Bet. 2000/01:FiU7

Finansutskottets betänkande

2000/01:FIU07

Registeransvaret för banker och försäkringsbolag

FiU7

Innehåll

Sammanfattning

Propositionen

Utskottets överväganden

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Bilaga 2

Sammanfattning

I betänkandet behandlar utskottet regeringens

förslag i proposition 1999/2000:131 Överföring av

registeransvaret för banker och försäkringsbolag

från Finansinspektionen till Patent- och

registreringsverket. I propositionen föreslås

ändringar i bankrörelselagen (1987:617) m.fl. lagar.

Finans- inspektionen är i dag såväl

tillsynsmyndighet som registreringsmyndighet för

banker och försäkringsbolag. I propositionen

föreslås att registeransvaret för banker och

försäkringsbolag flyttas från Finansinspektionen

till Patent- och registreringsverket (PRV).

För sin tillsynsfunktion är Finansinspektionen

beroende av en stor mängd uppgifter i bank- och

försäkringsregistren. För att Finansinspektionen

inte skall förlora nödvändig information för sin

tillsyn föreslår regeringen att PRV, snarast efter

det att registrering har skett, skall underrätta

Finansinspektionen om de uppgifter som förts in i

eller ut ur bank- och försäkringsregistren. Denna

underrättelseskyldighet bör även omfatta

registreringar i aktiebolagsregistret samt handels-

och föreningsregistret för företag som står under

tillsyn av Finansinspektionen.

Lagändringarna skall enligt förslaget träda i

kraft den 1 januari 2002. Registreringsärenden som

har kommit in till Finansinspektionen men inte lett

till beslut före ikraftträdandet skall överlämnas

till PRV för fortsatt handläggning.

Ingen motion har väckts i ärendet.

Finansutskottet tillstyrker regeringens förslag.

Propositionen

I propositionen föreslår regeringen att riksdagen

skall anta regeringens förslag till

1. lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385),

2. lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617),

3. lag om ändring i sparbankslagen (1987:619),

4. lag om ändring i lagen (1995:1570) om

medlemsbanker,

5. lag om ändring i lagen (1992:1610) om

finansieringsverksamhet,

6. lag om ändring i försäkringsrörelselagen

(1982:713),

7. lag om ändring i lagen (1995:1559) om

årsredovisning i kreditinstitut och

värdepappersbolag,

8. lag om ändring i lagen (1995:1560) om

årsredovisning i försäkringsföretag.

Ingen motion har väckts i ärendet.

Utskottets överväganden

Registeransvaret för banker och

försäkringsbolag

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen bifaller regeringens förslag om att

registeransvaret för banker och

försäkringsbolag skall föras över från

Finansinspektionen till PRV.

Propositionen

Patent- och registreringsverket (PRV) är i dag

registeransvarig myndighet för aktiebolag. PRV för

även ett handels- och föreningsregister avseende

bl.a. handelsbolag, enkla bolag och ekonomiska

föreningar. Registeransvaret för banker,

försäkringsbolag och understödsföreningar åvilar

däremot Finansinspektionen. Registeransvaret för

övriga institut under inspektionens tillsyn, t.ex.

kreditmarknadsbolag och värdepappersbolag, ligger på

PRV.

I propositionen föreslås att registeransvaret för

banker och försäkringsbolag skall föras över från

Finansinspektionen till PRV. Detta innebär således

att PRV skall föra bank- och försäkringsregistren.

Finansinspektionen är tillsynsmyndighet för banker

och försäkringsbolag. För sin tillsynsfunktion är

Finansinspektionen beroende av en stor mängd

uppgifter i bank- och försäkringsregistren. En

överföring av registeransvaret i enlighet med

förslaget får därför inte medföra att

Finansinspektionen förlorar nödvändig information

för sin tillsyn. PRV bör därför snarast efter det

att registrering har skett underrätta

Finansinspektionen om de uppgifter som förts in i

eller förts ut ur bank- eller försäkringsregistren.

Denna underrättelseskyldighet, som lämpligen

regleras i förordningsform, bör även omfatta

registreringar i aktiebolagsregistret samt handels-

och föreningsregistret för företag som står under

tillsyn av Finansinspektionen.

I propositionen föreslås också att

registreringsmyndigheten och Finansinspektionen inte

längre skall vara skyldiga att i särskild ordning

underrätta sparbanker, medlemsbanker,

försäkringsbolag eller deras funktionärer när

myndigheterna förelagt dessa institut eller någon av

funktionärerna vite, eftersom vitesförelägganden

ändå skall delges adressaten enligt lagen (1985:206)

om viten.

Det föreslås vidare att Finansinspektionen inte

längre skall vara skyldig att föra en förteckning

över kreditmarknadsföretagen.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1

januari 2002. Registrerings- ärenden, som har kommit

in till Finansinspektionen men som inte lett till

beslut före ikraftträdandet, skall enligt förslaget

överlämnas till PRV för fortsatt handläggning.

Utskottets ställningstagande

Utskottet tillstyrker regeringens förslag.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Med hänvisning till de motiveringar som framförs

under Utskottets överväganden föreslår utskottet att

riksdagen fattar följande beslut:

Registeransvaret för banker och

försäkringsbolag

Riksdagen antar de av regeringen framlagda

förslagen till

1. lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385),

2. lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617),

3. lag om ändring i sparbankslagen (1987:619),

4. lag om ändring i lagen (1995:1570) om

medlemsbanker,

5. lag om ändring i lagen (1992:1610) om

finansieringsverksamhet,

6. lag om ändring i försäkringsrörelselagen

(1982:713),

7. lag om ändring i lagen (1995:1559) om

årsredovisning i kreditinstitut och

värdepappersbolag,

8. lag om ändring i lagen (1995:1560) om

årsredovisning i försäkringsföretag.

Stockholm den 12 oktober 2000

På finansutskottets vägnar

Jan Bergqvist

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Jan

Bergqvist (s), Mats Odell (kd), Gunnar Hökmark (m),

Lisbet Calner (s), Johan Lönnroth (v), Lennart

Hedquist (m), Sonia Karlsson (s), Fredrik Reinfeldt

(m), Carin Lundberg (s), Per Landgren (kd), Anna

Åkerhielm (m), Yvonne Ruwaida (mp), Lena Ek (c),

Karin Pilsäter (fp), Tommy Waidelich (s), Hans Hoff

(s) och Lars Bäckström (v).

Bilaga 2

Regeringens lagförslag

1. Förslag till lag om ändring i

aktiebolagslagen

(1975:1385)

2. Förslag till lag om ändring i

bankrörelselagen

(1987:617)

3. Förslag till lag om ändring i

sparbankslagen

(1987:619)

4. Förslag till lag om ändring i

lagen (1995:1570) om

medlemsbanker

5. Förslag till lag om ändring i

lagen (1992:1610) om

finansieringsverksamhet

6. Förslag till lag om ändring i

försäkringsrörelselagen

(1982:713)

7. Förslag till lag om ändring i lagen

(1995:1559) om

årsredovisning i kreditinstitut

och värdepappersbolag

8. Förslag till lag om ändring i lagen

(1995:1560) om

årsredovisning i

försäkringsföretag