Bet. 2000/01:LU22

Lagutskottets betänkande

2000/01:LU22

Kompletterande bestämmelser till Bryssel II-

förordningen, m.m.

Innehåll

Propositionen

Utskottet

Hemställan

2000/01

LU22

Propositionen

I proposition 2000/01:98 föreslår regeringen

(Justitiedepartementet) att riksdagen dels godkänner

1. överenskommelsen den 25 februari 2000 mellan

Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige om

ändring av konventionen mellan Sverige, Danmark,

Finland, Island och Norge undertecknad i Stockholm

den 6 februari 1931 innehållande internationellt

privaträttsliga bestämmelser om äktenskap, adoption

och förmynderskap,

2. överenskommelsen den 25 februari 2000 mellan

Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige om

ändring av konventionen mellan Sverige, Danmark,

Finland, Island och Norge undertecknad i Oslo den 23

mars 1962 angående indrivning av underhållsbidrag,

3. överenskommelsen den 6 februari 2001 mellan

Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige om

ändring av konventionen mellan Sverige, Danmark,

Finland, Island och Norge undertecknad i Stockholm

den 6 februari 1931 innehållande internationellt

privaträttsliga bestämmelser om äktenskap, adoption

och förmynderskap,

dels antar de i propositionen framlagda förslagen

till

1. lag med kompletterande bestämmelser till Bryssel

II-förordningen,

2. lag om ändring i lagen (1904:26 s. 1) om vissa

internationella rättsförhållanden rörande äktenskap

och förmynderskap,

3. lag om ändring i lagen (1973:943) om erkännande

av vissa utländska äktenskapsskillnader och

hemskillnader,

4. lag om ändring i lagen (1977:595) om erkännande

och verkställighet av nordiska domar på

privaträttens område,

5. lag om ändring i lagen (1989:14) om erkännande

och verkställighet av utländska vårdnadsavgöranden

m.m. och om överflyttning av barn,

6. lag om ändring i förordningen (1931:429) om

vissa internationella rättsförhållanden rörande

äktenskap, adoption och förmynderskap,

7. lag om ändring i lagen (1962:512) om indrivning

i Sverige av underhållsbidrag, fastställda i

Danmark, Finland, Island eller Norge,

8. lag om ändring i lagen (2000:1175) om talerätt

för vissa utländska konsumentmyndigheter och

konsumentorganisationer.

Lagförslagen har intagits som bilaga 2 till

betänkandet. Lagrådet har yttrat sig över

lagförslagen 1-7.

Utskottet

Europeiska unionens råd antog den 29 maj 2000 en

förordning om domstols behörighet och om erkännande

och verkställighet av domar i äktenskapsmål och mål

om föräldraansvar för makars gemensamma barn

(Bryssel II-förordningen). Förordningen, som

återfinns i bilaga 1 till betänkandet, trädde i

kraft den 1 mars 2001 och är sedan dess direkt

tillämplig i Sverige. Den kräver dock vissa

kompletterande bestämmelser. Det gäller framför allt

för handläggningen av exekvaturförfarandet, som

innebär att en part kan få fastställt om en dom som

har meddelats i en annan medlemsstat erkänns eller

får verkställas i Sverige.

I propositionen föreslås det att en ny lag införs

med bestämmelser om handläggningen vid de svenska

exekvaturdomstolarna, dvs. Svea hovrätt och Högsta

domstolen. Den föreslagna lagen reglerar också hur

verkställigheten av de utländska avgörandena skall

ske.

Vidare föreslås i propositionen att Sverige skall

tillträda tre nordiska överenskommelser om ändringar

i de nordiska konventioner som ligger till grund för

förordningen (1931:429) om vissa internationella

rättsförhållanden rörande äktenskap, adoption och

förmynderskap och för lagen (1962:512) om indrivning

i Sverige av underhållsbidrag, fastställda i

Danmark, Finland, Island eller Norge. Överenskom-

melserna syftar bl.a. till att få de nordiska

reglerna att vara i linje med vad som gäller enligt

Bryssel II-förordningen. I propositionen föreslås

det också ändringar i 1931 års förordning och 1962

års lag varigenom överenskommelserna införlivas.

Den nya lagen med kompletterande bestämmelser till

Bryssel II-förordningen föreslås träda i kraft den 1

juli 2001. Ändringarna i 1931 års förordning och i

1962 års lag föreslås träda i kraft den dag

regeringen bestämmer.

Till grund för dessa i propositionen framlagda

lagförslagen ligger två inom Justitiedepartementet

upprättade promemorior, dels (Ds 2000:59)

Kompletterande bestämmelser till Bryssel II-

förordningen, dels en promemoria om vilka

lagändringar som behövs för att införliva de

nordiska överenskommelserna. Båda promemoriorna har

remissbehandlats.

I propositionen lämnas slutligen ett förslag på ett

helt annat område där en brist upptäckts i ett

tidigare lagstiftningsärende. Det föreslås en

ändring i lagen (2000:1175) om talerätt för vissa

utländska konsumentmyndigheter och

konsumentorganisationer. Genom ändringen blir lagen

tillämplig också på förbud enligt lagen (1994:1512)

om avtalsvillkor i konsumentförhållanden. Därigenom

blir det bakomliggande EG-direktivet fullständigt

genomfört. Ändringen föreslås träda i kraft den 1

juli 2001.

Propositionen har inte föranlett något

motionsyrkande, och utskottet tillstyrker att

riksdagen godkänner de nordiska överenskommelserna

samt antar de i propositionen framlagda

lagförslagen.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande de nordiska

överenskommelserna

att riksdagen godkänner

dels överenskommelsen den 25 februari 2000

mellan Danmark, Finland, Island, Norge och

Sverige om ändring av konventionen mellan Sve-

rige, Danmark, Finland, Island och Norge

undertecknad i Stockholm den 6 februari 1931

innehållande internationellt privaträttsliga

bestämmelser om äktenskap, adoption och

förmynderskap,

dels överenskommelsen den 25 februari 2000

mellan Danmark, Finland, Island, Norge och

Sverige om ändring av konventionen mellan

Sverige, Danmark, Finland, Island och Norge

undertecknad i Oslo den 23 mars 1962 angående

indrivning av underhållsbidrag,

dels överenskommelsen den 6 februari 2001 mellan

Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige om

ändring av konventionen mellan Sverige, Danmark,

Finland, Island och Norge undertecknad i

Stockholm den 6 februari 1931 innehållande

internationellt privaträttsliga bestämmelser om

äktenskap, adoption och förmynderskap,

2. beträffande kompletterande bestämmelser

till Bryssel II-förordningen

att riksdagen antar regeringens förslag till

dels lag med kompletterande bestämmelser till

Bryssel II-förordningen,

dels lag om ändring i lagen (1904:26 s. 1) om

vissa internationella rättsförhållanden rörande

äktenskap och förmynderskap,

dels lag om ändring i lagen (1973:943) om

erkännande av vissa utländska

äktenskapsskillnader och hemskillnader,

dels lag om ändring i lagen (1977:595) om

erkännande och verkställighet av nordiska domar

på privaträttens område,

dels lag om ändring i lagen (1989:14) om

erkännande och verkställighet av utländska

vårdnadsavgöranden m.m. och om överflyttning av

barn,

dels lag om ändring i förordningen (1931:429) om

vissa internationella rättsförhållanden rörande

äktenskap, adoption och förmynderskap,

dels lag om ändring i lagen (1962:512) om

indrivning i Sverige av underhållsbidrag,

fastställda i Danmark, Finland, Island eller

Norge,

3. beträffande talerätt för vissa

utländska konsumentorgan

att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring

i lagen (2000:1175) om talerätt för vissa utländska

konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer.

Stockholm den 8 maj 2001

På lagutskottets vägnar

Tanja Linderborg

I beslutet har deltagit: Tanja Linderborg (v), Rolf

Åbjörnsson (kd), Rune Berglund (s), Henrik S Järrel

(m), Nikos Papadopoulos (s), Elizabeth Nyström (m),

Marina Pettersson (s), Christina Nenes (s), Tasso

Stafilidis (v), Kjell Eldensjö (kd), Berit Adolfsson

(m), Anders Berglöv (s), Viviann Gerdin (c), Ana

Maria Narti (fp), Raimo Pärssinen (s), Lars Lilja

(s) och Tomas Högström (m).

Propositionens lagförslag

1 Förslag till lag med kompletterande

bestämmelser till

Bryssel II-förordningen

2 Förslag till lag om ändring i lagen

(1904:26 s. 1) om vissa internationella

rättsförhållanden rörande äktenskap och

förmynderskap

3 Förslag till lag om ändring i lagen

(1973:943) om erkännande av vissa utländska

äktenskapsskillnader och hemskillnader

4 Förslag till lag om ändring i lagen

(1977:595) om erkännande och verkställighet

av nordiska domar på privaträttens område

5 Förslag till lag om ändring i lagen

(1989:14) om erkännande och verkställighet

av utländska vårdnadsavgöranden m.m. och om

överflyttning av barn

6 Förslag till lag om ändring i

förordningen (1931:429) om vissa

internationella rättsförhållanden rörande

äktenskap, adoption och förmynderskap

7 Förslag till lag om ändring i lagen

(1962:512) om indrivning i Sverige av

underhållsbidrag, fastställda i Danmark,

Finland, Island eller Norge

8 Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1175) om

talerätt för vissa utländska konsumentmyndigheter

och konsumentorganisationer