Bet. 1999/2000:SkU10

Skatteutskottets betänkande

1999/2000:SKU10

Kontroll av postförsändelser

Innehåll

Sammanfattning

Utskottet

Hemställan

1999/2000

SkU10

Sammanfattning

I betänkandet hemställer utskottet att regeringens

skrivelse 1999/2000:19 med redogörelse för

kontrollen av postförsändelser läggs till

handlingarna.

Skrivelse 1999/2000:19

Regeringen (Finansdepartementet) redogör i

skrivelsen för hur bestämmelserna om kontroll av

postförsändelser i lagen (1998:506) om punktskatte-

kontroll av transporter m.m. av alkoholvaror,

tobaksvaror och mineraloljeprodukter har tillämpats

under sista halvåret 1998.

Utskottet

Bakgrund

Den 1 juli 1998 trädde lagen (1998:506) om

punktskattekontroll av transporter m.m. av

alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter i

kraft. Den nya lagen har gett tullmyndigheterna

befogenhet att öppna postförsändelser från andra EU-

länder om det finns anledning att anta att

försändelserna innehåller alkohol- eller

tobaksvaror.

I samband med behandlingen av lagstiftningsärendet

riktade riksdagen ett tillkännagivande till

regeringen om att regeringen årligen borde informera

riksdagen om hur många försändelser som granskats

och öppnats och med vilket resultat.

Konstitutionsutskottet hade i ett yttrande till

skatteutskottet fört fram tanken på en sådan årlig

rapportering, och enligt konstitutionsutskottet

borde regeringens redogörelser för riksdagen om

tillämpning av bestämmelserna om hemlig

teleavlyssning kunna vara en förebild. Skatte-

utskottet biträdde konstitutionsutskottets förslag

(prop. 1997/98:100, bet. 1997/98:SkU28, yttr.

1997/98:KU11y).

Skrivelsen

Regeringens skrivelse innehåller en redogörelse för

hur reglerna om kontroll av postförsändelser har

tillämpats under sista halvåret 1998. Härav framgår

att kontrollen sker på två platser i landet,

nämligen Arlanda flygplats och det s.k.

utväxlingskontoret i Malmö. De försändelser som

väljs ut kontrolleras med röntgenutrustning. Om det

därvid uppstår en misstanke om att en försändelse

innehåller alkohol- eller tobaksvaror öppnas

försändelsen. Under sista halvåret 1998 öppnade

Tullverket 1 720 försändelser och omhändertog till

följd därav sammanlagt 824 049 cigaretter och 88

liter alkohol. Hur kontrollerna och

omhändertagandena fördelar sig över periodens

månader framgår av följande tabell.

Kontroll av postförsändelser juli-december 1998

---------------------------------------------------------

JuliAugusti September Oktober NovemberDecember

---------------------------------------------------------

Kontrol-

lerade 1 265 280 103 40 20 12

försän-

delser

---------------------------------------------------------

Träff-

procent 87 100 98 100 100 100

---------------------------------------------------------

Omhän-

dertagna 596 145 45 160 29 040 6 440 1 560

cigaret- 240 609

ter

---------------------------------------------------------

Omhän-

dertagen 16 28 11 18 0 15

alkohol

(liter)

---------------------------------------------------------

Regeringen anser att lagen har haft en påtagligt

preventiv effekt, vilket också varit avsikten med

lagen. Den höga träffprocenten visar också, enligt

regeringens uppfattning, att risken för att

försändelser som inte innehåller alkohol- eller

tobaksvaror öppnas är mycket liten.

Utskottets ställningstagande

Skrivelsen föranleder ingen särskild kommentar från

utskottets sida. Utskottet föreslår att skrivelsen

läggs till handlingarna.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen lägger regeringens skrivelse

1999/2000:19 till handlingarna.

Stockholm den 16 november 1999

På skatteutskottets vägnar

Arne Kjörnsberg

I beslutet har deltagit: Arne Kjörnsberg (s), Carl

Fredrik Graf (m), Per Erik Granström (s), Per

Rosengren (v), Holger Gustafsson (kd), Carl Erik

Hedlund (m), Marietta de Pourbaix-Lundin (m), Ulla

Wester (s), Lena Sandlin (s), Marie Engström (v),

Yvonne Ruwaida (mp), Johan Pehrson (fp), Margareta

Cederfelt (m), Per-Olof Svensson (s), Desirée

Pethrus Engström (kd), Agne Hansson (c) och Bengt

Niska (s).