Bet. 2001/02:SKU20

Skatteutskottets betänkande

2001/02:SKU20

Allmänna motioner om reklamskatt

Sammanfattning

I betänkandet behandlar utskottet ett tjugotal

motioner från den allmänna motionstiden 2001 om

reklamskatt. Utskottet tillstyrker några motioner

(s, v och mp) och föreslår ett tillkännagivande som

innebär att reklamskatten bör avvecklas och att

frågan, med beaktande av de budgetpolitiska målen,

bör prioriteras vid kommande budgetberedning.

I betänkandet finns en reservation (m).

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening

vad utskottet anfört om att reklamskatten bör

avskaffas och att frågan, med beaktande av de

budgetpolitiska målen, bör prioriteras vid kommande

budgetberedning. Därmed bifaller riksdagen

motionerna 2001/02:Sk402, 2001/02:Sk416, 2001/02:

Sk424 och 2001/02:Sk459 samt bifaller delvis

motionerna 2001/02:K243 yrkande 9, 2001/02:Sk261,

2001/02:Sk272, 2001/02:Sk304, 2001/02:Sk310,

2001/02:Sk339, 2001/02:Sk403, 2001/02:Sk404,

2001/02:Sk438, 2001/02: Sk445, 2001/02:Sk482,

2001/02:Sk489 yrkande 37, 2001/02:Sk491 yrkande 10

och 2001/02:Kr339 yrkande 13.

Reservation (m)

Stockholm den 21 mars 2002

På skatteutskottets vägnar

Arne Kjörnsberg

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Arne

Kjörnsberg (s), Lisbeth Staaf-Igelström (s), Per

Rosengren (v), Kenneth Lantz (kd), Carl Erik Hedlund

(m), Per Erik Granström (s), Marietta de Pourbaix-

Lundin (m), Ulla Wester (s), Marie Engström (v),

Sven Brus (kd), Catharina Hagen (m), Gudrun Lindvall

(mp), Rolf Kenneryd (c), Per-Olof Svensson (s),

Lennart Axelsson (s) och Anna Kinberg (m).

2001/02

SkU20

Redogörelse för ärendet

Ärendet och dess beredning

Utskottets beredning av motioner från den allmänna

motionstiden 2001 om punktskatter aktualiserade

frågan om att föreslå riksdagen ett uttalande angå-

ende reklamskattens avvecklande. Utskottet har

därför i enlighet med 4 kap. 8 § andra stycket

riksdagsordningen berett finansutskottet tillfälle

att yttra sig över de aktuella motionerna.

Finansutskottets yttrande 2001/02:FiU8y fogas som

bilaga 2 till betänkandet.

Bakgrund

Skatt på annonser infördes 1971 för att finansiera

ett utökat statligt stöd till dagspressen. Året

därpå föreslog en oenig reklamutredning (K 1967:43)

att en allmän reklambeskattning skulle införas (SOU

1972:6 och 7). En lagstiftning om skatt på annonser

och reklam infördes den 1 november 1972.

Reklamskatten har förorsakat tillämpningsproblem

för både skattskyldiga och skatteadministrationen

och lagstiftningen har varit föremål för ett antal

ändringar utan att problemen kunnat lösas. Skattens

konkurrensneutralitet har också ifrågasatts genom

att framför allt reklamen i nya reklammedier inte

träffas av någon skatt.

1986 år reklamskatteutredning hade i uppdrag att

anpassa lagen så att den omfattade reklam i nya och

kommande reklammedier samt reklammeddelanden som

framställts genom ny teknik. Vidare skulle

utredningen förenkla reklambeskattningen och

administrationen av skatten. Utredningens betänkande

Reklamskatt (SOU 1988:17) ledde dock inte till någon

reformering av beskattningen.

Översynen i 1996 års reklamskatteutredning ledde

fram till slutsatsen att reklamskatten borde

avskaffas (SOU 1997:53). Utredningen ansåg att

beskattningen genom sin konstruktion och genom

omvärldsutvecklingen framstod som omodern och

orättvis. I den från neutralitetssynpunkt viktigaste

frågan – en utvidgning av beskattningen till reklam

i TV och radio – saknades enligt utredningens

uppfattning förutsättningar för en rättvis och i

övrigt godtagbar lösning. Skälet var främst

problemet med att åstadkomma en effektiv beskattning

av den reklam som når Sverige från utlandet. De rent

kontrollmässiga svårigheterna och det begränsade

utrymmet till följd av Sveriges internationella

åtaganden innebar, enligt utredningen, så allvarliga

komplikationer att ett acceptabelt system för

beskattningen inte var möjligt att åstadkomma. Det

sagda gällde även för beskattningen av reklam i

datakommunikationssystem, där framför allt reella

förutsättningar för beskattningskontroll saknades.

Utredningen beräknade nettointäkterna av

reklamskatten till ca 700 miljoner kronor.

Riksdagen beslutade våren 1998 att fr.o.m. år 1999

avskaffa reklamskatten på reklamtrycksaker eftersom

den var svår att tillämpa och kontrollera (prop.

1997/98:150, bet. 1997/98:FiU20). Skatteutskottet

erinrade i sitt yttrande (1997/98:SkU4y) till

finansutskottet om att det rådde bred enighet om att

reklamskatten borde avskaffas. Skatteutskottet

delade dock regeringens uppfattning att det vid

detta tillfälle saknades ekonomiskt utrymme för att

helt avskaffa skatten. Utskottet framhöll dock att

åtgärden kunde leda till nya nackdelar för reklam i

annan form och försämra konkurrensförhållandena

exempelvis för gratistidningar och s.k. annonsblad.

Utskottet förutsatte att regeringen noga skulle

följa utvecklingen och återkomma till dessa frågor

så snart som utvecklingen motiverade detta.

Finansutskottet ställde sig bakom skatteutskottets

förslag.

I senare betänkanden 1998/99:SkU13,

1999/2000:SkU16 och 2000/01:

SkU17 har skatteutskottet fortsatt att inta

ståndpunkten att reklamskatten var behäftad med

sådana brister att den borde avskaffas men att

åtgärden av statsfinansiella skäl borde anstå.

Finansministern har som svar på en fråga 2000/01:761

i riksdagen den 28 februari 2001 anfört att

regeringen fortfarande anser att reklamskatten bör

avskaffas men att det inte går att säga när de

finansiella förutsättningarna kan komma att

föreligga.

Utskottets överväganden

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen tillstyrker motionerna Sk402,

Sk416, Sk424 och Sk459 och ger regeringen

till känna som sin mening att reklamskatten

bör avvecklas och att frågan, med beaktande

av de budgetpolitiska målen, bör prioriteras

vid kommande budgetberedning. Resterande

motioner avstyrks i den mån de inte

tillgodosetts genom utskottets

ställningstagande.

Gällande ordning m.m.

Skatt tas ut på annons som är avsedd att

offentliggöras i landet och för reklam som är avsedd

att spridas inom landet i annan form än annons.

Skattskyldig är den som yrkesmässigt offentliggör

reklam eller annons. Skattesatsen för annons i

allmän nyhetstidning är 4 % av beskattningsvärdet

och annars 11 % av beskattningsvärdet. Reklamskatt

tas inte ut på direktreklam, dvs. reklamtrycksaker,

inte heller på reklam i kommersiell TV och radio

eller på reklam via Internet. Reklamskatten beräknas

för år 2002 inbringa 1 173 miljoner kronor.

Motioner

I Moderata samlingspartiets partimotion K243 yrkande

9 av Bo Lundgren m.fl. (m) föreslås att riksdagen

skall besluta att avskaffa reklamskatten. Ett

tillkännagivande i frågan begärs vidare i den

Moderata kommittémotionen Sk491 yrkande 10 av Carl

Fredrik Graf m.fl. (m).

I Vänsterpartiets partimotion Sk459 av Gudrun

Schyman m.fl. (v) anförs att frågan om att ta bort

reklamskatten bör prövas av regeringen i särskild

ordning inför budgetarbetet för 2003.

I Centerpartiets partimotion Sk489 yrkande 37 av

Agne Hansson m.fl. (c) begärs mot bakgrund av den

konkurrens veckopressen fått genom bilagor i

dagspressen att konkurrensvillkoren i fråga om

beskattning skyndsamt ses över.

I motion Sk402 av Christina Nenes och Göte

Wahlström (s) föreslås att de ekonomiska

förutsättningarna inklusive reklamskatten skall ses

över för att ge dagstidningarna en rättvis och

likvärdig behandling i förhållande till övriga

medier.

I motion Sk416 av Anders Berglöv och Reynoldh

Furustrand (s) uppmanas riksdagen att uppmärksamma

den olägenhet som reklamskatten innebär för

dagspressen.

I motion Sk482 av Kenth Högström (s) begärs ett

tillkännagivande till regeringen om att påbörja och

ange en tidsplan för att avskaffa reklamskatten i

dagspress, fådagars- och endagstidningar.

I motionerna Sk310 av Gunnar Axén och Karin Enström

(m), Sk339 av Maud Ekendahl och Jeppe Johnsson (m),

Sk404 av Cristina Husmark Pehrsson och Jan-Evert

Rådhström (m), Kr339 yrkande 13 av Kent Olsson m.fl.

(m), Sk272 av Ingvar Svensson (kd), Sk438 av Johnny

Gylling (kd) samt Sk304 av Johan Pehrson (fp)

föreslås tillkännagivanden om att reklamskatten

skall avskaffas.

I motion Sk445 av Roy Hansson (m) föreslås att

reklamskatten slopas för idrottsföreningar och andra

ideella organisationer och i motion Sk261 av Rigmor

Stenmark (c) föreslås en översyn av

reklamskattebestämmelserna för idrottsföreningar.

I motion Sk403 av Sven Bergström (c) föreslås att

reklamskatten i ett första steg halveras.

I motion Sk424 av Ewa Larsson (mp) slutligen

anförs att regeringen bör ge besked om man tänker

infria löftet om att avveckla reklamskatten och vad

det skulle kosta.

Utskottets ställningstagande

Av den ovan redovisade bakgrunden framgår att

utskottet under flera år har ansett att

reklamskatten har sådana tekniska och

konkurrensmässiga brister att skatten bör

avvecklas men att det hittills av

statsfinansiella skäl varit nödvändigt att

dröja med en sådan åtgärd. Utskottet anser att

frågan om reklamskattens avveckling nu bör

prioriteras i kommande budgetberedning.

Utskottet delar samtidigt finansutskottets

uppfattning att detta bör ske med beaktande av

de budgetpolitiska målen. Detta bör riksdagen

som sin mening ge regeringen till känna. Med

detta tillstyrker utskottet motionerna Sk402,

Sk416 och Sk424 och Sk459. Resterande motioner

får anses delvis tillgodosedda med vad

utskottet anfört, och motionerna avstyrks i

övrigt.

Reservation

Utskottets förslag till riksdagsbeslut och

ställningstaganden har föranlett följande

reservation.

Reklamskatten – m

av Carl Erik Hedlund (m), Marietta de Pourbaix-

Lundin (m), Catharina Hagen (m) och Anna Kinberg

(m).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att utskottets förslag borde ha följande

lydelse:

Riksdagen tillkännager för regeringen som min mening

vad i reservationen anförs om att reklamskatten

skall avvecklas. Därmed bifaller riksdagen

motionerna 2001/02:Sk310, 2001/02:Sk339,

2001/02:Sk404, 2001/02:Sk491 yrkande 10 och

2001/02:K243 yrkande 9 samt bifaller delvis

motionerna 2001/02:Sk261, 2001/02:Sk272,

2001/02:Sk304, 2001/02:Sk402, 2001/02: Sk403,

2001/02:Sk416, 2001/02:Sk424, 2001/02:Sk438,

2001/02:Sk445, 2001/02:Sk459, 2001/02:Sk482,

2001/02:Sk489 yrkande 37 och 2001/02: Kr339 yrkande

13.

Ställningstagande

Av utskottets bakgrundsredovisning framgår att

utskottet under flera år har ansett att

reklamskatten har sådana tekniska och

konkurrensmässiga brister att skatten bör avvecklas

men att det hittills av statsfinansiella skäl har

ansetts nödvändigt att dröja med en sådan åtgärd. Vi

anser att det inte, med bibehållen trovärdighet, går

att hur länge som helst åberopa statsfinansiella

skäl som argument för att inte göra något åt en

orättfärdig beskattning. Enligt vår mening är det nu

dags att gå från ord till handling och avskaffa

reklamskatten. Regeringen bör med det snaraste

återkomma till riksdagen med ett sådant förslag.

Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen

till känna. Med detta tillstyrker vi motionerna

Sk310, Sk339, Sk404, Sk491 yrkande 10 och K243

yrkande 9. Övriga motioner får anses delvis

tillgodosedda med vad vi anfört, och motionerna

avstyrks i övrigt.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Motioner från allmänna motionstiden

2001/02:K243 av Bo Lundgren m.fl. (m):

9. Riksdagen beslutar att avveckla reklamskatten.

2001/02:Sk261 av Rigmor Stenmark (c):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening

vad i motionen anförs om en översyn av

reklamskattebestämmelser för idrottsföreningar.

2001/02:Sk272 av Ingvar Svensson (kd):

Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag

om avskaffande av reklamskatten för alla medier.

2001/02:Sk304 av Johan Pehrson (fp):

Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag

till avskaffande av reklamskatt i enlighet med

motionens intentioner.

2001/02:Sk310 av Gunnar Axén och Karin Enström (m):

Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag

om avskaffad reklamskatt.

2001/02:Sk339 av Maud Ekendahl och Jeppe Johnsson

(m):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening

vad i motionen anförs om avskaffande av

reklamskatten.

2001/02:Sk402 av Christina Nenes och Göte Wahlström

(s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening

vad i motionen anförs om behovet av rättvisa

förutsättningar vad gäller utgivningen av lokal

press.

2001/02:Sk403 av Sven Bergström (c):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening

vad i motionen anförs om en successiv halvering av

reklamskatten.

2001/02:Sk404 av Cristina Husmark Pehrsson och Jan-

Evert Rådhström (m):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening

vad i motionen anförs om att avskaffa reklamskatten.

2001/02:Sk416 av Anders Berglöv och Reynoldh

Furustrand (s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening

vad i motionen anförs om att uppmärksamma den

olägenhet som reklamskatten innebär från konkur-

renssynpunkt.

2001/02:Sk424 av Ewa Larsson (mp):

Riksdagen begär att regeringen återkommer till

riksdagen med ett besked om regeringen tänker

förverkliga sitt löfte om att avveckla reklamskatten

i dess helhet och vad det i så fall skulle kosta.

2001/02:Sk438 av Johnny Gylling (kd):

Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag i

syfte att avskaffa reklamskatten från den 1 januari

2003.

2001/02:Sk445 av Roy Hansson (m):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening

vad i motionen anförs om slopandet av reklamskatt

för idrottsföreningar och andra ideella organisa-

tioner.

2001/02:Sk459 av Gudrun Schyman m.fl. (v):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening

vad i motionen anförs om ett borttagande av

reklamskatten.

2001/02:Sk482 av Kenth Högström (s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening

vad som anförs i motionen om att ange en tidsplan

för avskaffande av reklamskatten i dagspress,

fådagars- och endagstidningar.

2001/02:Sk489 av Agne Hansson m.fl. (c):

37. Riksdagen begär att regeringen skyndsamt utreder

en konkurrensneutral beskattning av veckopress och

dagspressens bilagor i enlighet med vad i motionen

anförs.

2001/02:Sk491 av Carl Fredrik Graf m.fl. (m):

10. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin

mening vad i motionen anförs om avskaffande av

reklamskatten.

2001/02:Kr339 av Kent Olsson m.fl. (m):

13. Riksdagen begär att regeringen lägger fram

förslag om slopande av reklamskatten i enlighet med

vad som anförs i motionen.

Bilaga 2

Finansutskottets yttrande

2001/02:FiU8y

En eventuell avveckling av

reklamskatten

Till skatteutskottet

Ärendet

Skatteutskottet överväger med anledning av ett antal

motioner väckta under allmänna motionstiden 2001 att

föreslå att riksdagen gör ett tillkännagivande till

regeringen med innebörden att reklamskatten bör

avvecklas och att frågan bör prioriteras vid

kommande budgetberedning. Skatteutskottet har därför

den 5 februari 2002 beslutat att i enlighet med 4

kap. 8 § andra stycket riksdagsordningen bereda

finansutskottet tillfälle att yttra sig över

motionerna. I avvaktan på yttrandet från

finansutskottet har skatteutskottet bordlagt

ärendet.

Bakgrund

I 4 kap. 8 § andra stycket riksdagsordningen

stadgas att innan utskott avger betänkande med

förslag i ärende, som väckts inom riksdagen, skall

finansutskottet beredas tillfälle att yttra sig om

förslaget kan innebära mer betydande framtida

återverkningar på de offentliga utgifterna och

inkomsterna.

Bestämmelsen tillkom på förslag av

Riksdagsutredningen som ansåg att ett fackutskott

som har för avsikt att göra ett tillkännagivande i

en fråga bör göra en kostnadsberäkning och informera

finansutskottet och ge utskottet möjlighet att avge

yttrande i ärendet (1993/94:TK2 s. 38). Därigenom

får finansutskottet överblick över alla nya

långsiktiga ekonomiska åtaganden och kan samtidigt,

i de fall det bedöms erforderligt, lämna synpunkter

på hur förslagen bör inordnas i en mer långsiktig

budgetstrategi, anförde utredningen.

Reklamskatten

Skatt på annonser och reklam infördes i början av

1970-talet för att finansiera en ökning av det

statliga stödet till dagspressen samt för att få en

enhetlig beskattning av annonser och reklam. Skatten

tas ut på annons som är avsedd att offentliggöras i

landet. Skattesatsen för annons i allmän

nyhetstidning är 4 % av beskattningsvärdet och i

övriga fall 11 %. Skatten beräknas för år 2002

inbringa 1 173 miljoner kronor.

Skattskyldig är den som yrkesmässigt offentliggör

reklam eller annons. Skatt tas inte ut på

direktreklam, dvs. reklamtrycksaker, inte heller på

reklam i kommersiell TV och radio eller på reklam

via Internet.

Antalet registrerade skattskyldiga för skatt på

annonser och reklam uppgår till mellan 3 500 och 4

000, vilket är betydligt fler än för någon annan

punktskatt. Antalet har dock sjunkit väsentligt

sedan den del av skatten som avsåg reklamtrycksaker

avskaffades 1999 (1997/98:FiU20). Anledningen till

att den avskaffades var att det var svårt att

tillämpa och kontrollera skatten på annonser och

reklam.

Motionerna

Skatteutskottet bereder i ärendet 18 motioner väckta

under allmänna motionstiden 2001 (se utsänd

förteckning och motionssammanställning). I 9

motioner väckta av företrädare för Moderaterna,

Kristdemokraterna och Folkpartiet liberalerna yrkas

att reklamskatten skall avvecklas. I 5 motioner

väckta av företrädare för Socialdemokraterna och

Centern begärs att regeringen skall göra en översyn

av beskattningen i syfte att ge dagstidningarna en

rättvis och likvärdig behandling i förhållande till

övriga medier. I 2 motioner, Sk445 (m) och Sk261

(c), nämns även konsekvenserna för idrottsföreningar

och andra ideella föreningar. I en motion från

Vänsterpartiet, Sk459, begärs att frågan om att ta

bort reklamskatten bör prövas av regeringen i

särskild ordning inför budgetarbetet för 2003. I

motion Sk424 (mp) begärs besked av regeringen om man

tänker infria löftet om att avveckla reklamskatten

och vad det skulle kosta.

Frågans tidigare behandling

Enligt 1996 års reklamskatteutredning bör

reklamskatten avskaffas (SOU 1997:53 Avskaffa

reklamskatten!).

Riksdagen beslutade våren 1998 att avskaffa

reklamskatten på reklamtrycksaker (prop.

1997/98:150, bet. 1997/98:FiU20). Skatteutskottet

erinrade i sitt yttrande (1997/98:SkU4y) till

finansutskottet om att det råder bred enighet om att

reklamskatten bör avskaffas. Skatteutskottet delade

dock regeringens uppfattning att det vid detta

tillfälle saknades ekonomiskt utrymme för att helt

avskaffa skatten. Med tanke på de särskilt svåra

problem som förelåg beträffande reklamtrycksaker

tillstyrkte skatteutskottet förslaget att avveckla

skatten i denna del. Utskottet framhöll dock att

åtgärden kan leda till nya nackdelar för reklam i

annan form och försämra konkurrensförhållandena

exempelvis för gratistidningar och s.k. annonsblad.

Utskottet förutsatte att regeringen noga följer

utvecklingen och återkommer till dessa frågor så

snart som utvecklingen motiverar detta.

Finansutskottet ställde sig bakom skatteutskottets

förslag. I senare betänkanden, 1998/99:SkU13 och

1999/2000: SkU16, har skatteutskottet vidhållit sitt

tidigare ställningstagande och avstyrkt aktuella

motionsyrkanden.

I det senaste betänkandet, 2000/01:SkU17, anförde

skatteutskottet att ett slopande av reklamskatten i

dess helhet skulle innebära ett bortfall av skatte-

inkomster för staten av icke obetydlig omfattning.

Enligt skatteutskottets mening bör riksdagens

ställningstagande till en sådan åtgärd därför anstå

till dess att regeringen redovisat sina överväganden

rörande beskattningens kommande inriktning och vilka

områden och verksamheter som skall prioriteras vid

eventuella skattesänkningar. Skatteutskottet vidhöll

sin tidigare inställning att regeringen noga bör

följa utvecklingen på området och avstyrkte samtliga

motioner.

Finansministern har som svar på

frågor/interpellationer sagt att regeringen

fortfarande anser att reklamskatten bör avskaffas

men att det inte går att säga när de finansiella

förutsättningarna kan komma att föreligga.

Utskottets överväganden

Det finns som utskottet ser det starka skäl att se

behovet av skattesänkningar i ett större sammanhang.

Socialdemokraterna har tillsammans med Vänsterpar-

tiet och Miljöpartiet i budgetpropositionen ställt

sig bakom en inriktning av skattepolitiken för

tillväxt och rättvisa. Skatterna är också viktiga

styrmedel för övergången till ett ekologiskt

samhälle. Utskottet anser det värdefullt att denna

politik fullföljs. Målet för den ekonomiska

politiken är full sysselsättning och ökat välstånd

genom en god och uthållig tillväxt. Sunda offentliga

finanser är tillsammans med stabila priser och en

väl fungerande lönebildning förutsättningar för att

målet skall kunna nås. Ett tillkännagivande till

regeringen, med innebörden att reklamskatten bör

avvecklas och att frågan bör prioriteras vid

kommande budgetberedning, bör mot denna bakgrund

enligt finansutskottets mening förses med tillägget

”med beaktande av de budgetpolitiska målen”.

Stockholm den 21 februari 2002

På finansutskottets vägnar

Jan Bergqvist

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Jan

Bergqvist (s), Gunnar Hökmark (m), Bengt

Silfverstrand (s), Lisbet Calner (s), Johan Lönnroth

(v), Lennart Hedquist (m), Sonia Karlsson (s), Anna

Åkerhielm (m), Carin Lundberg (s), Kjell Nordström

(s), Siv Holma (v), Per Landgren (kd), Gunnar Axén

(m), Yvonne Ruwaida (mp), Rose-Marie Frebran (kd),

Agne Hansson (c) och Camilla Dahlin-Andersson (fp).

Avvikande mening

En eventuell avveckling av reklamskatten

Gunnar Hökmark (m), Lennart Hedquist (m), Anna

Åkerhielm (m), Per Landgren (kd), Gunnar Axén (m),

Rose-Marie Frebran (kd), Agne Hansson (c) och

Camilla Dahlin-Andersson (fp) anför:

Vi anser att finansutskottets yttrande i avsnittet

Utskottets överväganden borde ha följande lydelse:

Det finns som utskottet ser det starka skäl att se

behovet av skattesänkningar i ett större sammanhang.

Sunda offentliga finanser är tillsammans med stabila

priser och en väl fungerande lönebildning

förutsättningar för att målen för den ekonomiska

politiken skall kunna nås. Ett tillkännagivande till

regeringen, med innebörden att reklamskatten bör

avvecklas och att frågan bör prioriteras vid

kommande budgetberedning, bör mot denna bakgrund

enligt finansutskottets mening förses med tillägget

”med beaktande av de övergripande budgetpolitiska

målen”.

Särskilt yttrande

Agne Hansson (c) och Camilla Dahlin-Andersson (fp)

anför:

Vi har i våra budgetalternativ för 2002 inte

föreslagit att reklamskatten skall avvecklas. Vi

anser dock att effekterna av skatten borde

analyseras närmare, framför allt hur

konkurrenssituationen på mediemarknaden påverkats

sedan skatten avvecklats i vissa delar.

Elanders Gotab, Stockholm 2002