Bet. 1999/2000:FiU14

Finansutskottets betänkande

1999/2000:FIU14

Ändringar i lagarna om insättningsgaranti och

investerarskydd m.m. (prop. 1999/2000:36)

Innehåll

Sammanfattning

Propositionen

Utskottet

Hemställan

1999/2000

FiU14

Sammanfattning

Utskottet behandlar i detta betänkande de i

proposition 1999/2000:36 framlagda förslagen till

ändringar i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti,

lagen (1999:158) om investerarskydd och lagen

(1991:981) om värdepappersrörelse. I propositionen

föreslås att det s.k. exportförbudet i lagen om

insättningsgaranti och investerarskyddslagen

upphävs. Vidare föreslås att lagen om

insättningsgaranti kompletteras på vissa punkter.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 april

2000.

Utskottet tillstyrker regeringens förslag.

Propositionen

I proposition 1999/2000:36 föreslås att riksdagen

antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i lagen (1995:1571) om

insättningsgaranti,

2. lag om ändring i lagen (1999:158) om

investerarskydd,

3. lag om ändring i lagen (1991:981) om

värdepappersrörelse.

Propositionens lagförslag återfinns i bilaga till

betänkandet.

Ingen motion har väckts i ärendet.

Utskottet

Propositionen

I propositionen föreslås att lagen (1995:1571) om

insättningsgaranti kom- pletteras på vissa punkter.

Det föreslås att ersättning enligt

insättningsgarantilagen, tillsammans med eventuell

utdelning i institutets konkurs för en förlust som

är ersättningsgill enligt samma lag, får uppgå till

sammanlagt högst 250 000 kr för varje institut.

Vidare föreslås att panthavare skall ha panträtt i

ersättning från insättningsgarantin i de fall

insättningen är pantsatt. Ett krav avseende

tillgångar som enligt en lagakraftvunnen dom har

varit föremål för penninghäleri eller någon annan

form av häleribrott skall inte ge rätt till

ersättning från insättningsgarantin. Om åtal har

väckts för nyss nämnda brott avseende viss

insättning och ersättning begärs för insättningen,

skall Insättningsgarantinämnden besluta att

ersättning tills vidare inte skall betalas ut.

Insättningsgarantinämnden får möjlighet att anpassa

avgiften för garantin om ett institut upphör att

vara anslutet till insättningsgarantin under löpande

kalenderår. Dessa ändringar innebär att

insättningsgarantilagen anpassas till vad som redan

gäller enligt lagen (1999:158) om investerarskydd.

Insättningsgarantin är begränsad när det gäller

insättningar hos svenska instituts filialer i andra

EES-länder på så sätt att garantin inte får vara mer

omfattande än värdlandets egen garanti. Detta s.k.

exportförbud, som enligt EG:s

insättningsgarantidirektiv är tidsbegränsat till

utgången av år 1999, föreslås bli upphävt. Förslaget

förutsätter dock att exportförbudet i insättnings-

garantidirektivet inte förlängs. Även exportförbudet

i investerarskyddslagen föreslås bli upphävt. Också

här är en förutsättning att den bestämmelse i

investerarskyddsdirektivet som förbudet grundar sig

på inte förlängs när förbudet löper ut vid utgången

av år 1999. I propositionen föreslås även några

mindre ändringar i lagen (1991:981) om värdepappers-

rörelse.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 april

2000.

EG-kommissionens beslut

EG-kommissionen har beslutat att inte föreslå någon

förlängning av exportförbudet i vare sig

insättningsgarantidirektivet eller

investerarskyddsdirektivet.

Finansutskottets ställningstagande

Finansutskottet tillstyrker regeringens förslag.

Hemställan

Utskottet hemställer

beträffande ändringar i lagarna om

insättningsgaranti och investerarskydd m.m.

att riksdagen med bifall till proposition 1999/2000:36 antar

de av regeringen framlagda förslagen till

dels lag om ändring i lagen (1995:1571) om

insättningsgaranti,

dels lag om ändring i lagen (1999:158) om

investerarskydd,

dels lag om ändring i lagen (1991:981) om

värdepappersrörelse.

Stockholm den 22 februari 2000

På finansutskottets vägnar

Jan Bergqvist

I beslutet har deltagit: Jan Bergqvist (s), Mats

Odell (kd), Gunnar Hökmark (m), Bengt Silfverstrand

(s), Lisbet Calner (s), Johan Lönnroth (v), Lennart

Hedquist (m), Sonia Karlsson (s), Fredrik Reinfeldt

(m), Carin Lundberg (s), Per Landgren (kd), Anna

Åkerhielm (m), Matz Hammarström (mp), Lena Ek (c),

Karin Pilsäter (fp), Hans Hoff (s) och Lars

Bäckström (v).

Propositionens lagförslag

1. Förslag till lag om ändring i lagen

(1995:1571) om insättningsgaranti

2. Förslag till lag om ändring i lagen

(1999:158) om investerarskydd

3. Förslag till lag om ändring i

lagen (1991:981) om

värdepappersrörelse

Innehållsförteckning

Sammanfattning.............................................

1

Propositionen....................................

1

Utskottet........................................

1

Propositionen 1

EG-kommissionens beslut 2

Finansutskottets ställningstagande 2

Hemställan 2

Bilaga

Propositionens lagförslag..................................

4

1. Förslag till lag om ändring i lagen

(1995:1571) om

insättningsgaranti 4

2. Förslag till lag om ändring i lagen

(1999:158) om

investerarskydd.......................

6

3. Förslag till lag om ändring i lagen

(1991:981) om

värdepappersrörelse 7