Bet. 2001/02:SFU16

Socialförsäkringsutskottets betänkande

2001/02:SFU16

Socialförsäkringsförmåner vid institutionsvistelsepå statens bekostnad

Sammanfattning

I betänkandet behandlar utskottet regeringens

förslag i proposition 2001/02:164 om

socialförsäkringsförmåner vid institutionsvistelse

på statens bekostnad. I propositionen lämnas förslag

på hur rätten till socialförsäkringsförmåner

påverkas av en institutionsvistelse som bekostas av

staten. Den personkrets som avses är intagna i

kriminalvårdsanstalt, häktade, personer som

verkställer sluten ungdomsvård samt personer som

genomgår s.k. kontraktsvård på statens bekostnad.

Förslagen syftar till att skapa en större

enhetlighet och ökad ekonomisk rättvisa vid olika

institutionsvistelser, men är också föranledda av

reformeringen av systemen för ålderspensioner,

efterlevandepensioner och förtidspensioner som

träder i kraft fullt ut den 1 januari 2003.

Riksförsäkringsverket och försäkringskassorna

föreslås få ansvaret för den administrativa

hanteringen av de nu aktuella reglerna, vilka

föreslås träda i kraft den 1 januari 2003.

De nya reglerna beräknas inte medföra några ökade

kostnader för socialförsäkringen.

Inga motioner har väckts med anledning av

propositionen.

Utskottet tillstyrker regeringens förslag.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

1. Kriminalvård i anstalt

Riksdagen antar regeringens förslag i proposition

2001/02:84 till lag om ändring i lagen (1974:203) om

kriminalvård i anstalt med den ändringen att 12 §

skall ha i lagförslag 2.2 i proposition 2001/02:164

angiven lydelse. Riksdagen bifaller därmed

propositionerna 2001/02:84 och 2001/02:164 i dessa

delar.

2. Övriga lagförslag

Riksdagen antar regeringens förslag i proposition

2001/02:164 till

1. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän

försäkring,

2. lag om ändring i lagen (1976:380) om

arbetsskadeförsäkring,

3. lag om ändring i lagen (1998:674) om

inkomstgrundad ålderspension,

4. lag om ändring i lagen (2000:798) om ändring i

lagen (1998:702) om garantipension,

5. lag om ändring i lagen (2000:461) om

efterlevandepension och efterlevandestöd till barn,

6. lag om ändring i lagen (2001:761) om

bostadstillägg till pensionärer m.fl.,

7. lag om ändring i lagen (2001:853) om

äldreförsörjningsstöd.

Stockholm den 25 april 2002

På socialförsäkringsutskottets vägnar

Berit Andnor

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Berit

Andnor (s), Bo Könberg (fp), Margit Gennser (m),

Anita Jönsson (s), Ulla Hoffmann (v), Rose-Marie

Frebran (kd), Gustaf von Essen (m), Mariann

Ytterberg (s), Göran Lindblad (m), Lennart Klockare

(s), Ronny Olander (s), Sven-Erik Sjöstrand (v),

Kerstin-Maria Stalin (mp), Birgitta Carlsson (c),

Mona Berglund Nilsson (s), Margareta Cederfelt (m)

och Désirée Pethrus Engström (kd).

2001/02

SfU16

Utskottets överväganden

Propositionen

Regeringen föreslår att personer som uppbär de nya

förmånerna aktivitetsersättning eller sjukersättning

när de tas in på institution skall få behålla sin

förmån under de första 60 dagarna av

institutionsvistelsen. Därefter skall förmånen dras

in tillfälligt av försäkringskassan, men åter

betalas ut fr.o.m. den trettionde dagen före

frigivningsdagen. Detsamma skall gälla för den som

uppbär egenlivränta enligt lagen (1976:380) om

arbetsskadeförsäkring.

Personer som med elektronisk övervakning vistas

utanför anstalten under slutet av sin verkställighet

anser regeringen skall få behålla sina förmåner

under förutsättning att denna vistelse varar över

hela dygnet.

För personer som uppbär ålderspension eller

äldreförsörjningsstöd vid intagningen på institution

föreslås att ett avdrag görs från första dagen för

uppehället med 80 kr per dag, dock högst med en

tredjedel av pensionsförmånen. Detta skall också

gälla personer som uppbär

aktivitetsersättning/sjukersättning, ålderspension,

äldreförsörjningsstöd, efterlevandepension eller

arbetsskadelivränta och som på statens bekostnad

genomgår s.k. kontraktsvård eller som placerats

utanför anstalt med stöd av 34 § lagen (1974:203) om

kriminalvård i anstalt.

Den som är intagen i kriminalvårdsanstalt får

behålla bostadstillägget om strafftiden inte

överstiger två år. Vid längre strafftid dras

bostadstillägget in, men får utges igen fr.o.m. den

tredje månaden före frigivningen.

I proposition 2001/02:84 Anpassningar med

anledning av övergången till reformerade regler för

ålderspension föreslås i lagförslag 2.4 vissa

ändringar i 12 § och i 44 § första stycket lagen om

kriminalvård i anstalt. Lagförslaget innebär

följdändringar med anledning av att lagar och

ersättningar bytt namn samt vissa redaktionella

ändringar. Ändringarna föreslås träda i kraft

samtidigt med i proposition 2001/02:164 föreslagen

ändring i 12 §.

Utskottets ställningstagande

Utskottet, som föreslår en samordning av ovannämnda

lagförslag om kriminalvård i anstalt, tillstyrker

regeringens lagförslag.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionerna

Proposition 2001/02:84

I proposition 2001/02:84 Anpassningar med anledning

av övergången till reformerade regler för

ålderspension har regeringen (Socialdepartementet)

föreslagit att riksdagen antar det i propositionen

framlagda förslag till

4. lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård

i anstalt.

Proposition 2001/02:164

I proposition 2001/02:164 Socialförsäkringsförmåner

vid institutionsvistelse på statens bekostnad har

regeringen (Socialdepartementet) föreslagit att

riksdagen antar de i propositionen framlagda

förslagen till

1. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän

försäkring,

2. lag om ändring i lagen (2002:000) om ändring i

lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt,

3. lag om ändring i lagen (1976:380) om

arbetsskadeförsäkring,

4. lag om ändring i lagen (1998:674) om

inkomstgrundad ålderspension,

5. lag om ändring i lagen (2000:798) om ändring i

lagen (1998:702) om garantipension,

6. lag om ändring i lagen (2000:461) om

efterlevandepension och efterlevandestöd till

barn,

7. lag om ändring i lagen (2001:761) om

bostadstillägg till pensionärer m.fl., och

8. lag om ändring i lagen (2001:853) om

äldreförsörjningsstöd.

Lagförslagen återfinns som bilaga 2.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag

Lagförslag proposition 2001/02:84

Lagförslagen proposition 2001/02:164