att någon som

inte har prövats enligt inte har prövats enligt

3 § andra stycket 2 eller 3 § tredje stycket 2

tredje stycket kommer att eller fjärde stycket

ha ett kvalificerat kommer att ha ett

innehav i bankaktie- kvalificerat innehav i

bolaget, får detta inte bankaktiebolaget, får

bildas utan att prövning detta inte bildas utan

görs. Om personen inte att prövning görs. Om

anses lämplig får bolaget personen inte anses

inte bildas. lämplig får bolaget inte

bildas.

-----------------------------------------------------

23 §[8]8

-----------------------------------------------------

När fusionsplanen har När fusionsplanen har

godkänts av bolagen, godkänts av bolagen,

skall såväl överlåtande skall såväl överlåtande

som övertagande bolag som övertagande bolag

ansöka om regeringens ansöka om tillstånd att

tillstånd att verkställa verkställa planen. Frågor

planen. Vid fusion genom om sådant tillstånd

kombination skall bolagen prövas av

dessutom underställa Finansinspektionen.

regeringen bolagsord- Ärenden som är av

ningen för det principiell betydelse

övertagande bolaget för eller av särskild vikt

stadfästelse och oktroj prövas dock av

enligt 3 §. regeringen. Vid fusion

genom kombination skall

bolagen dessutom ansöka

om oktroj och

stadfästelse av

bolagsordningen för det

övertagande bolaget

enligt 3 §.

-----------------------------------------------------

Ansökan skall ges in inom en månad efter det att

fusionsplanen har godkänts i samtliga bolag och

senast två år efter det att fusionsplanen kungjorts

enligt 18 kap. 2 § aktiebolagslagen (1975:1385).

24 §[9]9

-----------------------------------------------------

Vid prövningen av en Vid behandlingen av en

ansökan om tillstånd att ansökan om tillstånd att

verkställa en fusionsplan verkställa en fusionsplan

skall regeringen se till skall prövas att bolagens

att bolagens borgenärer borgenärer tillförsäkras

tillförsäkras en en betryggande säkerhet,

betryggande säkerhet, om om ett sådant skydd

ett sådant skydd behövs behövs med hänsyn till de

med hänsyn till de fusionerande bolagens

fusionerande bolagens ekonomiska förhållanden

ekonomiska förhållanden och om borgenärerna inte

och om borgenärerna inte redan har en sådan

redan har en sådan säkerhet.

säkerhet.

-----------------------------------------------------

25 §[10]10

-----------------------------------------------------

Regeringen skall avslå En ansökan enligt 23 §

en ansökan enligt 23§ om skall avslås om

-----------------------------------------------------

1. fusionen har förbjudits enligt konkurrenslagen

(1993:20) eller rättsakter, avtal eller andra beslut

som följer av Sveriges anslutning till Europeiska

unionen eller om en sådan prövning av fusionen

pågår,

2. det, vid kombination, inte av fusionsplanen

framgår att de överlåtande bolagens sammanlagda

verkliga värde för det övertagande bolaget uppgår

till minst aktiekapitalet i detta, eller

3. bolagens borgenärer inte tillförsäkrats en sådan

betryggande säkerhet som avses i 24 § eller de

fusionerande bolagens ekonomiska förhållanden i

övrigt är sådana att fusionen inte kan anses

förenlig med insättares eller andra fordringsägares

intressen.

-----------------------------------------------------

Om ansökan inte kan Om ansökan inte kan

bifallas på grund av att bifallas på grund av att

prövning pågår enligt prövning pågår enligt

första stycket 1 och första stycket 1och

prövningen kan antas ta prövningen kan antas ta

kort tid, får regeringen kort tid, får dock

dock förklara till- tillståndsfrågan

ståndsfrågan vilande förklaras vilande under

under högst sex månader. högst sex månader.

-----------------------------------------------------

26 §11

-----------------------------------------------------

Anmälan enligt 14 kap. Anmälan enligt 14 kap.

19 § aktiebolagslagen 19 § aktiebolagslagen

(1975:1385) skall göras (1975:1385) skall göras

inom två månader från inom två månader från det

regeringens tillstånd. att tillstånd har

meddelats.

-----------------------------------------------------

28 §12

Vid absorption av ett helägt dotterbolag tillämpas

inte 14 kap. 26 och 27 §§ aktiebolagslagen

(1975:1385). I stället gäller vad som sägs i denna

paragraf.

-----------------------------------------------------

Tidigast en och senast Tidigast en och senast

två månader efter det att två månader efter det att

fusionsplanens fusionsplanens

registrering har registrering har

kungjorts skall kungjorts skall

moderbolaget ansöka om moderbolaget ansöka om

regeringens tillstånd att tillstånd att verkställa

verkställa planen. planen. Frågor om sådant

tillstånd prövas av

Finansinspektionen.

Ärenden som är av

principiell betydelse

eller av särskild vikt

prövas dock av

regeringen.

-----------------------------------------------------

I fråga om ett sådant ärende gäller bestämmelserna i

24-25 §§ i tillämpliga delar. Vad som sägs om

överlåtande bolag skall avse dotterbolag och vad som

sägs om övertagande bolag skall avse moderbolag.

1. Denna lag träder i kraft den 1 maj 1999.

2. Beträffande ansökningar som vid utgången av

april månad 1999 har kommit in till regeringen

eller, i förekommande fall, Finansinspektionen skall

frågan, huruvida det är regeringen eller

Finansinspektionen som skall pröva ansökningen,

avgöras enligt äldre bestämmelser.

3. Beslut som har meddelats före

ikraftträdandet skall överklagas enligt

äldre bestämmelser. Detsamma gäller beslut

i ärenden efter sådan ansökan som avses

under 2.

**FOOTNOTES**

[1]: Lagen omtryckt 1996:1001.

[2]: Senaste lydelse 1998:1500.

[3]: Senaste lydelse 1998:1500.

[4]:4 Senaste lydelse 1997:116

[5]:5 Senaste lydelse 1998:1500.

[6]:6 Senaste lydelse 1998:1500.

[7]:7-9 Senaste lydelse 1998:1500.

[8]:

[9]:

[10]:10-12 Senaste lydelse 1998:1500.

2 Förslag till lag om ändring i

sparbankslagen (1987:619)

3 Förslag till lag om ändring i lagen

(1995:1570) om medlemsbanker

4 Förslag till lag om ändring i

försäkringsrörelselagen

(1982:713)

5 Förslag till lag om ändring i lagen

(1998:293) om utländska försäkringsgivares

verksamhet i Sverige

6 Förslag till lag om ändring i lagen

(1972:262) om understödsföreningar

7 Förslag till lag om ändring i lagen

(1995:1560) om årsredovisning i

försäkringsföretag