Bet. 2000/01:SkU24

Skatteutskottets betänkande

2000/01:SKU24

Följdändringar till det nya studiestödssystemet,

m.m.

Innehåll

Sammanfattning

Utskottets överväganden

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Bilaga 2

2000/01

SkU24

(prop. 1999/2000:10 delvis,

prop. 2000/01:107 delvis)

Redogörelse för ärendet

Ärendet och dess beredning

Hösten 1999 antog riksdagen en ny studiestödslag som

träder i kraft den 1 juli 2001 (prop. 1999/2000:10,

bet. 1999/2000:UbU7, rskr. 1999/2000:96, bet.

1999/2000:SfU7, rskr. 1999/2000:120). Vid

behandlingen av propositionen överlämnade

utbildningsutskottet frågan om den

författningstekniska regleringen av vissa

följdändringar i skattelagstiftningen till

skatteutskottet, bl.a. ändringar i den nya

inkomstskattelag som gäller fr.o.m. 2002 års

taxering. I detta ärende tar skatteutskottet upp

denna lagstiftningsfråga.

Bidrag till korttidsstudier omfattas inte av den

nya studiestödslagen. Riksdagen har beslutat att

medel för sådana bidrag fr.o.m. den 1 juli 2001

skall anvisas dels till Statens institut för

särskilt utbildningsstöd (Sisus), dels som

statsbidrag till Landsorganisationen i Sverige (LO)

och Tjänstemännens Centralorganisation (TCO). Sisus

och de båda fackliga organisationerna skall svara

för fördelningen av korttidsbidrag till de

studerande (prop. 2000/01:1, utg.omr. 15, bet.

2000/01:UbU2, rskr. 2000/01:100). Regeringen har

under våren lagt fram förslag om den lagstiftning

som krävs för att administrationen av bidragen till

korttidsstudier fr.o.m. den 1 juli 2001 skall kunna

genomföras i enlighet med det nämnda

riksdagsbeslutet (prop. 2000/01:107). Regeringens

förslag i proposition 2000/01:107, som har

remitterats till utbildningsutskottet, innebär

ytterligare en ändring i inkomstskattelagen.

Utbildningsutskottet (bet. 2000/01:UbU18) har

tillstyrkt regeringens förslag om bidrag till kort-

tidsstudier, men har överlämnat den

författningstekniska regleringen av ändringen i

inkomstskattelagen till skatteutskottet. I det

följande behandlar skatteutskottet även den i

proposition 2000/01:107 föreslagna ändringen i

inkomstskattelagen.

De lagar som regeringen föreslår ändringar i

framgår av bilaga 1 till betänkandet. Regeringens

förslag till lagtext finns i bilaga 2. Efter

redaktionella justeringar och en komplettering får

lagförslagen de lydelser som framgår av bilaga 3.

Vid beslutet om en ny inkomstskattelag (prop.

1999/2000:2, bet. 1999/

2000:SkU2, rskr. 1999/2000:117) överfördes de

särskilda reglerna för skattelättnader i samband med

utdelning av dotterbolag, de s.k. lex Asea-reglerna,

till inkomstskattelagen. En av dessa bestämmelser

gavs då en lydelse som skulle kunna tolkas så att

ett av de villkor som gäller för skattelättnaderna

har skärpts. Utskottet tar här upp frågan om en

rättelse.

Propositionernas huvudsakliga

innehåll

Proposition 1999/2000:10 delvis

I propositionen föreslås ändringar i skattereglerna

som en följd av att en ny studiestödslag införs den

1 juli 2001. Lagändringarna gäller - förutom att

hänvisningar till studiestödslagen ändras till att

avse den nya lagen - att korttidsstudiestöd och

andra stödformer som omformas eller avvecklas

(särskilt vuxenstudiestöd, särskilt vuxenstudiestöd

för arbetslösa och timersättningen vid

vuxenutbildning för utvecklingsstörda) tas bort från

inkomstskattelagens skattepliktsregler. Ändringarna

föreslås träda i kraft den 1 juli 2001, dvs.

samtidigt med att de nya studiestödsreglerna träder

i kraft.

Proposition 2000/01:107 delvis

I propositionen föreslås att bidrag vid

korttidsstudier som fördelas av Sisus eller av LO

och TCO med stöd av lagen (1976:1046) om

överlämnande av förvaltningsuppgifter inom

Utbildningsdepartementets verksamhetsområde inte

skall tas upp i inkomstslaget tjänst.

Sammanfattning

I detta betänkande behandlas följdändringar i

skattelagstiftningen till den nya studiestödslag som

träder i kraft den 1 juli 2001 och den nya ordning

för fördelning av bidrag till korttidsstudier som

skall gälla från samma tidpunkt. Utskottet

tillstyrker med vissa redaktionella justeringar de

förslag till lagändringar som regeringen har lagt

fram.

Utskottet föreslår även en rättelse i

inkomstskattelagens regler om skattelättnader vid

utdelning av andelar i dotterbolag, de s.k. lex

Asea-reglerna.

Vid betänkandet fogas en reservation (m, kd, fp).

Utskottets överväganden

Följdändringar till det nya

studiestödssystemet

Utskottets förslag i korthet

Utskottet tillstyrker de ändringar i

skattereglerna som regeringen har föreslagit

med anledning av ett nytt samordnat

studiemedelssystem och en ny ordning för

bidrag till korttidsstudier fr.o.m. den 1

juli 2001.

Jfr reservation (m, kd, fp).

Propositionerna

I proposition 1999/2000:10 i denna del föreslås

följdändringar i skattelagstiftningen till den nya

studiestödslag som skall träda i kraft den 1 juli

2001. Ändringarna innebär bl.a. att

inkomstskattelagens skattepliktsregler anpassas till

det reformerade studiestödssystemet.

I proposition 2000/01:107 i denna del föreslås att

bidrag vid korttidsstudier som handhas av LO och TCO

med stöd av lagen (1976:1046) om överlämnande av

förvaltningsuppgifter inom Utbildningsdepartementets

verksamhetsområde och av Sisus skall vara

skattefria. I propositionen hänvisas till riksdagens

beslut med anledning av budgetpropositionen för

2001. En skattefrihet överensstämmer enligt

propositionen med vad som gäller för studiestöd

enligt den studiestödslag som träder i kraft den 1

juli 2001. De studerande i detta nya system får inte

stöd i egenskap av arbetstagare, och bidragsbeloppet

blir lika stort för alla. Beloppet till den enskilde

skall bestämmas till schablonbelopp utan anknytning

till inkomst.

Utskottets ställningstagande

Utskottet behandlar här frågan om den

författningstekniska regleringen av följdändringar i

skattelagstiftningen till riksdagens tidigare beslut

om ett reformerat studiestöd och en ny ordning för

fördelning av bidrag vid korttidsstudier.

Utskottet har gjort några redaktionella

justeringar i de av regeringen framlagda

lagförslagen. Därutöver har utskottet kompletterat

förslaget till ändring i lagen (1991:586) om

särskild inkomstskatt för utomlands bosatta med en

ändring även i 7 § första stycket, som innehåller en

hänvisning till en av de punkter i 5 § första

stycket som nu kommer att omnumreras. Med dessa änd-

ringar tillstyrker utskottet de i propositionerna

framlagda förslagen till följdändringar i

skattelagstiftningen. Utskottets lagförslag

redovisas i bilaga 3.

I ett senare betänkande (bet. 2000/01:SkU25)

kommer utskottet att behandla frågan om en justering

i mervärdesskattelagens regler med anledning av den

nya ordningen för fördelning av bidrag vid

korttidsutbildning.

Noteringsvillkoret i lex Asea

Utskottets förslag i korthet

Utskottet föreslår en rättelse i reglerna för

det s.k. noteringsvillkoret vid utdelning av

andelar i dotterbolag.

Bakgrund

Genom lagstiftning år 1991 infördes bestämmelser om

skattefrihet vid delning av bolag, den s.k. lex

Asea. Som villkor för skattefrihet krävs bl.a. att

åtminstone någon del av aktierna i moderbolaget

skall vara marknadsnoterade (noteringsvillkoret). I

den upphävda lagen (1947:576) om statlig

inkomstskatt återfinns noteringsvillkoret i 3 § 7 a

mom. första stycket 2 där det anges att "Aktier i

moderföretaget skall vara marknadsnoterade ". I

inkomstskattelagen (1999:1229), som tillämpas

fr.o.m. 2002 års taxering, finns motsvarande

bestämmelse i 42 kap. 16 § första stycket 2 där det

sägs att "aktierna i moderbolaget är

marknadsnoterade". Det har vid överföringen av

bestämmelsen till inkomstskattelagen inte angetts

att någon saklig förändring är åsyftad jämfört med

vad som gällde enligt lagen om statlig inkomstskatt.

Den ändrade lydelsen torde endast vara avsedd att

vara av redaktionell karaktär.

Skatteutskottet har nu erfarit att den lydelse

bestämmelsen erhållit i inkomstskattelagen skulle

kunna tolkas som att det varit fråga om en ändring i

sak. Skälet till detta är att ordet "aktier" har

ändrats till ordet "aktierna". Genom att ordet står

i bestämd form i inkomstskattelagen skulle

bestämmelsen kunna förstås som att

noteringsvillkoret numera gäller samtliga aktier i

moderbolaget och inte som tidigare, någon del av

aktierna.

Utskottets ställningstagande

Någon ändring i sak var inte avsedd när den

aktuella bestämmelsen överfördes till

inkomstskattelagen. Den lydelse bestämmelsen nu

erhållit är enligt utskottets mening inte helt

entydig, varför det finns skäl att ändra den.

Utskottet föreslår att riksdagen antar det förslag

till ändring i 42 kap. 16 § inkomstskattelagen som

framgår av utskottets lagförslag i bilaga 3. Lagänd-

ringen innebär att ordet "aktierna" byts ut mot

ordet "aktier". Härigenom framgår det tydligare att

noteringsvillkoret inte gäller samtliga aktier i

moderbolaget utan att det är tillräckligt att någon

del av aktierna är marknadsnoterade.

Reservation

Utskottets förslag till riksdagsbeslut och

ställningstaganden har föranlett följande

reservation. I rubriken anges inom parentes vilken

punkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut som

behandlas i avsnittet.

Följdändringar till det nya studiestödssystemet

(punkt 1 och punkt 3 i motsvarande del)

av Carl Fredrik Graf (m), Helena Höij (kd), Carl

Erik Hedlund (m), Kenneth Lantz (kd), Catharina

Hagen (m), Stefan Hagfeldt (m) och Staffan Werme

(fp).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att utskottets förslag under punkt 1 och

punkt 3 i motsvarande del borde ha följande

lydelser:

1. Riksdagen godtar vad som anförs i reservationen

om följdändringar i skattelagstiftningen med

anledning av ett reformerat studiestöd och om bidrag

som fördelas av fackliga organisationer. Därmed

bifaller riksdagen delvis proposition 1999/2000:10 i

denna del och avslår proposition 2000/01:107 i denna

del.

3. Riksdagen - i fråga om följdändringar till det

nya studiestödssystemet - antar utskottets i bilaga

3 återgivna förslag till

1. lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild

inkomstskatt för utomlands bosatta,

2. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)

med den ändringen att det i proposition 2000/01:107

föreslagna tillägget till den nya lydelsen av 11

kap. 34 § andra stycket skall utgå ur lagförslaget,

3. lag om ändring i lagen (1999:1230) om

ikraftträdande av inkomstskattelagen.

Därmed bifaller riksdagen delvis proposition

1999/2000:10 i denna del och avslår proposition

2000/01:107 i denna del.

Ställningstagande

I samband med att riksdagen tog ställning till ett

nytt studiestödssystem framförde våra partier

reservationer mot hela eller delar av regeringens

förslag. En majoritet i riksdagen har dock godtagit

regeringens förslag till den nya studiestödslag som

träder i kraft den 1 juli 2001. Mot denna bakgrund

motsätter vi oss inte de rena följdändringar som är

nödvändiga inför ikraftträdandet den 1 juli 2001.

När det gäller behandlingen av bidrag till

korttidsstudier, som regeringen nu i vår har lagt

fram lagförslag om, anser vi liksom företrädarna för

våra partier i utbildningsutskottet att riksdagen

inte bör anta en lagstiftning som ger fackföreningar

rätt att besluta om studiestöd som finansieras med

skattemedel och som utrustar dessa föreningar med

myndighetsfunktioner gentemot enskilda

bidragssökande. Mot denna bakgrund bör

skattefrihetsregeln för bidrag till korttidsstudier

inte heller vara utformad på det sätt regeringen

föreslagit. Vi yrkar att riksdagen avslår

proposition 2000/01:107 i denna del.

BILAGA 1

Förteckning över behandlade förslag

Proposition 1999/2000:10 delvis

Regeringen (Utbildningsdepartementet) föreslår i

proposition 1999/2000:10 i denna del att riksdagen

antar de i propositionen framlagda förslagen till

8. lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild

inkomstskatt för utomlands bosatta,

22. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),

23. lag om ändring i lagen (1999:1230) om

ikraftträdande av inkomstskattelagen.

Proposition 2000/01:107 delvis

Regeringen (Utbildningsdepartementet) föreslår i

proposition 2000/01:107 i denna del att riksdagen

antar det i propositionen framlagda förslaget till

3. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229).

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

1. Följdändringar till det nya

studiestödssystemet

Riksdagen godtar vad utskottet föreslår om

följdändringar i skattelagstiftningen med

anledning av att ett reformerat studiestödssystem

träder i kraft den 1 juli 2001 och att en ny

ordning för fördelning av bidrag till

korttidsstudier skall gälla från samma tidpunkt.

Därmed bifaller riksdagen propositionerna

1999/2000:10 i denna del och 2000/01:107 i denna

del.

Reservation (m, kd, fp) - delvis

2. Noteringsvillkoret i lex Asea

Riksdagen godtar vad utskottet föreslår om en

ändring i de regler som gäller för

skattelättnader vid utdelning av andelar i

dotterbolag.

3. Lagförslagen

Riksdagen antar till följd av vad som

föreslagits i punkterna 1 och 2 ovan utskottets i

bilaga 3 återgivna förslag till

1. lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild

inkomstskatt för utomlands bosatta,

2. lag om ändring i inkomstskattelagen

(1999:1229),

3. lag om ändring i lagen (1999:1230) om

ikraftträdande av inkomstskattelagen.

Därmed bifaller riksdagen delvis propositionerna

1999/2000:10 i denna del och 2000/01:107 i denna

del.

Reservation (m, kd, fp) - delvis

Stockholm den 15 maj 2001

På skatteutskottets vägnar

Arne Kjörnsberg

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Arne

Kjörnsberg (s), Carl Fredrik Graf (m), Per Rosengren

(v), Helena Höij (kd), Carl Erik Hedlund (m), Per

Erik Granström (s), Ulla Wester (s), Lena Sandlin-

Hedman (s), Marie Engström (v), Kenneth Lantz (kd),

Catharina Hagen (m), Matz Hammarström (mp), Rolf

Kenneryd (c), Per-Olof Svensson (s), Lennart

Axelsson (s), Stefan Hagfeldt (m) och Staffan Werme

(fp).

Bilaga 2

Regeringens lagförslag

Lagförslag i proposition

1999/2000:10

2.8 Förslag till lag om ändring i lagen (1991:586)

om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta

Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1991:586) om

särskild inkomstskatt för utomlands bosatta skall ha

följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Lydelse enligt prop. Föreslagen lydelse

1999/2000:2

-----------------------------------------------------

5 §

-----------------------------------------------------

Skattepliktig inkomst enligt denna lag är:

1. avlöning eller därmed jämförlig förmån, som

utgått av anställning eller uppdrag hos svenska

staten eller svensk kommun;

-----------------------------------------------------

2. avlöning eller därmed jämförlig förmån, som

utgått av annan anställning eller annat uppdrag än

hos svenska staten eller svensk kommun, i den mån

inkomsten förvärvats genom verksamhet här i riket;

-----------------------------------------------------

3. arvode och liknande ersättning som uppburits av

någon i egenskap av ledamot eller suppleant i

styrelse eller annat liknande organ i svenskt aktie-

bolag eller annan svensk juridisk person, oavsett

var verksamheten utövats;

-----------------------------------------------------

4. pension enligt lagen (1962:381) om allmän

försäkring till den del beloppet överstiger uppburen

folkpension och pensionstillskott som uppburits

enligt 2 § lagen (1969:205) om pensionstillskott

eller, för den som uppburit folkpension i form av

förtidspension, till den del beloppet överstiger

uppburen folkpension och 52 procent av

pensionstillskott som uppburits enligt 2 a §

sistnämnda lag, eller, om folkpension enligt

bestämmelserna i 17 kap. 2 § lagen om allmän

försäkring samordnats med yrkesskadelivränta eller

annan i nämnda lagrum angiven livränta, till den del

beloppet överstiger den pension som skulle ha utgått

om sådan samordning inte skett, och för annan

ersättning enligt lagen om allmän försäkring;

-----------------------------------------------------

5. pension på grund av anställning eller uppdrag hos

svenska staten eller svensk kommun;

-----------------------------------------------------

6. belopp, som utgår på grund av annan

pensionsförsäkring än tjänstepensionsförsäkring, om

försäkringen meddelats i här i riket bedriven

försäkringsrörelse samt belopp som utbetalas från

pensionssparkonto fört av ett svenskt

pensionssparinstitut eller av ett utländskt

instituts filial i Sverige enligt lagen (1993:931)

om individuellt pensionssparande;

-----------------------------------------------------

7. pension på grund av tjänstepensionsförsäkring

samt annan pension eller förmån, om förmån utgår

från Sverige på grund av förutvarande tjänst och den

tidigare verksamheten huvudsakligen utövats här;

-----------------------------------------------------

8. ersättning enligt lagen (1954:243) om

yrkesskadeförsäkring eller lagen (1976:380) om

arbetsskadeförsäkring och lagen (1989:225) om

ersättning till smittbärare samt enligt annan lag

eller författning, som utgått till någon vid sjukdom

eller olycksfall i arbete eller på grund av

militärtjänstgöring eller i fall som avses i lagen

(1977:265) om statligt personskadeskydd eller lagen

(1977:267) om krigsskadeersättning till sjömän;

-----------------------------------------------------

9. dagpenning från arbetslöshetskassa enligt lagen

(1997:238) om arbetslöshetsförsäkring;

-----------------------------------------------------

10. korttidsstudiestöd

enligt studiestödslagen

(1973:349);

-----------------------------------------------------

11. annan härifrån 10. annan härifrån

uppburen, genom uppburen, genom

verksamhet här i riket verksamhet här i riket

förvärvad inkomst av förvärvad inkomst av

tjänst; tjänst;

-----------------------------------------------------

12. återfört avdrag för 11. återfört avdrag för

egenavgifter enligt lagen egenavgifter enligt lagen

(1981:691) om socialav- (1981:691) om socialav-

gifter, egenavgifter som gifter, egenavgifter som

satts ned genom ändrad satts ned genom ändrad

debitering, i den mån debitering, i den mån

avdrag har medgetts för avdrag har medgetts för

avgifterna samt avgifter avgifterna samt avgifter

som avses i 62 kap. 6 § som avses i 62 kap. 6 §

inkomstskattelagen inkomstskattelagen

(1999:000) och som satts (1999:000) och som satts

ned genom ändrad debite- ned genom ändrad debite-

ring i den mån avdrag har ring i den mån avdrag har

medgetts för avgifterna medgetts för avgifterna

och dessa inte hänför sig och dessa inte hänför sig

till näringsverksamhet; till näringsverksamhet;

-----------------------------------------------------

13. sjöinkomst som avses 12. sjöinkomst som avses

i 64 kap. 3 och 4 §§ i 64 kap. 3 och 4 §§

inkomstskattelagen. inkomstskattelagen.

-----------------------------------------------------

Som inkomst enligt första stycket 1-3 anses också

förskott på sådan inkomst. Som folkpension behandlas

även tilläggspension i den mån den enligt lagen om

pensionstillskott föranlett avräkning av

pensionstillskott. Däremot räknas inte barnpension

eller vårdbidrag som folkpension.

-----------------------------------------------------

Verksamhet på grund av anställning i svenskt företag

anses utövad här i riket även om tjänsteinnehavaren

i och för sin tjänst måste göra tillfälliga besök

utomlands eller under längre tid uppehålla sig där

under kringresande (t.ex. handelsresande).

-----------------------------------------------------

Skattepliktig inkomst enligt denna lag är dock

endast sådan inkomst som skulle ha beskattats hos en

obegränsat skattskyldig enligt inkomstskattelagen.

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2001 och

tillämpas första gången vid 2002 års taxering. Den

äldre lydelsen gäller fortfarande i fråga om

studiestöd enligt den upphävda studiestödslagen

(1973:349).

-----------------------------------------------------

2.22 Förslag till lag om ändring i

inkomstskattelagen (1999:000)

Härigenom föreskrivs att 9 kap. 7 § och 11 kap.

34 § inkomstskattelagen (1999:000) skall ha följande

lydelse.

-----------------------------------------------------

Lydelse enligt prop. Föreslagen lydelse

1999/2000:2

-----------------------------------------------------

9 kap.

7 §

-----------------------------------------------------

Följande räntor och Följande räntor och

avgifter får inte dras avgifter får inte dras

av: av:

- räntor enligt 8 kap. - räntor enligt 4 kap.

1 § studiestödslagen 1 § studiestödslagen

(1973:349), (1999:000),

- avgifter enligt 22 § - avgifter enligt 22 §

tredje stycket lagen tredje stycket lagen

(1993:737) om (1993:737) om

bostadsbidrag, och bostadsbidrag, och

- räntor enligt 36 § - räntor enligt 36 §

lagen (1996: lagen (1996:

1030) om underhållsstöd. 1030) om underhållsstöd.

-----------------------------------------------------

11 kap.

34 §

-----------------------------------------------------

Följande ersättningar i samband med studier skall

tas upp:

-----------------------------------------------------

1. korttidsstudiestöd och

vuxenstudiebidrag enligt

studiestödslagen

(1973:349),

-----------------------------------------------------

2. sådant 1. utbildningsbidrag för

utbildningsbidrag för doktorander,

doktorander som avses i

4 kap. 3 §

studiestödslagen,

-----------------------------------------------------

3. vuxenstudiebidrag

enligt lagen (1983:1030)

om särskilt vuxenstudie-

stöd för arbetslösa,

-----------------------------------------------------

4. särskilt 2. särskilt

utbildningsbidrag och utbildningsbidrag , och

timersättning vid

vuxenutbildning för

psykiskt

utvecklingsstörda

(särvux) enligt 1 kap. 3

a § vuxenutbildningslagen

(1984:1118), och

-----------------------------------------------------

5. ersättning till 3. ersättning till

deltagare i tecken- deltagare i tecken-

språksutbildning för språksutbildning för

vissa föräldrar (TUFF). vissa föräldrar (TUFF).

-----------------------------------------------------

Studiestöd enligt 3, 4 Studiestöd enligt

och 6 kap. studiestödslagen

studiestödslagen samt (1999:000) skall inte tas

studielån enligt 7 kap. upp.

samma lag skall inte tas

upp.

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2001 och

tillämpas första gången vid 2002 års taxering.

-----------------------------------------------------

2. Den äldre lydelsen av 9 kap. 7 § gäller

fortfarande för räntor enligt den upphävda

studiestödslagen (1973:349).

-----------------------------------------------------

3. Den äldre lydelsen av 11 kap. 34 § gäller

fortfarande i fråga om studiestöd som beviljats

enligt den upphävda studiestödslagen (1973:349)

eller enligt övergångsbestämmelserna till

studiestödslagen (1999:1395).

-----------------------------------------------------

2.23 Förslag till lag om ändring i lagen (1999:000)

om ikraftträdande av inkomstskattelagen

Härigenom föreskrivs att 4 kap. 6 § lagen

(1999:000) om ikraftträdande av inkomstskattelagen

skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Lydelse enligt prop. Föreslagen lydelse

1999/2000:2

-----------------------------------------------------

4 kap.

6 §

-----------------------------------------------------

Avgifter enligt 8 kap. Avgifter enligt 8 kap.

studiestödslagen den upphävda

(1973:349) i dess lydelse studiestödslagen

före den 1 januari 1989 (1973:349) i dess lydelse

får inte dras av. före den 1 januari 1989

får inte dras av.

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2001 och

tillämpas första gången vid 2002 års taxering.

-----------------------------------------------------

Lagförslag i proposition 2000/01:107

2.3 Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)

Härigenom föreskrivs att 11 kap. 34 § inkomstskattelagen (1999:1229)

skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Lydelse enligt prop. Föreslagen lydelse

1999/2000:10

-----------------------------------------------------

11 kap.

34 §

-----------------------------------------------------

Följande ersättningar i samband med studier skall

tas upp:

1. utbildningsbidrag för doktorander,

2. särskilt utbildningsbidrag, och

3. ersättning till deltagare i

teckenspråksutbildning för vissa föräldrar

(TUFF).

-----------------------------------------------------

Studiestöd enligt Studiestöd enligt

studiestödslagen studiestödslagen

(1999:1395) skall inte (1999:1395) skall inte

tas upp. tas upp. Detta gäller

också bidrag till

studerande vid

korttidsstudier som får

fördelas av

Landsorganisationen i

Sverige eller

Tjänstemännens

Centralorganisation med

stöd av lagen (1976:

1046) om överlämnande av

förvaltningsuppgifter

inom Utbildnings-

departementets

verksamhetsområde eller

av Statens institut för

särskilt utbildningsstöd.

-----------------------------------------------------

Bilaga 3

Utskottets lagförslag

1. Förslag till lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild

inkomstskatt för utomlands bosatta

Härigenom föreskrivs att 5 och 7 §§ lagen (1991:586) om särskild inkomst-

skatt för utomlands bosatta skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

-----------------------------------------------------

5 §[1]

-----------------------------------------------------

Skattepliktig inkomst enligt denna lag är:

1. avlöning eller därmed jämförlig förmån, som

utgått av anställning eller uppdrag hos svenska

staten eller svensk kommun;

-----------------------------------------------------

2. avlöning eller därmed jämförlig förmån, som

utgått av annan anställning eller annat uppdrag än

hos svenska staten eller svensk kommun, i den mån

inkomsten förvärvats genom verksamhet här i riket;

-----------------------------------------------------

3. arvode och liknande ersättning som uppburits av

någon i egenskap av ledamot eller suppleant i

styrelse eller annat liknande organ i svenskt aktie-

bolag eller annan svensk juridisk person, oavsett

var verksamheten utövats;

-----------------------------------------------------

4. pension enligt lagen (1962:381) om allmän

försäkring till den del beloppet överstiger uppburen

folkpension och pensionstillskott som uppburits

enligt 2 § lagen (1969:205) om pensionstillskott

eller, för den som uppburit folkpension i form av

förtidspension, till den del beloppet överstiger

uppburen folkpension och 52 procent av

pensionstillskott som uppburits enligt 2 a §

sistnämnda lag, eller, om folkpension enligt

bestämmelserna i 17 kap. 2 § lagen om allmän

försäkring samordnats med yrkesskadelivränta eller

annan i nämnda lagrum angiven livränta, till den del

beloppet överstiger den pension som skulle ha utgått

om sådan samordning inte skett, och för annan

ersättning enligt lagen om allmän försäkring;

-----------------------------------------------------

5. pension på grund av anställning eller uppdrag hos

svenska staten eller svensk kommun;

-----------------------------------------------------

6. belopp, som utgår på grund av annan

pensionsförsäkring än tjänstepensionsförsäkring, om

försäkringen meddelats i här i riket bedriven

försäkringsrörelse samt belopp som utbetalas från

pensionssparkonto fört av ett svenskt

pensionssparinstitut eller av ett utländskt

instituts filial i Sverige enligt lagen (1993:931)

om individuellt pensionssparande;

-----------------------------------------------------

7. pension på grund av tjänstepensionsförsäkring

samt annan pension eller förmån, om förmån utgår

från Sverige på grund av förutvarande tjänst och den

tidigare verksamheten huvudsakligen utövats här;

-----------------------------------------------------

8. ersättning enligt lagen (1954:243) om

yrkesskadeförsäkring eller lagen (1976:380) om

arbetsskadeförsäkring och lagen (1989:225) om

ersättning till smittbärare samt enligt annan lag

eller författning, som utgått till någon vid sjukdom

eller olycksfall i arbete eller på grund av

militärtjänstgöring eller i fall som avses i lagen

(1977:265) om statligt personskadeskydd eller lagen

(1977:267) om krigsskadeersättning till sjömän;

-----------------------------------------------------

9. dagpenning från arbetslöshetskassa enligt lagen

(1997:238) om arbetslöshetsförsäkring;

-----------------------------------------------------

10. korttidsstudiestöd

enligt studiestödslagen

(1973:349);

-----------------------------------------------------

11. annan härifrån 10. annan härifrån

uppburen, genom uppburen, genom

verksamhet här i riket verksamhet här i riket

förvärvad inkomst av förvärvad inkomst av

tjänst; tjänst;

-----------------------------------------------------

12. återfört avdrag för 11. återfört avdrag för

egenavgifter enligt egenavgifter enligt

socialavgiftslagen socialavgiftslagen

(2000:980), egenavgifter (2000:980), egenavgifter

som satts ned genom som satts ned genom

ändrad debitering, i den ändrad debitering, i den

mån avdrag har medgetts mån avdrag har medgetts

för avgifterna samt för avgifterna samt

avgifter som avses i 62 avgifter som avses i 62

kap. 6 § kap. 6 §

inkomstskattelagen inkomstskattelagen

(1999:1229) och som satts (1999:1229) och som satts

ned genom ändrad debite- ned genom ändrad debite-

ring i den mån avdrag har ring i den mån avdrag har

medgetts för avgifterna medgetts för avgifterna

och dessa inte hänför sig och dessa inte hänför sig

till näringsverksamhet; till näringsverksamhet;

-----------------------------------------------------

13. sjöinkomst som avses 12. sjöinkomst som avses

i 64 kap. 3 och 4 §§ i 64 kap. 3 och 4 §§

inkomstskattelagen. inkomstskattelagen.

-----------------------------------------------------

14. pension enligt lagen 13. pension enligt lagen

(1998: (1998:

674) om inkomstgrundad 674) om inkomstgrundad

ålderspension. ålderspension.

-----------------------------------------------------

Som inkomst enligt första stycket 1-3 anses också

förskott på sådan inkomst. Som folkpension behandlas

även tilläggspension i den mån den enligt lagen om

pensionstillskott föranlett avräkning av

pensionstillskott. Däremot räknas inte barnpension

som folkpension.

-----------------------------------------------------

Verksamhet på grund av anställning i svenskt företag

anses utövad här i riket även om tjänsteinnehavaren

i och för sin tjänst måste göra tillfälliga besök

utomlands eller under längre tid uppehålla sig där

under kringresande (t.ex. handelsresande).

-----------------------------------------------------

Skattepliktig inkomst enligt denna lag är dock

endast sådan inkomst som skulle ha beskattats hos en

obegränsat skattskyldig enligt inkomstskattelagen.

-----------------------------------------------------

7 §[2]

-----------------------------------------------------

Särskild inkomstskatt tas Särskild inkomstskatt

ut med 25 procent av tas ut med 25 procent av

skattepliktig inkomst. skattepliktig inkomst.

Särskild inkomstskatt tas Särskild inkomstskatt tas

dock ut med 15 procent av dock ut med 15 procent av

skattepliktig inkomst skattepliktig inkomst

beträffande inkomster som beträffande inkomster som

avses i 5 § första avses i 5 § första

stycket 13. stycket 12.

-----------------------------------------------------

Öretal som uppkommer vid beräkning av skatten

bortfaller.

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2001 och

tillämpas på inkomst som uppbärs efter

ikraftträdandet. Den äldre lydelsen gäller

fortfarande i fråga om studiestöd enligt den

upphävda studiestödslagen (1973:349).

-----------------------------------------------------

2. Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)

Härigenom föreskrivs att 9 kap. 7 §, 11 kap. 34 § och 42 kap. 16 §

inkomstskattelagen (1999:1229) skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

-----------------------------------------------------

9 kap.

7 §

-----------------------------------------------------

Följande räntor och Följande räntor och

avgifter får inte dras avgifter får inte dras

av: av:

- räntor enligt 8 kap. - räntor enligt 4 kap.

1 § studiestödslagen 1 § studiestödslagen

(1973:349), (1999:1395),

- avgifter enligt 22 § - avgifter enligt 22 §

tredje stycket lagen tredje stycket lagen

(1993:737) om (1993:737) om

bostadsbidrag, och bostadsbidrag, och

- räntor enligt 36 § - räntor enligt 36 §

lagen (1996: lagen (1996:

1030) om underhållsstöd. 1030) om underhållsstöd.

-----------------------------------------------------

11 kap.

34 §

-----------------------------------------------------

Följande ersättningar i samband med studier skall

tas upp:

-----------------------------------------------------

1. korttidsstudiestöd och

vuxenstudiebidrag enligt

studiestödslagen

(1973:349),

-----------------------------------------------------

2. sådant 1. utbildningsbidrag för

utbildningsbidrag för doktorander,

doktorander som avses i

4 kap. 3 §

studiestödslagen,

-----------------------------------------------------

3. vuxenstudiebidrag

enligt lagen (1983:1030)

om särskilt vuxenstudie-

stöd för arbetslösa,

-----------------------------------------------------

4. särskilt 2. särskilt

utbildningsbidrag och utbildningsbidrag , och

timersättning vid

vuxenutbildning för

psykiskt

utvecklingsstörda

(särvux) enligt 1 kap. 3

a § vuxenutbildningslagen

(1984:1118), och

-----------------------------------------------------

5. ersättning till 3. ersättning till

deltagare i tecken- deltagare i tecken-

språksutbildning för språksutbildning för

vissa föräldrar (TUFF). vissa föräldrar (TUFF).

-----------------------------------------------------

Studiestöd enligt 3, 4 Studiestöd enligt

och 6 kap. studiestödslagen

studiestödslagen samt (1999:1395) skall inte

studielån enligt 7 kap. tas upp. Detta gäller

samma lag skall inte tas också bidrag till

upp. studerande vid

korttidsstudier som får

fördelas av

Landsorganisationen i

Sverige eller

Tjänstemännens

Centralorganisation med

stöd av lagen (1976:1046)

om överlämnande av

förvaltningsuppgifter

inom Utbild-

ningsdepartementets

verksamhetsområde eller

av Statens institut för

särskilt utbildningsstöd.

-----------------------------------------------------

42 kap.

16 §

-----------------------------------------------------

Utdelning från ett svenskt aktiebolag (moderbolaget)

i form av andelar i ett dotterbolag skall inte tas

upp om

-----------------------------------------------------

1. utdelningen lämnas i förhållande till innehavda

aktier i moderbolaget,

-----------------------------------------------------

2. aktierna i 2. aktier i moderbolaget

moderbolaget är är marknadsnoterade,

marknadsnoterade,

-----------------------------------------------------

3. samtliga moderbolagets andelar i dotterbolaget

delas ut,

-----------------------------------------------------

4. andelar i dotterbolaget efter utdelningen inte

innehas av något företag som tillhör samma koncern

som moderföretaget,

-----------------------------------------------------

5. dotterbolaget är ett svenskt aktiebolag eller ett

utländskt bolag, och

-----------------------------------------------------

6. dotterbolagets näringsverksamhet till huvudsaklig

del består av rörelse eller, direkt eller indirekt,

innehav av andelar i sådana företag som till huvud-

saklig del bedriver rörelse och i vilka

dotterbolaget, direkt eller indirekt, innehar

andelar med ett sammanlagt röstetal som motsvarar

mer än hälften av röstetalet för samtliga andelar i

företaget.

-----------------------------------------------------

Första stycket gäller även om mottagaren av

utdelningen inte äger aktierna i det utdelande

bolaget.

-----------------------------------------------------

I 48 kap. 8 § finns bestämmelser om

anskaffningsutgiften på andelarna i moderbolaget och

dotterbolaget.

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2001 och

tillämpas första gången vid 2002 års taxering.

-----------------------------------------------------

2. Den äldre lydelsen av 9 kap. 7 § gäller

fortfarande för räntor enligt den upphävda

studiestödslagen (1973:349).

-----------------------------------------------------

3. Den äldre lydelsen av 11 kap. 34 § gäller

fortfarande i fråga om studiestöd som beviljats

enligt den upphävda studiestödslagen (1973:349)

eller enligt övergångsbestämmelserna till

studiestödslagen (1999:1395).

-----------------------------------------------------

**FOOTNOTES**

[1]: Senaste lydelse 2000:992.

[2]: Senaste lydelse 1996:1340.

3. Förslag till lag om ändring i lagen (1999:1230) om ikraftträdande av

inkomstskattelagen (1999:1229)

Härigenom föreskrivs att 4 kap. 6 § lagen (1999:1230) om ikraftträdande

av inkomstskattelagen (1999:1229) skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

-----------------------------------------------------

4 kap.

6 §

-----------------------------------------------------

Avgifter enligt 8 kap. Avgifter enligt 8 kap.

studiestödslagen den upphävda

(1973:349) i dess lydelse studiestödslagen

före den 1 januari 1989 (1973:349) i dess lydelse

får inte dras av. före den 1 januari 1989

får inte dras av.

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2001 och

tillämpas första gången vid 2002 års taxering.

-----------------------------------------------------