Bet. 1999/2000:SkU11

Skatteutskottets betänkande

1999/2000:SKU11

Vissa punktskatte- och tullfrågor, m.m. (förnyad

behandling)

Innehåll

Sammanfattning

Motionerna

Utskottet

Hemställan

Reservationer

1999/2000

SkU11

Sammanfattning

I betänkandet behandlar utskottet på nytt

regeringens proposition 1999/2000:9 Vissa

punktskatte- och tullfrågor, m.m. Den nya

behandlingen har föranletts av att riksdagen vid

behandlingen av det betänkande som utskottet

tidigare har lämnat i ärendet (1999/2000:SkU8)

beslutade om återförvisning för ytterligare

beredning i utskottet.

Såvitt gäller frågan om etanolinblandning i bensin

föreslår utskottet ett tillkännagivande till

regeringen.

I övrigt har utskottet inte funnit anledning att

frångå sina ställningstaganden i betänkande

1999/2000:SkU8. Beträffande motiveringen till dessa

ställningstaganden hänvisas till detta betänkande.

Till betänkandet har fogats 7 reservationer (m, v,

kd och mp) och ett särskilt yttrande (m).

Proposition 1999/2000:9

Regeringen (Finansdepartementet) föreslår i

proposition 1999/2000:9 att riksdagen antar de i

propositionen framlagda förslagen till

1. lag om ändring i lagen (1984:151) om

punktskatter och prisregle-ringsavgifter,

2. lag om ändring i lagen (1994:1563) om

tobaksskatt,

3. lag om ändring i lagen (1994:1564) om

alkoholskatt,

4. lag om ändring i lagen (1994:1565) om

beskattning av privatinförsel av alkoholdrycker och

tobaksvaror från land som är medlem i Europeiska

unionen,

5. lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets

befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land

inom Europeiska unionen,

6. lag om ändring i lagen (1998:506) om

punktskattekontroll av transporter m.m. av

alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter,

7. lag om ändring i lagen (1999:446) om

proviantering av fartyg och luftfartyg,

8. lag om ändring i lagen (1999:673) om skatt på

avfall,

9. lag om ändring i fordonsskattelagen (1988:327),

10. lag om ändring i miljöbalken,

11. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på

energi,

12. lag om ändring i tullagen (1994:1550),

13. lag om ändring i lagen (1997:484) om

dröjsmålsavgift,

14. lag om ändring i lagen (1999:604) om ändring i

kommunalskattelagen (1928:370),

15. lag om ändring i lagen (1998:1600) om

beskattningen vid överlåtelser till underpris,

16. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:000).

I propositionen föreslås att regeringen i fråga om

viss fartygslinje skall få medge undantag från de

begränsningar som enligt lagen om proviantering av

fartyg och luftfartyg gäller för den skattefria

försäljningen ombord på färjor i trafik mellan

Sverige och Norge.

Vissa ändringar i bestämmelserna om förenklat

ledsagardokument föreslås i lagarna om alkohol- och

tobaksskatt. Syftet med ändringarna är att kunna

tillämpa ett förenklat förfarande för näringsidkare

som regelmässigt trans-porterar beskattade varor via

Sverige eller något annat EU-land.

Vidare föreslås att straffbestämmelsen i

fordonsskattelagen ändras så att det vid utdömande

av ansvar för brukande av oskattat fordon skall

krävas att det föreligger uppsåt eller oaktsamhet.

Ett EU-direktiv om kvalitetskrav på bensin och

dieselolja genomförs i svensk lagstiftning fr.o.m.

den 1 januari 2000. Detta föranleder vissa

justeringar av det befintliga miljöklassystemet. I

samband därmed införs en ny miljöklass på bensin som

oljebolagen har åtagit sig att introducera på

marknaden så att den finns tillgänglig till kommande

årsskifte. De differen-tierade skattesatser som har

samband med dessa miljöklasser justeras. Lagen om

skatt på energi ändras så att omärkt, tjock

eldningsolja beskattas på samma sätt som dieselolja

när den används för drift av motordrivna fordon.

Det föreslås också att enhetliga energiskattesatser

för gasol, metan och naturgas införs i lagen om

skatt på energi. Syftet är att dessa bränslen skall

beskattas på samma sätt oberoende av användning.

Den övergångsvis gällande begränsningsregeln

avseende koldioxidskatte-uttaget för den

energiintensiva tillverkningsindustrin, den s.k.

1,2-procents-regeln, föreslås gälla ytterligare ett

år.

I propositionen föreslås att i lagen (1999:673) om

skatt på avfall införs en avdragsrätt för

biobränsleaskor med viss halt av radioaktivt cesium.

Vidare föreslås att den dröjsmålsränta som tas ut

vid för sen betalning av tull och annan skatt och

avgift som tas ut för varor vid import skall

beräknas enligt bestämmelserna i 19 kap. 8 §

skattebetalningslagen (1997:483) i stället för

enligt bestämmelserna i lagen (1997:484) om

dröjsmålsavgift.

Ett förtydligande föreslås vad gäller möjligheten

att utan skattekonse-kvenser överföra en

pensionsförsäkrings värde till en annan pensions-

försäkring. En justering föreslås också i lagen

(1998:1600) om beskattningen vid överlåtelser till

underpris när det gäller ombildning av sparbanker.

Ändringen i kommunalskattelagen och lagen

(1998:1600) om beskattningen vid överlåtelser till

underpris, föreslås träda i kraft den 31 december

1999, övriga lagförslag den 1 januari 2000.

Proposition 1998/99:127

Regeringen föreslår i proposition 1998/99:127

Införsel av beskattade varor bl.a. att riksdagen

antar ett i propositionen framlagt förslag till

ändring i 4 kap. 1 § i lagen (1994:1776) om skatt på

energi samt ett förslag till ändrad lydelse av

rubriken till lagen (1994:1565) om beskattning av

privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror

från land som är medlem i Europeiska unionen.

Propositionen behandlas i betänkande 1999/2000:SkU3

där nyss-nämnda ändringar tillstyrks i sak. Av

lagtekniska skäl samordnas den författ-ningsmässiga

regleringen i detta betänkande.

Lagförslagen

Lagförslagen i proposition 1999/2000:9 finns i

bilaga 1 i betänkandet. Beträffande förslagen till

ändring i 4 kap. 1 § lagen (1994:1776) om skatt på

energi och förslaget till ändrad lydelse av rubriken

till lagen (1994:1565) om beskattning av

privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror

från land som är medlem i Europeiska unionen i

proposition 1998/99:127 hänvisas till lagförslagen

2.3 och 2.4 i den propositionen.

Motionerna

1999/2000:Sk7 av Claes Stockhaus m.fl. (v) vari

yrkas

1. att riksdagen beslutar om en skattesatsskillnad

på 7 öre per liter mellan miljöklass 1 och 2 för

bensin,

2. att riksdagen beslutar om en skattesatsskillnad

på 52 öre per liter dieselolja mellan miljöklass 1

och miljöklasserna 2 och 3.

1999/2000:Sk8 av Carl Fredrik Graf m.fl. (m) vari

yrkas

1. att riksdagen beslutar att ändra 2 § lagen

(1994:1565) om beskattning av privatinförsel av

alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är

medlem i Europeiska unionen i enlighet med vad som

anförts i motionen,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till

känna vad i motionen anförts om en konkurrenskraftig

energibeskattning,

3. att riksdagen beslutar att inte tidsbegränsa

begränsningsregeln i punkt 2 övergångsbestämmelserna

i lagen (1994:1776) om skatt på energi.

1999/2000:Sk9 av Yvonne Ruwaida m.fl. (mp) vari

yrkas att riksdagen avslår regeringens förslag till

minskad skattedifferentiering mellan miljö-klasser

för bensin och dieselolja.

1999/2000:Sk10 av Mats Odell m.fl. (kd) vari yrkas

1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till

ny skattestruktur för bensin och diesel i enlighet

med vad som anförts i motionen,

2. att riksdagen avslår proposition 1999/2000:9

Vissa punktskatte- och tullfrågor m.m. i vad avser

beskattningen av naturgas i enlighet med vad som

anförts i motionen.

1999/2000:Sk11 av Arne Kjörnsberg m.fl. (s) vari

yrkas att riksdagen avslår regeringens förslag om

skattejusteringar för de olika miljöklasserna på

dieselolja.

Utskottet

Inblandning av etanol i bensin

I betänkandet 1999/2000:SkU8 behandlade utskottet

proposition 1999/2000:9 Vissa punktskatte- och

tullfrågor, m.m. samt de motioner som väckts med

anledning av propositionen. Vid kammarbehandlingen

den 1 december 1999 beslöt riksdagen att återförvisa

ärendet till skatteutskottet för ytterligare

beredning. Vid den fortsatta beredningen har

utskottet behandlat frågan om högsta tillåtna

volymhalt etanol i bensin. Utskottet har bl.a. under

hand undersökt möjligheterna att inhämta yttranden

av trafikutskottet och miljö- och jordbruksutskottet

rörande den aktuella frågan men har av presidierna i

dessa utskott fått beskedet att tiden är allt för

kort för att ett yttrande skall vara meningsfullt.

Enligt den förslagna ändringen i bilaga 1 till

miljöbalken, som överensstämmer med kraven i

Europaparlamentets och rådets direktiv 98/70/EG om

kvaliteten på bensin och dieselbränslen

(Auto/oildirektivet), begränsas inblandning av

etanol i bensin till en volymhalt om högst 5 %.

Direktivet innebär inte något hinder mot fortsatt

användning av E 85 (85 % etanol och återstoden

främst bensin); inte heller påverkas möjligheterna

att använda ren etanol i bussar i kollektivtrafik.

Direktivet har tagits fram av kommissionen i

samarbete med olje- och bilindustrin inom det s.k.

Auto/oil-programmet. Auto/oil-programmet syftar till

att dels genom skärpningar av avgasutsläppen från

motorfordon, dels genom att ställa kvalitetskrav på

fordonsbränslen uppnå de av EU uppställda målen för

luftkvalitet i storstäder. Förslaget till nu nämnda

direktiv presenterades i juni 1996 och antogs

slutligen av rådet i september 1998 (utfärdat av

parlamentet och rådet i oktober 1998). Sverige var

under hela förhandlingsprocessen drivande för att

kvalitetskraven på bensin och diesel skulle skärpas

särskilt avseende svavelhalten. Bestämmelserna i

direktiv 98/70/EG skall tillämpas i samtliga

medlemsländer fr.o.m. den 1 januari år 2000. För

närmare redovisning av Auto/oil-programmet och

direktivet hänvisas till propositionen (s. 51-56).

Under den långa förhandlingsprocessen inom EU har

inte framkommit några tungt vägande skäl mot

införande av begränsningar för ett antal

syreinnehållande alkoholer, däribland etanol och

metanol. Det skall också erinras om att

förhandlingarna om Auto/oil-programmets andra steg

inte är slutförda.

Utskottet anser att direktivet skall genomföras i

svensk lagstiftning genom de ändringar i miljöbalken

som föreslås i propositionen. På grund av vårt

medlemskap i EU är det enligt utskottets mening

uteslutet att förfara på annat sätt. Frågetecken

kvarstår dock hur detta kommer att påverka

produktionen av etanol samt vilken påverkan

begränsningen till 5 volymprocent kan komma att få

på miljön.

Det är därför viktigt att regeringen följer

utvecklingen av produktionsmetoder samt eventuellt

nya forskningsrön vad gäller etanolinblandning i

drivmedel. Ges därvid anledning till antagande att

maximivärdet för etanolinblandning i bensin bör

förändras förutsätter utskottet att detta

aktualiseras under de fortsatta förhandlingarna inom

Auto/oil-programmet. Vidare anser utskottet att

regeringen i avvaktan på att Auto/oil-programmets

andra del slutförts bör pröva möjligheten att av

kommissionen få dispens från direktivets

bestämmelser om högsta tillåtna volymhalt etanol i

bensin. Vad utskottet nu anfört bör riksdagen som

sin mening ge regeringen till känna.

Övriga frågor

Utskottet har i övrigt inte funnit anledning att

ändra de ställningstaganden som gjordes i

betänkandet 1999/2000:SkU8. Beträffande motiveringen

till utskottets ställningstaganden hänvisas därför

till detta betänkande.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande privatinförsellagen

att riksdagen godtar proposition 1999/2000:9 i denna del och

avslår motion 1999/2000:Sk8 yrkande 1,

res. 1 (m) - delvis

2. beträffande inblandning av etanol i

bensin

att riksdagen godtar proposition 1999/2000:9 i denna del

samt som sin mening ger regeringen till känna

vad utskottet anfört,

res. 2 (v, mp) - delvis

3. beträffande skattejusteringar för

miljöklasserna på bensin

att riksdagen godtar proposition 1999/2000:9 i denna del och

avslår motionerna 1999/2000:Sk7 yrkande 1,

1999/2000:Sk9 delvis och 1999/2000:Sk10 yrkande

1 delvis,

res. 3 (v, mp) - delvis

res. 4 (kd) - delvis

4. beträffande skattejusteringar för

miljöklasserna på diesel

att riksdagen dels med bifall till motionerna 1999/2000:Sk9

delvis och 1999/2000:Sk11 samt med anledning av

motion 1999/2000:Sk7 yrkande 2 avslår

proposition 1999/2000:9 i denna del, dels avslår

motion 1999/2000:Sk10 yrkande 1 delvis,

res. 5 (kd)

5. beträffande enhetlig energiskatt för

gasol, metan och naturgas

att riksdagen godtar proposition 1999/2000:9 i denna del och

avslår motion 1999/2000:Sk10 yrkande 2,

res. 6 (kd) - delvis

6. beträffande begränsning av

koldioxidskatteuttaget

att riksdagen godtar proposition 1999/2000:9 i denna del och

avslår motion 1999/2000:Sk8 yrkandena 2 och 3,

res. 7 (m)

7. beträffande propositionen i övrigt utom

lagförslagen

att riksdagen godtar proposition 1999/2000:9 i dessa delar,

8. beträffande lagförslagen

att riksdagen med anledning av proposition 1999/2000:9 i

denna del och proposition 1998/99:127 såvitt nu

är i fråga samt till följd av vad utskottet

anfört och hemställt

a) antar de vid proposition 1999/2000:9 fogade

förslagen till

1. lag om ändring i lagen (1984:151) om

punktskatter och prisregle-ringsavgifter,

2. lag om ändring i lagen (1994:1563) om

tobaksskatt,

3. lag om ändring i lagen (1994:1564) om

alkoholskatt,

4. lag om ändring i lagen (1994:1565) om

beskattning av privatin-försel av alkoholdrycker

och tobaksvaror från land som är medlem i

Europeiska unionen med den ändringen att

rubriken till lagen skall lyda "Lag om

beskattning av viss privatinförsel",

5. lag om ändring i lagen (1996:701) om

Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot

ett annat land inom Europeiska unionen,

6. lag om ändring i lagen (1998:506) om

punktskattekontroll av transporter m.m. av

alkoholvaror, tobaksvaror och mineral-

oljeprodukter,

7. lag om ändring i lagen (1999:446) om

proviantering av fartyg och luftfartyg,

8. lag om ändring i lagen (1999:673) om skatt på

avfall,

9. lag om ändring i fordonsskattelagen

(1988:327),

10. lag om ändring i miljöbalken,

11. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt

på energi med de ändringarna

dels att 2 kap. 1 § utgår ur förslaget,

dels att förslaget tillförs följande ändring i 2

kap. 2 §

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Utskottets förslag

-----------------------------------------------------

2 kap.

2 §

-----------------------------------------------------

För bränslen som För bränslen som

beskattas enligt 1 § beskattas enligt 1 §

första stycket 1-3 eller första stycket 1-3 eller

4 a eller enligt 1 a § enligt 1 a § gäller

gäller angivna skatte- angivna skattebelopp

belopp bränslets volym bränslets volym vid en

vid en tem-peratur av temperatur av 15(C. Om en

15(C. Om en skattskyldig skattskyldig visar att

visar att bränslet när bränslet när

skattskyldig-heten skattskyldigheten in-

inträder har en annan träder har en annan

temperatur får volymen temperatur får volymen

räknas om till 15(C. Om räknas om till 15(C. Om

skattskyldighet in-träder skattskyldighet inträder

vid leverans till en vid leverans till en

köpare som inte är köpare som inte är

registrerad som registrerad som

skattskyldig för skattskyldig för

bränslen, får dock bränslen, får dock

omräkning göras endast om omräkning göras endast om

detta särskilt avtalats detta särskilt avtalats

mellan säljaren och mellan säljaren och

köparen. köparen.

-----------------------------------------------------

För naturgas och metan skall de angivna

skattebeloppen beräknas på volymen vid en temperatur

av 0(C och ett tryck av 101,325 kilopascal.

-----------------------------------------------------

dels att 4 kap. 1 § får följande som utskottets

förslag betecknade lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Utskottets förslag

-----------------------------------------------------

4 kap.

1 §

-----------------------------------------------------

Skyldig att betala energiskatt, koldioxidskatt och

svavelskatt (skattskyldig) för bränslen som avses i

1 kap. 3 a § är

1. den som i Sverige tillverkar eller bearbetar

bränsle eller annan som godkänts som upplagshavare

enligt 3 §,

2. varumottagare som avses i 6 eller 7 §,

3. skatterepresentant enligt vad som anges i 8 §,

-----------------------------------------------------

4. den som i annat fall 4. den som från ett

än som avses i 1-3 från annat EG-land säljer och

ett annat EG-land till levererar bränsle till en

Sverige för in eller tar köpare i Sverige genom

emot leverans av bränsle, distans-försäljning

om bränslet skall enligt 9 §,

användas för annat än

privat ändamål,

5. den som från ett 5. den som i annat fall

annat EG-land säljer och än som avses i 1-4 från

levererar bränsle till en ett annat EG-land till

köpare i Sverige genom Sverige för in eller tar

distans-försäljning emot leverans av bränsle,

enligt 9 §,

-----------------------------------------------------

6. annan än upplagshavare som importerar bränsle

från tredje land,

-----------------------------------------------------

7. den som förvärvat 7. den som förvärvat

bränsle för vilket ingen bränsle för vilket ingen

skatt eller lägre skatt skatt eller lägre skatt

skall betalas när skall betalas när

bränslet används för ett bränslet används för ett

visst ändamål men som visst ändamål men som

säljer eller förbrukar säljer eller förbrukar

bränslet för ett annat bränslet för ett annat

ändamål som medför att ändamål som medför att

skatt skall betalas med skatt skall betalas med

högre belopp, och högre belopp.

8. den som för privat

ändamål för in bränsle

till Sverige enligt vad

som anges i 11 §.

-----------------------------------------------------

Vad som sägs i första stycket 7 tillämpas även i

fråga om bränsle för vilket antingen ingen skatt har

betalats eller skatt har betalats enligt 2 kap. 1 §

första stycket 3 a, och som förbrukas

-----------------------------------------------------

a) i skepp, när skeppet a) i skepp, när skeppet

används för privat används för privat

ändamål, eller ändamål,

b) i båt för vilken b) i båt för vilken

fartygstillstånd fartygstillstånd

meddelats enligt meddelats enligt

fiskelagen (1993: 787), fiskelagen (1993: 787),

när båten används för när båten används för

privat ändamål. privat ändamål, eller

c) i motordrivet fordon

i de fall bränslet ger

Skattskyldighet mindre än 85 volymprocent

föreligger inte för destillat vid 350(C.

bränsle som förs in till

Sverige

1. i normal bränsletank

på motordrivet fordon

eller till fordonet

kopplad släpvagn, fartyg

eller luftfartyg som

används yrkesmässigt om

bränslet är avsett att

användas i motor på

fordonet, släpvagnen,

fartyget eller

luftfartyget under

transporten, eller

2. under sådana

omständigheter att

förutsättningar skulle

finnas att medge

återbetalning av skatten

enligt 9 kap. 1 §.

Den som är skattskyldig

enligt första stycket 4

skall, innan transporten

av bränslet från det

andra EG-landet påbörjas,

lämna en redovisning över

bränslet till

beskattningsmyndigheten

samt hos

beskattningsmyndigheten

ställa säkerhet för

betalning av skatten.

-----------------------------------------------------

12. lag om ändring i tullagen (1994:1550),

13. lag om ändring i lagen (1997:484) om

dröjsmålsavgift,

14. lag om ändring i lagen (1999:604) om ändring

i kommunal-skattelagen (1928:370),

15. lag om ändring i lagen (1998:1600) om

beskattningen vid överlåtelser till underpris

med den ändringen att orden "ett företag" skall

skjutas in mellan orden "person" och "eller" i

18 § första stycket samt att orden "i

bankaktiebolaget" byts ut mot orden "från spar-

banken" i paragrafens andra stycke,

16. (förslaget flyttat till betänkande

1999/2000:SkU2)

b) antar det av utskottet i bilaga 2 i detta

betänkande upprättade förslaget till lag om

ändring i lagen (1999:000) om ändring i lagen

(1994:1776) om skatt på energi.

res. 1 (m) - delvis

res. 2 (v, mp) - delvis

res. 3 (v, mp) - delvis

res. 4 (kd) - delvis

res. 6 (kd) - delvis

Utskottet hemställer att ärendet avgörs efter endast en

bordläggning.

Stockholm den 8 december 1999

På skatteutskottets vägnar

Arne Kjörnsberg

I beslutet har deltagit: Arne

Kjörnsberg (s), Carl Fredrik Graf

(m), Lisbeth Staaf-Igelström (s),

Per Erik Granström (s), Per

Rosengren (v), Holger Gustafsson

(kd), Carl Erik Hedlund (m),

Marietta de Pourbaix-Lundin (m),

Kenneth Lantz (kd), Catharina Hagen

(m), Yvonne Ruwaida (mp), Rolf

Kenneryd (c), Johan Pehrson (fp),

Per-Olof Svensson (s), Claes

Stockhaus (v), Bengt Niska (s) och

Lars Lilja (s).

Reservationer

1. Privatinförsellagen (mom. 1 och mom. 8 i

motsvarande del)

Carl Fredrik Graf (m), Carl Erik Hedlund (m),

Marietta de Pourbaix-Lundin (m) och Catharina Hagen

(m) har med hänvisning till vad som anförts i

reservation 1 i betänkande 1999/2000:SkU8 hemställt:

1. beträffande privatinförsellagen

att riksdagen med bifall till motion 1999/2000:Sk8 yrkande 1

och med anledning av proposition 1999/2000:9 i

denna del beslutar att Sveriges särskilda

undantag från EG:s regler om privatinförsel av

alkohol-drycker och tobaksvaror skall

undanröjas,

8. beträffande lagförslagen såvitt avser

privatinförsellagen

att riksdagen till följd av vad ovan anförts och hemställts

antar det i proposition 1999/2000:9 framlagda

förslaget till lag om ändring i lagen

(1994:1565) om beskattning av privatinförsel av

alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är

medlem i Europeiska unionen med den ändringen

såvitt avser 2 § att paragrafen erhåller

följande som Reservanternas förslag betecknade

lydelse.

-----------------------------------------------------

Regeringens förslag Reservanternas förslag

-----------------------------------------------------

2 §

-----------------------------------------------------

Skatt enligt 1 § skall Skatt enligt 1 § skall

inte tas ut till den del inte tas ut till den del

införseln uppgår till införseln uppgår till

högst följande högst följande

kvantiteter kvantiteter

1. 1 liter spritdryck 1. 10 liter spritdryck

eller eller

3 liter starkvin, 20 liter starkvin,

2. 5 liter vin, 2. 90 liter vin, varav

högst 60 liter

3. 15 liter starköl, mousserande,

4. 300 cigaretter eller 3. 110 liter starköl,

150 cigariller eller 4. 800 cigaretter eller

75 cigarrer eller 400 cigariller eller

400 gram röktobak. 200 cigarrer eller

1 000 gram röktobak.

-----------------------------------------------------

Bestämmelser om hinder för den som inte fyllt 20 år

att föra in spritdrycker, vin och starköl i landet

finns i 4 kap. 2 § alkohollagen (1994:1738). En

bestämmelse om förbud för den som inte fyllt 18 år

att föra in tobaksvaror i landet finns i 13 §

tobakslagen (1993:581).

-----------------------------------------------------

2. Inblandning av etanol i bensin (mom. 2 och mom. 8

i motsvarande del)

Per Rosengren (v), Yvonne Ruwaida (mp) och Claes Stockhaus (v)

har

dels anfört följande:

Vi anser att förslaget i propositionen om att begränsa

inblandning av etanol i bensin till en volymhalt om 5 procent

inte skall genomföras. Skälet till vårt ställningstagande är

att förslaget innebär att proportionen av bioalkohol i

bioalkoholbaserade drivmedel för överskådlig tid låses fast på

ett olyckligt sätt. Risken är stor att sådana blandningar inte

längre kommer att vara ett utvecklingsbart alternativ till

fossila drivmedel. Dessutom innebär förslaget att möjligheten

för kunden att välja mera miljövänliga drivmedel försvinner och

därmed också själva motorn i omställningsarbetet med att bryta

vårt beroende av fossila bränslen. Om propositionen i denna del

genomförs hotas även på sikt ekonomin vid de tankställen som

erbjuder kunden etanol i det blandningsförhållande som kunden i

fråga önskar liksom etanoltillverkningen i stort inom landet.

Mot bakgrund av det anförda föreslår vi att riksdagen avslår

det i propositionen föreslagna gränsvärdet för

etanolinblandning i bensin. I övrigt har vi inga invändningar

mot att Europaparlamentets och rådets direktiv 98/70/EG

genomförs i svensk lagstiftning genom de ändringar i

miljöbalken som föreslås i propositionen.

dels vid moment 2 och moment 8 i motsvarande del hemställt:

2. beträffande inblandning av etanol i bensin

att riksdagen avslår propositionen 1999/2000:9 såvitt avser gränsvärde för

etanolinblandning i bensin,

8. beträffande lagförslagen såvitt avser inblandning av

etanol i bensin

att riksdagen till följd av vad ovan anförts och hemställts avslår det i

proposition 1999/2000:9 framlagda förslaget till lag om

ändring i miljöbalken såvitt avser föreskriften i bilaga 1

rörande högsta volymhalt för etanol.

3. Skattejusteringar för miljöklasserna på bensin

(mom. 3 och mom. 8 i motsvarande del)

Per Rosengren (v), Yvonne Ruwaida (mp) och Claes Stockhaus (v)

har med hänvisning till vad som anförts i reservation 2 i

betänkande 1999/2000:SkU8 hemställt:

3. beträffande skattejusteringar för miljöklasserna på

bensin

att riksdagen med bifall till motionerna 1999/2000:Sk7 yrkande 1 och

1999/2000:Sk9 i denna del samt med anledning av

1999/2000:Sk10 yrkande 1 i denna del avslår

proposition1999/2000:9 i denna del,

8. beträffande lagförslagen såvitt avser skattesatserna

för bensin

att riksdagen till följd av vad ovan anförts och hemställts antar det av

utskottet i bilaga 2 till detta betänkande upprättade

förslaget till lag om ändring i lagen (1999:000) om ändring

i lagen (1994:1776) om skatt på energi med den ändringen i

2 kap. 1 § första stycket 1 att skattesatserna för bensin

bestäms till följande belopp:

- - -

-------------------------------------------------------------------

KN-nr Slag av bränsle Skattebelopp

-------------------------------------------------------------------

Energiskatt KoldioxidskattSumma

skatt

-------------------------------------------------------------------

1.2710 00 Bensin som

26,

uppfyller krav

2710 00 för

27,

2710 00

29

eller

2710 00

32

-------------------------------------------------------------------

a) miljöklass 1 3 kr 61 öre 86 öre 4 kr 47

öre

per liter per liter

per liter

-------------------------------------------------------------------

b) miljöklass 2 3 kr 68 öre 86 öre 4 kr 54

öre

per liter per liter

per liter

-------------------------------------------------------------------

- - -

4. Skattejusteringar för miljöklasserna på bensin

(mom. 3 och mom. 8 i motsvarande del)

Holger Gustafsson (kd) och Kenneth Lantz (kd) har med

hänvisning till vad som anförts i reservation 3 i betänkande

1999/2000:SkU8 hemställt:

3. beträffande skattejusteringar för miljöklasserna på

bensin

att riksdagen med bifall till 1999/2000:Sk10 yrkande 1 i denna del och med

anledning av motionerna 1999/2000:Sk7 yrkande 1 och

1999/2000:Sk9 i denna del avslår proposition 1999/2000:9 i

denna del samt begär att regeringen återkommer till

riksdagen med förslag till ny skattestruktur för bensin i

enlighet med vad ovan anförts,

8. beträffande lagförslagen såvitt avser skattesatserna

för bensin

att riksdagen till följd av vad ovan anförts och hemställts antar det av

utskottet i bilaga 2 till detta betänkande upprättade

förslaget till lag om ändring i lagen (1999:000) om ändring

i lagen (1994:1776) om skatt på energi med den ändringen i

2 kap. 1 § första stycket 1 att skattesatserna för bensin

bestäms till följande belopp:

- - -

-------------------------------------------------------------------

KN-nr Slag av bränsle Skattebelopp

-------------------------------------------------------------------

Energiskatt KoldioxidskattSumma

skatt

-------------------------------------------------------------------

1.2710 00 Bensin som

26,

uppfyller krav

2710 00 för

27,

2710 00

29

eller

2710 00

32

-------------------------------------------------------------------

a) miljöklass 1 3 kr 61 öre 86 öre 4 kr 47

öre

per liter per liter

per liter

-------------------------------------------------------------------

b) miljöklass 2 3 kr 68 öre 86 öre 4 kr 54

öre

per liter per liter

per liter

-------------------------------------------------------------------

- - -

5. Skattejusteringar för miljöklasserna på diesel

(mom. 4)

Holger Gustafsson (kd) och Kenneth Lantz (kd) har med

hänvisning till vad som anförts i reservation 4 i betänkande

1999/2000:SkU8 hemställt:

4. beträffande skattejusteringar för miljöklasserna på

diesel

att riksdagen med bifall till 1999/2000:Sk10 yrkande 1 i denna del och med

anledning av motionerna 1999/2000:Sk7 yrkande 2, 1999/2000:

Sk9 i denna del och 1999/2000:Sk11 avslår proposition

1999/2000:9 i denna del samt begär att regeringen

återkommer till riksdagen med förslag till ny

skattestruktur för dieselolja i enlighet med vad ovan

anförts.

6. Enhetlig energiskatt för gasol, metan och

naturgas (mom. 5 och mom. 8 i motsvarande del)

Holger Gustafsson (kd) och Kenneth Lantz (kd) har med

hänvisning till vad som anförts i reservation 5 i betänkande

1999/2000:SkU8 hemställt:

5. beträffande enhetlig energiskatt för gasol, metan och

naturgas

att riksdagen med bifall till motion 1999/2000:Sk10 yrkande 2 avslår

proposition 1999/2000:9 såvitt avser enhetlig energiskatt

för naturgas,

8. beträffande lagförslagen såvitt avser naturgas

att riksdagen till följd av vad ovan anförts och hemställts antar det av

utskottet i bilaga 2 till detta betänkande upprättade

förslaget till lag om ändring i lagen (1999:000) om ändring

i lagen (1994:1776) om skatt på energi med den ändringen i

2 kap. 1 § första stycket 6 att skattesatserna för naturgas

bestäms till följande belopp:

- - -

-------------------------------------------------------------------

KN-nr Slag av bränsle Skattebelopp

-------------------------------------------------------------------

Energiskatt KoldioxidskattSumma

skatt

-------------------------------------------------------------------

6.2711 11 00,Naturgas som

2711 21 00 används för

-------------------------------------------------------------------

a) drift av 1 678 kr 792 kr per 2 470 kr

motordrivet per per

fordon, fartyg 1 000 m3

eller luftfartyg 1 000 m3 1 000 m3

-------------------------------------------------------------------

b) annat ändamål 241 kr per 792 kr per 1 033 kr

än som avses per

under a 1 000 m3 1 000 m3

1 000 m3

-------------------------------------------------------------------

- - -

7. Begränsning av koldioxidskatteuttaget (mom. 6)

Carl Fredrik Graf (m), Carl Erik Hedlund (m), Marietta de

Pourbaix-Lundin (m) och Catharina Hagen (m) har med hänvisning

till vad som anförts i reservation 6 i betänkande

1999/2000:SkU8 hemställt:

6. beträffande begränsning av koldioxidskatteuttaget

att riksdagen med anledning av proposition 1999/2000:9 i denna del och

motion 1999/2000:Sk8 yrkandena 2 och 3 begär att regeringen

skyndsamt återkommer till riksdagen med förslag om att 1,2-

pro-centsregeln skall gälla tills vidare.

Särskilt yttrande

Skattejusteringar för miljöklasserna på bensin

Carl Fredrik Graf (m), Carl Erik Hedlund (m), Marietta de

Pourbaix-Lundin (m) och Catharina Hagen (m) hänvisar till

vad som anförts i det särskilda yttrandet i betänkande

1999/2000:SkU8.

Av utskottet upprättat lagförslag

Förslag till lag om ändring i lagen (1999:000) om ändring i

lagen (1994:1776) om skatt på energi

Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 § lagen (1994:1776) om skatt

på energi i stället för dess lydelse enligt lagen (1999:000) om

ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse.

2 kap.

1 §[1]

------------------------------------------------------

Lydelse enligt betänkande 1999/2000:FiU1

------------------------------------------------------

Energiskatt och koldioxidskatt skall, om inte annat följer av

andra stycket, betalas för följande bränslen med angivna

belopp:

-------------------------------------------------------------------

KN-nr Slag av bränsle Skattebelopp

-------------------------------------------------------------------

Energiskatt KoldioxidskattSumma

skatt

-------------------------------------------------------------------

1.2710 00 Bensin som

26,

uppfyller krav

2710 00 för

27,

2710 00

29

eller

2710 00

32

-------------------------------------------------------------------

a) miljöklass 2 3 kr 61 öre 86 öre 4 kr 47

öre

per liter per liter

per liter

-------------------------------------------------------------------

b) miljöklass 3 3 kr 68 öre 86 öre 4 kr 54

öre

per liter per liter

per liter

-------------------------------------------------------------------

2.2710 00 Annan bensin 4 kr 27 öre 86 öre 5 kr 13

26, öre

än som avses per liter per liter

2710 00 per liter

34 under 1

eller

2710 00

36

-------------------------------------------------------------------

3.2710 00 Eldningsolja,

51,

dieselbrännolja,

2710 00

55, fotogen, m.m.

2710 00 som

69

eller

2710 00

74-

2710 00

78

-------------------------------------------------------------------

a) har försetts 743 kr per 1 058 kr 1 801 kr

med m3 per m3 per m3

märkämnen eller

ger mindre än 85

volymprocent

destillat

vid 350oC,

-------------------------------------------------------------------

b) inte har

försetts med

märkämnen och

ger

minst 85

volymprocent

destillat vid

350oC,

tillhörig

-------------------------------------------------------------------

miljöklass 1 1 864 kr 1 058 kr 2 922 kr

per m3 per m3 per m3

-------------------------------------------------------------------

miljöklass 2 2 090 kr 1 058 kr 3 148 kr

per m3 per m3 per m3

-------------------------------------------------------------------

miljöklass 3 2 388 kr 1 058 kr 3 446 kr

per m3 per m3 per m3

-------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------

KN-nr Slag av bränsle Skattebelopp

-------------------------------------------------------------------

Energiskatt KoldioxidskattSumma

skatt

-------------------------------------------------------------------

4.ur Gasol som

2711 12 11-2711 19 00används för

-------------------------------------------------------------------

a) drift av 1 kr 01 öre 56 öre 1 kr 57

motordrivet öre

fordon, fartyg per liter per liter

eller luftfartyg per liter

-------------------------------------------------------------------

b) annat ändamål 145 kr per 1 112 kr 1 257 kr

än som avses per 1 000 per 1 000

under a 1 000 m3 m3 m3

-------------------------------------------------------------------

**FOOTNOTES**

[1]: Senaste lydelse 1997:450.

-------------------------------------------------------------------

5.ur Metan som

2711 29 00 används för

-------------------------------------------------------------------

a) drift av 1 678 kr 792 kr per 2 470 kr

motordrivet per per

fordon, fartyg 1 000 m3

eller luftfartyg 1 000 m3 1 000 m3

-------------------------------------------------------------------

b) annat ändamål 241 kr per 792 kr per 1 033 kr

än som avses per

under a 1 000 m3 1 000 m3

1 000 m3

-------------------------------------------------------------------

6.2711 11 00,Naturgas som

2711 21 00 används för

-------------------------------------------------------------------

a) drift av 1 678 kr 792 kr per 2 470 kr

motordrivet per per

fordon, fartyg 1 000 m3

eller luftfartyg 1 000 m3 1 000 m3

-------------------------------------------------------------------

b) annat ändamål 241 kr per 792 kr per 1 033 kr

än som avses per

under a 1 000 m3 1 000 m3

1 000 m3

-------------------------------------------------------------------

7.2701, Kolbränslen 316 kr per 920 kr per 1 236 kr

2702 per

eller 1 000 kg 1 000 kg

2704 1 000 kg

-------------------------------------------------------------------

8.2713 11 00-2713 12 00Petroleumkoks316 kr per920 kr per1 236 kr

per

1 000 kg 1 000 kg

1 000 kg

-------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------

I fall som avses i 4 kap. 1 § första stycket 7 och

andra stycket samt 12 § första stycket 4 och andra

stycket tas skatt ut med ett belopp som motsvarar

skillnaden mellan de skattebelopp som gäller för

bränslets olika användningssätt.

------------------------------------------------------

För kalenderåret 2001 och efterföljande kalenderår

skall de i första stycket angivna skattebeloppen

räknas om enligt 10 §.

------------------------------------------------------

Föreslagen lydelse

Energiskatt och koldioxidskatt skall, om inte annat följer av

andra stycket, betalas för följande bränslen med angivna

belopp:

-------------------------------------------------------------------

KN-nr Slag av bränsle Skattebelopp

-------------------------------------------------------------------

Energiskatt KoldioxidskattSumma

skatt

-------------------------------------------------------------------

1.2710 00 Bensin som

26,

uppfyller krav

2710 00 för

27,

2710 00

29

eller

2710 00

32

-------------------------------------------------------------------

a) miljöklass 1 3 kr 61 öre 86 öre 4 kr 47

öre

per liter per liter

per liter

-------------------------------------------------------------------

b) miljöklass 2 3 kr 64 öre 86 öre 4 kr 50

öre

per liter per liter

per liter

-------------------------------------------------------------------

2.2710 00 Annan bensin 4 kr 27 öre 86 öre 5 kr 13

26, öre

än som avses per liter per liter

2710 00 per liter

34 under 1

eller

2710 00

36

-------------------------------------------------------------------

3.2710 00 Eldningsolja,

51,

dieselbrännolja,

2710 00

55, fotogen, m.m.

2710 00 som

69

eller

2710 00

74-

2710 00

78

-------------------------------------------------------------------

a) har försetts 743 kr per 1 058 kr 1 801 kr

med m3 per m3 per m3

märkämnen eller

ger mindre än 85

volymprocent

destillat

vid 350oC,

-------------------------------------------------------------------

b) inte har

försetts med

märkämnen och

ger

minst 85

volymprocent

destillat vid

350oC,

tillhörig

-------------------------------------------------------------------

miljöklass 1 1 864 kr 1 058 kr 2 922 kr

per m3 per m3 per m3

-------------------------------------------------------------------

miljöklass 2 2 090 kr 1 058 kr 3 148 kr

per m3 per m3 per m3

-------------------------------------------------------------------

miljöklass 3 2 388 kr 1 058 kr 3 446 kr

eller inte per m3 per m3 per m3

tillhör någon

miljöklass

-------------------------------------------------------------------

4.ur Gasol 145 kr per 1 112 kr 1 257 kr

2711 12 11-2711 19 00 per 1 000 per 1 000

1 000 kg kg kg

-------------------------------------------------------------------

5.ur Metan 241 kr per 792 kr per 1 033 kr

2711 29 00 per

1 000 m3 1 000 m3

1 000 m3

-------------------------------------------------------------------

6.2711 11 00,Naturgas 241 kr per 792 kr per 1 033 kr

2711 21 00 per

1 000 m3 1 000 m3

1 000 m3

-------------------------------------------------------------------

7.2701, Kolbränslen 316 kr per 920 kr per 1 236 kr

2702 per

eller 1 000 kg 1 000 kg

2704 1 000 kg

-------------------------------------------------------------------

8.2713 11 00-2713 12 00Petroleumkoks316 kr per920 kr per1 236 kr

per

1 000 kg 1 000 kg

1 000 kg

-------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------

I fall som avses i 4 kap. 1 § första stycket 7 och

andra stycket samt 12 § första stycket 4 och andra

stycket tas skatt ut med ett belopp som motsvarar

skillnaden mellan de skattebelopp som gäller för

bränslets olika användningssätt.

------------------------------------------------------

För kalenderåret 2001 och efterföljande kalenderår

skall de i första stycket angivna skattebeloppen

räknas om enligt 10 §.

------------------------------------------------------