Bet. 2000/01:TU15

Trafikutskottets betänkande

2000/01:TU15

Lag om vägtrafikregister, m.m.

Innehåll

Sammanfattning

Propositionen

Utskottets överväganden

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

2000/01

TU15

Sammanfattning

I betänkandet behandlar utskottet regeringens

proposition 2000/01:95 Lag om vägtrafikregister,

m.m. samt två motioner. I likhet med regeringen

anser utskottet att det är väsentligt att förenkla,

modernisera och effektivisera regelsystemet på

trafikregisterområdet. Utskottet tillstyrker i

huvudsak de av regeringen framlagda lagförslagen

som föreslås träda i kraft den 1 oktober 2001.

I betänkandet finns en reservation (m).

Innehållsförteckning

Propositionen

Regeringen (Näringsdepartementet) föreslår i

proposition 2000/01:95 att riksdagen antar

regeringens förslag till

1. Lag om vägtrafikregister,

2. Lag om vägtrafikdefinitioner,

3. Lag om ändring i lagen (1971:965) om straff för

trafikbrott som begåtts

utomlands,

4. Lag om ändring i lagen (1972:435) om

överlastavgift,

5. Lag om ändring i bilskrotningslagen (1975:343),

6. Lag om ändring i trafikskadelagen (1975:1410),

7. Lag om ändring i lagen (1976:206) om

felparkeringsavgift,

8. Lag om ändring i lagen (1976:339) om

saluvagnsskatt,

9. Lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),

10. Lag om ändring i skatteregisterlagen

(1980:343),

11. Lag om ändring i lagen (1984:318) om

kontrollavgift vid olovlig par-

kering,

12. Lag om ändring i fordonsskattelagen

(1988:327),

13. Lag om ändring i mervärdesskattelagen

(1994:200),

14. Lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på

energi,

15. Lag om ändring i lagen (1997:1137) om

vägavgift för vissa tunga for-

don,

16. Lag om ändring i körkortslagen (1998:488),

17. Lag om ändring i yrkestrafiklagen (1998:490),

18. Lag om ändring i lagen (1998:492) om

biluthyrning,

19. Lag om ändring i lagen (1998:620) om

belastningsregister.

Lagförslagen fogas som bilaga till

detta betänkande.

Följdmotioner

2000/01:T11 av Marietta de Pourbaix-Lundin (m) vari

föreslås att riksdagen fattar följande beslut:

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening

vad i motionen anförs om bevarande och gallring av

identifierbara felparkeringsuppgifter.

2000/01:T12 av Per-Richard Molén m.fl. (m) vari

föreslås att riksdagen fattar följande beslut:

1. Riksdagen beslutar att regeringen utreder

vägtrafikregistrets anpassning till EG-rätten.

2. Riksdagen beslutar att förtydliga vägregistrets

ändamål i syfte att stärka den personliga

integriteten.

3. Riksdagen beslutar att behålla det nuvarande

sökbegreppet i vägtrafikregistret.

4. Riksdagen beslutar att i lagtexten ange att

direktåtkomst samt samkörning endast får ske i den

omfattning regeringen bestämmer.

5. Riksdagen beslutar att införa ett starkare

sekretesskydd genom ett rakt skaderekvisit i

sekretesslagstiftningen för uppgifter om

personnummer i vägtrafikregistret.

BILAGA

Regeringens lagförslag

1. Förslag till lag om

vägtrafikregister

2. Förslag till lag om

vägtrafikdefinitioner

3. Förslag till lag om ändring i

lagen (1971:965) om straff för

trafikbrott som begåtts utomlands

4. Förslag till lag om ändring i lagen (1972:435) om

överlastavgift

5. Förslag till lag om ändring i bilskrotningslagen

(1975:343)

6. Förslag till lag om ändring i

trafikskadelagen (1975:1410)

7. Förslag till lag om ändring i

lagen (1976:206) om

felparkeringsavgift

8. Förslag till lag om ändring i

lagen (1976:339) om saluvagnsskatt

9. Förslag till lag om ändring i

sekretesslagen (1980:100)

10. Förslag till lag om ändring i

skatteregisterlagen (1980:343)

11. Förslag till lag om ändring i

lagen (1984:318) om kontrollavgift

vid olovlig parkering

12. Förslag till lag om ändring i

fordonsskattelagen (1988:327)

13. Förslag till lag om ändring i

mervärdesskattelagen (1994:200)

14. Förslag till lag om ändring i

lagen (1994:1776) om skatt på energi

15. Förslag till lag om ändring i

lagen (1997:1137) om vägavgift för

vissa tunga fordon

16. Förslag till lag om ändring i

körkortslagen (1998:488)

17. Förslag till lag om ändring i yrkestrafiklagen

(1998:490)

18. Förslag till lag om ändring i lagen (1998:492) om

biluthyrning

19. Förslag till lag om ändring i lagen (1998:620) om

belastningsregister

Elanders Gotab, Stockholm 2001

Utskottets överväganden

Lagförslagen

Utskottets förslag i korthet

I likhet med regeringen anser utskottet att

det är väsentligt att förenkla, modernisera

och effektivisera regelsystemet på

trafikregisterområdet. Riksdagen bör därför

enligt utskottets mening bl.a. anta de i

propositionen framlagda förslagen till lag om

vägtrafikregister och lag om

vägtrafikdefinitioner. De från

integritetssynpunkt viktiga gränserna för

personregistreringen regleras i lagen om

vägtrafikregister.

Regeringens förslag

I syfte att förenkla, modernisera och effektivisera

regelsystemet föreslår regeringen att riksdagen

antar en ny lag om vägtrafikregister och en ny lag

om vägtrafikdefinitioner.

En registerlag för hela trafikregisterområdet

föreslås, lag om vägtrafikregister. De från

integritetssynpunkt viktiga gränserna för

personregistreringen regleras i den nya lagen, som

innehåller regler om registrets ändamål och de

övergripande registerfrågorna i anslutning till

personuppgiftslagens (1998: 204) reglering. Eftersom

fordonsregistreringen utgör grunden för uttaget av

fordonsskatt och föreskrifter om skatt enligt

regeringsformen skall meddelas genom lag anges även

de grundläggande kriterierna för fordonsregistrering

i lagen.

Propositionen innehåller vidare förslag om de

centrala definitionerna på vägtrafikområdet.

Grundläggande fordons- och viktbegrepp sammanförs

till en lag om vägtrafikdefinitioner.

Med anledning av att ett nytt register tillskapas

blir vidare enligt regeringen vissa följdändringar i

annan lagstiftning nödvändiga.

Lagarna föreslås träda i kraft den 1 oktober 2001.

Utskottets ställningstagande

Utskottet delar regeringens uppfattning att det är

angeläget att förenkla, modernisera och

effektivisera regelsystemet på

trafikregisterområdet. Utskottet tillstyrker därför,

med ett undantag, de av regeringen framlagda

lagförslagen.

Undantaget gäller den föreslagna ändringen i

skatteregisterlagen. Riksdagen har nyligen antagit

en lag om att denna lag skall upphöra att gälla den

1 oktober 2001 (prop. 2000/01:33, bet.

2000/01:SkU20, rskr. 2000/01:176). Samtidigt införs

en ny lag om behandling av uppgifter i

skatteförvaltningens beskattningsverksamhet.

Avsikten är dels att ersätta skatteregistret med en

databas, dels att i den nya lagen endast reglera

vilka kategorier av uppgifter som får behandlas i

databasen. Detaljfrågor skall regleras i förordning

eller genom myndighetsföreskrifter. Den fråga som

det nu lagda ändringsförslaget i skatteregisterlagen

gäller kommer i fortsättningen inte att omfattas av

någon reglering i lag. Riksdagen bör därför avslå

detta lagförslag.

Motionerna

Utskottets förslag i korthet

Utskottet avstyrker två motioner (m) som

behandlar reglerna för rätten att utföra

tillfälliga inrikes godstransporter på väg i

ett annat land (cabotage) och vissa frågor om

den personliga integriteten. Utskottet anser

att de nya lagarna väl tillgodoser de krav

som kan ställas beträffande dessa frågor.

I motion T11 av Marietta de Pourbaix-Lundin (m)

framhålls att personidentifierbara

felparkeringsavgifter bör tas bort omedelbart efter

det att avgiften erlagts av den betalningsskyldige.

För redovisning av influtna medel torde det enligt

motionären räcka med en antalsmässig och summamässig

kontroll och därmed avidentifierade uppgifter.

Per-Richard Molén m.fl. (m) begär i motion T12 att

regeringen låter utreda vägtrafikregistrets

anpassning till EG-rätten (yrkande 1). Enligt

motionen överensstämmer inte den gamla svenska

förordningen med unionens nya regler för cabotage.

Regeringen föreslår att vägtrafikregistret, i den

utsträckning det behandlar personuppgifter, bör ha

till ändamål att tillhandahålla uppgifter bl.a. för

viss statlig eller kommunal verksamhet. Motionärerna

anser att registrets ändamål bör förtydligas

eftersom skyddet för den personliga integriteten

förutsätter särskilda, klart preciserade ändamål för

vilka behandlingen av personuppgifter sker (yrkande

2).

Enligt yrkande 3 i motionen bör nuvarande

sökbegrepp behållas i vägtrafikregistret. I

propositionen föreslås att endast de sökbegrepp som

regeringen beslutar om skall få användas.

I motionen framhålls vidare att det i lagtexten

bör anges att direktåtkomst och samkörning endast

får ske i den omfattning som regeringen bestämmer.

Enligt propositionen skall direktåtkomst för

personuppgifter medges endast för vissa särskilt

angivna ändamål och samkörning för inhämtande av

uppgifter till registret endast få ske inom ramen

för samma ändamål (yrkande 4).

Slutligen begär motionärerna att ett starkare

sekretesskydd införs för uppgifter om personnummer i

vägtrafikregistret (yrkande 5).

Utskottets ställningstagande

Reglerna för cabotage

I motion T12 av Per-Richard Molén m.fl. (m)

framhålls att de svenska reglerna inte

överensstämmer med EG:s nya regler för cabotage.

Denna fråga bör därför enligt motionen utredas.

De nuvarande svenska reglerna i förordning 1987:27

innebär bl.a. att ett fordon skall anses vara i

internationell trafik i Sverige om fordonet införts

i Sverige för tillfälligt brukande här. Dessa

regler har i propositionen, till den del de innebär

undantag från registreringsplikten, förts över till

lagen om vägtrafikregister.

I förordningen (EEG) nr 3118/93 definieras

cabotage som rätt att utföra tillfälliga inrikes

transporter. Vad som skall läggas i begreppet

tillfälliga är en uppgift för de nationella

domstolarna och i sista hand EG-domstolen att tolka.

Regeringen bedömer att nu gällande regler för

internationell vägtrafik i Sverige inte står i strid

med de EG-förordningar som reglerar cabotage. Någon

gemenskapspraxis som belyser hur EG-förordningarna

skall tolkas finns ännu inte. Det finns därför

enligt utskottets mening för närvarande inte något

behov av att ytterligare utreda hur den svenska

lagstiftningen skall anpassas till EG-rätten på

detta område. Yrkande 1 i motionen avstyrks

följaktligen.

Vissa integritetsfrågor

I motion T11 av Marietta de Pourbaix-Lundin (m)

framhålls att felparkeringsuppgifter bör gallras

omedelbart efter det att avgiften erlagts. Utskottet

vill erinra om att enligt tryckfrihetsförordningens

bestämmelser har varje svensk medborgare rätt att ta

del av allmänna handlingar, inklusive uppgifter från

register som innehåller personuppgifter. Rätten att

ta del av allmänna handlingar utgör grunden för det

offentliga arkivväsendet. Arkivlagen (1990:782)

föreskriver att allmänna handlingar skall bevaras så

att de tillgodoser rätten att ta del av allmänna

handlingar, behovet av information för

rättskipningen och förvaltningens och forskningens

behov. Enligt 10 § arkivlagen får gallring ske med

beaktande av dessa ändamål och av att arkiven utgör

en del av kulturarvet. I 9 § personuppgiftslagen

(1998:204) anges att personuppgifter inte får

bevaras under längre tid än vad som är nödvändigt

med hänsyn till ändamålen för behandlingen. I

regeringens förslag anges att det i

vägtrafikregistret förs in de uppgifter som behövs

för kontroll av att felparkeringsuppgifter betalas

och influtna medel redovisas. Enligt 9 § per-

sonuppgiftslagen får dock personuppgifter bevaras

under längre tid för historiska, statistiska eller

vetenskapliga ändamål.

I propositionen föreslås regeringen få meddela

föreskrifter om begränsning av rätten att bevara

uppgifter. Detta föreslagna bemyndigande har

Lagrådet bedömt vara godtagbart och ha en viktig

praktisk funktion.

Motionären har ifrågasatt om en uppgift om

felparkering, efter det att avgiften betalats,

behövs för kontroll av att influtna medel redovisas.

Som framgår ovan måste flera andra överväganden

göras. Utöver integritetsaspekterna måste

medborgarnas rätt att ta del av allmänna handlingar

och principerna för arkivering beaktas. Enligt dessa

principer skall, som tidigare nämnts, behovet av

information för rättskipning och förvaltning

beaktas. Utskottet vill i sammanhanget erinra om att

den som debiterats felparkeringsavgift skall erlägga

avgiften inom föreskriven tid även om talan förs om

undanröjande av betalningsskyldigheten. En omedelbar

gallring skulle därför äventyra möjligheterna till

återbetalning av inbetald avgift om

betalningsansvaret har undanröjts av domstol. En

sådan konsekvens bör, enligt utskottets mening, inte

accepteras från rättstrygghetssynpunkt.

I motion T12 av Per-Richard Molén m.fl. (m)

framhålls att registrets ändamål bör förtydligas med

hänsyn till skyddet för den personliga integriteten

(yrkande 2).

Regeringen föreslår att vägtrafikregistret, i den

utsträckning det behandlar personuppgifter, bör ha

till ändamål att tillhandahålla uppgifter bl.a. för

viss statlig eller kommunal verksamhet. Som framgår

av 5 § lagförslaget skall den verksamhet som där

avses bedrivas med stöd av författning. Det betyder

att personuppgifter om exempelvis fordonsägare inte

skall tillhandahållas för verksamhet som inte genom

författning har lagts på staten eller en kommun även

om stat eller kommun mycket väl kan bedriva sådan

verksamhet. Bestämmelsen möjliggör behandling av

personuppgifter för att kontrollera att

fordonsägaren fullgör de skyldigheter som ålagts

denne avseende betalning av fordonsskatt och

trafikförsäkringspremie. Vägtrafikregistret skall

också ha till ändamål att tillhandahålla

personuppgifter för det allmännas verksamhet i fråga

om körkortsinnehavare och innehavare av

yrkestrafiktillstånd.

Utskottet delar regeringens uppfattning att de

ändamål för behandling av personuppgifter som finns

i förslaget är berättigade och uttryckligt angivna.

Ändamålen är enligt utskottets mening tillräckligt

preciserade för att tillgodose ett skydd för den

personliga integriteten.

Enligt motion T12 (m) bör nuvarande sökbegrepp

bibehållas (yrkande 3).

I en databas kan uppgifter sökas och sammanställas

med hjälp av sökbegrepp. Utredningen föreslog att

alla uppgifter som skall få ingå i registret skulle

få användas som sökbegrepp med ett bemyndigande för

regeringen att föreskriva begränsningar.

Regeringen och flera remissinstanser anser att

utredningens förslag skulle innebära en ökad risk

för integritetsintrång och alltså inte ge ett

tillräckligt skydd för den enskilde. I stället bör

enligt regeringen endast vissa särskilt angivna

sökbegrepp tillåtas. Dessa sökbegrepp bör dock inte

lagregleras, eftersom det är svårt att förutse vad

den tekniska utvecklingen kan föra med sig och

vilket behov som i framtiden kan finnas av tillåtna

sökbegrepp. På grund härav föreslår regeringen att

en bestämmelse tas in i lagen av innebörd att endast

de sökbegrepp som regeringen beslutar om skall vara

tillåtna.

Som bil-, körkorts-, felparkerings- och

förarprovsregistren i dag är uppbyggda är det

möjligt att använda sökbegreppen person-,

samordnings-, organisations- och registreringsnummer

eller del av sådana nummer. I yrkestrafikregistret

är det även möjligt att använda andra sökbegrepp

såsom namn eller del av namn. Regeringen bedömer att

det för närvarande inte föreligger något behov av

att utvidga dessa sökmöjligheter.

Utskottet har inget att erinra mot vad regeringen

anfört om sökbegrepp.

I motion T12 (m) yrkas vidare att det i lagtexten

anges att direktåtkomst och samkörning endast får

ske i den omfattning som regeringen bestämmer

(yrkande 4).

Direktåtkomst innebär att den som använder

registret på egen hand kan söka i detta och få svar

på frågor, dock utan att själv kunna bearbeta eller

på annat sätt påverka innehållet. Utredningen

föreslog inte någon bestämmelse som reglerar frågan

om direktåtkomst i lagen utan hänvisade till

personuppgiftslagens generella bestämmelser om

behandling av personuppgifter samt till att det

ankommer på den personuppgiftsansvarige att tillse

att behörighets- och säkerhetsfrågor löses på ett

tillfredsställande sätt innan behandlingen godtas.

I propositionen framhålls att som Datainspektionen

anfört gör sig integritetsaspekterna starkt gällande

när det gäller möjligheter till direktåtkomst.

Regeringen anser därför att det är viktigt att

begränsningar i fråga om direktåtkomst alltjämt

förekommer. Frågan om möjlighet till direktåtkomst

bör inte enbart överlåtas på den

personuppgiftsansvarige utan den bör regleras i

författning. I lagen bör därför, enligt

propositionen, tas in en bestämmelse som begränsar

möjligheterna att medge direktåtkomst till de för

personuppgifter särskilt angivna ändamålen i

enlighet med föreskrifter meddelade av regeringen.

Direktåtkomst bör dock inte tillåtas om syftet med

åtkomsten är att komplettera kund- eller

medlemsregister eller om syftet är att göra en s.k.

urvalsdragning.

Vid överväganden av i vilken utsträckning

samkörning bör tillåtas krävs det enligt regeringen

att integritetsaspekterna beaktas och noga övervägs.

Något generellt förbud mot samkörning är enligt

regeringens mening inte motiverat. I propositionen

framhålls att en rimlig avvägning är att tillåta

sådan behandling som sker inom ramen för registrets

ändamål. På samma sätt som gäller beträffande

direktåtkomst bör dock samkörning inte tillåtas om

syftet med åtkomsten är att komplettera eller

kontrollera kund- eller medlemsregister eller om

syftet är att göra en s.k. urvalsdragning. Eftersom

lagen är avsedd att utgöra en yttre ram för

behandlingen av personuppgifter föreslås att

regeringen i lagen bemyndigas att till skydd för den

enskildes integritet föreskriva de ytterligare

begränsningar som kan anses påkallade.

Utskottet har inget att erinra mot vad regeringen

anfört om direktåtkomst och samkörning. Av det

anförda följer att syftet med motionsyrkandet är

tillgodosett.

Slutligen framhålls i motion T12 (m) att ett

starkare sekretesskydd bör införas för uppgifter om

personnummer, bild och namnteckning (yrkande 5).

Utredningen föreslog att skärpt sekretess bör

gälla för uppgift om någons personnummer i det

framtida vägtrafikregistret.

Frågan om eventuell skärpning av sekretessen för

uppgift om personnummer har behandlats vid upprepade

tillfällen. Regeringen har därvid intagit

ställningen att skärpt sekretess inte bör införas

för uppgifter i folkbokföringsregistret. I

personuppgiftslagen föreskrivs dock ett särskilt

skydd för den integritetskänsliga uppgiften

personnummer. I propositionen föreslås också att

regeringen skall kunna föreskriva begränsningar i

fråga om samkörning och direktåtkomst som skulle

kunna ge ett visst skydd åt uppgift om personnummer.

Regeringen anför också att om skärpt sekretess

införs i vägtrafikregistret kan det vara möjligt att

komma åt uppgifter om personnummer på annat sätt,

t.ex. från folkbokföringsregistret. En skärpning av

sekretessen för åtkomst av uppgifter om personnummer

i enbart vägtrafikregistret skulle därför enligt

regeringen inte innebära någon avgörande

förstärkning av den enskilda integriteten.

Regeringen finner av dessa skäl att det inte finns

något behov av att skärpa sekretessen när det gäller

uppgift om någons personnummer i det framtida

vägtrafikregistret. Eftersom både pass- och

körkortsregistret omfattar en mycket stor del av

landets befolkning anser regeringen att det är av

stor vikt att frågan om sekretess för namnteckning

och bild ses över i ett sammanhang. Ett arbete med

en sådan översyn pågår för närvarande inom

Regeringskansliet.

Utskottet har inget att erinra mot vad regeringen

anfört om sekretessfrågor.

Utskottet anser i likhet med motionärerna att det är

nödvändigt att skydda den personliga integriteten.

Detta förutsätter tydliga regler bl.a. på

vägtrafikregisterområdet. Av det anförda följer att

utskottet inte har något att erinra mot vad som

anförs i propositionen om integritetsfrågor. Flera

av motionsyrkandena är redan tillgodosedda. Något

initiativ av riksdagen med anledning av motionerna

är enligt utskottets mening inte erforderligt.

Riksdagen bör följaktligen avslå motionerna T11 (m)

och T12 (m) yrkandena 2-5.

Reservation

Utskottets förslag till riksdagsbeslut och

ställningstaganden har föranlett följande

reservation. I rubriken anges inom parentes

vilken punkt i utskottets förslag till

riksdagsbeslut som behandlas i avsnittet.

Reglerna för cabotage (punkt 3)

av Per-Richard Molén (m), Tom Heyman (m), Lars

Björkman (m) och Birgitta Wistrand (m).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att utskottets förslag under punkt 3 borde

ha följande lydelse:

3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin

mening vad som anförs i reservationen. Riksdagen

bifaller därmed motion 2000/01:T12 yrkande 1.

Ställningstagande

Vi delar den uppfattning som framförs i motion T12

av Per-Richard Molén m.fl. (m) att det för

domstolarna torde vara svårt att tillämpa EU-

reglerna om cabotage och samtidigt ta hänsyn till

den i dag åldrade svenska förordningen från år 1987.

Regeringen bör därför låta utreda denna fråga.

Som framhålls i motionen är det viktigt att den

personliga integriteten skyddas. Det kan därför

finnas anledning att se över lagstiftningen på det

sätt som anges i motionen. Vi återkommer till denna

fråga om så blir erforderligt.

Förteckning över behandlade

förslag

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Med hänvisning till de motiveringar som

framförs under Utskottets överväganden

föreslår utskottet att riksdagen fattar

följande beslut:

1. Skatteregisterlagen

Riksdagen avslår regeringens förslag till lag

om ändring i skatteregisterlagen (1980:343).

2. Regeringens lagförslag i övrigt

Riksdagen antar regeringens förslag till

1. lag om vägtrafikregister,

2. lag om vägtrafikdefinitioner,

3. lag om ändring i lagen (1971:965) om straff

för trafikbrott som begåtts utomlands,

4. lag om ändring i lagen (1972:435) om

överlastavgift,

5. lag om ändring i bilskrotningslagen

(1975:343),

6. lag om ändring i trafikskadelagen

(1975:1410),

7. lag om ändring i lagen (1976:206) om

felparkeringsavgift,

8. lag om ändring i lagen (1976:339) om

saluvagnsskatt,

9. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),

10. lag om ändring i lagen (1984:318) om

kontrollavgift vid olovlig parkering,

11. lag om ändring i fordonsskattelagen

(1988:327),

12. lag om ändring i mervärdesskattelagen

(1994:200),

13. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt

på energi,

14. lag om ändring i lagen (1997:1137) om

vägavgift för vissa tunga fordon,

15. lag om ändring i körkortslagen (1998:488),

16. lag om ändring i yrkestrafiklagen (1998:490),

17. lag om ändring i lagen (1998:492) om

biluthyrning,

18. lag om ändring i lagen (1998:620) om

belastningsregister.

3. Reglerna för cabotage

Riksdagen avslår motion 2000/01:T12 yrkande 1.

Reservation (m)

4. Vissa integritetsfrågor

Riksdagen avslår motionerna 2000/01:T11 och

2000/01:T12 yrkandena 2-5.

Stockholm den 17 maj 2001

På trafikutskottets vägnar

Sven Bergström

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Sven

Bergström (c), Per-Richard Molén (m), Jarl Lander

(s), Hans Stenberg (s), Johnny Gylling (kd), Tom

Heyman (m), Krister Örnfjäder (s), Lars Björkman

(m), Monica Green (s), Stig Eriksson (v), Tuve

Skånberg (kd), Birgitta Wistrand (m), Mikael

Johansson (mp), Claes-Göran Brandin (s), Christina

Axelsson (s) och Sture Arnesson (v) och Elver

Jonsson (fp).

Redogörelse för ärendet

Den 19 december 1996 beslutade regeringen att

tillkalla en särskild utredare för att göra en

översyn av gällande författningar inom trafikområdet

och utarbeta förslag till de författningsändringar

som bedömdes som nödvändiga. Utredningen, som antog

namnet Trafikregisterutredningen, överlämnade i

december 1998 sitt betänkande Vägtrafikregistrering

(SOU 1998:162).

Lagrådet har yttrat sig över regeringens förslag.

Regeringen har följt Lagrådets synpunkter.