Bet. 2001/02:LU23

Lagutskottets betänkande

2001/02:LU23

Redovisningen av Svenska kyrkans fastigheter ifastighetsregistrets inskrivningsdel

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Redovisningen av Svenska kyrkans fastigheter

i fastighetsregistrets inskrivningsdel

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om

lagfart i vissa fall för Svenska kyrkan m.m.

Stockholm den 14 maj 2002

På lagutskottets vägnar

Tanja Linderborg

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Tanja

Linderborg (v), Rolf Åbjörnsson (kd), Marianne

Carlström (s), Rune Berglund (s), Henrik S Järrel

(m), Nikos Papadopoulos (s), Elizabeth Nyström (m),

Marina Pettersson (s), Christina Nenes (s), Tasso

Stafilidis (v), Kjell Eldensjö (kd), Berit Adolfsson

(m), Anders Berglöv (s), Viviann Gerdin (c), Petra

Gardos (m), Lars Lilja (s) och Jan Orrenius (kd).

2001/02

LU23

Propositionen och utskottets ställningstagande

År 1995 fattade riksdagen ett principbeslut om

ändrade relationer mellan staten och Svenska kyrkan

(prop. 1995/96:80, bet. KU12, rskr. 84). Med

utgångspunkt från principbeslutet antog riksdagen år

1998 en särskild lag, lagen (1998:1592) om införande

av lagen (1998:1591) om Svenska kyrkan. I lagen

regleras egendomsfrågorna med anledning av

relationsändringen. Lagen har inneburit bl.a. att

äganderätten till omkring 7 700 fastigheter har

överförts till Svenska kyrkan eller dess

organisatoriska delar.

Svenska kyrkan och dess organisatoriska delar har

inte kunnat få lagfart på de förvärv som de har

gjort genom 1998 års lagstiftning. Enligt

jordabalken kan nämligen lagfart beviljas i princip

enbart om det finns en fångeshandling och enbart om

fångesmannen har lagfart.

En mycket stor del av de fastigheter som berörts

av relationsändringen mellan staten och Svenska

kyrkan, omkring 6 000, saknar uppgift om lagfart. Av

dessa icke lagfarna fastigheter utgör omkring 3 200

sådana fastigheter där äganderätten har övergått

till Svenska kyrkan, en viss församling eller en

viss kyrklig samfällighet. Omkring 2 800 fastigheter

utgörs av icke lagfarna s.k. prästlönefastigheter.

Bland prästlönefastigheterna finns det därutöver

omkring 400 fastigheter som visserligen är lagfarna

men där uppgiften om lagfaren ägare är mer eller

mindre missvisande. Det förekommer nämligen att

sådana fastigheter är lagfarna såsom om de tillhörde

kronan, staten eller ett visst pastorat m.m.

I propositionen lämnas förslag till en särskild lag

som skall göra det möjligt för kyrkan att på ett

enkelt sätt få lagfart på sin fasta egendom samt att

åstadkomma en mera fullständig redovisning i

fastighetsregistrets inskrivningsdel. Om fast

egendom genom stat-kyrkareformen har övergått till

Svenska kyrkan eller till någon av dess

organisatoriska delar, skall enligt förslaget den

nya ägaren kunna få lagfart trots att det inte finns

någon fångeshandling och även om den föregående

ägaren inte har lagfart. Enligt förslaget skall

också de särskilda rättssubjekt som äger

prästlönefastigheter kunna få lagfart på dessa

fastigheter. Liknande bestämmelser föreslås för det

särskilda rättssubjektet Lunds domkyrka. Den nya

lagen föreslås träda i kraft den 1 juli 2002.

Regeringens förslag finns i bilaga 1 och

lagförslaget i bilaga 2.

Lagförslaget grundar sig på den inom

Justitiedepartementet upprättade promemorian,

Redovisningen av Svenska kyrkans fastigheter i

fastighetsregistrets inskrivningsdel (dnr

Ju1986/2422). Promemorian har remissbehandlats.

Propositionen har inte föranlett något

motionsyrkande, och utskottet föreslår att riksdagen

antar det framlagda lagförslaget.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

I proposition 2001/02:136 föreslår regeringen

(Justitiedepartementet) - efter hörande av Lagrådet

- att riksdagen antar det i propositionen framlagda

förslaget till lag om lagfart i vissa fall för

Svenska kyrkan m.m.

Lagförslaget finns i bilaga 2 till betänkandet.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag

Förslag till lag om lagfart i vissa fall för

Svenska kyrkan m.m.