Bet. 2000/01:AU2

Arbetsmarknadsutskottets betänkande

2000/01:AU02

Omorganisation av Arbetarskyddsverket m.m.

Innehåll

Sammanfattning

Propositionen

Utskottet

Hemställan

2000/01

AU2

Sammanfattning

I betänkandet behandlar utskottet regeringens

proposition 1999/2000:141 om ändringar i

arbetsmiljölagen m.m.

Regeringen föreslår att myndigheterna inom

Arbetarskyddsverket - Arbetarskyddsstyrelsen och

Yrkesinspektionen - skall ombildas till en myndighet

och att namnet på den nya myndigheten skall vara

Arbetsmiljöverket.

Vidare lämnas förslag som rör möjligheterna att

överklaga beslut som fattats av den nya myndigheten.

Bland annat föreslås att vissa beslut, som enligt

nuvarande regler inte går att överklaga, i framtiden

skall kunna överklagas till allmän

förvaltningsdomstol. Lagändringarna föreslås träda i

kraft den 1 januari 2001.

Utskottet, som konstaterar att det inte har väckts

någon motion med anledning av regeringens förslag,

ställer sig bakom propositionen.

Propositionen

I proposition 1999/2000:141 yrkas att riksdagen

antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160),

2. lag om ändring i lagen (1970:943) om arbetstid

m.m. i husligt arbete,

3. lag om ändring i arbetstidslagen (1982:673),

4. lag om ändring i tobakslagen (1993:581),

5. lag om ändring i lagen (1932:55) om viktmärkning

i vissa fall av gods som skall inlastas å fartyg,

6. lag om ändring i lagen (1963:115) om förlängd

semester för vissa arbetstagare med radiologiskt

arbete,

7. lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10),

8. lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (1988:49)

och

9. lag om ändring i lagen (1999:678) om

utstationering av arbetstagare.

Lagförslagen återfinns som bilaga.

Utskottet

Bakgrund

Arbetarskyddsverket består av Arbetarskyddsstyrelsen

och Yrkesinspektionen.

Arbetarskyddsstyrelsen är central

förvaltningsmyndighet för arbetsmiljö- och

arbetstidsfrågor, utom i fråga om fartygsarbete.

Yrkesinspektionen, som är uppdelad på tio distrikt,

är regional tillsynsmyndighet på arbetsmiljö- och

arbetstidsområdet.

Arbetarskyddsstyrelsen är chefsmyndighet för

Yrkesinspektionen och skall bl.a. leda, samordna och

utveckla verksamheten inom Arbetarskyddsverket,

följa utvecklingen på arbetsmiljöområdet samt ta de

initiativ som denna ger anledning till.

Grundläggande regler om Arbetarskyddsstyrelsens och

Yrkesinspektionens verksamhet finns i 7 kap.

arbetsmiljölagen. Myndigheternas uppgifter regleras

närmare i förordningen (1988:730) med instruktion

för Arbetarskyddsverket.

Varje myndighet (Arbetarskyddsstyrelsen eller

Yrkesinspektionen) fattar självständigt beslut om

bl.a. föreläggande och förbud. Regler för

överklagande av myndigheternas beslut finns i 9 kap.

arbetsmiljölagen. Där framgår att det är ett

"treinstanssystem" med Yrkesinspektionen som första

instans, Arbetarskyddsstyrelsen som andra instans

och regeringen eller allmän förvaltningsdomstol som

tredje instans. Alla beslut från Yrkesinspektionen

kan överklagas till Arbetarskyddsstyrelsen. De

flesta av Arbetarskyddsstyrelsens beslut kan

överklagas till regeringen. Det finns dock vissa

beslut för vilka det råder överklagandeförbud.

Överklagandeförbudet gäller beslut om tillämpningen

av föreskrifter för minderåriga som meddelats med

stöd av 5 kap. 2 § tredje och fjärde styckena, 3 §

andra stycket eller 5 § arbetsmiljölagen.

Överklagandeförbud gäller också för beslut om

föreläggande enligt lagen om arbetstid m.m. i

husligt arbete, dispenser som avser arbetstidens

längd och tillstånd för nödfallsövertid enligt 19 §

1-4 och 9 § tredje stycket arbetstidslagen samt för

beslut rörande tillsyn enligt tobakslagen när det

gäller vissa lokaler och andra utrymmen enligt

tobakslagen.

Av propositionen framgår att

Arbetarsskyddsstyrelsen har gjort en översyn av den

yttre ramen för Arbetarskyddsverkets organisation.

Med anledning av denna översyn har

Arbetarskyddsstyrelsen ingett en skrivelse till

regeringen den 21 januari 2000. I skrivelsen

föreslås att Arbetarskyddsstyrelsen och

Yrkesinspektionen skall ombildas till en myndighet,

benämnd Arbetsmiljöverket. Enligt

Arbetarskyddsstyrelsen är förslaget om en

sammanslagning till en myndighet avsett att vara ett

första steg i ett organisatoriskt arbete för att

stärka tillsynen på arbetsmiljöområdet. Styrelsen

har för avsikt att som ett andra steg genomföra ett

internt arbete med att se över organisation och

arbetsformer. Arbetarskyddsstyrelsen föreslår också,

med hänsyn till att den föreslagna

myndighetsförändringen innebär att en

överklagandeinstans försvinner, att det införs ett

system med obligatorisk omprövning. Vidare föreslår

Arbetarskyddsstyrelsen att de överklagandeförbud som

idag gäller bör bibehållas utom beträffande vissa

beslut enligt tobakslagen som enligt styrelsen bör

kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol.

Regeringens förslag

Regeringen har med anledning av

Arbetarskyddsstyrelsens skrivelse föreslagit att det

skall genomföras vissa förändringar som i huvudsak

överensstämmer med styrelsens förslag. Förslaget

innebär ett antal förändringar i olika

författningar, bl.a. arbetsmiljölagen.

När det gäller förslaget om sammanslagning av

Arbetarskyddsstyrelsen och Yrkesinspektion till en

myndighet konstaterar regeringen inledningsvis att

den nu gällande arbetsmiljölagen har genomgått en

rad förändringar och att arbetsmiljöbegreppet har

breddats när det gäller såväl arbetets innehåll som

organisation. Verksamheten har gjorts alltmer

kravställande och kontrollerande. Enligt regeringen

har det också skett en försvagning av

företagshälsovården och av det lokala skyddsarbetet

på arbetsställena som inneburit att en ökad börda

lagts på Arbetarskyddsstyrelsen. Vidare har det

under de senaste åren ställts högre krav på

samordning och gemensamma insatser inom

Arbetarskyddsstyrelsen. I propositionen anges att

Arbetarskyddsstyrelsen anser att det med den

nuvarande organisationen av verket är svårt att

uppnå tillräcklig samordning i verksamheten.

Propositionen pekar också på att utvecklingen i

arbetslivet har fört med sig nya risker. Bland annat

har det under de senaste åren skett en kraftig

ökning av antalet arbetssjukdomar. Denna utveckling

ställer i sin tur nya krav på tillsynen av

arbetsmiljön. Kraven ställs högre på ökad kompetens

och metodutveckling.

Enligt regeringen finns det fördelar med en

sammanslagning. Därigenom skulle tillsynen på

arbetsplatserna kunna stärkas och de tilldelade

resurserna användas samhällsekonomiskt effektivt.

Regeringen anser också att behovet av likformighet

och rättssäkerhet talar för en sammanslagning. Som

ytterligare skäl anger regeringen att liknande

förändringar har genomförts på andra

tillsynsområden, t.ex. inom Tullverket.

Regeringen anser att yrkesinspektionsdistriktens

karaktär av regionala tillsynsorgan bör bibehållas i

den nya organisationen. Vidare anser regeringen att

det är mest ändamålsenligt att en styrelse för den

nybildade myndigheten har samma ansvar och uppgifter

som Arbetarskyddsstyrelsens nuvarande verksstyrelse.

Regeringen avser dock att överväga frågan närmare

inför utfärdandet av instruktionen för den nya

myndigheten. Regeringen kommer vid detta arbete att

även överväga en fråga som rör regional samverkan

med arbetsmarknadens parter och

yrkesinspektionsnämndens roll.

Regeringen konstaterar slutligen att de

tillsynsuppgifter som Arbetarskyddsstyrelsen och

Yrkesinspektionen har enligt annan lagstiftning inte

kommer att påverkas av ombildandet. En viss

förändring kommer dock att bli nödvändig när det

gäller överklaganderegler.

Vad sedan gäller Arbetarskyddsstyrelsens förslag om

att det bör införas ett system med obligatorisk

omprövning anser regeringen att denna fråga bör

utredas ytterligare. Regeringen är därför i nuläget

inte beredd att ställa sig bakom förslaget men avser

att återkomma i frågan.

När det slutligen gäller frågan om vilka beslut som

skall kunna överklagas överensstämmer inte

regeringens förslag med Arbetarskyddsstyrelsens.

Regeringen anser att det inte är acceptabelt att ha

ett så vidsträckt överklagandeförbud. I stället

föreslår regeringen att det skall vara möjligt att i

de ovan angivna fallen, i likhet med vad som gäller

för beslut i ärenden om skyddsansvar enligt 3 kap.

8-10 §§ arbetsmiljölagen, överklaga dessa beslut

till allmän förvaltningsdomstol.

Vidare föreslår regeringen att de övriga beslut som

i dag kan överklagas även framöver skall kunna

överklagas hos regeringen.

Avslutningsvis konstaterar regeringen att

tillskapandet av en ny myndighet innebär att det ges

förutsättningar för ett bättre resursutnyttjande

inom arbetsmiljötillsynen. Förslaget innebär inte

heller någon märkbar kostnadsökning. Regeringen

anser att det med hänsyn till de brant stigande

kostnaderna för arbetsbetingad ohälsa är nödvändigt

att omorganisationen genomförs utan onödig

tidsfördröjning. Enligt regeringen bör den nya

myndigheten bildas och de nya bestämmelserna träda i

kraft den 1 januari 2001. Det är inte nödvändigt med

några övergångsbestämmelser

Utskottets ställningstagande

Utskottet, som kan konstatera att det inte har

väckts någon motion med anledning av regeringens

förslag, har ingen erinran mot propositionen.

Utskottet föreslår därför att riksdagen antar de

föreslagna lagändringarna som framgår av bilagan

till betänkandet.

Hemställan

Utskottet hemställer

beträffande omorganisation av

arbetarskyddsverket m.m.

att riksdagen med bifall till proposition 1999/2000:141

antar de i propositionen enligt bilaga framlagda

förslagen till

1. lag om ändring i arbetsmiljölagen

(1977:1160),

2. lag om ändring i lagen (1970:943) om

arbetstid m.m. i husligt arbete,

3. lag om ändring i arbetstidslagen (1982:673),

4. lag om ändring i tobakslagen (1993:581),

5. lag om ändring i lagen (1932:55) om

viktmärkning i vissa fall av gods som skall

inlastas å fartyg,

6. lag om ändring i lagen (1963:115) om förlängd

semester för vissa arbetstagare med radiologiskt

arbete,

7. lag om ändring i plan- och bygglagen

(1987:10),

8. lag om ändring i fartygssäkerhetslagen

(1988:49) och

9. lag om ändring i lagen (1999:678) om

utstationering av arbetstagare.

Stockholm den 21 september 2000

På arbetsmarknadsutskottets vägnar

Sven-Erik Österberg

I beslutet har deltagit: Sven-Erik Österberg (s),

Hans Andersson (v), Margareta Andersson (c), Mikael

Odenberg (m), Martin Nilsson (s), Stefan Attefall

(kd), Kent Olsson (m), Laila Bjurling (s), Patrik

Norinder (m), Sonja Fransson (s), Maria Larsson

(kd), Christel Anderberg (m), Barbro Feltzing (mp),

Anders Karlsson (s), Carlinge Wisberg (v) och Runar

Patriksson (fp).

Propositionens lagförslag

Förslag till lag om ändring i

arbetsmiljölagen (1977:1160)

Härigenom föreskrivs i fråga om arbetsmiljölagen

(1977:1160),

dels att 7 kap. 9 § och 9 kap. 1 § skall upphöra

att gälla,

dels att i 4 kap. 1-10 §§, 5 kap. 2-5 §§, 7 kap. 5

och 11 §§ samt 8 kap. 5 § ordet

"Arbetarskyddsstyrelsen" i olika böjningsformer

skall bytas ut mot "Arbetsmiljöverket" i motsvarande

form,

dels att i 6 kap. 6 a och 7 §§ samt 7 kap. 6-8 §§

ordet "Yrkesinspektionen" i olika böjningsformer

skall bytas ut mot "Arbetsmiljöverket" i motsvarande

form,

dels att 7 kap. 1 §, 8 kap. 7 och 9 §§ samt 9 kap.

2-5 §§ skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

-----------------------------------------------------

7 kap.

1 §

-----------------------------------------------------

Tillsyn över Arbetsmiljöverket utövar

efterlevnaden av denna tillsyn över att denna

lag och med stöd av lagen lag och föreskrifter som

meddelade föreskrifter meddelats med stöd av

utövas av lagen följs.

arbetarskyddsstyrelsen

samt, under dess

överinseende och ledning,

av yrkesinspektionen. Såvitt avser

örlogsfartyg utövas

Såvitt avser tillsynen dock av

örlogsfartyg utövas Sjöfartsverket. I fråga

tillsynen dock av om örlogsfartyg skall

sjöfartsverket. I fråga även i övrigt vad som

om örlogsfartyg skall sägs i denna lag om

även i övrigt vad som Arbetsmiljöverket i

sägs i denna lag om stället gälla

arbetarskyddsstyrelsen Sjöfartsverket.

och yrkesinspektionen i

stället gälla

sjöfartsverket.

-----------------------------------------------------

8 kap.

7 §

-----------------------------------------------------

Frågor om påförande av Frågor om påförande av

avgift prövas av avgift prövas av

länsrätten efter ansökan länsrätten efter ansökan

av Yrkesinspektionen av Arbetsmiljöverket.

eller

Arbetarskyddsstyrelsen.

-----------------------------------------------------

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till

kammarrätten.

9 §

-----------------------------------------------------

Frågor om påförande av Frågor om påförande av

avgift får prövas av avgift får prövas av

Yrkesinspektionen eller Arbetsmiljöverket genom

Arbetarskyddsstyrelsen avgiftsföreläggande.

genom

avgiftsföreläggande.

-----------------------------------------------------

Avgiftsföreläggande innebär att den som antas ha

gjort sig skyldig till en överträdelse föreläggs

avgiften till godkännande omedelbart eller inom viss

tid.

Har föreläggandet godkänts, gäller det som domstols

lagakraftvunna avgörande varigenom avgift påförts.

Ett godkännande som sker sedan den i föreläggandet

utsatta tiden har gått ut är dock utan verkan.

9 kap.

2 §

-----------------------------------------------------

Arbetarskyddsstyrelsens Arbetsmiljöverkets

beslut om föreskrifter beslut i ärenden som

samt styrelsens beslut i avser skyddsansvar enligt

ärenden som avser 3 kap. 8-10 §§ får

tillämpning av överklagas hos allmän

föreskrifter meddelade förvaltningsdomstol.

med stöd av 5 kap. 2 § Detsamma gäller verkets

tredje och fjärde beslut i ärenden om

styckena, 3 § andra tillämpning av

stycket eller 5 § får föreskrifter, meddelade

inte överklagas. med stöd av 5 kap. 2 §

tredje och fjärde

styckena, 3 § andra

stycket eller 5 §.

Arbetarskyddsstyrelsens

beslut i ärenden som

avser skyddsansvar enligt

3 kap. 8-10 §§ får

överklagas hos allmän

förvaltningsdomstol.

Domstolens beslut får

överklagas även av

Arbetarskyddsstyrelsen.

-----------------------------------------------------

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till

kammarrätten.

-----------------------------------------------------

Andra beslut, som Andra beslut som

Arbetarskyddsstyrelsen i Arbetsmiljöverket har

särskilda fall har meddelat enligt denna lag

meddelat enligt denna lag eller med stöd av

eller med stöd av regeringens förordnande

regeringens förordnande enligt lagen, får

enligt lagen, får överklagas hos

överklagas hos regeringen.

regeringen.

Arbetsmiljöverkets

beslut om föreskrifter

får dock inte överklagas.

-----------------------------------------------------

3 §

-----------------------------------------------------

För att tillvarataga För att ta till vara

arbetstagar-nas intresse arbetstagarnas intressen

i ärende enligt denna lag i ärenden enligt denna

får talan enligt 1 eller lag får överklagande

2 § föras av enligt 2 § göras av ett

huvudskyddsombud eller, huvudskyddsombud eller,

om sådant ombud ej finns, om något sådant ombud

av annat skyddsombud. inte finns, av ett annat

Finns ej skyddsombud, får skyddsombud.

talan föras av

arbetstagarorganisation i

den mån saken rör

medlemmarnas intresse och

organisationen tidigare

har yttrat sig i ärendet.

Om det inte finns något

skyddsombud, får

överklagande göras av en

arbetstagarorganisation i

den mån saken rör

medlemmarnas intressen

och organisationen

tidigare har yttrat sig i

ärendet.

-----------------------------------------------------

4 §

-----------------------------------------------------

Beträffande föreskrift I fråga om föreskrifter

till allmän efterrättelse får Arbetsmiljöverket

äger Arbetarskydds- underställa regeringen

styrelsen underställa frågor av särskild

regeringen fråga av betydelse, innan verket

särskild betydelse, innan meddelar beslut i

styrelsen meddelar beslut ärendet.

i ärendet.

-----------------------------------------------------

5 §

-----------------------------------------------------

Tillsynsmyndighet äger En tillsynsmyndighet får

förordna att dess beslut förordna att dess beslut

skall lända till skall gälla omedelbart.

efterrättelse omedelbart.

-----------------------------------------------------

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.

Förslag till lag om ändring i lagen

(1970:943) om arbetstid m.m. i husligt

arbete

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1970:943) om

arbetstid m.m. i husligt arbete,

dels att i 17 § ordet "Yrkesinspektionen" skall

bytas ut mot "Arbetsmiljöverket",

dels att 15 och 18 §§ skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

-----------------------------------------------------

15 §

-----------------------------------------------------

Tillsyn över Arbetsmiljöverket utövar

efterlevnaden av 2-4, 6, tillsyn över att 2-4, 6,

8 och 9 §§ utövas av 8 och 9 §§ följs. Därvid

Arbetarskyddsstyrelsen gäller i tillämpliga

samt, under dess delar vad som föreskrivs

överinseende och ledning, om tillsyn över att

av Yrkesinspektionen. arbetsmiljölagen

Därvid gäller i (1977:1160) följs.

tillämpliga delar vad som Undersökningar på arbets-

föreskrivs om tillsyn ställen får dock göras

över efterlevnaden av endast på begäran av en

arbetsmiljölagen part eller om det annars

(1977:1160). finns särskild anledning.

Undersökningar på

arbetsställen får dock

göras endast på begäran

av en part eller om det

annars finns särskild

anledning.

-----------------------------------------------------

18 §

-----------------------------------------------------

Talan mot föreläggande Arbetsmiljöverkets

som meddelats av beslut om föreläggande

yrkesinspektionen föres får överklagas hos allmän

hos förvaltningsdomstol.

arbetarskyddsstyrelsen Prövningstillstånd krävs

genom besvär. vid överklagande till

Yrkesinspektionens beslut kammarrätten.

skall innehålla

upplysning om vad den som

vill föra talan har att

iakttaga.

Mot styrelsens beslut i

anledning av besvär

enligt första stycket får

talan ej föras.

-----------------------------------------------------

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.

Förslag till lag om ändring i

arbetstidslagen (1982:673)

Härigenom föreskrivs i fråga om arbetstidslagen

(1982:673),

dels att 28 § skall upphöra att gälla,

dels att i 7, 9, 11 och 19 §§ samt i rubriken före

19 § ordet "Arbetarskyddsstyrelsen" i olika

böjningsformer skall bytas ut mot

"Arbetsmiljöverket" i motsvarande form,

dels att 20-22, 24, 29, 31 och 32 §§ skall ha

följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

-----------------------------------------------------

20 §

-----------------------------------------------------

Arbetarskyddsstyrelsen Arbetsmiljöverket skall

och yrkesinspektionen ha tillsyn över att lagen

skall utöva tillsyn över och de föreskrifter som

efterlevnaden av denna meddelas med stöd av

lag och de föreskrifter lagen följs.

som meddelas med stöd av

lagen.

-----------------------------------------------------

21 §

-----------------------------------------------------

Tillsynsmyndigheterna Arbetsmiljöverket har

har rätt att på begäran rätt att på begäran få de

få de upplysningar och upplysningar och

handlingar som behövs för handlingar som behövs för

tillsynen. tillsynen.

För att utöva tillsynen För att utöva tillsynen

har tillsynsmyndigheterna har Arbetsmiljöverket

rätt att komma in på rätt att komma in på

arbetsställena. Polisen arbetsställena. Polisen

skall därvid lämna den skall därvid lämna den

handräckning som behövs. handräckning som behövs.

-----------------------------------------------------

22 §

-----------------------------------------------------

Yrkesinspektionen får Arbetsmiljöverket får

meddela de förelägganden meddela de förelägganden

eller förbud som behövs eller förbud som behövs

för efterlevnaden av för att denna lag och de

denna lag och de föreskrifter som meddelas

föreskrifter som meddelas med stöd av lagen skall

med stöd av lagen. följas.

I beslut om föreläggande I beslut om föreläggande

eller förbud kan eller förbud kan

yrkesinspektionen sätta Arbetsmiljöverket sätta

ut viten. ut viten.

Även

arbetarskyddsstyrelsen

får besluta om åtgärder

enligt första och andra

styckena.

-----------------------------------------------------

24 §

Till böter döms en arbetsgivare som uppsåtligen

eller av oaktsamhet har

1. utan att avvikelse har gjorts enligt 3 eller 19

§ anlitat en arbetstagare i strid mot 5-10 eller

12-16 §§ eller brutit mot 11 § eller mot

föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 §,

-----------------------------------------------------

2. lämnat oriktiga 2. lämnat oriktiga

uppgifter om förhållanden uppgifter om förhållanden

av vikt, när en av vikt, när

tillsynsmyndighet har Arbetsmiljöverket har

begärt upplysningar eller begärt upplysningar eller

handlingar enligt 21 § handlingar enligt 21 §

första stycket. första stycket.

-----------------------------------------------------

29 §

-----------------------------------------------------

Arbetarskyddsstyrelsens Arbetsmiljöverkets

beslut i ärenden som beslut i ärenden som

avses i 19 § 1-4 eller avses i 19 § 1-4 eller

beslut om tillstånd beslut om tillstånd

enligt 9 § tredje stycket enligt 9 § tredje stycket

får inte överklagas. får överklagas hos allmän

förvaltningsdomstol.

Prövningstillstånd krävs

Andra beslut som vid överklagande till

arbetarskyddsstyrelsen i kammarrätten.

särskilda fall har

meddelat enligt lagen, Andra beslut som

får överklagas hos Arbetsmiljöverket har

regeringen genom besvär. meddelat enligt denna lag

får överklagas hos

Arbetarskyddsstyrelsens regeringen.

beslut om föreskrifter

till allmän efterrättelse Arbetsmiljöverkets

får inte överklagas. beslut om föreskrifter

får inte överklagas.

-----------------------------------------------------

31 §

-----------------------------------------------------

Beträffande föreskrifter I fråga om föreskrifter

till allmän efterrättelse får Arbetsmiljöverket

får underställa regeringen

arbetarskyddsstyrelsen frågor av särskild

underställa regeringen betydelse innan verket

frågor av särskild meddelar beslut i

betydelse innan styrelsen ärendet.

meddelar beslut i

ärendet.

-----------------------------------------------------

32 §

-----------------------------------------------------

En tillsynsmyndighet kan Arbetsmiljöverket kan

förordna att dess beslut förordna att dess beslut

skall gälla omedelbart. skall gälla omedelbart.

-----------------------------------------------------

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.

Förslag till lag om ändring i tobakslagen

(1993:581)

Härigenom föreskrivs i fråga om tobakslagen

(1993:581) att 19 och 25 §§ skall ha följande

lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

-----------------------------------------------------

19 §

Den centrala tillsynen över att denna lag och

föreskrifter som meddelas med stöd av lagen följs

utövas av

-----------------------------------------------------

1. 1. Arbetsmiljöverket när

Arbetarskyddsstyrelsen det gäller

när det gäller

-----------------------------------------------------

a) lokaler och andra utrymmen som avses i 2 § och

som är upplåtna enbart för personal, och

b) lokaler och andra utrymmen på vilka 8 § skall

tillämpas, samt

2. Socialstyrelsen när det gäller

a) miljöer som avses i 2 § och som inte är upplåtna

enbart för personal,

b) lokaler som avses i 4 §,

c) varningstexter m.m. enligt 9-11 §§,

d) handel enligt 12 §, och

e) produktkontroll m.m. enligt 16-18 §§.

Den omedelbara tillsynen utövas av

-----------------------------------------------------

1. Yrkesinspektionen när 1. Arbetsmiljöverket när

det gäller lokaler och det gäller lokaler och

andra utrymmen för vilka andra utrymmen för vilka

Arbetarskyddsstyrelsen verket har den centrala

har den centrala tillsynen, och

tillsynen, och

-----------------------------------------------------

2. den eller de nämnder som kommunfullmäktige

bestämmer när det gäller dels de miljöer och lokaler

för vilka Socialstyrelsen har den centrala

tillsynen, dels handel enligt 12 §.

Länsstyrelsen utövar inom länet tillsyn enligt

andra stycket 2.

25 §

Beslut som en i 19 § angiven nämnd har fattat

enligt denna lag eller enligt en föreskrift som har

meddelats med stöd av lagen får överklagas hos

länsstyrelsen. Länsstyrelsens beslut får överklagas

hos allmän förvaltningsdomstol.

-----------------------------------------------------

Yrkesinspektionens Beslut som

beslut enligt denna lag Socialstyrelsen har

får överklagas hos meddelat med stöd av 20 §

Arbetarskyddsstyrelsen. första stycket eller 21 §

Arbetarskyddsstyrelsens eller som

beslut får inte Arbetsmiljöverket

meddelat får överklagas

överklagas. hos allmän förvaltnings-

domstol.

Beslut som

Socialstyrelsen har

meddelat med stöd av 20 §

första stycket eller 21 §

får överklagas hos allmän

förvaltningsdomstol.

-----------------------------------------------------

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till

kammarrätten.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.

Förslag till lag om ändring i lagen

(1932:55) om viktmärkning i vissa fall av

gods som skall inlastas å fartyg

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1932:55) om

viktmärkning i vissa fall av gods som skall inlastas

å fartyg,

dels att i 1 § ordet "Arbetarskyddsstyrelsen" skall

bytas ut mot "Arbetsmiljöverket",

dels att 2 § skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

-----------------------------------------------------

2 §

-----------------------------------------------------

Tillsyn över Arbetsmiljöverket utövar

efterlevnaden av tillsyn över att

bestämmelserna i 1 § bestämmelserna i 1 §

första-fjärde styckena första-fjärde styckena

utövas av följs. Därvid gäller i

arbetarskyddsstyrelsen tillämpliga delar vad som

samt, under dess föreskrivs om tillsyn

överinseende och ledning, över att arbetsmiljölagen

av yrkesinspektionen; och (1977:1160) följs.

skall därvid i

tillämpliga delar lända

till efterrättelse vad

som finnes stadgat

rörande tillsyn över

efterlevnaden av

arbetsmiljölagen.

-----------------------------------------------------

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.

Förslag till lag om ändring i lagen

(1963:115) om förlängd semester för vissa

arbetstagare med radiologiskt arbete

Härigenom föreskrivs att i 2 § lagen (1963:115) om

förlängd semester för vissa arbetstagare med

radiologiskt arbete ordet "Arbetarskyddsstyrelsen" i

olika böjningsformer skall bytas ut mot

"Arbetsmiljöverket" i motsvarande form.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.

Förslag till lag om ändring i plan- och

bygglagen (1987:10)

Härigenom föreskrivs att i 9 kap. 7 § plan- och

bygglagen (1987:10) ordet "Yrkesinspektionen" skall

bytas ut mot "Arbetsmiljöverket".

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.

Förslag till lag om ändring i

fartygssäkerhetslagen (1988:49)

Härigenom föreskrivs att i 10 kap. 1 §

fartygssäkerhetslagen (1988:49) ordet

"Arbetarskyddsstyrelsen" skall bytas ut mot

"Arbetsmiljöverket".

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.

Förslag till lag om ändring i lagen

(1999:678) om utstationering av

arbetstagare

Härigenom föreskrivs att i lagen (1999:678) om

utstationering av arbetstagare ordet

"Arbetarskyddsstyrelsen" skall bytas ut mot

"Arbetsmiljöverket".

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.