Bet. 2002/03:JUU2

Justitieutskottets betänkande

2002/03:JUU2

Administrativ samverkan mellan tingsrätt ochlänsrätt

Sammanfattning

Regeringen har i proposition 2002/03:4 lagt fram ett

förslag som syftar till att underlätta för

tingsrätter och länsrätter på samma ort att samverka

i administrativa frågor.

Utskottet föreslår att riksdagen antar regeringens

förslag.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1

januari 2003.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Administrativ samverkan

Riksdagen antar regeringens förslag till

a) lag om ändring i rättegångsbalken och

b) lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna

förvaltningsdomstolar.

Stockholm den 19 november 2002

På justitieutskottets vägnar

Johan Pehrson

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Johan

Pehrson (fp), Susanne Eberstein (s), Alice Åström

(v), Margareta Sandgren (s), Beatrice Ask (m),

Lennart Nilsson (s), Helena Zakariasén (s), Ragnwi

Marcelind (kd), Elisebeht Markström (s), Jeppe

Johnsson (m), Yilmaz Kerimo (s), Torkild Strandberg

(fp), Johan Linander (c), Göran Norlander (s),

Cecilia Magnusson (m), Joe Frans (s) och Leif

Björnlod (mp).

2002/03

JuU2

Utskottets överväganden

Sedan några år pågår ett omfattande

förändringsarbete inom domstolsväsendet. Arbetet

bedrivs med utgångspunkt från de krav som

medborgarna har rätt att ställa på snabbhet,

kvalitet och service och med beaktande av

domstolarnas särskilda roll. För att förverkliga

dessa mål har reformarbetet inriktats på att

verksamheten skall vara mer flexibel och mindre

sårbar samt på att säkerställa och ytterligare höja

kompetensen i domstolarna. Domstolarna skall också

vara judiciellt och administrativt bärkraftiga

enheter. De skall dessutom vara moderna och

attraktiva arbetsplatser. Ett sätt att uppnå dessa

mål är att skapa goda förutsättningar för samverkan

mellan domstolar.

Med detta som utgångspunkt tog regeringen år 1998

initiativ till en försöksverksamhet vid dåvarande

Karlskrona tingsrätt och Länsrätten i Blekinge län

för att pröva om en utökad samverkan mellan

tingsrätten och länsrätten innebar att man kunde

främja verksamheten vid båda domstolarna.

Försöksverksamheten innebär bl.a. att domstolarna

har en gemensam chef och samverkar avseende

administrativa funktioner. Liknande

försöksverksamheter pågår vid Växjö tingsrätt och

Länsrätten i Kronobergs län samt vid Mariestads

tingsrätt och Länsrätten i Mariestad.

Den 30 oktober 2000 fick lagmannen i Länsrätten i

Östergötlands län i uppdrag att biträda

Justitiedepartementet med att utreda samverkan

mellan vissa länsrätter och tingsrätter. Uppdraget

redovisades i promemorian Fördjupad samverkan mellan

tingsrätt och länsrätt.

Regeringens förslag i propositionen bygger på

förslagen i promemorian och remissbehandlingen av

den.

Lagrådet har inte funnit anledning till erinran

mot lagförslagens utformning.

I propositionen föreslår regeringen vissa

ändringar i rättegångsbalken och lagen (1971:289) om

allmänna förvaltningsdomstolar som syftar till att

underlätta för tingsrätter och länsrätter på samma

ort att samverka i administrativa frågor. Genom

förslaget klargörs att en tingsrätt och en länsrätt

på samma ort kan ha en gemensam chef som en del i en

administrativ samverkan. Vidare innehåller förslaget

vissa ändringar i bestämmelserna om delegering av

arbetsuppgifter till domstolssekreterare m.fl.

Utskottet anser i likhet med regeringen att en

lagreglering av möjligheten att ha en gemensam chef

för en tingsrätt och en länsrätt undanröjer de

oklarheter som kan vara förknippade med en reglering

av frågan på förordningsnivå. Utskottet föreslår att

riksdagen antar regeringens lagförslag.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

I proposition 2002/03:4 har regeringen

(Justitiedepartementet) föreslagit att riksdagen

antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i rättegångsbalken,

2. lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna

förvaltningsdomstolar.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag