Bet. 2000/01:SkU21

Skatteutskottets betänkande

2000/01:SKU21

Behandling av personuppgifter i Tullverkets

brottsbekämpande verksamhet

Innehåll

Sammanfattning

Utskottets överväganden

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

2000/01

SkU21

(prop. 2000/01:54)

Redogörelse för ärendet

I proposition 2000/01:54 föreslår regeringen

(Finansdepartementet) att riksdagen antar

regeringens förslag till

1. lag om behandling av personuppgifter i

Tullverkets brottsbekämpande verksamhet,

2. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),

3. lag om ändring i tullregisterlagen (1990:137).

Propositionen innehåller ett förslag till en lag om

behandling av personuppgifter i Tullverkets

brottsbekämpande verksamhet som skall ersätta lagen

(1997:1058) om register i Tullverkets

brottsbekämpande verksamhet. Den nya lagen skall

omfatta all automatiserad behandling av

personuppgifter i Tullverkets brottsbekämpande

verksamhet och inte, som tidigare, enbart behandling

av personuppgifter i Tullverkets register inom

nämnda område. Målsättningen för den nya lagen är,

på samma sätt som för den nu gällande, att se till

att Tullverket i sitt brottsbekämpande arbete har

tillgång till ändamålsenliga och effektiva

arbetsmetoder samt väl fungerande verktyg för

arbetet med att förhindra, utreda och beivra brott.

Lagen skall gälla utöver personuppgiftslagen

(1998:204) och innehåller endast de särbestämmelser

som är nödvändiga i Tullverkets brottsbe-kämpande

verksamhet.

Bestämmelserna i den nuvarande lagen om

analysregister bör enligt förslaget utgå. I stället

föreslås bestämmelser vilka reglerar Tullverkets

möjligheter att behandla personuppgifter i

underrättelseverksamheten. Reglerna är i övrigt i

stort oförändrade vad gäller behandlingen av

personuppgifter i Tullverkets

underrättelseverksamhet och spaningsverk-samhet.

Den absoluta sekretessen som gäller enligt 7 kap.

17 § sekretesslagen (1980:100) beträffande

personuppgifter i register i Tullverkets brottsbe-

kämpande verksamhet föreslås bli avskaffad. Den

enskilde får därmed en principiell rätt att ta del

av uppgifter om sig själv. Denna rätt kan

naturligtvis vara inskränkt av andra bestämmelser i

sekretesslagen, t.ex. bestämmelsen i 5 kap. 1 § som

bl.a. behandlar sekretess i Tullverkets verksamhet

med att förebygga, uppdaga, utreda eller beivra

brott.

Regeringens lagsförslag har - efter rättelse av

några felskrivningar - de lydelser som framgår av

bilaga till detta betänkande.

Sammanfattning

I betänkandet behandlar utskottet regeringens

förslag till en ny lag om behandlingen av

personuppgifter i Tullverkets brottsbekämpande

verksamhet och om att mjuka upp den absoluta

sekretess för personuppgifter i denna verksamhet som

för närvarande gäller. Den nya lagstiftningen har

utformats med förebild i motsvarande lagstiftning

under 1998 för polisverksamheten och under 1999 för

skattemyndigheternas brottsbekämpande verksamhet.

Utskottet tillstyrker propositionen, men föreslår

att ikraftträdandet flyttas fram till den 1 april

2001.

Utskottets överväganden

Utskottet har i sak ingen erinran mot regeringens

förslag. Eftersom det nu är endast cirka tre veckor

till det avsedda ikraftträdandet den 1 mars 2001

föreslår utskottet dock att den nya lagstiftningen i

stället skall träda i kraft den 1 april 2001. Med

denna ändring tillstyrker utskottet propositionen.

BILAGA

Regeringens lagförslag

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Med hänvisning till de motiveringar som framförs

under Utskottets överväganden föreslår utskottet

att riksdagen fattar följande beslut:

Riksdagen antar de i bilaga till detta

betänkande återgivna förslagen till

1. lag om behandling av personuppgifter i

Tullverkets brottsbekämpande verksamhet med den

ändringen att i punkt 1 övergångsbestämmelserna

uttrycket "den 1 mars 2001" ersätts med

uttrycket "den 1 april 2001",

2. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) med

den ändringen att ikraftträdandebestämmelsen

erhåller följande lydelse:

Denna lag träder i kraft den 1 april 2001.,

3. lag om ändring i tullregisterlagen (1990:137)

med den ändringen att ikraftträdandebestämmelsen

erhåller följande lydelse:

Denna lag träder i kraft den 1 april 2001.

Därmed bifaller riksdagen delvis proposition

2000/01:54.

Stockholm den 6 februari 2001

På skatteutskottets vägnar

Arne Kjörnsberg

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Arne

Kjörnsberg (s), Carl Fredrik Graf (m), Lisbeth

Staaf-Igelström (s), Per Rosengren (v), Carl Erik

Hedlund (m), Marietta de Pourbaix-Lundin (m), Ulla

Wester (s), Marie Engström (v), Kenneth Lantz (kd),

Catharina Hagen (m), Birger Schlaug (mp), Rolf

Kenneryd (c), Johan Pehrson (fp), Per-Olof Svensson

(s), Lennart Axelsson (s), Sven Brus (kd) och Britt-

Marie Lindkvist (s).