Bet. 2001/02:NU8

Näringsutskottets betänkande

2001/02:NU8

Försäljning av Svenska Lagerhusaktiebolaget

Sammanfattning

Utskottet tillstyrker förslaget i proposition

2001/02:39 om försäljning av Svenska

Lagerhusaktiebolaget. Från att ha inrättats

uteslutande för beredskapsändamål har bolaget ändrat

inriktning och har nu tre andra huvud-verksamheter

förutom beredskapslagringen: tredjepartslogistik,

dokumenthantering och museitjänster. Verksamheten

med beredskapslagring minskar för varje år. Genom en

försäljning ges Svenska Lagerhusaktiebolaget bättre

förutsättningar att kunna utveckla de

verksamhetsgrenar som bolaget numera är inriktat på.

I betänkandet föreslås riksdagen bemyndiga

regeringen att vid lämplig tidpunkt och i den takt

som är affärsmässigt fördelaktig sälja aktierna i

bolaget och vidta de åtgärder som krävs för

genomförandet av försäljningen.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Försäljning av Svenska Lagerhusaktiebolaget

Riksdagen bemyndigar regeringen att sälja statens

aktier i Svenska Lagerhusaktiebolaget i enlighet med

vad som anförs i propositionen. Därmed bifaller

riksdagen proposition 2001/02:39 punkterna 6 och 7

och avslår motionerna 2001/02:N42 yrkande 8 och

2001/02:N43 yrkande 7.

Stockholm den 29 november 2001

På näringsutskottets vägnar

Per Westerberg

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Per

Westerberg (m), Barbro Andersson Öhrn (s), Reynoldh

Furustrand (s), Lennart Beijer (v), Göran Hägglund

(kd), Karin Falkmer (m), Nils-Göran Holmqvist (s),

Ola Karlsson (m), Marie Granlund (s), Karl Gustav

Abramsson (s), Gunilla Wahlén (v), Inger Strömbom

(kd), Ola Sundell (m), Ingegerd Saarinen (mp), Åke

Sandström (c), Anne Ludvigsson (s) och Runar

Patriksson (fp).

2001/02

NU8

Redogörelse för ärendet

Ärendet och dess beredning

I detta betänkande behandlas

dels proposition 2001/02:39 om förvärv av aktier i

Assi Domän AB, m.m. såvitt gäller förslag om

försäljning av Svenska Lagerhusaktiebolaget,

dels två motioner som väckts med anledning av

propositionen.

Propositionen i övrigt jämte motioner behandlas i

betänkande 2001/02:NU7, vilket avlämnas samtidigt

som föreliggande betänkande.

Utskottets överväganden

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen bör bifalla det aktuella förslaget

i propositionen och bemyndiga regeringen att

sälja statens aktier i Svenska

Lagerhusaktiebolaget.

Propositionen

I proposition 2001/02:39 föreslås att riksdagen

skall bemyndiga regeringen att sälja hela eller

delar av aktieinnehavet i Svenska

Lagerhusaktiebolaget. Enligt regeringen har statens

ursprungliga motiv för ägandet av bolaget till stor

del försvunnit efter det att riksdagen beslutat om

neddragning av beredskapsverksamheten. För att ge

bolaget bättre förutsättningar att utveckla annan

verksamhet inom ramen för sin kompetens föreslås att

regeringen skall ges rätt att sälja aktierna i

Svenska Lagerhus. Enligt förslaget i propositionen

skall regeringen få välja lämplig tidpunkt för

försäljningen och genomföra denna i den takt som är

affärsmässigt fördelaktig.

Motionerna

Regeringens förslag har föranlett yrkanden i två

motioner. I båda fallen - 2001/02:N43 (m) och

2001/02:N42 (kd) - instämmer motionärerna i

regeringens förslag men menar att "hela" och inte

endast "delar av" bolaget bör säljas.

Vissa kompletterande uppgifter

I anslutning till första världskriget beslutade

riksdagen att i beredskapssyfte anvisa medel för att

anordna ett spannmålslagerhus och ett fryshus. Sedan

år 1935 har beredskapslagringen bedrivits i

bolagsform och direkt eller indirekt ägts av staten.

Genom beslut av 1954 års riksdag fastställdes att

Svenska Lagerhusaktiebolaget skulle förvalta de

statliga lagerhusen, handha lagring av spannmål,

frö, fodermedel och andra varor samt bedriva handel

och annan verksamhet förenlig med lagerrörelsen.

Bolaget skulle vidare vara berett att åta sig de

särskilda uppgifter som avtalades med statsmakterna.

Under 1960-talet expanderade verksamheten, och

flera lagerhus för lagring av bl.a. kaffe,

köttkonserver och socker byggdes i olika delar av

landet. För närvarande är beredskapslagringen av

sådana produkter marginell, men den har delvis

ersatts av s.k. interventionslagring för EU:s

räkning. Omfattningen av denna lagring är dock

betydligt mindre än den tidigare

beredskapslagringen. Mot denna bakgrund har Svenska

Lagerhusaktiebolaget förändrat sin inriktning och

har nu tre andra huvudverksamheter förutom

lagringsverksamheten, nämligen tredjepartslogistik,

dokumenthantering och museitjänster.

Beredskapslagringen omsätter för närvarande ca 40

miljoner kronor, men verksamheten minskar för varje

år. År 2000 uppgick företagets totala omsättning

till ca 180 miljoner kronor.

Utskottets ställningstagande

Utskottet har inget att erinra mot regeringens

förslag om att staten skall sälja aktierna i Svenska

Lagerhusaktiebolaget. Som sägs i propositionen

innebär en försäljning att bolaget ges bättre

förutsättningar att utveckla den verksamhet som

Svenska Lagerhusaktiebolaget numera är inriktat på

och som har ersatt verksamheten med

beredskapslagring.

Riksdagen bör sålunda bemyndiga regeringen att vid

lämplig tidpunkt och i den takt som är affärsmässigt

fördelaktig sälja aktierna i bolaget samt vidta de

åtgärder som behövs för genomförandet.

Som tidigare nämnts föreslås i två motioner att

hela och inte endast delar av bolaget skall säljas.

Motionärernas förslag torde syfta på formuleringen i

den ena (6) av de aktuella förslagspunkterna i

propositionen, där det föreslås att regeringen skall

bemyndigas att sälja "hela eller delar av

aktieinnehavet i bolaget".

Eftersom regeringens förslag går ut på att

riksdagen skall ge regeringen rätt att avyttra

aktierna i bolaget men i den takt som är mest

fördelaktig från affärsmässiga utgångspunkter ser

utskottet ingen skillnad mellan regeringens och

motionärernas viljeinriktning. För att förhindra

eventuella missförstånd föreslår utskottet att

riksdagen undviker den i propositionen föreslagna

förslagspunkten om att sälja "hela eller delar av

aktieinnehavet". I stället bör riksdagen enligt

utskottets uppfattning bemyndiga regeringen att

sälja statens aktier i bolaget i enlighet med vad

som anförs i propositionen. Med ett sådant

klarläggande av beslutets innebörd krävs ingen

åtgärd från riksdagens sida med anledning av de två

aktuella motionsyrkandena; de avstyrks därmed.

Bilaga

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

I proposition 2001/02:39 föreslår regeringen i vad

avser Svenska Lagerhusaktiebolaget

6. att riksdagen bemyndigar regeringen att sälja

hela eller delar av aktieinnehavet i bolaget,

7. att riksdagen bemyndigar regeringen att vid

lämplig tidpunkt genomföra försäljningen och vidta

de åtgärder som behövs för genomförandet.

Motioner med anledning av

propositionen

2001/02:N42 av Inger Strömbom m.fl. (kd):

8. Riksdagen beslutar bemyndiga regeringen att vid

lämplig tidpunkt genomföra försäljningen och

därvid vidta de åtgärder som behövs vid

försäljning av hela aktieinnehavet i Svenska

Lagerhusaktiebolaget.

2001/02:N43 av Bo Lundgren m.fl. (m):

7. Riksdagen bemyndigar regeringen att sälja hela

aktieinnehavet i Svenska Lagerhusaktiebolaget.