Bet. 1998/99:NU9

Näringsutskottets betänkande

1998/99:NU09

Ny lag om handel med begagnade varor

Innehåll

Sammanfattning

Propositionen

Utskottet

Hemställan

1998/99

NU9

Ärendet

I detta betänkande behandlas proposition 1998/99:51

om lag om handel med begagnade varor.

Sammanfattning

Utskottet tillstyrker regeringens förslag till ny

lag om handel med begagnade varor. Genom den nya

lagen avskaffas den sedan år 1918 tillämpade

regleringen av handeln med skrot. Reglerna för

handeln med begagnade varor behålls i stort sett

oförändrade.

Propositionen

I proposition 1998/99:51 föreslås att riksdagen

antar regeringens förslag till lag om handel med

begagnade varor.

Lagförslaget återges i bilaga.

Utskottet

Propositionen

Enligt lagen (1981:2) om handel med skrot och

begagnade varor krävs tillstånd från den lokala

polismyndigheten för att bedriva handel med skrot.

För att bedriva handel med begagnade varor krävs

registrering hos polismyndigheten i varje ort där

fast försäljningsställe finns eller, om sådant

saknas, där handeln huvudsakligen skall bedrivas.

Det främsta syftet med regleringen är att den skall

motverka tillgreppsbrott genom att hindra eller

försvåra avsättningen av oärligt åtkommet gods och

att underlätta polisens spaning efter sådant gods.

På regeringens uppdrag har en särskild utredare

(hovrättslagmannen Gunnel Wennberg) gjort en översyn

av lagstiftningen för handel med skrot och begagnade

varor. Utredaren avlämnade i juni 1997 betänkandet

Handeln med skrot och begagnade varor (SOU 1997:89).

Förslaget i propositionen baseras på detta

betänkande.

Enligt förslaget ersätts den nuvarande lagen med en

ny lag om handel med begagnade varor. Den särskilda

regleringen av handeln med skrot avskaffas, främst

med hänvisning till det förändrade sättet att

bedriva skrothandel. Den traditionella handeln med

mindre partier av skrot har till stor del ersatts

med långtidsavtal mellan främst de större företagen

inom skrotbranschen å ena sidan och

tillverkningsindustrier, kommuner och tjänsteföretag

m.fl. å andra sidan. Utrymmet för att bedriva

skrothandelsverksamhet i liten skala har därigenom

minskat. Härtill kommer att den möjlighet till

kontroller som den nuvarande regleringen ger har

utnyttjats i endast relativt liten omfattning. De

förändrade förutsättningarna gör att regeringen -

med instämmande i utredarens uppfattning - föreslår

att den särskilda regleringen av handeln med skrot

skall avskaffas och inte ersättas med någon annan

handelsreglering.

Dock menar regeringen, i linje med utredarens

förslag, att det finns behov av en fortsatt

reglering av handeln med begagnade varor och

föreslår att den nuvarande regleringen av denna

handel skall behållas i stort sett oförändrad.

Enligt förslaget skall regleringen i fortsättningen

även gälla för varor som en handlare tar emot för

omarbetning eller annan liknande bearbetning. Vidare

skall registreringsskyldigheten utvidgas till att

omfatta alla orter där handel skall bedrivas. Liksom

för närvarande skall handlarna åläggas skyldighet

att föra anteckningar på föreskrivet sätt och att

inte lämna ut eller bearbeta varor förrän tidigast

en månad efter det att varorna tagits emot. Med den

nya lagen åläggs handlarna vidare en skyldighet att

inte ta emot varor från den som är under 18 år eller

den som är påverkad av alkohol eller annat

berusningsmedel. Tillsynen över efterlevnaden av

lagen skall som tidigare utövas av den lokala

polismyndigheten.

Den nya lagen föreslås träda i kraft den 1 juli

1999. Inga motioner har väckts med anledning av

propositionen.

Utskottets ställningstagande

Utskottet har inget att erinra mot regeringens

förslag och tillstyrker sålunda det framlagda

lagförslaget i propositionen.

Hemställan

Utskottet hemställer

beträffande lag om handel med begagnade

varor

att riksdagen antar det i proposition 1998/99:51 framlagda

förslaget till lag om handel med begagnade

varor.

Stockholm den 13 april 1999

På näringsutskottets vägnar

Per Westerberg

I beslutet har deltagit: Per Westerberg (m), Barbro

Andersson Öhrn (s), Reynoldh Furustrand (s), Lennart

Beijer (v), Sylvia Lindgren (s), Ola Karlsson (m),

Marie Granlund (s), Inger Strömbom (kd), Ola Sundell

(m), Ingegerd Saarinen (mp), Åke Sandström (c), Eva

Flyborg (fp), Anne Ludvigsson (s), Stefan Hagfeldt

(m), Karl Gustav Abramsson (s) och Mikael Oscarsson

(kd).

Regeringens lagförslag

Förslag till lag om handel med begagnade

varor